曹妃甸铁路规划汇报材料(改)12-21

内蒙古集通铁路有限责任公司铁路发展战略总体规划汇报材料内蒙古集通铁路有限责任公司二ΟΟ七年十二月呼和浩特目录一、铁路发展战略规划的目的和目标 (1)（一）铁路发展战略规划的目的 (1)（二）铁路发展战略规划的目标 (1)二、规划研究概述 (2)（一）研究范围 (2)（二）研究年度 (2)(三)路网构成 (3)（四）既有和在建铁路现状及存在问题 (3)（五）规划建设必要性分析 (4)（六）区域客货运量预测 (8)（七）本次规划研究的意义和作用 (11)（八）区域铁路建设方案研究 (12)三、铁路发展战略规划结论 (18)一、铁路发展战略规划的目的和目标（一）铁路发展战略规划的目的公司为了践行我国科学发展观、全面建设和谐社会的战略目标，推进公司铁路跨越式发展，逐步解决公司面临铁路运输需求迅速增长和质量要求不断提高的局面。

公司上下统一思想，为把公司做强做大，制定铁路发展战略规划。

（二）铁路发展战略规划的目标集通公司铁路发展战略规划，以满足区域客货运输持续增长的需要为前提，配合铁道部建设内蒙古东西、南北向及出海运输通道，为区域经济腾飞及我国西部大开发和内蒙古铁路发展服务，同时加强集团内既有线的改造和提高列车运行速度，以此提高铁路运输能力和质量。

力争在规划期内达到公司铁路成网，主要干线铁路运输从目前的限制型逐步成为适应型并适当超前。

1．合理规划铁路通道，满足客货运输需求根据集通公司所管辖线路的地理位置和经济建设需要，在辐射区域综合交通运输网络和全国铁路网框架布局下，合理规划铁路运输通道，坚持既有铁路通道的技术改造和新线建设并举，特别是主要煤炭基地干支线的建设，形成规模经济。

由于目前集通公司铁路周边地区资源丰富，受铁路条件的制约，1锡盟出海通道不畅，本公司将着力于修建锡林浩特至曹妃甸的出海通道。

远期进一步完善路网布局，建设干支线间辅助联络线，形成各种运输方式齐全的综合性运输体系。

2．加强国铁和地铁的协调发展随着铁路跨越式发展，国家铁路在内蒙古自治区境内对多条铁路进行规划和建设，主要运输节点间铁路进行了连接。

在内蒙古自治区内运输中将起到重要作用。

我们集通公司将做好与国家铁路的配合，达到国铁与地铁的和谐发展。

按照铁道部倡导的“政府主导、多元化投资、市场化运作”的指导思想，集通公司进行部分铁路的规划和设计建设，为区域铁路发展作出本公司应有的贡献。

二、规划研究概述（一）研究范围内蒙古自治区境内的乌兰察布市、锡林郭勒盟、赤峰市、通辽市。

涵盖的路网主要为乌兰浩特至锡林浩特、锡林浩特至二连浩特、锡林浩特至多伦至天桥至曹妃甸、正蓝旗至张家口、集宁至通辽铁路、赤峰至克什克腾旗铁路、湖东至贲红铁路、西乌旗至珠恩嘎达布其口岸至乔巴山铁路、大兴安岭区旅游铁路。

（二）研究年度近期：2020年；远期：2030年。

2(三)路网构成1．2020年路网新线：锡乌、集宁～张家口、赤大白、巴新、正蓝旗～张家口、锡二、郭白线、多伦～丰宁、丰宁～虎什哈、天桥～曹妃甸、额和宝力格煤田支线铁路建成，内蒙东西通道全线贯通、赤峰至克什克腾旗铁路、湖东至贲红铁路、大兴安岭区旅游铁路、阜珠线西乌珠穆沁旗-东乌珠穆沁旗段。

既有线：集二、集通、锡多扩能改造。

2．2030年路网二连浩特—西小召、阜珠线东乌旗至珠恩嘎达布其口岸至乔巴山铁路。

并根据运输需求进一步完善路网。

（四）既有和在建铁路现状及存在问题1．既有铁路主要技术标准区域既有线主要技术标准如表1所示。

表1 既有线主要技术标准线段别铁路等级正线数目限制坡度（‰）最小曲线半径（m）牵引种类机车类型牵引质量（t）到发线有效长（m）闭塞类型集通线贲红～通辽地铁Ⅰ级单线6双机12困难400特别困难350内燃DF43200/3500双机5000850半自动锡桑线锡林浩特～桑根达来地铁Ⅰ级单线6双机12800困难400内然DF4 3500 850半自动桑蓝线桑根达来～正蓝旗地铁Ⅰ级单线 6800困难400内然DF4 3500 850半自动蓝多线正蓝旗～多伦地铁Ⅰ级单线 12/15800困难400内然DF4 3500 850半自动3线段别铁路等级正线数目限制坡度（‰）最小曲线半径（m）牵引种类机车类型牵引质量（t）到发线有效长（m）闭塞类型多丰线多伦～丰宁地铁Ⅰ级单线 12/15800困难600内然D F4D 3500（双机）850半自动虎丰线天桥～虎什哈地铁Ⅲ级单线15 300 内然DF4 1500 450 电话2．存在的主要问题☆既有铁路覆盖面低、通达能力有限；☆既有铁路运输单一，缺乏运输灵活性；☆既有铁路技术标准低，能力紧张；☆主要城市间既有铁路旅行时间过长。

（五）规划建设必要性分析1．锡林浩特地区煤炭资源现状锡林郭勒盟煤炭储量丰富，煤炭资源总量2000×108t，居全国第7位。

截至目前为止，经探测已明确全盟超100×108t大煤田6个，10×108t以上的煤田26个。

锡盟先后引进了神华集团、中电投集团和北方联合电力公司等多家大型煤炭企业。

全盟煤炭产量由2000年的128×104t增至2006年的1117×104t，增长了7.73倍.“十一五”期间，锡盟的煤炭生产规模将会得到快速发展，煤炭产量要达到1×108t以上。

2．煤炭需求分析（1）锡盟及河北东北部等地区煤炭需求分析目前，锡盟煤炭消费主要以工业企业为主，其中发电和城市集4中供热约占70％、居民生活10％、其余为其他行业消耗和外销。

根据规划，锡盟已列入了国家振兴东北老工业基地规划、华北和东北地区重要资源接续地和能源后备区、国家电网公司规划的六大煤电基地之中，列为西电东送（北通道）的重点电源区，胜利和白音华煤田被列入自治区7个5000×104t级煤炭基地、国家规划矿区和国家十三个大型煤炭基地-蒙东基地之中，根据锡盟露天煤矿的开发速度、建设发电厂：附近水资源条件允许，发电厂的最大规模符合标准，靠近华北和东北地区电力市场需求。

建设外送电源点和工业发展自备电源点。

到达多伦煤炭消费2020年800×104t、2030年1100×104t，主要为规划的多伦电厂及煤化工项目；到达承德市煤炭消费2020年600×104t、2030年700×104t，主要为承德市规划的电厂、水泥及工业用煤；到达唐山市煤炭消费2020年300×104t、2030年550×104t，主要为唐山市规划的电厂、水泥及工业用煤；到达曹妃甸港区煤炭下海2020年4200×104t、2030年6650×104t。

（2）我国长三角等发达地区煤炭需求分析据统计，2006年华东地区的煤炭生产量为3.01亿吨，煤炭消费量为6.62亿吨，煤炭的净调入量为3.61亿吨，消费量和调入量均居全国首位。

2005年华东电网电力缺口为2300万千瓦。

根据华东电网公司预测：2010年，华东电网全社会用电量为7880亿千瓦5时，“十一五”年均增长为7.8%；最高负荷13620万千瓦，“十一五”年均增长8.3%；2020年全社会用电量达到12050亿千瓦时，最高负荷21650万千瓦，用电量和最高负荷十年间年均分别增长约4.3%和4.7%。

2006年，苏浙沪年电煤消费量约1.3亿吨，80%以上为区外调入。

据有关资料，2005～2010年，华东电网新增发电总装机约8193万千瓦；2010～2020年，新增发电装机容量约11000万千瓦，长三角地区如此快速的电力和工业发展，急需调入大量的能源物质，而内蒙中部拥有丰富的煤炭资源，以此为契机，加快该地区能源基地建设，势在必行，迫在眉睫。

预计西盟的煤炭供应量在4000～7000吨左右。

（3）锡林郭勒盟煤炭产运销平衡分析锡盟煤炭2005年以前生产规模较小，主要供应盟内需求，外销量很少，所以铁路承担煤炭运量规模很小，外销部分煤炭由公路完成为主。

2005年调出煤炭80×104t，主要调往巴林左旗、巴林右旗、阿鲁科尔沁旗和丰宁县。

规划年度，随着锡盟煤炭生产规模的迅速扩大，铁路承担煤炭外运的规模将会逐步增大。

锡盟的煤炭除了供应蒙东的通辽、赤峰、乌兰浩特等地的煤炭需求外；还将成为东北老工业基地的主要能源后备基地之一，弥补吉林等地的动力煤缺口；另外，锡盟的煤炭也将供应河北省东北部的承德、唐山和曹妃甸港、辽宁的营口港和锦州港的下海煤炭。

锡林郭勒盟煤炭产运销情况详见表2。

6表2 锡林郭勒盟煤炭产销平衡表单位：104t年度2005年2006年2020年2030年一、生产量694 1120 21068 27158二、消耗量568 740 10705 12500电力行业380 480 6370 7210煤化工行业3505 4190 居民生活及供暖80 95 220 280 其他108 165 610 820三、调出量126 380 10363 14658（一）铁路调出量46 230 10263 14558（二）公路80 150 100 100（4）锡林郭勒盟煤炭外运的风险分析内蒙中部的褐煤发热量只有3500大卡，发热量较低，为适应市场需要，拟将蒙西优质动力煤与本地区褐煤相配，配煤发热量在4600卡左右。

据调查，内蒙最近的褐煤价格每吨为110～130元，优质动力煤每吨220-230元(坑口价)，估计配煤为4600卡每吨价格在170元左右。

据初步框算，发热量4600卡的煤炭在上海市场平均每吨售价550元左右，在内蒙售价约170左右，从锡林浩特至曹妃甸的铁路运价每吨煤约80元左右，从曹妃甸港区海运到达上海，每吨煤海运费约70元左右（秦皇岛至上海方向煤炭海运费每吨为90－100元，天津至上海煤炭海运费每吨为70—80元），内蒙古煤炭到达上海每吨煤成本为320 左右，低于上海市场价230 元左右。

表明锡林郭勒盟的煤炭运至长三角和珠三角地区是具有极大的竞争力，利润是比较丰厚的。

7（六）区域客货运量预测1．货运量预测对研究年度货流进行分配，结合各相关线路功能定位，预测各线货流密度见表3。

表3 各线货流密度预测单位：104t线别区段2020年2030年总计煤炭总计煤炭锡乌线锡林浩特～西乌旗上行870 2220下行385 300 720 450 西乌旗～白音华上行200 270下行523 450 980 725 白音华～霍林河上行220 330下行925 860 1478 1235 霍林河～乌兰浩特上行250 390下行1225 1160 2118 1885蓝张线正蓝旗—沽源上行615 250 860 350下行482 318 670 445 沽源—张北上行675 265 945 370下行309 98 430 138 张北—张家口南上行720 240 1000 330下行608 338 850 470锡二线二连浩特—道布音呼都格上行605 350 1108 550下行520 200 750 300 道布音呼都格—苏尼特左旗上行1200 950 1900 1350下行336 0 479 0 苏尼特左旗—呼和德尔斯上行1190 950 1895 1350下行343 0 485 0 呼和德尔斯-阿巴嘎旗上行2440 2200 4495 3950下行343 0 485 0 阿巴嘎旗-锡林浩特上行2430 2200 4480 3950下行348 0 490 0锡曹线锡林浩特-白音库伦上行7106 6900 11200 10900下行565 660白音库伦－桑根达来上行6406 6200 9200 8900下行477 6138表3 各线货流密度预测单位：104t线别区段2020年2030年总计煤炭总计煤炭桑根达来-正篮旗上行7406 7200 11000 10700 下行415 541正蓝旗-多伦上行6075 5900 9200 9000 下行376 492多伦-天桥上行5251 5100 8100 7900 下行345 460天桥-承德上行4806 4700 7658 7500 下行288 370承德-唐山上行4605 4500 7355 7200 下行227 290唐山-曹妃甸上行4300 4200 6800 6650 下行150 200集通线贲红-桑根达来上行910 1243下行2988 2300 4533 3350 桑根达来-大板上行1148 1529下行2382 1482 3208 1769 大板--通辽北上行1083 1449下行2567 1537 3518 1928湖东至贲红线湖东—贲红上行300 500下行1100 1000 2300 2000阜珠铁路西乌珠穆沁旗-东乌珠穆沁旗上行1680 1500 2500 2200下行100 300东乌珠穆沁旗-珠恩嘎达布其上行300下行200从锡林浩特至桑根达来方向的煤炭2020年6200×104t、2030年8900×104t，主要来源为：二连浩特进口2020年350×104t、2030年500×104t；白音芒来煤田2020年600×104t、2030年800×104t；那仁宝力格煤田2020年1250×104t、2030年2600×104t；巴彦宝力格煤田2020年1300×104t、2030年1600×104t；锡林浩特地区2020年2700×104t、2030年3400×104t。