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中国经济下的中小企业问题及其解决方案随着中国经济的高速发展，中小企业在国民经济中发挥着重要的作用。
然而，中小企业在发展过程中所遇到的一系列问题却不能被忽视，这些问题阻碍了中小企业的发展。
一、中小企业面临的问题1. 融资难题中小企业在获得融资方面面临着巨大的难题，尤其是在当前经济下行的背景下，资本市场并不是中小企业获得资金的有效渠道。
此外，中小企业缺乏抵押担保资产，使得银行很难为其提供贷款。
2. 高成本和低效率中小企业在生产过程中，由于规模较小，往往会面临生产成本较高和效率较低的问题。
此外，中小企业缺乏创新能力，研发成本高，效果不佳。
3. 人力资源中小企业在人才队伍建设方面也面临着困境。
由于资金有限，薪资待遇不能与大企业相媲美，因此很难吸引高端人才。
同时，中小企业的管理水平也较为低下，缺少优秀的经营管理人才，以及专业的营销、IT等人才。
4. 市场营销问题中小企业在市场营销方面缺少专业技能和经验，导致产品和服务的竞争力被削弱。
此外，由于代理销售和渠道管理等方面的不成规模，很难在市场上占有一席之地。
二、解决方案1. 制定政策制定有利于中小企业发展的政策和法规，促进营商环境的改善。
加强对中小企业的政策扶持力度，提供更加合理的税费政策和补贴，创造良好的营商环境。
2. 挖掘潜力鼓励中小企业发挥其优势，加强产品创新和技术创新，领导人才和营销管理方面的培养。
在打破行业壁垒等方面也可以为中小企业发展创造更多的机会。
3. 稳定融资支持中小企业获得稳定的融资支持，建设多元化的融资体系。
加大民营企业的贷款和发债支持力度，重视企业信用评级机制，建立稳定的委托贷款和融资担保机制。
4. 整合资源鼓励中小企业多元化的合作模式，整合人才、资金、渠道等多方面的资源。
推动传统行业向新经济领域转型，增强企业的核心竞争力。
搭建中小企业融入国际市场的桥梁，打造国际化的展示平台。
5. 协同发展中小企业间的协同发展，可以实现优势互补、资源共享的特点，推动整个产业的发展。
中小企业发展现状及对策分析随着经济的全球化与市场的竞争日益激烈，中小企业作为经济的重要组成部分，对于国家经济的发展起到了至关重要的作用。
然而，受到资金、技术、市场等多方面因素的制约，中小企业在发展过程中面临着一系列的挑战和困境。
本文将就中小企业发展的现状及面临的困境进行分析，并提出相关的对策。
一、中小企业发展现状1. 融资困难：相对于大型企业而言，中小企业的融资渠道有限，往往很难获得银行贷款或其他金融支持。
由于许多中小企业缺乏抵押品或信用不足，使得他们的发展受到了阻碍。
2. 技术短板：中小企业通常缺乏先进的技术设备和专业人才，这制约了它们的技术创新和产品升级能力。
与此同时，中小企业也缺乏与大型企业进行技术合作的机会，导致了技术短板的存在。
3. 市场竞争压力：中小企业往往面临来自国内外各种竞争对手的压力。
由于资金和品牌优势的缺乏，中小企业很难在激烈的市场竞争中立足和发展。
二、中小企业发展的对策1. 政府支持：政府可以通过制定相应的优惠政策，减轻中小企业融资负担，提供贷款担保和补贴等措施，激励中小企业加大创新投入。
同时，政府还可以鼓励大型企业与中小企业进行合作，共享技术和市场资源。
2. 加强技术创新：中小企业应积极引进和培养高技能的人才，加大研发投入，提升技术水平。
与此同时，可以借助科研院所、大学等机构的力量，开展技术合作与转化，实现科技创新。
3. 开拓市场：中小企业应注重产品的市场定位和差异化竞争策略，寻找新的市场机会，并积极开展市场拓展与营销活动。
建立健全的渠道网络，增强品牌形象，提升产品质量与服务水平，以取得市场竞争的优势。
4. 加强人才培养与管理：中小企业应注重人才队伍的建设和培养，加强内部管理优化，提高员工的专业素质和工作能力。
同时，建立完善的激励机制，吸引和留住优秀人才，为企业发展提供有力的支持。
5. 加强合作共赢：中小企业可以通过与大型企业、相关协会和行业组织建立合作关系，共享资源和经验，实现互利共赢。
我国中小制造企业困难现状与发展对策建议近年来，我国中小制造企业面临着诸多困难和挑战。
虽然中小制造企业是我国经济的重要组成部分，但它们在技术创新、资金筹措、市场开拓等方面仍然存在一系列的问题。
本文旨在探讨我国中小制造企业的困难现状，并提出一些建议以促进其健康发展。
一、困难现状1. 技术创新能力不足我国中小制造企业在技术创新方面相对薄弱。
一方面，由于缺乏创新激励机制和科研人才，中小制造企业往往难以培养和吸纳高层次的技术创新人才；另一方面，中小企业往往缺乏研发投入和资源，难以进行持续的技术创新。
2. 资金筹措困难中小制造企业在资金方面面临困境。
首先，由于规模较小，中小企业难以获得低利率贷款，而高利率的融资成本对企业发展产生不小的压力；其次，中小企业的信用评级相对较低，难以吸引投资者的关注和资金的流入。
3. 市场开拓不畅中小制造企业的市场开拓存在一定的难度。
由于市场竞争激烈，中小企业往往难以与大型企业竞争。
此外，中小企业的品牌认知度较低，消费者对其产品的信任度有限，这也给中小制造企业提供创新的机会。
二、发展对策建议1. 推动技术创新为了提升中小制造企业的技术创新能力，政府可以加大对中小企业的科研资金支持，提供一系列的创新激励政策。
同时，政府还可以鼓励企业与高校、科研机构建立合作关系，共享科研成果和专业技术，以提升企业的创新能力。
2. 创造良好的融资环境为了解决中小企业融资难问题，政府可以采取一系列的措施。
首先，加大对中小企业的贷款支持力度，降低融资成本。
其次，鼓励企业拓宽融资渠道，如发行债券、吸引风投等。
此外，政府可以引入信用评级机构，提高中小企业的信用评级，吸引更多的资本关注。
3. 提升产品品质和品牌声誉中小企业可以通过提升产品质量和创新设计，树立自己的品牌形象。
在市场开拓方面，企业可以借助电商平台和数字营销手段，推广自己的产品。
此外，政府部门和行业协会可以组织一系列的推广活动，提升中小企业的品牌知名度和声誉。
中小企业发展的困境及其突破之道近年来，随着国家经济的蓬勃发展，中小企业的数量也在逐年增加。
它们对于国家经济的健康发展起到了至关重要的作用。
然而，在实际发展中，中小企业却面临着不少的困境，如缺乏资金、管理不善、市场环境复杂等。
本文将围绕着这些问题，进行深入探讨，并提出中小企业突破困境的途径。
一、缺乏资金资本是企业生存和发展的血液，对于中小企业而言尤其如此，因为这些企业往往缺乏强大的背景和资源支持。
缺乏资金的痛苦是中小企业经营的一个普遍问题。
针对这个问题，政府在近年来也推出了相关政策。
例如“双创”政策，以及各地政府出台的一些中小企业扶持政策。
这些政策在一定程度上缓解了中小企业的资金压力。
但这远远不够，政策推动需要时间，而中小企业有求生的紧迫感，因此中小企业应该继续寻找其他途径来解决资金问题。
中小企业可以通过多种途径来筹措资金，例如发行股份、借款、支付宝等保理业务等方式。
此外，中小企业还可以通过信用合作社等方式来共同筹措资金。
综上所述，中小企业必须积极开拓渠道，寻找适合自己的资金来源。
二、管理不善管理问题是中小企业在发展过程中面临的另一个普遍问题。
这些企业往往依靠创始人或者家族成员掌控管理，由于管理经验和机制的不足，难以及时地应对市场变化以及员工管理问题。
中小企业应该重视人才的引入。
引入高素质的管理团队可以加强企业的管理，提高企业运营效率和员工满意度。
此外，中小企业也可以通过培训、学习等方式来提高内部管理水平，强化企业文化，提高员工的归属感。
另外，中小企业还可以借鉴行业内其他企业的成功经验。
一些企业在管理层面的经验同样适用于中小企业。
中小企业可以通过学习，结合本身情况进行渐进式的改善。
三、市场环境复杂市场竞争环境是中小企业发展的三大问题之一，这是因为市场竞争环境相对较为复杂，中小企业往往无法占据市场优势。
为了解决这个问题，中小企业可以采取以下几种策略。
1、形成特色中小企业需要通过差异化的策略来确立自己在市场上的特色地位，例如通过技术、品质、服务等不同方面，为自己树立品质口碑。
中小企业面临的困境及建议中小企业面临的困境主要包括以下几个方面：1.资金短缺：中小企业往往缺乏足够的资金来支持企业的运营和发展。
这可能是由于银行贷款困难、融资渠道有限等原因导致的。
2.人才匮乏：中小企业在吸引和留住优秀人才方面往往面临困难，这可能是由于薪资待遇、职业发展、公司文化等原因导致的。
3.市场竞争激烈：中小企业在市场上通常面临着来自大型企业的激烈竞争，这可能导致市场份额被抢占、价格战等不利局面。
4.技术落后：中小企业往往缺乏先进的技术和设备，这可能导致生产效率低下、产品质量不稳定等问题。
5.经营管理不善：中小企业的经营管理往往不够规范，这可能导致企业内部管理混乱、决策失误等问题。
针对以上困境，可以提出以下建议：1.加强资金管理：中小企业可以通过加强资金管理，提高资金使用效率，降低成本，增加利润。
此外，还可以通过多种方式筹集资金，如发行债券、众筹等。
2.引进优秀人才：中小企业可以通过提高薪资待遇、提供职业发展机会、改善公司文化等方式吸引和留住优秀人才。
3.提高市场竞争力：中小企业可以通过提高产品质量、降低成本、加强营销等方式提高市场竞争力。
此外，还可以通过与大型企业合作等方式获得更多的市场份额。
4.引进先进技术：中小企业可以通过引进先进的技术和设备，提高生产效率和质量。
此外，还可以通过技术创新等方式开发新产品或新服务。
5.加强经营管理：中小企业可以通过加强经营管理，规范企业内部管理流程，提高决策效率和质量。
此外，还可以通过建立完善的风险管理体系等方式降低企业经营风险。
总之，中小企业面临的困境是多方面的，需要政府、企业和社会各方面共同努力来解决。
政府可以出台相关政策支持中小企业的发展，企业自身也需要加强管理和创新，社会各方面可以通过提供人才和技术支持等方式帮助中小企业的发展。
发展中小企业存在的困难和建议近年来，中小企业在社会经济发展中承担着重要的角色。
它们不仅为就业提供了大量机会，还推动了技术创新和市场竞争力的增强。
然而，中小企业在发展过程中面临着许多困难。
本文将探讨这些困难，并提出相应的解决建议。
一、融资难题中小企业由于规模较小且缺乏财务实力，往往难以获得足够的融资支持。
传统金融机构对中小企业的贷款审批标准高、利率较高，使得中小企业无法获得低成本的资金。
此外，中小企业缺乏抵押品和信誉度，更加剧了融资难的问题。
针对这一问题，政府应加大对中小企业的金融支持力度。
建立专门的中小企业融资机构，提供无抵押贷款和风险投资，降低贷款门槛和利率。
此外，可以采取税收优惠政策，鼓励投资者投资中小企业，为其提供更多发展资金。
二、技术创新压力中小企业面临着技术创新的巨大压力。
现代社会科技日新月异，市场需求不断变化，如果中小企业不能及时跟上创新潮流，将很难在激烈的市场竞争中立于不败之地。
针对这一问题，中小企业应积极引进新技术，提升自身的研发能力。
可以与高校、科研机构进行合作，共享技术资源和创新成果。
同时，政府可以提供技术创新方面的补贴和奖励，鼓励中小企业加大研发投入。
三、市场竞争的压力中小企业由于规模较小，往往难以与大型企业竞争。
大型企业拥有更多的资源、更强的品牌影响力和广阔的市场份额，使得中小企业在市场竞争中处于不利地位。
针对这一问题，中小企业应通过提升产品和服务质量来增强竞争力。
通过不断创新，在产品设计和市场营销方面找到自己的独特竞争优势。
此外，政府可以加强市场监管，打击不正当竞争行为，为中小企业提供一个公平竞争的环境。
四、人才招聘和留用问题中小企业往往面临着人才短缺的问题。
高素质的人才倾向于选择大型企业或创业公司，而中小企业往往因为薪资待遇和发展空间的限制而无法吸引和留住人才。
为解决这一问题，中小企业可以提供更具吸引力的薪资待遇和福利待遇，提供优秀员工的培训和晋升机会。
同时，政府可以出台相关政策，鼓励人才向中小企业流动，为其提供更好的发展环境和政策支持。
我国中小企业发展的困境与出路我国中小企业发展的困境与出路1.引言中小企业在我国经济发展中起到重要的推动作用，但目前面临着一系列的困境。
本文旨在详细分析中小企业发展的困境以及探讨可能的出路，提供参考和指导。
2.困境分析2.1 资金压力中小企业面临着融资难、融资成本高的问题。
银行对中小企业的贷款审批严格，债券市场也不够完善，导致中小企业难以获得资金支持。
2.2 人才招聘和保留难题中小企业在人才招聘方面与大型企业相比，面临更大的挑战。
高校毕业生普遍倾向于选择知名企业或者外资企业就业，中小企业难以吸引人才和留住人才。
2.3 技术创新不足中小企业在技术创新方面缺乏投入和支持，导致产品和服务的竞争力相对较弱。
缺乏自主知识产权，难以应对市场的挑战。
2.4 市场竞争压力中小企业在市场上面临来自大型企业和外资企业的竞争。
规模效应和资源优势使得中小企业很难在竞争中获得优势。
3.出路建议3.1 支持政策可以制定相关政策，鼓励和扶持中小企业发展。
减少中小企业融资成本，提供贷款担保，给予税收减免等支持措施。
3.2 加强创新能力中小企业应加大对技术研发的投入，提高自主创新能力。
与高校、科研机构等建立合作关系，引进专业人才，鼓励员工创新思维和团队合作。
3.3 优化营商环境应进一步简化中小企业的办理手续，降低市场准入门槛，降低运营成本。
完善法律法规，保护中小企业的合法权益。
3.4 发展多元化市场中小企业应积极拓展国内外市场，与大型企业进行合作，共同开拓市场。
同时注重品牌建设和产品质量提升，提高市场竞争力。
4.附件本文档附带的附件包括相关研究报告、政策文件、案例分析等，以供读者进一步了解和参考。
5.法律名词及注释在本文中，涉及到的法律名词及注释，将在附件部分进行详细说明，确保读者对相关法律概念的准确理解。
我国中小企业发展存在的问题及对策中小企业在我国经济中起到了非常重要的作用。
然而，它们也面临着一系列的问题。
本文将讨论我国中小企业发展存在的问题，并提出一些相应的对策。
1.融资难题中小企业在融资方面面临着巨大的挑战。
由于缺乏信用背书和资产质押，它们往往很难从银行获得贷款。
此外，中小企业通常没有上市的机会，因此无法通过股票市场融资。
针对这个问题，政府可以采取以下对策。
首先，加强对中小企业的信贷支持，通过设立专门的基金来提供低息贷款。
其次，鼓励中小企业寻找其他非传统的融资方式，如私募债、债券发行等。
2.人才短缺中小企业在吸引和留住人才方面存在困难。
相对于大型企业，它们往往无法提供像福利和发展机会这样的吸引力。
为了解决这个问题，政府可以推出一系列的人才培养计划。
例如，可以建立中小企业人才培训基地，提供专业培训课程和实践机会。
此外，政府还可以给予中小企业一定的财政支持，用于招募和培训人才。
3.技术创新不足中小企业在技术创新方面相对滞后。
由于研发经费的有限，它们往往无法进行深入的科研和技术创新。
为了解决这个问题，政府可以设立专项资金，用于支持中小企业的科研和技术创新。
此外，政府还可以鼓励中小企业与高校、研究机构建立合作关系，共同进行研究和开发。
4.市场竞争激烈我国中小企业面临着来自国内外大型企业的激烈竞争。
由于规模的不足和品牌知名度的缺乏，它们往往处于劣势地位。
针对这个问题，政府可以通过制定相关政策来保护中小企业的利益。
例如，可以加大对中小企业的税收减免力度，为其提供一定的市场准入优惠政策。
此外，政府还可以加强对市场竞争的监管，打击不正当竞争行为。
5.管理经验不足中小企业在管理方面存在一定的不足。
由于资源有限，它们往往无法引进专业的管理人才，缺乏高效的管理体系。
为了解决这个问题，政府可以通过提供培训和咨询服务来加强中小企业的管理能力。
此外，政府还可以鼓励中小企业之间的合作和共享经验，通过互帮互助的方式提高管理水平。
中小企业发展现状和困境以及解决办法中小企业在经济发展中扮演着重要的角色，它们不仅是就业机会的主要提供者，也是创新和经济增长的重要推动力。
然而，中小企业在发展过程中经常面临着种种困境。
本文将就中小企业的发展现状和困境进行探讨，并提出相应的解决办法。
一、中小企业的发展现状1. 就业机会的主要提供者中小企业不仅为大量的劳动力提供了就业机会，也带动了相关产业链的发展。
特别是在乡村和经济相对薄弱地区，中小企业的发展对于促进当地经济的增长和稳定至关重要。
2. 创新和经济增长的推动力中小企业常常能够更加灵活地调整经营策略和创新模式，其快速的决策和行动能力为经济的创新和增长带来了更多机会。
许多成功的大企业最初也是作为中小企业起步的。
二、中小企业的发展困境1. 资金困难相对于大型企业，中小企业在融资方面面临更多的困难。
由于资金规模限制和信用评级等问题，它们往往无法获得大额贷款，并且很难吸引到风险投资者。
2. 人才匮乏中小企业对于高素质的人才需求很大，但由于薪酬和福利等方面的限制，吸引和留住人才变得较为困难。
3. 市场竞争压力中小企业往往在市场竞争中面临着来自大企业的巨大压力。
大企业通常具有更强的品牌影响力和市场份额，这使得中小企业很难与之竞争。
三、解决中小企业发展困境的办法1. 加强金融支持政府应该加大对中小企业的金融支持力度，提供更加灵活的贷款机制和优惠贷款利率。
同时，鼓励银行和其他金融机构加大中小企业的信贷额度和贷款额度。
2. 建立人才培养机制政府可以与高校和职业教育机构合作，为中小企业提供人才培养项目和培训课程。
此外，建立中小企业人才评价和激励机制，为人才提供良好的发展机会和待遇。
3. 优化市场环境和政策支持政府应该加大对中小企业的税收减免和其他政策支持。
同时，加强知识产权保护和反垄断力度，为中小企业提供公平竞争的市场环境。
4. 发展合作和联盟中小企业可以通过建立合作和联盟关系，共享资源和信息，提高市场竞争力。
中小企业发展面临的困难及对策随着经济全球化的不断深入和市场竞争的加剧，中小企业在发展过程中面临着各种困难。
本文将围绕中小企业发展的困难展开讨论，并提出相应的对策。
一、融资难题融资一直是中小企业发展的关键问题。
相对于大型企业，中小企业在获取银行贷款、吸引投资和发行债券等方面面临着较大的挑战。
这主要归结于中小企业在资产规模和信用评级上的劣势。
因此，中小企业在发展过程中需寻找切实有效的融资对策。
解决这一问题的对策之一是积极寻求政府的支持。
政府可以通过中小企业贷款担保、创业基金的设立等方式为中小企业提供贷款保障和财务支持。
同时，中小企业还可以积极探索其他融资渠道，如与风险投资机构合作、借助互联网金融等创新方式。
二、人才短缺中小企业在发展过程中常常面临人才短缺的问题。
由于规模相对较小，中小企业往往难以与大型企业相竞争，吸引优秀的人才成为一大难题。
为应对这一困境，中小企业可以通过建立良好的用人机制来吸引和留住人才。
提供有竞争力的薪酬待遇和良好的发展空间是吸引人才的重要因素。
此外，中小企业还可以积极开展校企合作，与高等院校建立紧密联系，吸纳校园优秀毕业生，同时为学生提供实习机会和培训计划，培养和提升他们的技能。
三、市场竞争激烈中小企业面临激烈的市场竞争，尤其是来自大型企业和国际市场的竞争。
规模较小、资源有限的中小企业在市场上往往处于劣势地位。
要应对市场竞争，中小企业需要加强市场营销和品牌建设。
通过加大宣传力度、提升产品质量和服务水平，中小企业可以增强其在市场上的竞争力。
与此同时，中小企业还可以积极探索新的市场，寻找具有竞争优势的细分市场，从而避免与大型企业直接竞争。
四、技术创新能力有限中小企业在技术创新方面往往面临挑战。
由于缺乏资金和研发资源，中小企业的技术创新能力相对有限。
这使得中小企业在市场竞争中处于不利地位。
要提升技术创新能力，中小企业可以采取多种策略。
首先，与高校和科研机构合作，共享技术资源，寻求技术创新的突破。
我国中小企业面临的困境与出路
作者：公斌
来源：《现代企业》2008年第06期
近几年，随着外界条件和环境的变化，中小企业的经营和发展也面临着许多困难。
在外界条件变化了的情况下，一些企业由于不能正确决策或决策失误，陷入困境。
从目前和今后的发展看，在社会主义市场经济条件下，必须高度重视中小企业的改革和发展，具体到每一个中小企业，要使其充满生机和活力，保证长期生存和发展，除了政府的政策之外，关键是企业自己要立足市场、找准位置、切实在经营上下功夫，采取一套有效而又可行的经营对策。
一、我国中小企业发展中面临的困境
中小企业已成为我国经济和社会发展中的关键因素，具有大企业无法替代的战略地位。
对我国中小企业进行分析，并找出目前我国中小企业发展中面临的种种问题，提出自己的看法，找出问题的改进方法具有实际意义。
1.政府对中小企业扶持不力、对中小企业监管不严及负担重等外部问题。
（1）政府对中小企业扶持不力。
由于受传统的计划经济影响，长期以来我国的经济政策自觉或不自觉地偏好于大企业，因而在金融政策、财税政策、产业组织政策和科技教育政策等方面，对中小企业有许多的不公平。
比如一些地方政府片面强调抓大，只对大型企业集团的组建和发展感兴趣，在财政支持、税收优惠、技术发展等方面只考虑大企业，中小企业很难或根本得不到政策上的帮助，资金短缺已成为制约一些中小企业进一步发展的瓶颈。
又由于许多中小企业受各级基层组织管理，而各部门的管理方式、政策不一，多头领导，使中小企业无所适从，企业经营束手束脚，无实际的经营自由权。
（2）对中小企业监管不严。
长期以来，国家一直没有制定有关扶持中小企业发展的法律法规。
一方面，使中小企业经营行为缺乏法律约束；另一方面，又造成中小企业的许多利益得不到应有的保障。
我国中小企业的宏观管理分散、社会中介服务体系不健全，也在很大程度上制约了中小企业的发展进程。
（3）中小企业负担重。
作为地方财政的主要来源，中小企业常被作为弥补财政收支平衡和转嫁负担的对象，企业税负、社会负担愈来愈重。
比如在地方教育附加的征收标准上，对乡镇企业按销售收入的9％征收，而对国有大型企业则按2％征收。
而且地方政府为了解决地方财政困难，还把中小企业作为摊派各种费用的对象。
由于中小企业规模小，对名目繁多的费用常不堪重负，企业经营步履维艰。
2．组织和产业结构不合理及自身素质低等内部问题。
（1）中小企业组织和产业结构不合理。
一般说来，中小企业属地方管辖。
由于地方保护主义盛行，造成了中小企业低水平重复建设、重复投入的问题。
有相当多行业产品供大于求，出现了结构性过剩，为了争夺市场以致于
生产同一行业产品的中小企业竞相压价，甚至偷工减料、以次充好，严重地破坏了市场竞争秩序。
另外，重复建设使得中小企业产业关联度较低，小而全的企业比比皆是，企业之间缺乏社会化、专业化分工协作，与大企业也没有建立协作体系，因此，在大企业的经济优势面前力单势薄生存艰难。
（2）中小企业自身素质低。
一是与大型企业相比，中小企业尤其是国有中小企业，普遍存在技术装备落后、职工素质低、人才匮乏、产品质量差的问题。
二是缺乏管理组织能力，在生产管理上处于混乱状态，在组织经营上处于无序状态。
产前没有市场调查和研究、没有严格的成本核算；产中没有生产控制，没有营销策略；产后没有售后服务等等。
三是缺乏合理配置资源的能力和环境保护意识，从而资源浪费，环境污染严重，企业难上规模。
二、我国中小企业发展的出路探析
1.政府应加大对中小企业的扶持。
（1）建立健全中小企业的法律保护体系。
虽然中小企业在国民经济中的重要地位已经有目共睹，但至今为止，我国还没有出台一部确定中小企业地位，保护中小企业发展的法律法规，应引起有关部门高度重视。
为此，我们可以借鉴外国的做法：a.立法保护。
有关专家认为，目前我国急待制定《中小企业法》，以确定中小企业的法律地位、长期发展的基本方针和基本政策，引导其生产经营活动，保证其合法权益不受侵犯。
并且在这一基本法的基础上制定一系列有关的法律法规。
如制定《反垄断法》，用以限制大型企业对中小企业的合并和排挤，在强调市场公平竞争的前提下保护中小企业生存和发展。
制定《中小企业促进法》，确定从金融、财政、科教等方面保证中小企业的长远规划，为政府制定中小企业政策提供法律依据。
b.设立专门机构。
有了保护和规范中小企业的立法，更为重要的是保证贯彻落实。
为此，各国政府都设立了相应的机构，如美国于1958年正式成立了中小企业管理局，统一管理地方的中小企业并负责其融资；日本于1948年在通产省设立中小企业厅，作为政府直接管理中小企业的最高机构，并设立专门的融资机构向中小企业提供融资便利。
随着我国改革的推进，在中小企业逐步做到产权明晰、政企分开的基础上，将有关部门涉及中小企业的管理职能进行归并，成立具有综合协调能力的中小企业管理局是非常必要的。
但成立此类机构的目的决不是简单地为企业提供一些咨询，进行一些协调，甚至让中小企业多一个婆婆。
它应该是服务机构，而不是权力机构，其任务只能是：一是负责政府中小企业之间的沟通，指导中小企业制定发展计划；二是帮助中小企业融资。
（2）完善发展中小企业的政策体系。
改革开放的实践已证明，政策宽松，企业便可以放开手脚大踏步前进。
为此，我们也应该为中小企业营造一个宽松的政策环境，提供金融、财税、科技教育等方面的政策扶持。
a.金融政策。
为了解决中小企业资金短缺，且融资困难的问题，我们有必要建立新型的银企关系。
一是建立为中小企业服务的金融机构。
必须在城市商业银行设立中小企业信贷部门，建立中小企业信用保证制度；必须促进农村信用社的规范化经营，提高对乡镇企业的金融支持能力。
二是培育直接融资市场，采取多种形式扩大中小企业的融资渠道。
鼓励中小企业发行股票、债券和项目抵押融资等；鼓励中小企业向国有大型企业投资参股和控股。
三是设立为中小企业融资提供信用担保的基金式机构，或者设立中小企业科技进步、新产品开发和技术改造专项基金—
—风险基金，成立非银行金融机构的风险投资机构。
近年来，我国风险投资机构如雨后春笋，这极大地促进了中小企业的高科技企业的发展。
b.财税政策。
由于中小企业相比较而言实力弱、生产率低，为了提高中小企业的生产经营能力，充分发挥中小企业促进国民经济发展、解决社会就业问题的作用，政府应在财税政策方面给予适当倾斜。
如清理、取消对中小企业的不合理收费；减免中小企业的部分税收，对新办的小企业可以免征所得税1－3年；为了促进中小企业技术设备的改造，可以提高一定比例的折旧率，以减少纳税基数等。
c.教育培训政策。
人才是最根本的竞争资源，而缺乏人才又是中小企业的突出问题之一。
因此，各级政府应在对中小企业进行教育培训、科技创新等方面给予政策扶持。
如在中小企业管理机构内设立中小企业培训中心，制定长期的中小企业教育培训计划，举办不同形式的经营管理培训班；建立中小企业科技创新奖励制度等等。
（3）建立中小企业的社会服务体系。
我们国家正处在转轨时期，市场在功能和结构上都有不完善之处，加上中小企业自身的特点，创建一个健全的、发达的社会服务体系显得尤为重要。
要每一个中小企业都投入巨额资金去搞研究与开发、搞大规模的员工培训、询求法律支持等是不现实的。
因此，要尽快发展多种中介组织，为中小企业提供一些必要的服务，如协助中小企业取得贷款、提供管理咨询和教育培训、提供信息服务和技术支持等。
2.中小企业自身的做法。
（1）中小企业必须建立符合市场经济的发展机制。
企业改制可以采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等多种形式，各中小企业应从实际出发，从自身条件出发，选择适当的企业发展机制，明确自己企业的发展方向和奋斗目标，制定灵活的生产经营机制，促进企业的发展。
（2）中小企业必须提高企业自身的素质。
通过教育培训，提高企业人员的文化知识和科技知识水平，从而提高管理者的管理能力，提高职工的技术熟练水平，加速企业劳动生产率的提高；通过技术创新，改变技术设备落后的现状，增强企业开发新产品的能力，以期熟练地驾驭市场。
（3）中小企业必须培养管理创新能力。
管理创新应包括人事管理、营销管理、组织管理、风险管理等方面的创新。
企业可以通过这些方面的创新，提高管理透明度，健全民主管理渠道，创造一个充分发挥职工潜能、调动个人积极性和创造性的工作环境；也可以根据市场的变化，适时调整企业管理方式、经营手段，有效地抵制市场风险，增强企业市场竞争力。
中小企业对我国经济增长和社会发展起到了举足轻重的作用，我国经济持续增长，中小企业功不可没。
事实上，哪个地区的中小企业效益好，那里的财政收入就比较宽松，群众的负担就比较轻、生活比较富裕，干群关系就比较协调，社会稳定也有了牢固基础。
大企业和小企业在市场上，都有自己的比较优势和竞争优势。
而中小企业在市场上的比较优势，主要表现在“船小好掉头”上，中小企业可以利用其经营方式灵活、组织成本低廉，转移进退便捷等优势，更快地接受市场信息，及时研制满足市场需求的新产品，尽快推出，占领市场。
所以，中小企业在市场上应更具有竞争力。
只要利用中小企业灵活善变的优势，引导它们放开搞活，对活跃市场功能有事半功倍之效。
（作者单位：西安广播电视大学财经教学部）。
