探索智慧监管模式创新服务监管体系
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212021-11构筑智慧监管体系 探索监管新模式闵行区积极创建食品安全示范城市健全食品安全信用监管制度机制闵行区市场监督管理局认真贯彻落实关于餐饮服务提供者实施食品安全监督量化分级管理的相关要求,通过建设食品安全智慧监管“三色码”(A 级,绿码;B 级,黄码;C 级,红码)的应用场景,在食品安全领域打造精准服务和精准监管的全新模式,为提升食品相关企业信用等级取得了良好的示范作用。
全区所有食品生产企业建立了“一户一档”信用档案,并100%向社会主动公示许可资质和监管情况等食品安全信息,全面接受社会监督。
对辖区所有食品生产企业开展信用等级评定,实施量化分级管理。
构筑智能、智慧的食品安全监管体系闵行区市场监督管理局构建智慧监管云中心,探索以互联网+大数据应用为核心,建成源头可溯、全程可控、风险可防、责任可究、绩效可评、公众可查的市场监管信息化体系,利用科技手段筑牢食品安全防线。
云中心基础数据汇集市场主体信息、动态监管信息、检验检测结果、风险预警监控等关键数据,提高对上海市闵行区被列为“第一批参与创建国家食品安全示范城市试点”以来,全面推进示范创建工作,努力提高全区食品安全监管效能和水平,持续提升辖区群众的满意度和获得感。
| 热点追踪 | 安 全 |Copyright©博看网 . All Rights Reserved.22Food and Life 食品与生活| 安 全 | 热点追踪 |食品安全的靶向监管水平。
配备4G 执法记录仪等信息化移动装备,实现执法工作全程在线。
结合图像监控系统与图像应用系统,建立远程监控管理平台,以餐饮后厨多发性、可捕捉性和轻微性的违法行为为重点,进行非现场执法模式的探索。
夯实食品生产企业主体责任闵行区坚持把督促落实食品生产企业主体责任作为食品安全监管的重要抓手,加强制度建设、严格监管执法,加强宣传引导、优化帮扶指导,不断完善食品安全工作治理体系,有力有效地防范了系统性、区域性食品安全风险,促进了食品产业的高质量发展,提升了基层食品安全保障水平。
智慧新监管建设实施方案随着信息技术的快速发展和应用,监管工作也在不断进行着变革和升级。
智慧新监管建设已经成为了当前监管领域的重要发展方向,为了更好地推进智慧新监管建设,提高监管效能和水平,我们制定了以下实施方案。
一、加强信息化建设。
智慧新监管的核心是信息化建设,要充分利用大数据、人工智能、云计算等先进技术手段,建立健全监管信息系统。
通过信息化手段,实现监管数据的共享、交换和分析,提高监管的精准度和效率。
二、建立全面监管体系。
智慧新监管要求建立全面的监管体系,包括监管法规、标准、流程等方面的完善。
要建立健全监管责任体系,明确各级监管部门的职责和权限,确保监管工作的全面覆盖和无死角。
三、推动监管模式创新。
智慧新监管需要推动监管模式的创新,采用先进的监管技术和手段,如无人机巡检、智能监控设备等,实现对监管对象的全天候、全方位监管。
同时,要加强监管人员的培训和技能提升,提高监管水平和能力。
四、强化风险防控。
智慧新监管要求强化风险防控,建立健全风险评估和预警机制,及时发现和应对各类风险。
要加强对监管对象的动态监测和分析,提前预判可能出现的风险,采取有效措施进行防范和化解。
五、加强监管协同。
智慧新监管需要加强监管部门之间的协同配合,实现信息共享、资源整合、工作协同。
要建立健全监管协同机制,加强跨部门、跨地区的监管协作,形成合力,提高监管效能。
六、完善监管评估机制。
智慧新监管要求建立健全监管评估机制,对监管工作进行定期评估和检查,及时发现问题和不足,加强监管工作的整改和提升。
要注重监管效果的评估,不断优化监管工作流程和方式,提高监管水平和质量。
七、加强监管宣传和教育。
智慧新监管需要加强监管宣传和教育工作,提高社会公众对监管工作的理解和支持。
要加强对监管政策、法规的宣传解读,积极回应社会关切,树立良好的监管形象。
总之,智慧新监管建设实施方案的制定和落实,将为监管工作的现代化转型提供有力支撑,推动监管工作迈向更高水平,更加科学、精准、高效地服务于经济社会发展的需要。
市场智慧监管实施方案随着市场经济的不断发展,市场监管工作也变得愈发重要。
市场监管不仅仅是对市场的监督和管理,更是需要智慧和创新。
在当前信息化、数字化的时代背景下,市场监管也需要与时俱进,充分利用现代科技手段,实施市场智慧监管,以更有效地维护市场秩序,保护消费者权益。
首先,市场智慧监管需要建立健全的信息化平台。
这个平台需要整合各类市场主体的信息,包括企业、产品、价格、市场行为等数据,通过大数据分析和人工智能技术,实现对市场的全方位监测和分析。
这样可以实现对市场异常波动的及时发现和预警,有针对性地进行监管和干预。
其次,市场智慧监管需要加强对市场主体的信用监管。
通过建立信用档案,对市场主体的经营行为和信用记录进行跟踪和评估,建立信用评级体系,对信用较差的市场主体采取限制措施,对信用较好的市场主体给予激励和支持,以此来引导市场主体规范经营,提高市场主体的诚信意识。
再者,市场智慧监管还需要加强对市场信息的公开透明。
通过建立信息公开平台,向社会公开各类市场信息,包括市场价格、产品质量、企业信用等信息,让消费者和公众能够更加全面地了解市场情况,增加市场透明度,提高市场监管的公信力。
此外,市场智慧监管还需要加强对市场主体的风险防范和监测。
通过建立风险监测模型,对市场主体的经营风险进行预警和监测,及时发现和化解市场风险,保障市场的稳定和安全。
最后,市场智慧监管还需要加强与其他部门和地方政府的协作配合。
市场监管工作需要与工商、质检、税务等部门进行信息共享和协同监管,形成合力,共同推进市场秩序的规范和维护。
总之,市场智慧监管是市场监管工作的必然趋势和发展方向。
只有通过信息化、智能化手段,才能更加全面、精准地进行市场监管,更好地维护市场秩序,保护消费者的合法权益。
希望各级市场监管部门能够加强技术投入,不断完善市场监管体系,推动市场智慧监管工作取得更大成效。
关于加快智慧市场监管建设,着力推动市场监管治理能力现代化的建议随着信息技术的不断发展和互联网智慧化的快速普及,智慧市场监管建设已经成为推动市场监管治理能力现代化的重要途径。
为了加快智慧市场监管建设,我提出以下几点建议:一、构建智慧化的市场监管体系智慧市场监管建设需要建立起一整套智能、高效、便捷的监管体系。
这包括建立智能化的监管信息管理系统,实现监管信息的全生命周期管理和统一化管理,提高信息资源的利用效率;推动监管主体之间的数据共享与互联互通,建立信息共享机制,提高监管工作的协同性与高效性;引入人工智能、大数据等技术手段,加强对市场数据的分析与挖掘,为决策提供科学依据。
二、加强监管技术手段的应用智慧市场监管建设需要更广泛地运用新兴技术手段,提高市场监管的水平和效能。
例如,建立智能监测系统,利用物联网技术对市场进行实时监测,防范和打击违法违规行为;利用大数据和人工智能等技术,进行预警预测,及时发现并解决潜在的监管风险;利用区块链技术确保监管信息的可信度和不可篡改性,提高监管的公正性和透明度。
三、完善法律法规体系智慧市场监管建设需要配套的法律法规体系来规范监管行为和权责关系。
加强对新兴市场、新业态的监管法律法规的研究,及时跟进市场变化,为监管工作提供法律依据;打破部门之间的壁垒,建立协同共治、有机配搭的监管体系;加强对监管措施和方法的研究,提高监管的科学性和有效性。
四、优化监管人员队伍建设智慧市场监管建设需要培养一支高素质、专业化的监管人才队伍。
加强对监管人员的培训和继续教育,提高他们的业务水平和信息技术应用能力;引入更多的专业人才,如数据分析师、智能化监管专家等,提高监管人员的综合素质和专业能力;建立健全激励机制,吸引和留住优秀的监管人才,营造良好的工作环境。
五、加强国际交流与合作智慧市场监管建设需要借鉴国际先进的经验和做法,开展国际交流与合作。
加强与国际监管机构的合作,分享智慧市场监管的最新进展和成果;参与国际标准的制定与修订,提高我国市场监管的国际话语权和影响力;积极参与国际合作项目,学习先进的监管理念和技术,不断提高市场监管的水平和能力。
创新监管思维打造智慧监管体系随着信息技术的发展和应用,监管方式越来越向智慧化、场景化、数字化方向转变。
智慧监管是一种创新的监管模式,其核心智慧化技术是指对数据、应用、安全、服务等领域进行创造性整合的技术,实现对监管对象信息的高效、精准管理,以此提高监管效能和资源利用效率。
打造智慧监管体系,需要创新监管思维,下面为大家详细介绍。
一、拓宽监管视野拓宽监管视野意味着不再局限于传统的监管范围和方法,而是将监管范围向更广阔的角度延伸,创新监管手段,采用数据信息化技术等现代化手段,以实现监管目的。
比如,通过大数据技术,对企业网站、公众号等信息进行分析和风险评估,以更全面、更准确地了解监管对象;通过人工智能技术,对监管对象的数据进行实时智能监控,及时发现并处理异常情况等等。
只有拓宽监管视野,才能打造具有前瞻性的智慧监管体系。
二、构建互动监管平台互动监管平台是智慧监管体系的重要组成部分。
为实现效果的最大化,需要摒弃单向监管的传统方式,采用双向互动的方式进行监管。
通过构建互动监管平台,监管部门和监管对象可以实时互动,共享信息和资源。
该平台可以采用互联网、大数据等现代化技术,监管部门可以设置各自专业领域相关的监管指标和预警机制,通过数据分析等方式得知监管对象的实时情况,从而提供更加贴近实际的监管策略和方案。
三、注重合作共赢智慧监管体系的实现不是一个人的事,需要各方的积极配合。
监管部门应注重与其他政府部门和社会组织等建立合作关系。
同时,对于一些新兴产业、新型业态等,应引导健康发展,扶持创新企业、新型养老、教育等行业发展,共同实现监管的现代化和发展的可持续性。
四、不断创新技术作为智慧监管体系的核心技术,不断创新技术是实现智慧监管的关键。
监管部门应积极引进国内外的先进技术、工具和平台,提升自身的技术实力和创新能力。
同时,监管部门还应积极与相关大学、研究机构等合作开展监管技术创新研发。
只有不断创新技术,才能更好地应对监管的多元化和复杂化。
市场监管智慧监管实施方案随着社会经济的发展和市场竞争的加剧,市场监管工作变得日益复杂和繁重。
为了更好地适应新形势下市场监管的需求,我们制定了市场监管智慧监管实施方案,旨在提高监管效率,保障市场秩序,促进经济发展。
一、建立智慧监管平台我们将建立一个智慧监管平台,整合各类监管资源和数据,包括市场主体信息、产品质量信息、行政执法信息等,实现信息共享和互联互通。
通过大数据分析和人工智能技术,实现对市场监管重点领域的精准监控和预警,提高监管的针对性和有效性。
二、推动监管信息化我们将推动监管信息化建设,建立电子监管档案和电子证据库,实现监管数据的电子化、信息的共享化和业务的智能化。
通过电子监管系统,实现监管信息的实时更新和共享,提高监管部门的工作效率和监管水平。
三、加强监管协同我们将加强监管部门之间的协同合作,建立跨部门、跨地区的监管协作机制。
通过共建共享的监管平台,实现监管信息的互通共享,加强对跨区域、跨行业违法行为的联合打击,形成监管合力,提高监管效果。
四、推动监管创新我们将推动监管方式的创新,探索应用新技术、新手段进行监管。
例如,利用区块链技术加强对产品质量和产地溯源的监管,推动监管工作向智能化、精准化方向发展。
五、加强监管队伍建设我们将加强监管队伍的培训和建设,提升监管人员的专业素养和业务能力。
通过培训和学习,提高监管人员对新技术、新理念的理解和应用能力,为智慧监管提供人才保障。
六、强化监管法治建设我们将强化监管法治建设,建立健全监管法规体系和执法规范。
加强对市场主体的监管指导,规范市场秩序,维护公平竞争环境,提高市场主体的合规意识和法治素养。
七、加强监管宣传教育我们将加强监管宣传教育工作,提高社会公众对监管工作的认知和理解。
通过开展监管知识普及活动、发布监管案例分析等方式,增强公众的监管意识,形成全社会共同参与监管的良好氛围。
市场监管智慧监管实施方案的实施,将有力提高市场监管的科学化、精准化和智能化水平,为促进市场经济健康发展、维护市场秩序、保障消费者权益提供有力支撑。
智慧市场监管系统整体解决方案V2近年来,随着社会经济的发展和科技的进步,市场监管工作已经成为了一个重要的方面。
制定科学的监管制度和加强市场监管工作是建设法治社会的关键所在。
针对市场监管方案的优化与升级需求,专业人士共同研发出了智慧市场监管系统整体解决方案V2。
本文将从不同方面详细阐述该系统的主要内容。
第一、方案的优势研发人员针对市场监管工作提出了一套智慧化的可持续解决方案。
该方案突出了在数据分析和处理上的优势,该系统拥有更快的响应速度和更高的数据处理能力。
并且,系统不仅可以实现市场监管的实时跟踪和数据分析,更为重要的是,它可以通过维度多元化进行国区、品类、交易、及市场整体层面数据的分析和监管,为政府和相关机构提供科学准确的数据支撑和技术支持。
同时,方案还可以提供安全、完整的监管数据存储。
第二、功能特色该系统建立在大数据、人工智能和云计算等技术的基础之上,同时采用多元化的维度设置、人性化的界面设计及便捷的数据交互方式,在市场监管方面具有以下独特功能:1、可视化监管该系统可以对数据进行可视化展现,包括各种图表、地图以及实时的流程图,帮助监管部门进行实时监控和分析。
利用这一功能,机构可以较好地进行数据的把控和预警。
2、人工智能该方案在智能算法和大数据上更进一步,利用人工智能和机器学习的技术, 改善了市场数据挖掘、交易监管和违规行为的发现与筛查等方面的准确性。
通过数据情报、交易分析、舆情预测等措施,使社会治理更加有效。
3、实时响应该系统中设置了实时处理机制,在数据分析和风险监测方面具有潜力。
可立刻响应监管机构进行换号操作,确保及时处置相关问题,并提供相关人员有效的决策支持。
第三、投入适应性该方案在硬件、软件和网络方面的投入可以适应不同经济水平和需求,确保所有机构都可以实现自主性和主动性。
不仅如此,系统还可以对现有的硬件设施深度优化,提高资源的利用效率和投资的回报。
总之,智慧市场监管系统整体解决方案V2是在当今信息时代背景下,运用科技创新的精神,促进市场监管工作的持续性的有效方案。
智慧监管提升效能创新突破引领示范作者:来源:《食品与生活》2021年第10期上海市徐汇区自2015 年9 月被列为“ 第二批创建国家食品安全示范城市试点”以来,持续健全完善食品安全保障体系、监管体系、自律体系和共治体系,创建工作取得明显成效。
2018 年通过了“上海市市民满意的食品安全城区”验收,在全市食品安全工作绩效考核中连续多年获评A 级;2021 年5 月,包含食品许可审批、事中事后监管在内的“深化商事制度改革、落实事中事后监管” 工作被国务院办公厅通报表扬;2021 年2 月获评国务院食品安全委员会授予的“全国食品安全工作先进集体”称号。
制定《徐汇区食品经营单位分类监管暂行办法》,创新推出食品经营单位“九宫格”分类分级监管模式,即根据不同业态、规模食品经营单位的风险因素,将其分为高风险、中度风险和一般风险三个级别,根据日常监督检查结果,将其分为良好、一般、较差三个等次,按照不同风险等级实施差异化监管,推动食品安全监管由追求频次向注重实效转变。
以“放心食堂”创建为抓手,推动辖区内单位“徐汇区社会福利院”获评“苏浙皖赣沪先进质量管理百家企业”和中国质量认证中心颁发的国内首批“美好老龄服务质量评价”证书,并成为上海首家通过“上海品牌”认证的养老机构。
借鉴餐饮单位量化分级管理办法,在全市率先制定《食品销售环节量化分级管理规程》,并已上升为区级标准,填补了这一领域的标准空白。
紧扣“管出公平、管出秩序、管出活力”目标,开发上线“双随机+ 网格化”工作机制信息化平台,构建“新建- 派发- 执行- 处置- 反馈”工作闭环,做到全过程记录、可回溯管理,各条线问题发现率以及事中事后监管的科学化、智能化、精细化水平均得到明显提升,问题发现率提升近40%,切实做到了监管到位、执法必严。
制定重大活动进驻保障、巡回保障、重点巡查、加强巡查、面上防控“五级”保障体系,围绕“安全全天候、管理精细化、服务零距离”目标,做到突出重点、全面覆盖、立体防控,圆满完成三届“进博会”、世界人工智能大会等重大活动的食品安全保障工作,极大提升了重大活动服务保障工作的科学化、规范化、精细化水平。
智慧监管工作实施方案一、背景随着社会的发展和经济的快速增长,各种行业的监管工作也面临着越来越多的挑战。
传统的监管方式已经不能满足当前社会的需求,因此,智慧监管作为一种全新的监管方式应运而生。
智慧监管通过运用先进的技术手段和信息化工具,提高监管的效率和精准度,为社会提供更加安全、高效的监管服务。
二、目标智慧监管工作的实施旨在提高监管效率,降低监管成本,增强监管精准度,提升监管服务水平,为各行业的健康发展提供有力支持。
三、实施方案1. 建立智慧监管平台建立统一的智慧监管平台,整合各类监管数据和资源,实现信息共享和互联互通。
平台应具备数据采集、分析、预警、处置等功能,为监管部门提供全面的决策支持和监管服务。
2. 强化数据采集和分析能力加强对监管对象的数据采集工作,建立完善的数据信息库。
运用大数据分析技术,对监管对象的行为进行深度挖掘和分析,实现对违规行为的快速识别和处置。
3. 推动监管信息化推动监管工作的信息化建设,建立健全的监管信息系统。
通过建设监管大数据平台、电子监管系统等,实现监管工作的全流程信息化管理,提高监管工作的透明度和效能。
4. 强化监管力量建设加强对监管人员的培训和技能提升,提高监管人员的专业素养和业务水平。
建立健全的智慧监管团队,配备专业的技术人员和管理人才,为智慧监管工作提供强有力的支持。
5. 加强监管合作加强与相关部门和企业的合作,建立跨部门、跨行业的监管协作机制。
共享资源、协同作战,形成监管工作合力,实现监管工作的全面覆盖和无死角管理。
6. 完善监管法律法规完善智慧监管相关的法律法规,明确监管的标准和要求,规范监管行为。
建立健全的监管制度和规章,为智慧监管工作提供法律保障。
四、保障措施1. 加大投入力度,确保智慧监管工作的顺利实施。
2. 加强对智慧监管技术的研发和创新,提高监管技术水平。
3. 加强对监管数据的保护和安全,确保监管信息的完整性和保密性。
4. 加强对监管人员的管理和监督,提高监管工作的规范性和专业性。
智慧监管的实施方案随着社会的不断发展,监管工作也面临着新的挑战和机遇。
传统的监管模式已经不能满足快速变化的社会需求,因此,智慧监管成为了当前监管工作的重要方向。
智慧监管是指利用现代信息技术手段,提高监管效率和监管水平,推动监管方式的转变,实现监管工作的智能化、精细化和高效化。
本文将从信息化建设、技术支持、监管模式和监管体系四个方面,提出智慧监管的实施方案。
一、信息化建设。
信息化建设是实施智慧监管的基础和前提。
首先,要加强数据资源整合,建立全市范围内的监管数据共享平台,实现不同部门间的数据共享和互通。
其次,要推动监管信息系统的建设和应用,利用大数据、云计算等技术手段,构建全市统一的监管信息平台,实现对监管对象的全面监控和实时预警。
同时,要加强信息安全保障,建立健全的信息安全管理体系,确保监管数据的安全和可靠性。
二、技术支持。
智慧监管需要依托先进的技术手段来支撑。
首先,要加强人工智能技术的应用,利用人工智能技术对监管对象进行智能识别和分析,实现对违法行为的自动识别和预警。
其次,要推动物联网技术的应用,通过物联网技术实现对监管对象的实时监测和追踪,提高监管的精准度和效率。
同时,要加强新兴技术的研发和应用,如区块链、无人机等技术,为监管工作提供更多的技术支持。
三、监管模式。
智慧监管需要不断创新监管模式,实现监管方式的转变。
首先,要推动风险预警和评估机制的建立,利用数据分析和模型建立,实现对潜在风险的及时预警和评估。
其次,要加强跨部门协同监管,建立跨部门的监管合作机制,实现监管资源的共享和协同,提高监管的全面性和协同性。
同时,要推动监管服务的智能化,利用智能技术和自助服务设备,提供更加便捷和高效的监管服务。
四、监管体系。
智慧监管需要建立健全的监管体系,实现监管工作的规范化和标准化。
首先,要加强监管法律法规的建设,完善监管法律法规体系,为智慧监管提供法律保障。
其次,要推动监管机构的改革和优化,建立高效的监管机构体系,提高监管机构的专业化和效能。
“互联网+”环境下的智慧监管模式作者:张毅王宇华王启飞来源:《上海行政学院学报》2020年第02期摘要:“互联网+监管”是我国“放管服”改革的重要途径,在新一代信息技术快速发展的背景下,基于信息平台和多元监管主体灵活运用多种政策工具的监管机制亟待建立。
本文引入智慧监管理论构建一种新型市场监管模式,从多元监管主体、政策工具组合应用、基于“互联网+”信息平台的监管信息共享等维度对智慧监管模式进行系统分析,为我国探索“互联网+监管”方式提供理论依据和实践参考。
关键词:市场监管;智慧监管;多元监管主体;政策工具组合;“互联网+”信息平台一、引言我国自2016年以来持续深入推进“放管服”改革,已经取得重要进展。
世界银行发布的《2020年全球营商环境报告》显示,当前我国营商环境在全球190个经济体中从去年的第46位跃升至第31位,是营商环境改善最显著的十个经济体之一[1]。
在这一改革进程中,加强和创新监管发挥了积极作用。
2018年6月28日,李克强总理在全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议上提出以创新监管维护市场公平和秩序。
2018年10月22日,李克强总理主持召开国务院常务会议时提出,建设国家“互联网+监管”系统,促进政府监管规范化、精准化、智能化。
以政府为单一监管主体、以行政命令为主要手段的传统监管模式存在监管效率低、执行效果差、信息追溯程度低等问题,难以满足当前“放管服”改革的需要,因此需要重新构建新型市场监管模式,特别是利用新兴信息技术提升监管效力及效率。
学者们从多中心治理的视角,结合特定行业需求,对创新监管开展研究。
陈季修等人运用多元共治理论,提出“政府主导、行业自律、社会参与、协同共治”的食品安全市场监管模式[2];王虎峰通过对卫生行业多元监管主体的优劣势分析,提出了多元监管格局和全流程监管体系[3];郝素利基于多中心治理理论在特种设备安全监管方面的应用,构建了政府、市场和社会共同参与的多元共治模式[4]。
智慧监管平台实施方案一、背景随着社会经济的快速发展,各行业的监管工作也面临着越来越复杂的挑战。
传统的监管模式已经难以适应新形势下的需求,因此,建立智慧监管平台成为了当前的紧迫任务。
智慧监管平台将通过信息化技术的应用,提高监管效率,降低成本,提升监管水平,实现监管工作的精准化和智能化。
二、目标1. 提高监管效率:通过智慧监管平台,实现监管数据的快速采集、分析和应用,提高监管工作的效率和精准度。
2. 降低监管成本:通过信息化技术的应用,减少人力物力资源的浪费,降低监管成本,提高资源利用效率。
3. 提升监管水平:通过实施智慧监管平台,提升监管机构的监管水平和能力,更好地适应新形势下的监管需求。
三、实施方案1. 建立数据中心:建立统一的监管数据中心,整合各类监管数据资源,实现数据的共享和交换。
2. 构建数据分析平台:建立数据分析平台,利用大数据分析技术,对监管数据进行深度挖掘和分析,发现监管风险和问题。
3. 强化信息化建设:加强监管信息化建设,推动监管业务的电子化、网络化和智能化,提高监管工作的便捷性和准确性。
4. 推进监管协同:建立跨部门、跨地区的监管协同机制,实现监管信息的共享和协同,提高监管效率和水平。
5. 强化监管技术支持:加强监管技术装备的建设和更新,推动监管工作向智能化、自动化方向发展。
6. 完善监管法律法规:结合智慧监管平台的实施,完善相关的监管法律法规,为智慧监管提供法律保障。
四、保障措施1. 加强组织领导:建立专门的智慧监管平台建设领导小组,加强组织领导,统筹协调各项工作。
2. 完善技术支持:加强技术人才队伍建设,引进先进的监管技术和设备,提高监管技术支持水平。
3. 强化安全保障:加强信息安全管理,建立健全的信息安全保障体系,确保监管数据的安全和稳定。
4. 推动政策落地:积极推动相关政策的制定和落地,为智慧监管平台的实施提供政策支持。
五、预期效果1. 提高监管效率:实施智慧监管平台后,监管工作的效率将得到显著提高,监管数据的采集、分析和应用将更加快速和精准。
以智慧监管推动市场监管体制改革纵深发展近年来,智慧监管作为一种深入洞察市场监管领域需求和趋势的推动力,得到了积极的发展。
随着新技术的发展,智慧监管不仅可以应用于数据采集,分析和管理等,它还可以改变市场监管的运作方式。
市场监管主要有两大功能,一是防止市场交易中的欺诈行为,二是确保市场中的欺诈行为可以得到有效的治理。
由于智慧监管技术的应用,市场监管体制在纵深发展的过程中,具有了新的技术优势。
首先,智慧监管有助于提高市场监管的效率,可以有效改变传统的市场监管的人力资源分配和调度,以更高的效率进行市场监管。
智慧监管能够快速地收集大量的信息,并有效地进行模式分析,识别出市场的异常情况,能够及时发现市场违规行为,有助于市场监管机构更好地完成其职责任务。
此外,智慧监管也有助于改善市场监管的数据可视性,识别出市场可能存在的风险,并有效运用大数据的分析来加强市场监管。
智慧监管技术可以显著提升市场监管的信息解析能力,而且可以精确地掌控市场行为,使市场监管更加科学、有效、详细。
最后,智慧监管也有助于市场监管体系的民主化管理,使市场监管不仅能够更好地完成其职责。
信息化建设智慧监管方案随着时代的发展,信息化建设已经成为我们生活和工作的必须选择。
在监管方面,信息化建设也日渐成熟和强大,为政府的监管工作提供了更加高效和精准的手段。
下面,本文将探讨信息化建设在智慧监管方面的方案。
一、智慧监管的定义及意义智慧监管是利用新一代信息技术,实现监管过程中的智慧化和自动化,提高监管效率和准确性。
智慧监管是大数据时代下的一种新型监管模式,将监管与信息化相融合,实现对社会经济活动的全方位监管和管理,使监管行为更加科学高效和规范化。
智慧监管的意义不言而喻,它可以提高社会监管的效率和质量,加强监管对于经济发展的保障作用,提升政府监管的公信力,从而推动社会经济的持续稳定发展。
二、信息化建设在智慧监管中的应用及方案(一)智慧监管平台建设针对不同部门和领域的监管需要,可以建立智慧监管平台,用于监管数据的收集、整合、分析和应用。
在监管平台建设中,应充分考虑不同领域和部门的监管需求,将各部门的监管数据整合在一起,构建更全面、精准和高效的监管平台。
(二)智能监测设备及系统建设建立高精度的智能监测设备及系统,可以有效降低监管成本和提高监管效率。
智能监测设备和系统可以应用于各个领域的监管中,如环保、食品安全等领域,可以通过数据采集和监控技术实现快速监测和及时反馈,实现全时段监测和全方位监管。
(三)数据挖掘及分析平台建设数据挖掘和分析平台是智慧监管的重要组成部分,能够对各领域的监管数据进行深度挖掘和分析。
数据挖掘和分析平台可以发掘隐含在监管数据中的潜在规律和异常情况,为政府决策提供科学依据,也为监管部门提供更加精准和高效的监管手段。
(四)监管大数据平台建设监管部门应构建相应的监管大数据平台,通过数据共享和分析,推动不同部门和领域间的信息、资源的共享和交流。
在监管大数据平台中,可以利用大数据技术和人工智能算法,进行数据挖掘、预警和预测,实现对监管对象的全周期跟踪管理。
(五)智慧监管安全体系建设智慧监管的成功建设离不开完备的安全体系建设。
大家好!今天,我非常荣幸能够站在这里,与大家共同探讨智慧监管这一重要议题。
随着科技的飞速发展,大数据、人工智能、物联网等新技术在各个领域的应用日益广泛,监管领域也不例外。
智慧监管应运而生,它不仅提高了监管效率,更为社会治理带来了新的变革。
下面,我将从三个方面来谈谈智慧监管的重要性及其发展前景。
一、智慧监管的必要性1. 提高监管效率:传统的监管方式往往依赖于人工操作,效率低下,且容易出现漏洞。
智慧监管通过运用大数据、人工智能等技术,实现监管数据的自动采集、分析和处理,大幅提高监管效率。
2. 降低监管成本:智慧监管可以减少人力、物力、财力等资源的投入,降低监管成本。
同时,通过对监管数据的深度挖掘,有助于发现潜在风险,提前预防问题,减少事后处理成本。
3. 提升监管质量:智慧监管能够实现对监管对象的全面、实时、动态监管,及时发现和纠正违法行为,提高监管质量。
二、智慧监管的应用领域1. 金融监管:运用大数据分析,对金融机构的风险进行实时监测,及时发现和防范金融风险。
2. 税务监管:通过智慧税务系统,实现税收征管自动化、智能化,提高税收征管效率。
3. 环保监管:利用遥感、无人机等技术,对环境污染进行实时监测,强化环保执法。
4. 食品安全监管:通过物联网、区块链等技术,实现对食品生产、流通、销售等环节的全程追溯,确保食品安全。
5. 公共安全监管:运用人工智能、大数据等技术,对公共安全事件进行预警、预测和处置。
三、智慧监管的发展前景1. 技术创新:随着人工智能、大数据等技术的不断发展,智慧监管将更加智能化、自动化,为监管工作提供更强大的技术支撑。
2. 政策支持:我国政府高度重视智慧监管的发展,出台了一系列政策,推动智慧监管在各领域的应用。
3. 产业融合:智慧监管将与各行各业深度融合,为经济社会发展注入新动力。
总之,智慧监管是新时代社会治理的重要手段,具有广阔的发展前景。
让我们携手共进,共同推动智慧监管事业的发展,为建设法治中国、平安中国贡献力量!谢谢大家!。
《中国质量监管》2021年第3期|工作研究加强市场监管领域智慧监管的相关思考◎市场监管总局发展研究中心许晓凤习近平总书记多次就运用互联网技术和信息化 手段、推动智慧化与社会治理等诸多领域的具体应 用和融合创新作出重大决策、提出重大举措。
全国 市场监管工作会议中明确提出,要“探索创新智慧 监管模式,不断完善新型监管机制”,“要加快推 进智慧监管。
智慧监管是市场监管的‘尖兵利器’。
要尽快建成全国统一的市场监管信息化体系,推进 业务协同与数据共享,实现全国监管数据及时准确 汇聚。
优化升级国家企业信用信息公示系统,加快 大数据中心和智慧监管中心建设,推动原有业务信 息系统整合,推进智慧监管业务应用系统建设,实 现科学监管、精准监管”。
一、 智慧监管的内涵智慧监管,可以认为是利用新一代信息技术,通过数字化、物联化、感知化、智能化手段,收集、整合、分析监管业务相关信息,让监管全链条中的 各功能协同运作,让监管资源的分配更加合理和充 分,让监管工作对需求做出智能响应,让社会公众 感受到更加便捷和高效的政务服务。
它强调使用云 计算、大数据、物联网、人工智能、区块链、移动 互联等各种新技术,以集成共享、开放协同的方式 使监管具备敏捷、高效、实时、自动化等一系列的 智慧化特征,从而创造更好而非更少的监管。
二、 智慧监管典型案例近年来,智慧监管在公安(金盾工程)、海关(金 关工程)、税务(金税工程)等部门得到较为成熟的应用。
金关工程是海关的“智慧大脑”,2018年二期 工程建成后,联通全国198个直属和隶属海关,构 建了海关运行关键指标体系,包括监管通关、关税 征管、加贸保税、统计分析等共488个指标,实现 了全国通关一体化预申报、现场验估、查验、放行、征收税款等共20个指标以及报关单、舱单、运输工 具、查验、旅检、快件等94个业务指标的实时运行 监测,全国海关的业务运行状况数据,尽收眼底。
还构建了全国底账统一、物流链全程可视的物流监 控体系,提升了对走私违法活动的预测发现能力,进一步提高办案质量。
为高效监管插上“翅膀” 江西省鹰潭市市场监管局探索智慧监管网格化管理纪实作者:暂无来源:《中国质量技术监督》 2019年第3期文朱国林乔德兴近来,根据江西省政府出台的《关于深化市场监管体制改革加强基层规范化建设的意见》和《关于推进企业信用监管制度改革的意见》等文件精神,鹰潭市市场监管局大力推进市场监管体制改革,大胆创新市场监管工作机制,建立了集生产、流通、消费环节于一体的“全领域、全过程、综合性、专业化、高效能”新型市场监管运行体系。
该局依托市场监管总局、省局信息化平台,结合鹰潭“ 智慧新城”实际,开发了智慧市场监管网格化管理平台,构建起“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的智慧市场监管网格化管理新模式。
着力转变工作方式市场监管体制改革后,基层监管面临着监管留痕、信用监管等需求。
鹰潭市市场监管局秉着“专业事让专业人员做”的理念,通过购买社会服务的方式,建立和完善“鹰潭智慧市场监管网格化管理平台”,智慧市场建设踏上鹰潭“智慧新城”的快车道。
该局通过统筹推进“一个中心、一个平台、一张网图、一个终端”建设,把问题发现、线索上传、分派处理、及时反馈等工作环节有机结合起来,形成工作闭环,为监管执法提供便捷服务。
一个中心,即建设高信息化程度的指挥调度中心;一个平台,即构建智慧市场监管网格化管理平台;一张网图,即绘制覆盖全市所有乡镇(街道)、行政村(社区)的网格化监管电子地图;一个终端,即为基层监管执法人员配备移动执法终端。
为全面提升服务水平,鹰潭市市场监管局依托大数据对日常监管、抽样检验、专项检查、投诉咨询、执法办案等基础数据进行分类分析,查找薄弱环节,并以此调整监管执法重点,使监管执法更有针对性和时效性。
在应对突发应急事件时,该局指挥中心可通过智慧市场监管网格化管理平台统一调度,定位网格监管员的实时位置,发出应急指令。
执法人员使用执法终端进行扫描,即自动获取市场主体全部信息。
将涉及市场主体的检查事项通过智慧市场监管网格化管理平台以标准化、简洁化、表格化形式导入执法终端,网格监管员可根据系统生成的模板表格进行检查。
一个号码“96333”,一个数据库,四个平台——这是杭州经过多年摸索创新,总结出的一套完整的电梯应急智慧处
“围绕这一套综合解决方案,我们搭建了电梯微信公众查询平台,利用‘互联网+’、物联网等信息技术,着力打造集智慧救援、透明维保、在线科普和预警预测于一体的电梯智慧监管和服务综合体系。
”杭州市市场监管局特种设备应急处置中心主任张文在近日接受媒体采访时介绍。
据了解,杭州市在全国范围内率先启动了“96333”应急指挥中心热线,经过发展逐步成为“96333”电梯应急处。
智能监管业务模型创新活动随着科技的发展和应用的普及,智能监管业务模型正逐渐成为监管领域的新趋势。
智能监管借助人工智能、大数据分析、云计算等技术手段,提高监管效能和监管水平,为社会经济发展提供有力支撑。
本文将介绍智能监管业务模型的创新活动,并探讨其带来的益处和挑战。
一、智能监管业务模型的创新活动智能监管业务模型的创新活动主要包括以下几个方面:1.数据采集和分析:通过各类监测装置、传感器等技术手段,实时采集监管对象的相关数据,并利用大数据分析技术进行处理和分析。
这样可以实现对监管对象的全面监测和评估,提高监管的准确性和全面性。
2.智能预警和风险评估:基于采集到的数据和分析结果,通过人工智能算法和模型,对监管对象的潜在风险进行预警和评估。
这样可以及时发现和解决问题,避免事故的发生,并提高监管的及时性和有效性。
3.智能决策支持:利用人工智能和大数据分析技术,为监管部门提供决策支持和参考意见。
通过对大量的监管数据进行分析和挖掘,可以帮助监管部门更好地了解监管对象的状况,并制定科学合理的监管策略和措施。
4.智能监管平台建设:建设智能监管平台,集成各类监管系统和数据资源,实现监管信息的共享和交互。
通过智能监管平台,可以提高监管部门的工作效率和协同能力,促进监管工作的规范化和标准化。
二、智能监管业务模型创新活动的益处智能监管业务模型的创新活动带来了许多益处,包括:1.提高监管效能:智能监管业务模型通过自动化和智能化的手段,减少了人工操作和决策的时间和成本,提高了监管的效能和准确性。
2.优化资源配置:通过对监管数据的分析和挖掘,智能监管业务模型可以帮助监管部门更好地了解资源的利用情况和需求,优化资源的配置和利用效率。
3.降低监管成本:智能监管业务模型的应用可以降低监管的成本和工作量,减少人力和物力资源的浪费,提高监管的经济性和可持续性。
4.增强监管能力:智能监管业务模型可以帮助监管部门更好地了解监管对象的状况和风险,提高监管的精准度和针对性,增强监管的能力和水平。
上海市“市场监管系统先进集体”推荐对象2
积极探索智慧监管新途径勇做市场监管改革急先锋
——上海市闵行区市场监督管理局事迹材料
一、基本情况
上海市闵行区市场监督管理局为上海市闵行区人民政府组成部门,正处级单位。
编制602个(不含编外聘用人员),现有人员730人(含编外聘用人员167人)。
集体负责人冯啸,上海市闵行区市场监管局党委书记、局长。
曾于2017年荣获全国工商和市场监管部门推进非公党建工作表现突出单位;2018年荣获全国食品药品案件查办工作成绩突出集体;2015—2016年度上海市文明单位;2016年上海市市场监管系统特种设备安全保障工作突出贡献集体;2016-2017年度上海市志愿服务先进集体;2016-2017年度上海市质量工作考核优秀区;2016、2017年度上海市市场监管系统执法办案优秀单位;2017—2018年度上海市文明单位;2018年荣获中共上海市市场监管工作委员会“深化市场监管改革,勇当监管执法先锋‘先进党组织’”。
二、主要事迹
为进一步深化市场监管“放管服”改革,闵行区市场监管局积极探索构建上海地区首个综合性的“互联网+监管”系统——
智慧监管云中心,在进一步提升监管效能的同时有力的推动了闵行区域经济的高质量发展。
(一)坚持科学发展理念,把干部队伍整合发展做稳做实
针对市场监管体制改革的形势任务要求,以党建引领、队伍建设、实战操练为依托,提升市场监管效能。
一是以党建引领促人员融合。
深化“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真组织基层专题组织生活会和开展民主评议党员工作。
局领导班子每年多次走访全局的22个党支部,推动干部队伍从隶属关系的“形式融合”逐步转向思想情感归属的“内涵融合”。
二是以队伍建设强业务能力。
通过业务培训、岗位练兵,增强整个执法队伍的战斗力和执行力,建章立制,推动各项工作的制度化、规范化水平。
每年通过机关与基层所队“双向选择”模式确定培训内容,通过“菜单式”选择实现按需培训,增强干部队伍的业务素养。
三是以实战操练筑钢铁意志。
在护航“进博会”、创建全国文明城区、创建国家食品安全示范城市及上海“五违四必”专项整治等重大任务中,全局党员干部冲锋在前,自觉加班加点,发扬牺牲奉献精神,确保万无一失,得到了各级的肯定。
(二)依托数据分析方式,把优化区域营商环境做细做透
始终把大数据作为市场监管工作创新发展的大引擎,在构建企业数据库的基础上,通过对各类企业数据采集、评价、预测等
智能分析,连续推出优化营商环境的具体措施。
一是做到机制更活。
推出食品告知承诺制,主动取消了低风险业态的食品经营许可审批的现场核查环节,通过企业自主承诺,当天申请,当天发证,简化审批流程,缩减审批环节,提高审批效率,吸引了《解放日报》等多家媒体的竞相报道,成为上海市闵行区优化营商环境的典范。
二是确保过程更快。
推出一址多照、一照多址、证照快递、企业登记网上申报等政策,不断深入行政审批简政放权。
在全区全面实现企业网上申报设立24小时审批发照,90%企业登记事项可当场办结,食品经营许可审批发证时限缩减三分之二,5个工作日发证,比改革前法定审批时限大幅减少。
三是实现条件更宽。
进一步放宽住所登记条件,扩展管理方孵化器功能,全区建立了11处园区集中登记场所进行批量注册,并实行企业开办全程电子化无纸化登记,无需企业提交纸质材料。
该项政策推出仅仅两个月就已成功登记入驻企业320余户,注册资金近16亿元人民币。
(三)借助精准监管手段,把民生需求安全保障做优做活
创新运用数据比对、关联计算、机器学习等新技术手段,建立风险预警系统,让精准监管架起民生安全的“防护网”。
一是找准风险点。
依托互联网、物联网和视频监控等技术手段,通过对全区学校食堂、中央厨房、老年助餐点、农村办酒、桶盒饭生产企业、中型以上餐饮企业、药店等7类高风险重点场所实现
24小时全时段监控,紧盯食品药品、电梯、消费维权、证照临期等领域,对食品药品安全、冷链车辆温度、后厨温度、后厨异物、陌生人进入后厨、药师不在岗等预警类型实现全方位监控、非现场监管,力求将风险隐患消灭在萌芽状态。
二是延伸监管线。
创新运用二维码技术,辖区12个大型商业综合体、579个住宅小区的15866部电梯通过电梯二维码公示使用管理、定期检验及日常维保信息,实现扫码定位维保、公众扫码互动、风险隐患预警,改变过去以散射监管为主的工作方式,提高靶向监管水平。
三是拓展执法面。
在执法办案上,借力科技手段实现“证据采集、网上审批、电子用印”三个电子化,监管视频、音频等都内嵌为电子程序,归集、整合移动监管的全过程记录,纳入监管行为信息库,让执法过程“看得见、可追溯”。
2015年以来,共办结各类一般程序案件11183件,罚没款1.654亿元,查办的“法欣”、“米其林”、“华耐陶瓷”等7起案件分获国家级、市级优秀案例。
(四)探索智慧监管途径,把市场监管创新发展做大做强
通过“互联网+监管”手段,优化双随机检查模式,满足单部门随机抽查、跨部门联合随机抽查的需要,提升日常监管效能。
一是监管过程可视化。
通过大屏、PC端和移动执法设备等,将市场监管全过程以人员网格化、事件任务化、监管智能化、通话实时化等方式在地图上进行全景呈现。
在食药安全、电梯安全等突发事件处置中,发挥应急指挥、联勤联动的功能,实现“一张
图、看得清、管得好”。
二是监管方式科学化。
全局各项双随机检查均实现网上发布任务、处理任务、反馈结果,借助基础业务平台和基层移动监管APP,以“企业主体”为基础要素,利用PC端和APP端的实时互联打通任务传递和结果反馈的通道,通过“数据流转”串联“业务流程”。
推动抽查工作从“简单粗泛”向“精准高效”升级,紧扣群众反映热点、营商环境痛点和市场监管难点,实施“点穴式”精准抽查。
三是监管路径共治化。
通过建立闵行市场监管MSA微信公众服务号,向社会公众公示监管执法情况,提供投诉举报入口、抽查检查信息查询等。
群众可以通过后厨视频直播、小额有奖举报去进一步地帮助监管部门共同监督食品安全。
从这些和群众息息相关的小事做起,逐步构建畅通、高效、便捷的互动平台,打通公益服务“最后一公里”,从政府单方面监管升级到多方面共治,营造共赢互利的生态圈。