土地利用总体规划数据库规划内容检查

附件2基本农田数据质量检查细则（调整版）1.适用范围本细则规定基本农田数据库数据的质量检查项目、检查内容、检查方法和评价方法等。

本细则适用于汇交到部的基本农田数据的质量检查和评价。

本细则是在《国土资源部办公厅关于加快开展基本农田数据库建设的通知》（国土资厅发[2013]38号）中《基本农田数据质量检查细则》的基础上进行修订后的版本（修订时间2016年8月，具体修订说明见附录）。

2.引用标准和规范《基本农田划定技术规程》(TD/T1032-2011)《基本农田数据库标准》（调整版）《国土资源部农业部关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》（国土资发〔2014〕128号）《国土资源部农业部关于印发姜大明部长、韩长赋部长、王世元副部长在全国永久基本农田划定工作现场交流会上讲话的通知》(国土资发〔2016〕375号)《国土资源部农业部关于全面划定永久基本农田实行特殊保护的通知》(国土资发〔2016〕10号)《基本农田数据库成果汇交要求》（调整版）3.提交资料基本农田数据质量检查应提交的资料包括纸质报送公文和电子成果数据等，具体要求见《通知》附件《基本农田数据库成果汇交要求》（以下简称《汇交要求》)、《基本农田数据库标准》（调整试行版）（以下简称《调整版》）。

4.质量检查内容和方法基本农田数据质量的检查内容、检查代码、检查对象和检查方式详见表1。

检查代码采用4位数字码进行编码，其中第1位数字码表示检查分类，第2位数字码表示检查项目，第3、4位数字码表示检查内容。

34567注1：名优特新农产品生产基地：是指延续1994年《基本农田保护条例》关于名、优、特、新农产品生产基地应当划入基本农田保护区相关规定，各地在上一轮基本农田划定中已将包括种植烟、林果木、饲草地、畜禽养殖和水产养殖地等划入基本农田保护区，并符合《县级土地利用总体规划编制规程》关于“现状基本农田中的优质园地、高产人工草地、精养鱼塘等，可以继续作为基本农田实施管护”的其他农用地。

附件1地利用总体规划调整完善数据库、数据内容和数据格式土地利用总体规划调整完善数据库（以下简称规划数据库）成果由省级国土资源主管部门组织预检，并统一整理汇交到部。

汇交材料时应附省级国土资源主管部门文件和资料清单，清单中需列明汇交数据的省级、市级、县级单位，以及乡级数据的县级单位和中心城区数据的市级、县级单位。

表1各级规划汇交成果概览1. 中心城区规划控制 范围2. 中心城区城镇建设 用地扩展边界（一）省级、市级、县级规划调整完善数据省级、市级、县级规划调整完善成果的电子文件，包括调整完善后的规划表格等电子文件。

规划表格的格式采用 称前加6位行政区划代码。

表2指标调整情况表属性结构描述表（ZBTZQKB序 号 字段名称字段代 码 字段类 型字 段 长 度 小 数位 数值域约束 条件备注1 行政区代码 XZQDM Char 12非空M2 指标代码 ZBDM Char 30见“规划主要控制指 标代码表”M3 2014 年现状面积 XZMJ Float 16 2 > 0 M单位：公 顷4 原规划指标 面积 YGHMJ Float 16 2 > 0 M单位：公 顷5 调整后指标 面积TZHMJ Float 162 > 0M单位：公 顷6指标属性代 码ZBSXDMChar2见《县级标准》表42M表3指标分解表属性结构描述表（ZBFJB序 号 字段名称字段代 码 字段类 型字 段 长 度 小 数位 数值域约束 条件备注1 行政区代码 XZQDM Char 12非空M2 指标代码ZBDMChar30见“规划主要控制指 标代码表”M市、县中心城 区规划1中心城区建设用地规 模调整表Microsoft Office Access 2003 的.mdb 格式，所有文件名1. 中心城区土地利用现状图（2014年）2. 中心城区土地利用总体规划图3. 中心城区建设用地管制和基本农田 保护图表4规划主要控制指标代码表（注：1.M为必选项，0为可选项。

土地利用总体规划数据质量检查细则1. 适用范围本细则规定土地利用总体规划数据库数据（以下简称规划数据）的质量检查项目、检查内容、检查方法和评价方法等。

本细则适用于汇交到部的市（地）级、县级和乡（镇）规划数据的质量检查和评价。

2. 引用标准和规范《市（地）级土地利用总体规划数据库标准》(TD/T1026-2010)《县级土地利用总体规划数据库标准》(TD/T1027-2010)《乡（镇）土地利用总体规划数据库标准》(TD/T1028-2010)《市（地）级土地利用总体规划编制规程》（TD/T1023-2010 ）《县级土地利用总体规划编制规程》（TD/T1024-2010 ）《乡（镇）土地利用总体规划编制规程》（TD/T1025-2010 ）《国土资源部关于加快推进土地利用规划数据库建设的通知》（国土资发〔2011〕3 号，以下简称《通知》）3. 提交资料规划数据质量检查应提交的资料包括纸质报送公文和电子成果数据等，按市（地）级、县级和乡(镇)规划数据分级提交，具体要求见《通知》附件“土地利用总体规划数据库成果汇交要求”（以下简称“汇交要求”)，及市（地）级、县级、乡（镇）土地利用总体规划数据库标准（TD/T1026 ～1028-2010 ，以下简称《标准》）。

4. 质量检查内容和方法规划数据质量的检查内容、检查代码、检查对象和检查方式详见表1。

检查代码采用 4 位数字码进行编码，其中第 1 位数字码表示检查分类，第 2 位数字码表示检查项目，第3、4 位数字码表示检查内容。

表1 规划数据质量检查内容表检查分类检查项目检查内容检查编码检查对象检查方式备注是否符合“汇交要求”对规划电子成果数据1101 所有电子数据自动目录及文内容的要求，是否存在丢漏。

件规范性是否符合“汇交要求”对目录结构和文件命1102 所有电子数据自动数据名的要求。

完整数据格式是否符合“汇交要求”规定的文件格式1201 所有电子数据自动性检正确性查数据有效数据文件能否正常打开。

四川省国土资源厅关于加快推进土地利用规划数据库建设的紧急通知文章属性•【制定机关】四川省国土资源厅•【公布日期】2012.07.10•【字号】•【施行日期】2012.07.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文四川省国土资源厅关于加快推进土地利用规划数据库建设的紧急通知各市（州）、扩权县（市）国土资源局：为加快推进我省土地利用规划数据库建设，全面完成各级规划数据的建库、检查和汇交工作，按照《国土资源部关于加快推进土地利用规划数据库建设的通知》（国土资发[2011]3号）及相关文函的规定和要求，结合全省土地利用规划数据库建设工作会的部署安排，现就有关事项紧急通知如下：一、增强规划数据库建设的责任感和紧迫感加快推进土地利用规划数据库建设，以信息化带动规划管理科学化、规范化和精细化，是进一步发挥好土地利用规划管控作用的根本要求，也是积极推进依法行政和政务公开、切实提高土地管理效率和水平的客观需要。

随着新一轮土地利用总体规划进入审批实施阶段，国土资源部对土地利用规划数据库建设做出明确部署，要求国家和省市县乡5级土地利用总体规划成果数据必须纳入国土资源“一张图”，今后一律在“一张图”上开展建设用地审批、规划计划审查、土地执法监管等各项土地管理业务，未按规定及时上报和汇交规划数据库的，将影响土地报件的审查、审批工作效率和执法结果。

各地应当充分认识土地利用规划数据库建设的重要性，深入分析工作相对滞后的原因，增强责任感和紧迫感，有针对性地采取切实措施，层层落实责任，尽快完成规划数据的建库、检查和汇交工作，确保新一轮土地利用总体规划顺利实施，确保国土资源管理各项政策措施落实到位。

二、严格规范规划数据库建设工作各市（州）、县（市）国土资源局负责完成本级土地利用总体规划成果的电子化，组织所辖区域内各级土地利用总体规划数据库的检查汇交，建立数据库管理系统，管理所辖区域内各级土地利用总体规划成果数据，向上级国土资源管理部门统一汇交本辖区各级土地利用总体规划成果数据。

土地利用规划数据库质量检查软件快速入门国土资源部规划司国土资源部信息中心中国土地勘测规划院目录1.软件部署 (1)2.软件安装 (1)3.快速入门 (2)3.1 质检流程 (2)3.2 系统主界面 (2)3.3 快速进入 (4)3.3.1 进入系统 (4)3.3.2 新建任务 (4)3.3.3自动检查 (8)3.3.4交互检查 (8)3.3.5 审核错误结果 (9)3.3.6 导出错误记录、生成质量检查报告 (9)1.软件部署软件运行环境包括以下四方面内容：(1)操作系统：适合在如下Microsoft Windows 版本上运行，包括Windows XP （SP2 及更高版本）、Windows 2003 Server( SP1 及更高版本)、Windows 7、Vista。

(2)运行环境：Microsoft .NET Framework 2.0(3)GIS环境：ArcEngine 9.3 Runtime至少需要以下六种许可：SpatialArcgisEngineGdbEditInteropEngineSpatialEngineStandardEngine(4)其他环境：Microsoft Office 2003 Word (及其以上版本)Microsoft Office 2003 Excel (及其以上版本)Microsoft Office 2003 Access (及其以上版本)2.软件安装双击“土地利用规划数据库质量检查软件.exe”安装程序，出现系统的安装向导，依次单击“下一步”即可完成软件安装。

说明：如果系统没有安装.NET Framework 2.0，安装程序会自动安装.NET Framework 2.0，安装时间较长，请耐心等候。

由于ArcEngine 9.3 Runtime对.NET Framework的依赖性，当机器上没有安装.NET Framework时，如果先安装ArcEngine 9.3 Runtime，然后再安装“土地利用规划数据库质量检查软件”，启动“土地利用规划数据库质量检查软件”时会出现问题，此时应卸载ArcEngine 9.3 Runtime，再重新安装ArcEngine 9.3 Runtime，然后运行“土地利用规划数据库质量检查软件”安装目录下（缺省路径为“C:\Program Files\土地利用规划数据库质量检查软件”）的批处理文件REG.BAT，重新注册相关的控件。

土地利用总体规划数据质量检查细则背景土地利用总体规划是国土资源管理和规划的重要组成部分，它是指确定一个特定区域内土地利用的战略和政策，明确土地利用、开发、保护目标，规定土地用途、用地强度、用地时序、用地结构和布局等内容，为未来的土地利用和开发提供指导和保障。

在土地利用总体规划编制过程中，数据质量检查是确保规划质量的重要保障措施之一。

本文将根据国务院《土地利用总体规划编制技术导则》和相关标准规范，对土地利用总体规划数据质量检查的细则进行分析和。

质量检查内容土地利用总体规划数据质量检查内容主要包括以下几个方面：1. 数据的准确度数据准确度是指数据与实际情况相符合程度的度量。

在土地利用总体规划中，准确度主要包括以下方面：•数据的真实性和完整性。

确保数据来源可靠，数据收集方式规范，无遗漏、错误、矛盾等情况。

•数据与现实情况的符合程度。

检查数据是否反映实际情况，如人口、经济发展水平、环境质量等。

2. 数据的完整性数据的完整性是指数据是否全面、完整，覆盖了土地利用总体规划范围内的各类数据要素。

主要包括以下内容：•土地利用类型覆盖情况。

是否包含农业用地、林业用地、城镇建设用地、工业用地、交通用地等各类用地类型。

•土地资源利用状况。

包括土地利用现状、可用土地储备、土地质量、土地状况评价等方面。

3. 数据的一致性数据一致性是指数据在不同数据集之间的相互协调和保持稳定的程度。

主要包括以下内容：•不同层级数据之间的一致性，如国家、省、市、县等之间的数据。

•数据与规划之间的一致性，如城市总体规划、经济发展规划等。

4. 数据的可靠性数据的可靠性是指数据集中所包含的数据是否具有可用性和可靠性。

主要包括以下两个方面：•数据的完备性。

检查数据是否齐备，是否存在遗漏等问题。

•数据的合理性。

检查数据是否合理、可靠。

质量检查方法和步骤在实施土地利用总体规划数据质量检查时，需要采用一系列科学合理的方法和步骤，主要包括以下几个方面：1. 数据源检查首先需要对数据的来源进行检查，保证数据来源可靠，数据获取渠道符合规范。