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江苏省县级土地利用总体规划数据库标准(试行稿)（2009年12月）江苏省国土资源厅前 言为做好江苏省县级土地利用总体规划修编工作，规范全省土地利用总体规划数据库建设，实现对全省土地利用总体规划数据库成果的统一管理和信息共享，为规划实施提供基础保障，根据相关法律、法规和技术规定编制本标准。
本标准由江苏省国土资源厅规划处提出。
本标准由江苏省国土资源厅归口。
本标准由江苏省国土资源信息中心负责起草。
本标准主要起草人：（略）本标准由江苏省国土资源厅规划处和江苏省国土资源信息中心负责解释。
目 录1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 数据库内容与要素分类编码 (4)5 数据库组织结构 (7)6 数据命名规则 (27)7 空间数据交换格式 (29)8 元数据 (29)参考资料 (30)江苏省县级土地利用总体规划数据库标准1范围本标准规定了江苏省县级土地利用总体规划数据库的数据内容、分类代码、数据分层、图形数据与属性数据的结构、数据命名规则、数据交换格式及元数据等。
本标准适用于江苏省县（市、区）级、乡（镇）级土地利用总体规划数据库建设和信息系统建设。
县级土地利用总体规划数据库包括县（市、区）和乡（镇）两级土地利用总体规划数据库。
2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB/T 2260 《中华人民共和国行政区划代码》GB/T 20257.2-2006 《国家基本比例尺地图图式 第2部分：1:5000、1:10000地形图图式》GB/T 19231-2003 《土地基本术语》GB/T 13923-2006 《基础地理信息要素分类与代码》GB/T 17798 《地球空间数据交换格式》TD/T 1016-2003 《国土资源信息核心元数据标准》TD/T 1016-2007 《土地利用数据库标准》TD/T 1014-2007 《第二次全国土地调查技术规程》TD/T 1017-2008 《第二次全国土地调查基本农田调查技术规程》TD/T 1019-2009 《基本农田数据库标准》TD/T 1020-2009 《市（地）级土地利用总体规划制图规范》TD/T 1021-2009 《县级土地利用总体规划制图规范》TD/T 1022-2009 《乡（镇）土地利用总体规划制图规范》3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
附件3永久基本农田数据库成果汇交要求（2017版）根据《永久基本农田数据库标准》（2017版）（以下简称《标准》），结合各地永久基本农田数据库建设的实际情况，对原有基本农田数据库成果汇交要求进行修订（调整内容见附录），内容如下：一、数据内容和数据格式以县为基本组织单元的永久基本农田数据库经省预检后，分批汇交到部，汇交材料应包括纸质的加盖省级国土资源主管部门公章的报送公文1份和汇交资料清单1份、电子成果数据1份。
电子成果数据包括本批汇交的省级数据库建设文档、本批汇交的数据库成果及其数据库说明文档。
（一）省级数据库建设文档。
包括本批汇交的永久基本农田数据库建设成果报告（最后一批需对全省情况汇总）、数据库预检报告和汇交资料清单。
永久基本农田数据库建设成果报告说明本批汇交的基本农田数据库总体建设情况，包括本批汇交的市县名单、本批各市县数据库建设基本情况等等。
数据库预检报告说明省级对本批汇交的基本农田数据库成果的预检情况、存在的主要问题及其处理方法等等。
汇交资料清单包含本批汇交的各市县资料文件的汇总列表。
各文件均采用PDF格式，命名为“省级行政区划代码（6位）+第XX（2位数字）批+文档类别.pdf”，其中“文档类别”可取“永久基本农田数据库建设成果报告”或“永久基本农田数据库预检报告”或“永久基本农田数据库汇交资料清单”。
（二）分县数据库成果及其说明文档。
分县的数据库成果按照《标准》的规定内容，以县为基本组织单元汇交，包括所属各县级基本农田数据库的空间要素、非空间要素和元数据等，具体参见《标准》中的数据库信息分类体系表和相关数据库结构定义。
数据库说明文档包括各县级数据库有关情况说明、数据库质量检查报告、数据库质量检查结果记录等。
1．数据库空间要素。
空间要素包括各县级基本农田矢量数据和栅格图数据。
县级基本农田矢量数据采用VCT格式或Shapefile格式或PGDB格式。
VCT格式文件名称按照《标准》规定的命名规则命名。
土地整治规划图件及数据要求随着城市化进程的加速，土地整治成为促进城乡经济协调发展的一项重要工作。
土地整治规划图件及相关数据的准确性和可靠性对于土地整治工作的顺利进行具有重要的意义。
本文将从土地整治规划图件及数据的要求和相关规范入手，探讨如何确保土地整治工作的规范化和高效性。
土地整治规划图件要求基本要求土地整治规划图件是土地整治规划的结果，是考虑到整个区域、不同地段地势、自然环境、社会经济情况等因素而形成的土地利用模式。
因此，土地整治规划图件应当具备以下基本要求：1.地图尺度要求比较明确。
2.地形要实测，要有明显地貌特征，地貌模拟要精细，地貌要素需要充分反映实际情况。
3.江河、湖泊、水塘等水系要真实、清晰地标记出来，在水域内要标明水位。
4.土质与工程地质，农用土地及特色景观等要素需要标注，图件中不得缺失。
5.坡度、坡向要标示，地震震度、风、雨、气候类型等要素要充分考虑。
矢量图件与栅格图件土地整治规划图件可以分为矢量图件和栅格图件。
两者的区别在于数据的格式不同。
矢量图件主要借助矢量地图制作软件，将地图表达成为各种点、线、面等不同的矢量要素。
这种图件语义明确、可修改和复合的优点，往往被用于CADD系统中，方便对土地整治后的公共设施进行建设规划。
栅格图件则主要由成百上千的像素点组成，而像素点的空间位置，则通过引进统计方法，来表示不同区域的土地分布。
这种图件能够比较直观地表现地域，对于土地多角度的分析、处理和表达都具有良好的效果。
土地整治相关数据要求一份全面且准确的数据资料，能够优化土地整治，在需求分析、方案制定、实施和验收四个阶段，发挥关键性作用。
遥感影像数据遥感影像可以提供土地整治需要的各种地表信息，如土地类型、形态、质量、变化等。
遥感影像数据需要能够清晰显示不同的土地用途、地物覆盖等信息，且在时间上不能滞后太长。
同时，要注意影像的几何校正、辐射校正等过程，确保数据的可靠性和稳定性。
地形数据地形数据可以用来分析土地的地理特征，如海拔、坡度、坡向、流量等。
土地利用总体规划数据库成果汇交要求根据市（地）级、县级、乡（镇）土地利用总体规划数据库标准（TD/T1026～1028，以下简称《标准》），结合当前市（地）级、县级、乡（镇）土地利用总体规划数据库建设的实际情况，对各地提交到部的土地利用规划数据库（以下简称规划数据库）成果提出以下要求：一、数据内容和数据格式报部审查或备案的各级规划数据库材料应包括纸质报送公文1份、电子成果数据2份、加盖省级国土资源主管部门公章的纸质资料清单1份。
电子成果数据内容包括数据库成果和数据库说明文档。
其中数据库成果内容按照相适用的规划数据库标准的规定内容报送，包括空间要素、非空间要素和元数据等，具体参见《标准》中的数据库要素与代码表和相关数据库结构定义。
数据库说明文档包括数据库有关情况说明、栅格图-图层对照说明、规划数据库成果报送资料清单、规划数据库质量检查结果记录等文档。
（一）数据库空间要素空间要素包括原始建库格式的矢量数据、标准交换格式的矢量数据和规划栅格图数据。
原始建库格式的矢量数据，各层一般按照“县级以上行政区划代码+图层名称.扩展名”的规则命名，中心城区按照“县级以上行政区划代码+downtown+图层名称.扩展名”的规则命名。
标准交换格式的矢量数据采用VCT格式或Shapefile格式（包括主文件*.shp、索引文件*.shx和dBASE表文件*.dbf）。
VCT格式文件名称一般按照《标准》规定的命名规则命名，中心城区规划的文件名称将命名规则中乡级行政区划代码改为“downtown”。
Shapefile格式文件各图层一般按照“县级以上行政区划代码+图层名称.扩展名”的规则命名，中心城区按照“县级以上行政区划代码+downtown+图层名称.扩展名”的规则命名。
规划栅格图数据格式采用jpg格式，分辨率要求在300PPI以上。
文件命名一般按照“县级以上行政区划代码+乡级行政区划代码+栅格图全称.jpg”的规则命名，中心城区规划按照“县级以上行政区划代码+downtown+栅格图全称.jpg”的规则命名。
附件1土地利用总体规划调整完善数据库成果汇交要求一、数据内容和数据格式土地利用总体规划调整完善数据库（以下简称规划数据库）成果由省级国土资源主管部门组织预检，并统一整理汇交到部。
汇交材料时应附省级国土资源主管部门文件和资料清单，清单中需列明汇交数据的省级、市级、县级单位，以及乡级数据的县级单位和中心城区数据的市级、县级单位。
（一）省级、市级、县级规划调整完善数据省级、市级、县级规划调整完善成果的电子文件，包括调整完善后的规划表格等电子文件。
规划表格的格式采用Microsoft Office Access 2003的.mdb格式，所有文件名称前加6位行政区划代码。
表3 指标分解表属性结构描述表（ZBFJB）（注：1.M为必选项，O为可选项。
2.指标分解表中各项指标之和与指标调整情况表对应指标数值一致。
3.预留指标使用本级行政区代码。
）（二）乡级和市、县中心城区规划调整完善数据以县为单位的乡级和市、县中心城区规划调整完善数据库成果，按照表1规定的内容汇交，包括空间要素和非空间要素，具体参见《乡（镇）土地利用总体规划数据库标准》中的数据库要素与代码表和相关数据库结构定义。
数据库说明文档包括数据库有关情况说明、数据库成果报送清单、数据库质量检查报告和结果记录。
以县为单位的乡级数据库说明文档还需提交本县行政区划扩充代码表。
1.数据库空间要素空间要素包括标准交换格式的矢量数据和规划栅格图数据，矢量数据以县（或中心城区）为单位完成拼接，栅格图数据为乡镇（或中心城区）规划图件。
标准交换格式的矢量数据采用Shapefile格式（包括主文件*.shp、索引文件*.shx、dBASE表文件*.dbf和投影信息文件*.prj）。
乡级Shapefile格式各图层按照“6位行政区划代码+图层属性表名.扩展名”的规则命名，中心城区各图层按照“6位行政区划代码+downtown+图层属性表名.扩展名”的规则命名。
规划栅格图数据格式采用.jpg格式，分辨率要求在300ppi以上。
附件2高标准农田建设统一上图入库数据汇交及质量要求根据《高标准农田建设统一上图入库数据要求》（以下简称《数据要求》），结合高标准农田建设项目实施和管理的实际情况，对高标准农田建设统一上图入库数据汇交及质量提由以下要求：一、数据内容和数据格式高标准农田建设统一上图入库数据以项目为单位，每个项目数据包括表格数据和坐标拐点数据。
表格数据为Excel数据格式。
坐标拐点数据可以为Shapefile图形格式或TXT文本格式。
汇交项目成果数据，应同时汇交本批数据的项目清单，包括项目名称、所在行政区、建设规模、总投资、建成高标准农田面积及入库阶段等。
具体格式见表一。
汇交项目清单采用“省级行政区划代码+项目主管部门代码+'项目清单’+汇交日期.后缀名”方式命名。
其中：省级行政区划代码为汇交省份的6位行政区划代码；项目主管部门代码为FGCZGT、SLNY或QT,分别对应发展改革、财政（农发）、国土、水利、农业及其他部门；汇交日期为数据汇交的日期；后缀名为XLS或XLSX汇交项目清单要和汇交项目数据完全对应表一汇交项目清单格式、汇交文件组织各部门按照《数据要求》制作每个项目的高标准农田建设统一上图入库数据，并按照图1规定的高标准农田建设统一上图入库数据目录结构组织后，汇交到省级国土资源主管部门。
省级行政区划代码+项目主管部门代码+“高标准农田建设上图入库数据”+汇交日期固省级行政区划代码+项目主管部门代码+“项目清单”+汇交日期.XLS（或.XLSX）省级行政区划代码+项目主管部门代码+建设任务所属年度+行政区划代码+项目名称+项目阶段।方项目主管部门代码+建设任务所属年度+行政区划代码+项目名称+入库阶段代码.XLS（或.XLSX）叵拐点坐标类型代码+建设任务所属年度+行政区划代码+项目主管部门代码+项目名称+入库阶段代码.SHP（或TXT）图1高标准农田建设统一上图入库数据汇交目录结构每次汇交时，将汇交数据组织到统一的文件目录中，文件目录按照“省级行政区划代码+项目主管部门代码+'高标准农田建设上图入库数据’+汇交日期”方式命名。
