盲板抽堵作业安全管理规定

附件4

盲板抽堵作业安全管理规定

1 总则

1.1盲板是指为阻止流体流动或外溢，用金属或非金属材料，在管道中间或尾部加以可靠的隔绝。这样的金属或非金属材料的隔板。盲板抽堵作业是指在设备抢修、检修及设备开停工过程中，设备、管道内可能存有物料（气、液、固态）及一定温度、压力情况时的盲板抽堵，或设备、管道内物料经吹扫、置换、清洗后的盲板抽堵。

1.2 盲板抽堵作业必须办理许可证。

1.3 许可证审批人和监护人应持证上岗，安全管理部门负责组织业务培训，颁发资格证书。

1.4 作业期间要全过程监控。

1.5 盲板抽堵作业涉及到其他特殊作业，应按照要求办理相应的作业许可证。

2 管理职责

2.1 许可证由基层单位申请。HSE安全部门负责审批。

2.2 生产工艺岗位提出需求，绘制盲板位置图，对盲板进行统一编号。

2.3 设备岗位对每块盲板设标牌标识，标牌编号应与盲板位置图上的盲板编号一致，并负责组织实施。

2.4 基层单位应安排本单元岗位人员专人监护，作业全过程不得离开现场。

2.5 盲板抽堵作业结束后由生产工艺岗位进行确认。

3 管理内容及要求

3.1 危害识别

3.1.1 作业前，基层单位及施工单位应开展JSA 分析，并组织对盲板抽堵作业人员、监护人员进行作业内容、作业程序及要求、作业风险与对策措施、应急方案等内容的书面交底。

3.1.2 按许可证规定填写并确认安全措施。特殊安全措施应填写在许可证“其它补充安全措施”拦，若内容较多、填写不下的，应另行填写作为许可证附 件。

3.1.3 针对系统复杂、危险性大的盲板抽堵作业，基层单位及施工单位应制定专项应急预案，采取有效措施，由基层单位负责人统一指挥，防止发生事故。

3.1.4 作业过程中与控制室保持必要的通讯联系。在危及作业人员生命健康时，应立即停止盲板作业，由基层单位监护人引导撤离至安全区域。

3.2 作业安全措施

3.2.1 盲板及附件选用要求

3.2.1.1 盲板选材应平整、光滑，无裂痕和孔洞。

盲板抽堵作业安全规定

1、本规定适用于在设备检修中，设备、管道内有物料(气、液、固态)及一定温度、压力情况下的盲板抽堵作业。

2、盲板必须符合以下要求

2.1盲板选材要适宜，平整、光滑，经检查无裂纹和孔洞。高压盲板应经探伤合格。

2.2盲板的直径应依据管道法兰密封面直径制作，厚度应经强度计算。

2.3盲板应有一个或二个手柄，便于辨识、抽堵。

2.4应按管道内介质、压力、温度选用合适的材料做盲板垫片。

3、盲板抽堵作业安全要求

3.1抽堵肓板属于危险性作业，必须严格执行厂区盲板抽堵作业安全规程。盲板抽堵作业必须办理《盲板抽堵安全作业证》，没有《盲板抽堵安全作业证》，不准进行盲板抽堵作业。

3.2严禁涂改、转借《盲板抽堵安全作业证》。变更作业内容，扩大作业范围或转移作业部位时，应重新办理《盲板抽堵安全作业证》。

3.3盲板抽堵作业必须指定专人负责，并制定盲板抽堵安全作业方案，检查落实防火、防爆、防中毒、防坠落等安全措施。对作业审批手续不全，安全措施不落实，作业环境不符合安全要求的，作业人员有权拒绝作业。

3.4在有毒气体的管道、设备上抽堵盲板时，非刺激性气体的压力应小于26.66kpa(200mm汞柱)，刺激性气体的压力应小于6.67kpa(50mm汞柱)；气体温度应小于60℃。

3.5抽堵盲板作业单位应负责绘制盲板位置图，并对盲板进行编号，按图进行作业。

3.6作业人员应经过个体防护训练，并要穿戴好符合要求的防护用品，做好个体防护。

3.7抽堵盲板作业必须设专人监护，作业结束前监护人不得离开作业现场。

3.8作业复杂、危险性大的场所，除监护人外，还应有义务消防队、医务人员等到场，如涉及整个生产系统，生产调度人员和生产部门负责人必须在场。

3.9在易燃易爆场所作业时，作业地点30m内不得有动火作业；工作照明应使用防爆灯具；并应使用防爆工具，禁止用铁器敲打管线、法兰等，以防产生火花。

3.10高处抽堵盲板作业时应按规定办理《高处安全作业证》。

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盲板抽堵作业安全管理规定

1 目的 为规范公司内盲板抽堵作业管理，保障作业人员的安全与健康，杜绝事故的发生，特制订本规定。 2 适用范围 适用于山东寿光巨能特钢有限公司范围内在风、水、气（汽）、油等介质涉及的生产设备和管道上的盲板抽堵作业。 3 引用文件 GB 30871-2014《化学品生产单位特殊作业安全规范》 4 定义 盲板抽堵作业：在设备、管道上安装和拆除盲板的作业。 5管理内容 5.1 分工与职责 5.1.1安全科是盲板抽堵作业的监督管理科室，负责作业安全管理方案及措施落实情况的监督、检查。 5.1.2 生产调度（科）负责参与审核特殊盲板抽堵作业方案，协调盲板抽堵作业的外围工作。 5.1.3 设备科负责组织审核特殊盲板抽堵作业方案，督促和组织作业单位落实盲板抽、堵工作。 5.1.4 设备所属车间，负责办理《盲板抽堵安全作业证》并制定周密的安全措施；负责指定作业指挥人员；负责制定特殊盲板抽堵作业方案；负责落实各项安全措施；负责作业现场安全教育、安全交底、安全监护等工作。 5.1.5作业单位（车间），负责制定大型特殊盲板抽堵作业施工方案；落实作业中的专业安全措施；认真学习并自觉接受作业现场安全教育、安全交底、技术交底、安全监护等工作。 5.1.6作业指挥 5.1.6.1必须熟悉生产工艺特点和作业任务，参与制定作业方案； 5.1.6.2负责盲板抽堵工作的现场协调、衔接； 5.1.6.3确认作业证第1-3项安全工作措施的落实，并在作业证上签字； 5.1.6.4作业条件具备后，下达作业开工指令，工作结束后确认完成情况，并在作业证上签字。 5.1.6.5 在作业中，生产系统如有紧急或异常情况，应立即通知停止作业。 5.1.7 作业负责人

5.1.7.1对作业施工负全面责任。 5.1.7.2 应在作业前详细了解作业内容及周围情况，参与作业安全措施的制定，确认作业证第4-9项安全工作措施的落实，向作业人员交代作业任务和安全注意事项。 5.1.7.3 作业完成后，组织检查现场，确认无隐患并在作业证上签字后方可离开现场。 5.1.8作业人职责 5.1.8.1自觉接受作业现场安全教育、安全交底、安全监护； 5.1.8.2认真执行作业方案和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。 5.1.8.3工作中相互监督、相互提醒、相互监护，对于存在的违章和不安全行为及时指正。 5.1.9监护人职责 5.1.9.1监护人熟悉工艺操作和设备状况；有较强的责任心，出现问题能正确处理；有处理应对突发事故的能力。 5.1.9.2应参加由安全管理部门组织的监护人培训班，考核合格并取得安全管理部门发放的《监护人资格证书》，做到持证上岗。 5.1.9.3在接到《盲板抽堵安全作业证》后，监护人应逐项检查落实安全措施，检查现场作业情况。监护人应佩戴明显标志，作业过程中不得离开现场，确需离开时，应收回《盲板抽堵安全作业证》，暂停作业。作业过程中发现异常情况应及时采取措施。 5.1.9.4 发现作业部位与《盲板抽堵安全作业证》不相符合，或作业安全措施不落实，有权停止作业；当作业出现异常情况时，立即停止作业，并向上级报告。 5.1.9.5作业完成后要会同作业负责人进行现场检查确认无隐患后方可离开现场。 5.1.10作业审批人 作业审批人对作业安全措施落实情况进行监督，对自己的批准签字负责。 5.1.10.1审查《盲板抽堵安全作业证》的办理是否符合要求。 5.1.10.2到现场了解作业部位及周围情况，检查、完善作业安全措施。 5.2《盲板抽堵安全作业证》的办理 5.2.1进行盲板抽堵作业，应提前至少一天办理《盲板抽堵安全作业证》。涉及高压、高温、高空、大规格的非常规性特殊盲板作业，根据职责分工制定并审核专项作业方案。 5.2.2《盲板抽堵安全作业证》由设备所属车间负责办理，并制定周密的安全措施，由作业单位（车间）进行会签，设备所属单位进行审批。 5.2.3《盲板抽堵安全作业证》一式三联。办理好的《作业证》第一联交设备所属车间，第二联交作业单位（车间），第三联交调度室。《作业证》应至少保留 1 年。 5.3盲板抽堵作业安全要求 5.3.1设备所属车间应预先绘制盲板位置图，对盲板进行统一编号，专人统一指挥作业。 5.3.2盲板应根据管道内介质的性质、温度、压力和管道法兰密封面的口径等选择相应材质、强度、口径和复合设计制造要求的盲板及垫片。盲板必须无沙眼，两面光滑，边缘无毛刺。特殊的高压盲板使用前应经超声波探伤，并符合JB/T450的要求。 5.3.3作业单位应按图进行盲板抽堵作业，并对每个盲板设标牌进行标识，标牌编号应与盲板位置图上的编号一致。设备所属车间应注意确认并做好记录。 5.3.4作业时，作业点压力应降为常压，并设专人监护。 5.3.5在有毒介质的管道、设备上进行盲板抽堵作业时，作业人员应佩戴合格的空气呼吸器等防护用品。 5.3.6在易燃易爆场所进行盲板作业时，作业人员应穿防静电工作服、工作鞋，鞋上不得带钉子，不得随身带有火柴、火机等易燃物品，并应使用防爆灯具和防爆工具，距盲板抽堵作业点30m内不应有动火作业。 5.3.7在强腐蚀性介质的管道、设备上进行盲板抽堵作业时，作业人员应防止酸碱灼伤的措施。 5.3.8介质温度较高、可能造成烫伤的情况下，作业人员应采取防烫措施。 5.3.9不应在同一管道上同时进行两处及两处以上的盲板抽堵作业。 5.3.10 盲板作业梯子、平台、栏杆必须可靠牢固，符合作业要求。涉及易燃易爆介质的盲板作业平台，必须设置两个相对方向的应急疏散通道。 5.3.11盲板抽堵作业结束，由作业单位和设备所属单位共同确认。 5.3.12盲板作业人员必须身体健康、精神饱满、技术熟练，并严格按照规程要求进行作业。 5.3.13涉及煤气的盲板抽堵作业同时执行公司《煤气安全管理制度》相关要求。 6检查与考核 6.1各级安全、生产、设备管理人员，若发现有违反本规定或作业有危险时，均可收回《盲板抽堵安全作业证》停止作业，并责令整改。 6.2《盲板抽堵安全作业证》填写不规范、不具体，每发现一次考核责任单位200元； 6.3《盲板抽堵安全作业证》填写正确，但安全措施及人员落实不到位，每发现一次考核责任单位200元； 6.4盲板抽堵作业未按照本规定落实的，每项考核200元。 6.5未按照本规定执行《盲板抽堵安全作业证》的，每次考核500元。 7记录

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盲板抽堵作业安全管理规定

1 目的

为规范公司内盲板抽堵作业管理，保障作业人员的安全与健康，杜绝事故的发生，特制订本规定。

2 适用范围

适用于山东寿光巨能特钢有限公司范围内在风、水、气（汽）、油等介质涉及的生产设备和管道上的盲板抽堵作业。

3 引用文件

GB 30871-2014《化学品生产单位特殊作业安全规范》

4 定义

盲板抽堵作业：在设备、管道上安装和拆除盲板的作业。

5管理内容

5.1 分工与职责

5.1.1安全科是盲板抽堵作业的监督管理科室，负责作业安全管理方案及措施落实情况的监督、检查。

5.1.2 生产调度（科）负责参与审核特殊盲板抽堵作业方案，协调盲板抽堵作业的外围工作。

5.1.3 设备科负责组织审核特殊盲板抽堵作业方案，督促和组织作业单位落实盲板抽、堵工作。

5.1.4 设备所属车间，负责办理《盲板抽堵安全作业证》并制定周密的安全措施；负责指定作业指挥人员；负责制定特殊盲板抽堵作业方案；负责落实各项安全措施；负责作业现场安全教育、安全交底、安全监护等工作。

5.1.5作业单位（车间），负责制定大型特殊盲板抽堵作业施工方案；落实作业中的专业安全措施；认真学习并自觉接受作业现场安全教育、安全交底、技术交底、安全监护等工作。

5.1.6作业指挥

5.1.6.1必须熟悉生产工艺特点和作业任务，参与制定作业方案；

5.1.6.2负责盲板抽堵工作的现场协调、衔接；

5.1.6.3确认作业证第1-3项安全工作措施的落实，并在作业证上签字；

5.1.6.4作业条件具备后，下达作业开工指令，工作结束后确认完成情况，并在作业证上签字。

5.1.6.5 在作业中，生产系统如有紧急或异常情况，应立即通知停止作业。

5.1.7 作业负责人

5.1.7.1对作业施工负全面责任。 5.1.7.2 应在作业前详细了解作业内容及周围情况，参与作业安全措施的制定，确认作业证第4-9项安全工作措施的落实，向作业人员交代作业任务和安全注意事项。