世界地质公园核心区建设项目审批
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七、附件国家地质公园规划编制技术要求前言中国的地质公园建设,是响应联合国教科文组织建立“世界地质公园网络体系”的倡议,贯彻国务院关于保护地质遗迹的任务,由国土资源部主持于2000年开始进行的一项新工作;地质公园担负三项任务:第一,保护地质遗迹,保护自然环境;第二,普及地球科学知识,促进公众科学素质提高;第三,开展旅游活动,促进地方经济与社会可持续发展;目前,中国地质公园体系已初具规模;地质公园事业的发展使得我国地质遗迹保护事业进入了一个全新的发展阶段,依托地质公园建设,很多珍贵地质遗迹得到了切实保护,社会地球知识科学普及水平迅速提升,同时还带动了旅游及相关产业发展,促进了当地经济、社会的发展和文化振兴;为加强地质公园管理,进一步规范我国的地质公园规划建设,指导国家地质公园规划编制,特制订本技术要求;一、规划编制的基本原则地质公园的规划编制应遵循以下基本原则:1.保护优先,科学规划,合理利用;2.体现地质公园宗旨,突出地质公园特色;3.统筹兼顾,做好与相关规划的衔接;二、规划工作的主要依据及规范性引用文件一法律法规类:中华人民共和国土地管理法中华人民共和国矿产资源法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国水法中华人民共和国森林法中华人民共和国野生动物保护法中华人民共和国野生植物保护条例中华人民共和国自然保护区管理条例中华人民共和国风景名胜区条例全国生态环境保护纲要国发200038号地质遗迹保护管理规定地质矿产部古生物化石管理办法国土资源部二技术规范、标准、指南类:中国国家地质公园建设技术要求与工作指南国土资源部,2002-11世界地质公园网络指南和标准联合国教科文组织地学部,2008-06风景名胜区规划规范GB50298-1999自然保护区类型与级别划分原则GB/T 14529-93旅游规划通则GB/T18971-2003国家自然保护区总体规划编制规范国家环保局,1996关于加强国家地质公园申报审批工作的通知国土资厅发〔2009〕50号三地质公园所在地的相关规划:国民经济与社会发展规划、土地利用总体规划、矿产资源规划、环境保护规划、城市总体规划、旅游发展总体规划、自然保护区总体规划、风景名胜区总体规划、森林公园总体规划、交通规划、地质环境保护规划、矿山地质环境保护规划等;三、规划工作的重点及要求一合理划定、明确界定地质公园范围1.范围划定的原则地质公园的范围划定要以能够包含构成地质公园的主要地质遗迹并能实施有效保护为基本原则,方便管理,避免公园规划面积过大,充分考虑区域内矿产资源赋存状况和地方经济建设情况,避免公园内设置矿业权,要注意与地方经济发展相协调;2.范围的表述地质公园的范围除文字描述外,同时要用边界控制点拐点坐标标注在适当比例尺的地形图上;公园范围如有变动必须标明变动情况,并说明变动的理由和原因;3.土地权属及使用地质公园的土地权属应清晰;公园内的土地权利人应服从地质遗迹保护的管理要求,其土地用途应符合地质公园规划,必要时以“契约”“协议”等形式约定;4.勘界地质公园边界及地质公园内的功能区界线,必须使用测绘仪器或GPS定位仪注明误差进行准确勘界,测定边界的重要拐点坐标,并标注在以相应比例尺的地形图为底图的地质公园园区划界实际资料图上根据规模按规划图件要求确定比例尺;根据实际管理的需要,应依照边界类型,设立明确的界线标示碑或标示牌;地质公园勘界的图形与实测数据应建库存档;为便于管理,在保证地质遗迹的完整性和有效保护的前提下,边界划定可充分利用山脊线、山谷线、河流中线、水岸、陡崖边线、道路、行政区边界、土地权属边界等具有明显分界特征的地形、地物界线;二地质公园园区、功能区1.园区、景区在公园范围内,按地质遗迹景观和其它景观类型的空间分布与组合特征、地貌的自然分区、交通连通状况,特别是行政辖区的因素,可将地质公园划分为相对独立的园区和园区之下的景区;为便于公园统一管理,一个公园的园区应相对集中,数目不宜过多;2.功能区划分功能区的划分应依据土地使用功能的差别、地质遗迹保护的要求并结合旅游活动的要求,在公园或独立的园区范围内,可酌情划分出如下功能区:门区、游客服务区、科普教育区、地质遗迹保护区、自然生态区、游览区包括地质、人文、生态、特别景观游览区、公园管理区、居民点保留区等;其中:地质遗迹保护区:根据保护对象的重要性,可划分为特级保护区点、一级保护区、二级保护区和三级保护区;保护区的范围必须准确划定要有重要拐点坐标;各级保护区要有明确的保护要求:特级保护区是地质公园内的核心保护区域,不允许观光游客进入,只允许经过批准的科研、管理人员进入开展保护和科研活动,区内不得设立任何建筑设施;一级保护区可以安置必要的游赏步道和相关设施,但必须与景观环境协调,要控制游客数量,严禁机动交通工具进入;二级、三级保护区属一般保护区,允许设立少量地学旅游服务设施,但必须限制与地学景观游赏无关的建筑,各项建设与设施应与景观环境协调;所有地质遗迹保护区内不得进行任何与保护功能不相符的工程建设活动;不得进行矿产资源勘查、开发活动;不得设立宾馆、招待所、培训中心、疗养院等大型服务设施;在公园园区范围内,依据地质公园设立前批准的当地经济发展规划等开展的工程建设项目,项目建设单位应当补充地质遗迹保护可行性论证报告,经省级国土资源管理部门审查,报国土资源部批准后方可动工;建设单位应确保其建设活动不得破坏公园内的地质遗迹;地质公园内禁止开山、开荒等破坏地貌景观和植被的活动,不得设立任何形式的工业开发区;科普教育区:公园博物馆、科普电影馆影视厅、地质科普广场一般设于此区;要考虑景区已有的建设,有条件的公园可以建立青少年科普教育基地、科普培训基地,开辟专项科普旅游路线等;游客服务区:服务区内可发展与旅游产业相关的服务业,控制其他产业,不允许发展污染环境、破坏景观的产业;服务区的面积可控制在地质公园总面积的百分之二以内;三地质遗迹的调查、评价、登录和保护应开展对地质遗迹调查、评价、登录和保护地质遗迹类型划分可参照附表1;规划应说明公园内地质遗迹调查、评价、登录和保护工作现状,并确定近期、中期、长期的工作目标和计划;1.地质遗迹的调查地质遗迹调查的主要内容包括:查明公园内应当予以保护的地质遗迹的类型与空间分布;地质遗迹的地质地貌背景,例如构成地质遗迹的岩石、地层,控制地质遗迹形成的构造与外营力作用,地质遗迹所处的地貌类型单元等;能描述和分析地质遗迹形态和性状特征的各种参数;地质遗迹受到破坏与保护的现状;对地质遗迹产生破坏或威胁的自然与人为的影响因素;地质遗迹野外调查的信息与数据采集,应能满足地质遗迹评价和建立地质公园地质遗迹数据库的要求;地质遗迹调查应以已完成的中、大比例尺区域地质调查成果为基础,以实测的大比例尺地形图为载体,以提高调查的精度和控制程度;2.地质遗迹的评价与登录按科学价值、美学价值、科普教育价值及旅游开发价值为主并参考有关因素对地质遗迹进行综合评价,将地质遗迹划分为世界级、国家级、省级及省以下级四个等级;按类按级编列公园全部地质遗迹名录,并按相关的技术要求进行档案登录和数据库录入,为有效保护与科学管理提供依据地质遗迹数据库办法另订;3.地质遗迹的保护将公园内地质遗迹分别划入特级、一级、二级和三级地质遗迹保护区中,并有针对性地分别列出其主要影响因素及保护要求,制定科学合理的保护方案与保护措施,使园中地质遗迹得到切实有效的保护;特级、一级地质遗迹的保护责任要落实到人;四地质公园的科学解说系统科学解说系统是地质公园的主要特色,其内容包括:户内外解说设施地质博物馆,科普电影馆影视厅,公园与园区主副碑,解说碑、牌、栏,交通指示牌等,解说员与解说设备的配备,解说出版物公园科学导游图、地质公园丛书、地质公园解说词及主要地质科普路线解说词,科普音像出版物等;要求:地质博物馆:各地质公园都要建立以普及本园区地质景物知识为主,面积相应的博物馆;独立的园区应当建立相应的展室;科普电影馆影视厅:是以科普电影方式向游客介绍公园科学、历史文化知识的最佳途径;各公园都要建立适当规模及技术等级的科普电影馆;解说牌:主要地质遗迹景物点都要设立科学、通俗、直观的中英文对照或因地增加其它语种解说牌;每个国家地质公园应不少于50块;有多个独立园区的地质公园,其每个独立园区应不少于30块;导游词:要将编写导游员专用的公园、园区、景区、特设旅游路线的解说词,地质博物馆讲解词列入规划针对不同讲解对象应当编写不同的版本;导游员配备:每个独立园区必须配备一定数量的专职导游员,须经岗位培训,考核合格后上岗;并订出定期地学知识培训计划及要求每年不少于一周,世界地质公园还要增设外语培训;要编制导游员配备计划和近期实施方案;地质公园丛书:是一套具有地质公园自助导游性质的丛书,要求每个地质公园编制一套,公开出版发行;地质公园科学导游图:是计划公开出版发行的一套以数字地图为底图、直观显示地质地貌特色的游客用导游图;要求每个地质公园编制一张要求另订;五地质公园的科学研究科学研究是提升地质公园建设和管理水平的重要举措,必须强化;各地质公园必须按要求制定科学研究计划;1.科学研究的原则以提高园区地质、人文、生物资源研究水平,提高地质公园的管理及政策水平,更好地实现地质公园“三大任务”为基本原则;2.科学研究选题的依据紧密围绕资源、保护、科学解说、打造有科学含量的旅游产品、提高旅游效益、保障游客安全以及公园可持续发展等方面设立科研课题;主要针对以下领域提出研究课题:园区主要地质遗迹形成原因及在全球或全国范围内地质演化中的代表性园区主要地质地貌形成演化规律、美学特色、分类及评价准则及国内外对比研究等园区主要人文、生物景观资源研究科学解说研究包括解说员培训,地质博物馆,科普电影馆影视厅,解说碑牌,导游词编写、科学导游图的编制、科普音像读物编制等地质遗迹和生态环境保护方法与措施科学研究成果的转化数字地质公园建设其它3.计划编制要求按规划年限要求编制远期、中期及近期计划,近期3-5年计划要编列研究课题名录并提出实施行动方案包括人员、经费投入等;4.科学研究的人力资源配备整合现有各方面的研究资源,制定与国内外相关研究机构、大专院校、专家的合作计划,以及地质公园自身科技人才的配置计划;5.科学研究的经费保障计划要提出科学研究项目立项的主要渠道、经费的主要来源及筹措方式;提出保障研究经费的措施和方案;如以不低于地质公园门票收入的百分之二作为科研基金,并争取当地政府的资金支持,同时争取进入国家科研计划或国际地质研究合作项目以获得资助;6.科研成果的出版、交流与转化要提出主要科研成果的出版途径与方式,提出研究成果转化为本公园建设与管理服务的要求,制定出利用成果参与或组织国内外学术交流活动的计划,建立姊妹公园的计划等;六科学普及工作开展科学普及活动是地质公园设立的三大任务之一;应以普及地球科学知识、提高公众科学素养为基本原则;各地质公园应制订科学普及工作方案;1.乡土科普活动制定面向中小学生开展乡土科普教育、环境友好教育、组织青少年春、秋游园、夏令营、冬令营及其它专题性科学普及活动方案;提出建立青少年科普教育基地计划;2.教学实习活动制定面向大中专学生及科研机构在公园内科研教学实习编写论文等活动计划并提出近期3-5年的行动方案;提出与有关院校科研学术机构合作建立教学实习、科研基地计划;3.面向普通游客的专项科普活动面向普通游客的专项科普活动需求,对客源构成、活动条件进行可行性分析,编制活动计划;七地质公园的信息化建设规划用现代科技完善信息化建设是建设和管理地质公园的基本要求;要加强地质公园数据库、监测系统、网络系统的建设;地质公园信息化建设应包括以下内容:在公园各景点及重点位置安装监测仪器,建立监测中心,加强对园区的监控管理,确保游客安全,及时发现地质遗迹损毁事件以及地质灾害和火灾隐患等;建立全园的信息网络系统,包括设立在信息中心的主机,设立于公园各处的终端机、信息自动服务台、触摸屏、电子导游系统、大屏幕、虚拟现实系统、面对面信息服务台等设施;实行信息互通,向游客及时提供游览信息、游览指南,引导游客游览、疏导客流等;建立地质公园网站,沟通与各个方面的信息联系,要具有公园及地质遗迹展示、科普教育和地质公园研究平台、远程票务住宿预订服务等功能;通过WebGIS的技术手段将地质公园数据库、地质公园网站和地质公园展示系统、地质公园监测系统整合起来;实现远程科研数据获取,数据检索查询,公园网络营销与服务等功能;八地质公园的管理体制与人才规划健全的管理机构和有序的管理体制,是建设和管理好地质公园的保障;规划时必须做好地质公园管理体制规划,应把地质公园管理机构的名称、级别、二级机构设置、人员编制、管理职能等编列清楚,并以公园上一级政府正式批件为据;如公园管理机构与其他管理机构如风景名胜区、自然保护区及森林公园等相互重叠时,必须设立专门管理地质公园日常业务的科室;地质公园管理人才、科技人才特别是地学专业人才,要求世界地质公园5-8人,国家地质公园3-5人是建设和管理好地质公园的重要保障,必须将公园的人才结构和配备途径、培训计划纳入地质公园的规划;四、规划的成果要求地质公园规划应提交以下成果:一规划文本规划文本是实施地质公园规划的行动指南和规范,应以法规条文的方式、简明扼要地直接表述地质公园规划的结论,规定做什么和怎么做,体现规划内容的指导性、强制性和可操作性;规划文本的编写要求见国家地质公园规划编制提纲附件1;二规划编制说明地质公园规划编制说明是对规划编制的主要原则、主要内容、编制过程、初审情况等方面的简要说明,具体应包括以下内容:1.规划编制的主要依据、原则及指导思想;着重说明规划的基本思路、主要内容和特点;2.规划编制过程、规划研究情况;3.规划目标、任务、主要指标及主要内容的确定过程与依据;4.与其他相关规划的衔接情况;5.省级国土资源部门对规划的审核情况;6.征求有关部门、地方政府、专家等意见的情况以及协调、论证情况;7.其他需要说明的问题;三规划图件及编制要求1.主要附图地质公园区位和交通图地质公园地质图地质公园园区划界实际资料图地质遗迹及其他自然人文资源分布图地质遗迹保护规划图地质公园规划总图地质公园园区景区功能分区图地质公园土地利用规划图地质公园遥感影像图地质公园科学导游图2.相关图件比例尺原则按如下要求选择小型地质公园:面积≤20km2,图纸比例为1/5000-1/10000 中型地质公园:20<面积≤100km2,图纸比例为1/10000-1/25000大型地质公园:100<面积≤500km2,图纸比例为1/25000-1/50000特大型地质公园:面积>500km2,图纸比例为1/50000-1/1000003.地质公园规划图件基本内容编制要求1地质公园区位和交通图用不同比例的几张图如全国、省、自治区、直辖市,市组合起来,将本地质公园在全国、全省区、市、全市中的位置和大致范围表示清楚,并在公园所在市的道路交通图上,将距公园最近的长途汽车站、火车站、机场、码头以及市中心区到本地质公园大门的联接道路表示清楚;如果是世界地质公园还应用世界地图示意其位置;2地质公园地质图以地形图为底图,按相应比例尺地质图编制要求编制;3地质公园园区划界实际资料图根据面积的大小按规定选用相应比例的地形图,将公园全部范围边界和各园区的界线用测绘仪或GPS进行实测,重要拐点坐标进行编号并标注在图上;测点坐标资料造册存档;此图是政府批准公园面积的依据,也是用图纸计算公园和园区面积的依据;4地质遗迹及其他自然人文资源分布图是资源现状图,用不同的图例将调查到的主要地质遗迹、地质景点、水域景点、生物景点、人文景点,分类、分等级标示在相应比例尺的底图上;5地质遗迹保护规划图按地质遗迹保护区进行分级如特级、一级、二级和三级,并用不同的色彩区分表示,特级和一级保护区边界的重要拐点必须用GPS实测,并编号标注在图上,测点资料造册存档;6地质公园规划总图包括所规划的地质公园各园区、主要景区、重要景点以及各园区内的主要旅游服务设施大门、停车场、标志碑、游客中心、博物馆、重点公共卫生间、餐饮购物场所、观景台等、主要游线道路或其它交通设施的位置、范围、走向等;7地质公园园区功能分区图对公园各园区的不同功能进行区划,各不同功能区如游客服务区、科普教育区、地质遗迹保护区、人文景观区、自然生态区、公园管理区、居民点保留区等要有明确的范围和界线,并做好与土地利用总体规划的衔接,以指导下一阶段的公园建设规划详细规划;8地质公园土地利用规划图按附表3将地质公园范围内的土地利用现状及土地利用规划方案编制成图;9地质公园遥感影像图按规划图件比例尺精度要求编制,图面上要有公园范围及有关地物内容的文字标示;10地质公园科学导游图是游客了解公园主要地质景物、安排食宿、交通等的自助导游图;科学导游图以遥感影像图为底图转换成地貌晕渲图,直观地将主要地质遗迹、地质地貌景观、重要人文景物的位置,观景点以及博物馆、食、宿、医疗、救护场所的位置表示出来,并将到达这些景点或观景点的交通线路和步行线路表示出来;图面应设计为折叠页形式,以便于游客携带;4.编制规划图件注意事项针对国家地质公园规划中图件存在的问题,提出如下注意事项:1在图框内的右下角绘制图栏,图栏内要注明:规划名称、该图纸名称、比例尺、编制单位名称、图号和编制日期等信息,必要时要有规划项目负责人和制图人签字;2规划正式图纸必须在图框内右上角标注指北针和比例尺;3在目前没有统一图例的情况下,为方便使用,建议所有自然景点景物和天然地物均用小圆圈图例,所有人工设施和建筑物均用小方框图例;四专项研究报告国家地质公园规划专项研究报告是从研究角度为规划编写提供更加准确、详尽的理论和实际分析论证依据;其编写要求见国家地质公园规划专项研究报告编写提纲附件2;五基础资料汇编主要是规划编制中形成的基础调查资料、资料辑录、数据统计、重要的参考文献等;五、本技术要求的适用范围本技术要求适用于所有国家地质公园;原国家地质公园总体规划指南试行停止执行;六、附则规划工作由地质公园属地地方政府和省级国土资源管理部门联合主持,以委托或招标方式进行;由于地质公园规划是一项技术性和综合性很强的工作,承担规划工作的单位必须熟悉地质公园规划的技术要求、具有编制地质公园规划的实际经验,规划编制组成员必须由多专业的技术人员组成,除地质专家外,还应包括相关规划专业城市规划、风景区规划、工程规划或土地利用规划等的技术人员,必要时可邀请生态学、文物保护、工程建设、旅游规划等方面的专业技术人员参加;规划单位应将相关工作经历与成果、人员的专业与职称构成、管理体系等材料,报省级国土资源管理部门审核认定;国家地质公园规划经省级国土资源管理部门初审后报国土资源部批准,由国家地质公园所在地县级以上人民政府发布并实施;附件:1.国家地质公园规划编制纲要2.国家地质公园规划专项研究报告编写提纲附件1国家地质公园规划编制纲要第一章总则第一条公园位置自然地理位置、行政区划位置、地理坐标;第二条范围、边界、面积指经过当地政府确权的公园范围、边界含主要拐点坐标和面积;第三条规划期限近期发展规划5年以内、中期发展规划6-10年和远期发展规划11-20年,年限与当地社会经济发展规划统一;第四条规划依据相关法律法规,技术标准、规范、指南,公园及公园所在地区已批准的相关规划、联合国教科文组织关于世界地质公园文件等;第五条公园发展概况及规划背景公园建设史及现规划编制的背景说明第二章地质公园的性质与发展目标第六条公园性质与特色第七条发展目标总体发展目标、分项目标、分期发展目标长远发展目标、中期发展目标和近期发展目标;第三章地质遗迹景观及评价第八条地质地貌概述。
资源导刊 2015/74国土资源部取消国家地质公园规划审批等事项6月2日,国土资源部发布今年第14号公告,取消国家地质公园规划审批等事项,公告自发布之日起施行。
公告称,依据5月10日《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》,取消国家地质公园规划审批,国土资源部将停止受理和审批国家地质公园规划。
已经国土资源部组织专家审查通过的国家地质公园规划,在按照专家组意见修改完善后,由国家地质公园(资格)所在地市或县级人民政府按照相关程序发布实施。
国务院批复《全国基础测绘中长期规划纲要(2015~2030年)》日前,国务院批复同意《全国基础测绘中长期规划纲要(2015~2030年)》(以下简称《纲要》),明确了全国基础测绘的发展目标和重点任务。
我国开建三艘海洋地质调查船6月16日,中国地质调查局召开海洋装备应用研讨会暨船舶建造合同签订仪式,标志着海洋地质保障工程配套装备项目中的3艘调查船建造工作正式启动。
3艘调查船包括:1艘以多道地震调查为主,兼顾地质调查和常规地球物理调查的二维综合物探调查船;1艘具备完全三维地震现场采集处理能力,兼备海洋重力、磁力和水深测量等手段的综合物探船;1艘以地质钻探为主,具备水深加钻深600 m 钻探能力,兼备地球物理、海洋水文测量等功能的综合地质调查船。
3艘船均为国内自主设计和建造首制船,其功能、装备保障能力和设计理念总体处于国内领先水平,与国际先进国家同类调查船接轨。
经过前期项目可研、初设、核概等一系列准备工作,3艘调查船建造项目通过公开招标,确定了中国船舶工业集团公司下属的上海船厂船舶有限公司和中国远洋运输(集团)总公司旗下的广东中远船务工程有限公司为建造单位。
我国30米全球地表遥感项目获世界地理信息奖2015年欧洲空间数据基础设施大会暨世界地理信息论坛日前在葡萄牙里斯本会展中心召开。
会议期间举行了世界地理信息奖颁奖仪式,我国研制的30米分辨率全球地表覆盖遥感制图项目,荣获2015年世界地理信息技术创新奖。
世界地质公园建设内容
世界地质公园的建设内容主要包括以下几个方面:
1.地质遗迹保护:这是建立地质公园的主要目的之一。
应对公园进行区划,设立不同的功能区域。
特别重要的是,应对具有独特地质造迹景观的区域设立特别景观区进行重点保护。
这是地质公园的核心区域。
在这些区域内,可以根据地质造迹的重要性及分布特征,设立特级、一、二、三级区域,并制定相应的保护措施。
例如,在特级和一级区域内,禁止任何有损地质造迹保护的人为建设工程,以保证地质造迹的自然性,并严禁机动车进入上述区域。
2.普及地学知识:通过建设地质公园,可以向公众普及地学知识,提高公众对地球科学的认识和兴趣。
这可以通过在公园内设立解说牌、展示馆、科普教育中心等设施来实现。
3.旅游设施建设和旅游活动开展:地质公园的建设可以促进当地旅游业的发展。
因此,需要建设相应的旅游设施,如游客中心、餐饮设施、住宿设施等,并提供各种旅游活动,如徒步旅行、露营、观鸟、摄影等。
4.社区参与和利益共享:在建设地质公园的过程中。
应注重社区参与和利益共享。
可以通过提供就业机会、培训当地导游、支持当地手工艺品等方式,使当地居民从地质公园的建设中受益。
5.环境保护和可持续发展:在建设地质公园的过程中。
应注重环境保护和可持续发展。
需要制定并执行相应的环保措施,如减少垃圾产生、推广可再生能源等,以确保地质公园的长期发展。
以上是建设世界地质公园的一些主要内容,但具体建设内容可能会因公园的地理位置、自然环境和资源等因素而有所不同。
世界地质公园管理委员会工作规则一、总则世界地质公园管理委员会(以下简称“管理委员会”)是负责监督和管理世界地质公园的机构。
为了规范管理委员会的工作,提高地质公园管理水平,特制定本工作规则。
二、委员会成员1. 管理委员会由相关领域的专家学者和政府代表组成,包括地质学家、环境保护专家、文化遗产专家等。
2. 委员会成员的产生方式由各成员分别提名候选人,并经过全体成员投票产生。
三、委员会职责1. 制定世界地质公园的管理方案和标准,确保地质公园的保护和发展。
2. 监督地质公园的运营情况,确保公园内的各项活动符合相关法规和标准。
3. 审批地质公园内的重大建设项目,确保项目的可行性和环境可持续性。
4. 组织开展地质公园的科学研究和教育宣传活动,提升公众对地质公园的认知和参与度。
5. 评估和认定新申请的地质公园候选地,决定是否批准其加入世界地质公园网络。
四、委员会运作1. 管理委员会设主席单位,由轮值制度产生,每届主席单位任期为两年。
2. 主席单位有权召集管理委员会会议,并制定会议议程。
3. 管理委员会会议至少每年召开一次,必要时可以召开临时会议。
4. 管理委员会会议的成员应当按时参加,如有特殊原因无法出席,需提前告知并提交委托代表。
五、委员会决策1. 委员会成员在会议上享有表决权,决策以多数票通过。
2. 重大决策需得到超过三分之二的委员会成员支持方可通过。
3. 对于无法在会议上进行决策的重大事项,应采用电子投票方式进行。
六、委员会秘书处1. 管理委员会设立秘书处,负责委员会的日常工作协调和执行。
2. 秘书处秘书由委员会成员轮流担任,每次任期为一年。
3. 秘书处负责会议文件的起草、归档和传达,组织委员会的调研和考察活动,协助主席单位开展相关工作。
七、附则1. 本工作规则的修改需得到管理委员会过半数成员认可。
2. 本工作规则自发布之日起生效,并适用于所有管理委员会的工作。
本工作规则是为了明确世界地质公园管理委员会的职责和运作方式,以便更好地推动地质公园的管理和发展。
大理苍山世界地质公园管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条为科学规范管理大理苍山世界地质公园,有效保护公园生态环境,合理利用地质遗迹资源,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地管理法》、《地质遗迹保护管理规定》(原地质矿产部第二十一号令)和《云南省大理白族自治州苍山保护管理条例》等法律法规规定,结合实际,制定本办法。
第二条本办法适用于大理苍山世界地质公园(以下简称地质公园)范围内规划、建设、经营等活动的管理。
第三条地质公园管理应当遵循保护优先、合理利用、适度开发的原则。
第四条地质公园东依大理市大丽铁路西界,南起西洱河北岸,西至漾濞县沟头箐—石门关-官房坪一线,北止洱源县清源洞及大理市上关镇与洱源县邓川镇行政区界,总面积933平方千米。
第五条地质公园由苍山地质地貌、环湖人文、高原湖泊3个景观区组成。
苍山地质地貌景观区涵盖了整个苍山的主体,以大理冰期冰川地貌、苍山群变质岩构造形迹和苍山峡谷构造地貌为特色,辅以喀斯特地貌、混合花岗岩地貌、溪流瀑布和高山冷杉林、箭竹林等生态景观,西南北三边以公园范围为界,东至苍山东坡海拔2200米,面积471平方千米。
环湖人文景观区以人文景观为特色,辅以冲洪积平原、洪积扇等地质遗迹景观和田园风光,北起大理市上关村,南起西洱河中线,西至苍山东坡海拔2200米以下,东侧环绕洱海,面积186平方千米。
高原湖泊景观区以金梭岛、南诏风情岛和小普陀等岩岛和湖滨湿地等为主要特色,辅以洱海风光及渔村文化,北起洱源县与大理市行政边界,南至洱海环海路南界,西起环海西路西界,东至洱海水岸线,面积276平方千米。
第六条在地质公园范围内活动的单位、组织和个人应当遵守本办法,自觉保护地质公园内的生态环境和地质遗迹。
第七条大理州苍山地质公园管理行政管理部门是地质公园的行政主管部门,承担下列职责:(一)保护管理地质公园内的生态环境和地质遗迹;(二)指导、监督地质公园内的建设和经营管理活动;(三)管理地质公园内的教学、科研等相关活动;(四)组织实施地质公园相关管理人员的培训和教育;(五)维护和管理地质公园博物馆,做好博物馆内物品展示;(六)地学旅游商品的开发、规划和管理;(七)建立地质公园地质遗迹数据库,对地质遗迹进行综合评价,并做好分类管理;(八)法律法规规章和文件规定的其他职责。
《内蒙古自治区阿拉善沙漠世界地质公园保护办法(征求意见稿)》文章属性•【公布机关】内蒙古自治区政府•【公布日期】2015.07.14•【分类】征求意见稿正文《内蒙古自治区阿拉善沙漠世界地质公园保护办法(征求意见稿)》第一章总则第一条为了加强阿拉善沙漠世界地质公园(以下简称沙漠地质公园)的保护,合理开发利用自然资源,保障沙漠地质公园可持续发展,根据《内蒙古自治区地质环境保护条例》等法律、法规,制定本办法。
第二条沙漠地质公园是以沙漠地质遗迹为主的世界地质公园,位于阿拉善盟所辖阿拉善左旗、阿拉善右旗和额济纳旗境内,包括巴丹吉林、腾格里、居延3个园区及其所属10个景区,规划总面积630平方公里。
第三条在沙漠地质公园范围内从事规划、保护、利用和管理等活动,应当遵守本办法。
第四条沙漠地质公园的保护,应当符合世界地质公园建设指南要求,遵循科学规划、统一管理、严格保护、永续利用的原则。
第五条自治区人民政府、阿拉善盟行政公署、阿拉善左旗人民政府、阿拉善右旗人民政府、额济纳旗人民政府应当将本辖区地质公园保护、建设和管理纳入国民经济与社会发展规划,并将沙漠地质公园的保护、建设和管理经费纳入本级财政预算。
第六条自治区人民政府、阿拉善盟行政公署应当加强对沙漠地质公园工作的领导,协调解决沙漠地质公园保护、管理等方面的重大事项。
第七条沙漠地质公园所在地旗县级以上人民政府国土资源行政主管部门主管沙漠地质公园的工作,其所属的沙漠地质公园管理机构具体负责沙漠地质公园的保护和管理工作。
沙漠地质公园所在地旗县级以上人民政府发展和改革、环境保护、林业、农牧业、水行政、旅游、文物保护、气象等部门按照各自职责,做好沙漠地质公园的保护和管理相关工作。
第八条沙漠地质公园管理机构履行下列职责:(一)执行国家有关地质遗迹保护的法律、法规和方针、政策;(二)具体负责沙漠地质公园各项规划的实施;(三)制定并组织实施沙漠地质公园各项管理制度;(四)负责沙漠地质公园内地质遗迹的保护和管理工作;(五)负责沙漠地质公园内地质遗迹保护和利用项目的申报实施工作;(六)负责开展沙漠地质公园园区建设、科学研究与普及、宣传教育、合作交流等工作;(七)负责沙漠地质公园各类档案、数据库的建立和管理;(八)按照本办法查处违法行为。
世界地质公园操作指南1. 前言
1.1 地质公园的概念和意义
1.2 地质公园的分类和特征
2. 地质公园的建立
2.1 选址和评估
2.1.1 地质遗产价值评估
2.1.2 生态环境评估
2.1.3 社会经济评估
2.2 申请程序
2.2.1 申请材料准备
2.2.2 申请流程
2.3 规划和建设
2.3.1 总体规划
2.3.2 基础设施建设
2.3.3 解说系统设计
3. 地质公园的管理
3.1 管理机构和人员
3.2 保护措施
3.2.1 地质遗产保护
3.2.2 生态环境保护
3.2.3 文化遗产保护
3.3 科普教育
3.3.1 解说员培训
3.3.2 科普活动
3.3.3 教育基地建设
3.4 旅游服务
3.4.1 游览路线设计
3.4.2 旅游设施建设
3.4.3 旅游产品开发
3.5 监测与评估
3.5.1 地质遗产监测
3.5.2 生态环境监测
3.5.3 游客满意度评估
4. 地质公园的国际合作
4.1 加入国际地质公园网络 4.2 国际交流与合作
4.3 品牌推广与宣传
5. 案例分析
5.1 国内典型地质公园案例 5.2 国外典型地质公园案例
6. 总结与展望。
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世界地质公园管理办法作者:来源:《浙江林业》2024年第03期第一章总则第一条为规范联合国教科文组织世界地质公园(以下简称“世界地质公园”)管理,提升世界地质公园建设水平,推动世界地质公园可持续发展,依据《联合国教科文组织世界地质公园操作指南》(以下简称《操作指南》)以及我国相关法律法规政策,制定本办法。
第二条本办法所称世界地质公园,是指经联合国教科文组织认定,拥有全球或者国际意义的地质遗迹和丰富的自然与文化资源,边界清晰且面积适当的可持续发展区域。
第三条本办法适用于全国世界地质公园的管理。
第四条国家林业和草原局负责全国世界地质公园的组织协调、监督管理和业务指导等工作,并作为国家业务主管部门与联合国教科文组织等国际组织联络世界地质公园相关事务。
县级以上地方林业和草原主管部门负责本行政区域内世界地质公园的组织协调、监督管理和业务指导。
世界地质公园管理机构负责本世界地质公园的日常管理。
国家地质公园网络中心负责组织开展世界地质公园网络的相关活动。
第五条建设世界地质公园,应当坚持统一管理、科学规划、重点保护、可持续发展的原则。
第六条国家林业和草原局设立世界地质公园专家库,为世界地质公园管理、评审、可持续发展等提供技术支持。
第七条国家鼓励企事业单位、社会团体、公民等以捐赠、技术支持、志愿服务等方式参与世界地质公园保护、研究、教育及宣传推广。
第二章申报第八条国家林业和草原局建立世界地质公园项目预备库(以下简称“预备库”)。
预备库申报,由申报区域所在地县级人民政府填报申请表并向省级林业和草原主管部门提出申请,经省级林业和草原主管部门审核后报送国家林业和草原局。
跨县域的,由市级人民政府向省级林业和草原主管部门提出申请;跨市域的,由相关市级人民政府共同向省级林业和草原主管部门提出申请;跨省(自治区、直辖市)的,应当参照上述省内程序,分别向相关省级林业和草原主管部门提出申请,由相关省级林业和草原主管部门审核后联合报送国家林业和草原局。
世界地质公园核心区建设项目审批(最新版)目录1.世界地质公园的概述2.世界地质公园核心区建设项目的含义与重要性3.世界地质公园核心区建设项目的审批流程4.世界地质公园核心区建设项目的实施与监管5.世界地质公园核心区建设项目的意义和影响正文【世界地质公园的概述】世界地质公园是一种特殊的自然保护区,它不仅保护了地球上独特的地质遗迹,同时也兼顾了科研、教育、旅游等多方面的功能。
在我国,世界地质公园的数量已经超过了 40 个,它们分布在全国各地,记录了我国丰富多彩的地质历史。
【世界地质公园核心区建设项目的含义与重要性】世界地质公园核心区建设项目是指在公园内划定的具有代表性、独特性和重要性的地质遗迹区域进行保护和开发的项目。
这些项目的实施,对于保护和展示我国的地质遗迹,提高公众的地质科普知识,推动地方经济发展都具有重要的意义。
【世界地质公园核心区建设项目的审批流程】世界地质公园核心区建设项目的审批流程包括项目立项、项目评估、项目审批和项目实施四个阶段。
在项目立项阶段,公园管理部门会根据地质遗迹的重要性和保护的紧迫性,提出项目建议。
在项目评估阶段,专家会对项目进行详细的评估,包括项目的科学性、可行性和经济性等。
在项目审批阶段,有关部门会根据评估结果,决定是否批准项目。
在项目实施阶段,公园管理部门会负责具体的实施工作。
【世界地质公园核心区建设项目的实施与监管】世界地质公园核心区建设项目的实施,需要严格按照审批通过的方案进行,以确保项目的科学性和有效性。
同时,公园管理部门还需要对项目进行监管,包括对项目的进度、质量、资金使用等方面进行监督,以保证项目的顺利进行。
【世界地质公园核心区建设项目的意义和影响】世界地质公园核心区建设项目的实施,不仅可以有效地保护和展示地质遗迹,提高公众的地质科普知识,同时也可以推动地方的经济发展,提高居民的生活质量。
世界地质公园核心区建设项目审批
【最新版】
目录
1.世界地质公园的概述
2.世界地质公园核心区建设项目审批的重要性
3.世界地质公园核心区建设项目审批的流程
4.世界地质公园核心区建设项目审批的注意事项
5.世界地质公园核心区建设项目审批的未来展望
正文
【世界地质公园的概述】
世界地质公园是一种特殊的自然保护区,其主要目的是保护和展示地球的地质多样性。
世界地质公园不仅仅是一个旅游景区,更是一个集科研、教育、旅游为一体的综合性地质保护地。
在我国,世界地质公园的数量已经达到了 39 个,这些地质公园不仅展示了我国丰富的地质资源,也为地质科研和教育提供了重要的基地。
【世界地质公园核心区建设项目审批的重要性】
世界地质公园核心区建设项目审批的重要性不言而喻。
首先,审批可以确保建设项目符合地质公园的保护目标,不会对地质公园的资源和环境造成破坏。
其次,审批可以确保建设项目的科学性和合理性,使得建设项目能够有效地提升地质公园的科研和教育价值。
最后,审批可以确保建设项目的合规性,使得建设项目符合国家和地方的相关法律法规和政策。
【世界地质公园核心区建设项目审批的流程】
世界地质公园核心区建设项目审批的流程主要包括以下几个步骤:
1.项目立项:项目单位向地质公园管理部门提交项目申请,包括项目
内容、建设规模、投资估算等信息。
2.项目评审:地质公园管理部门组织专家对项目进行评审,评估项目的科学性、合理性和合规性。
3.项目审批:地质公园管理部门根据专家评审意见,决定是否批准项目立项。
4.项目实施:项目单位根据审批结果,开始实施项目。
5.项目验收:项目完成后,项目单位向地质公园管理部门提交项目验收申请,地质公园管理部门组织专家进行验收。
【世界地质公园核心区建设项目审批的注意事项】
在进行世界地质公园核心区建设项目审批时,需要注意以下几点:
1.保护优先:任何建设项目都不能破坏地质公园的自然环境和地质资源。
2.科学合理:建设项目需要符合地质公园的保护目标,不能影响地质公园的科研和教育价值。
3.合规合法:建设项目需要符合国家和地方的相关法律法规和政策。
【世界地质公园核心区建设项目审批的未来展望】
随着我国世界地质公园数量的增加,世界地质公园核心区建设项目审批也将面临更大的挑战。