关于农村集体土地产权及登记问题的研究

技术协作信息乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，
二、周边区县市集体土地上房屋登记
的具体作法
专题调研周边区县市就集体土地上
房屋登记问题的一些做法。

1.桐庐：2004年以前发过证，后来因拆
迁暂停办理。

2013年7月17日印发了
庐县集体土地范围房屋登记操作规程
》，文件明确了集体土地范围内的房屋
登记的类型、登记程序、申请人的确定、
记所需材料、特殊情况的处理方式等，
作规程出台后共发放了31本房屋所有权
办理抵押登记2户。

2.建德：1992年以前规划区内、1997
月以前规划区外的，需提供农村集体建
房批文或采取申请人具结（村集体经济组
织及乡镇街道盖章证明建房事实情况）。

《土地经营权登记问题研究》篇一一、引言土地经营权登记是农村土地制度改革的重要组成部分，它关系到农民的财产权益保护和农村经济的健康发展。

近年来，随着农村土地承包制度的不断完善和农村集体产权制度的深入推进，土地经营权登记的问题日益凸显，并成为了理论研究和实务工作的重要议题。

本文将深入探讨土地经营权登记的问题及其背后的法律和政策环境，分析登记中存在的困境，并在此基础上提出对策建议。

二、土地经营权登记的重要性首先，土地经营权登记对于农民财产权益的保护至关重要。

在法律层面上，明确登记的土地经营权，可以为农民提供更为明确、有保障的产权归属。

其次，土地经营权登记对于农村集体经济组织的发展具有重要意义。

登记可以使得农村集体经济组织更加清晰地掌握土地的权属关系，从而有利于集体经济的发展和壮大。

此外，土地经营权登记还能促进农村市场的有效发展，提高土地流转的效率。

三、当前土地经营权登记的问题及原因分析然而，当前土地经营权登记中仍存在诸多问题。

首先，登记制度不完善，缺乏统一的标准和规范。

这导致不同地区在执行过程中存在差异，影响了登记的公正性和权威性。

其次，登记程序繁琐、耗时过长。

农民在办理登记时需要提供大量的材料和证明，且审批流程复杂，使得许多农民望而却步。

此外，部分地区存在登记费用过高的问题，增加了农民的负担。

造成这些问题的原因主要有以下几点：一是法律法规不完善，缺乏对土地经营权登记的明确规定；二是政府部门的执行力度不够，对登记工作的监督和指导不足；三是社会认知度不高，部分农民对土地经营权登记的重要性认识不足。

四、解决土地经营权登记问题的对策建议针对上述问题及原因分析，本文提出以下对策建议：1. 完善法律法规。

制定统一的土地经营权登记法规，明确登记的程序、标准和要求，为登记工作提供法律保障。

2. 简化登记程序。

优化登记流程，减少不必要的环节和材料要求，降低农民的办理成本和时间成本。

3. 降低登记费用。

政府应加大对土地经营权登记的投入，降低或减免相关费用，减轻农民的经济负担。

关于规范我国农村集体土地确权工作的探讨我国农村集体土地的确权工作一直是一个备受关注的问题。

土地确权是指对农村集体土地的权属、权益和数量进行确认和界定的过程，是农村土地制度改革的重要一环。

在我国农村土地制度改革的进程中，土地确权工作的推进一直备受关注，确权工作的规范与否将直接影响到农村土地的合理利用和农民的权益保障。

规范我国农村集体土地确权工作，是非常必要和紧迫的。

一、我国农村集体土地确权工作的现状农村土地确权工作的推进始终面临诸多困难和挑战。

是缺乏统一的政策法规和操作规程。

我国各地在土地确权工作的推进过程中，普遍存在着政策不统一、操作不规范的问题。

由于地方政策的差异性和执行力度的不均衡，导致农村土地确权工作的推进不够顺利，甚至出现了一些纠纷和矛盾。

是存在大量的土地界线不清、土地权属不清晰、土地资料不完备等问题。

农村土地的确权工作是一个极为繁琐的工程，需要对每一处土地进行详细的调查和核实，而目前存在的土地界线不清、土地权属不清晰、土地资料不完备等问题，大大增加了土地确权工作的难度和复杂度，也给工作的推进带来了很大的阻碍。

是存在一些地方政府和相关部门在土地确权过程中存在主观随意性和行政干预的问题。

在土地确权工作的过程中，一些地方政府和相关部门由于不正当的利益驱动以及缺乏严谨的工作态度，往往会在土地确权的过程中出现一些主观随意性和行政干预的现象，这对于土地确权工作的公正和规范无疑是一个严重的挑战。

规范农村集体土地确权工作的必要性主要体现在以下几个方面。

是有利于保护农民的合法权益。

农村土地确权工作的规范，能够有效保障农民的土地权益，避免因为土地确权工作中的不规范操作而导致的不公正和不合理的结果。

是有利于维护土地资源的合理利用和保护。

规范的土地确权工作，能够使农村土地的界线更加清晰、土地的权属更加明确，避免因土地权属不明晰而导致的土地流转不畅、农业用地不足等问题，有利于土地资源的合理利用和保护。

是有利于提高土地确权工作的效率和质量。

集体土地不动产登记的分析与研究对集体土地不动产登记制度进行分析，总结制度登记中存在的限制性问题，核心目的是在登记方案完善的同时，进行登记制度的创新，提升集体土地不动产登记的整体价值，促进制度体系的有效创新。

标签：集体土地；不动产登记；存在问题；优化策略针对《不动产登记暂行条例》内容，对不动产统一登记制度进行分析，在制度构建中，虽然在不动产登记执行中存在着一定的优势，但是，由于不动产登记制度所形成的时间相对较短，导致在登记制度执行中存在着限制性问题，而且，在一些国有土地资源利用的过程中，由于集体土地申请人缺少法律意识，会导致登记制度没有按照规定内容进行，出现登记制度执行相对落后的问题，为房建工作的手续执行带来限制。

因此，在现阶段集体土地不动产登记制度构建中，应该结合不动产的执行策略，进行不动产设计方案的完善，提升集体土地不动产登记的整体价值，为现代集体土地不动产登记制度的执行提供参考。

1、集体土地不动产登记中存在的限制问题1.1土地审批手续使用人与规划审批手续的房建人不一致通过对集体土地登记状况的分析发现，在实际执行的过程中，登记机构会遇到土地审批手续记载使用不合理的问题，这种制度与规划审批手续存在着不一致的现象，因此，在房屋所有权以及土地使用权分析中，存在着用权人主体以及土地使用权人主体一致的现象，这种现象是不能办理房屋登记的。

同时，存在着登记簿中的房屋所有权人与土地使用权人不一致的问题，结合土地登记簿的内容分析发现，当出现已经存在的登记记载表所有权人、土地使用权人不一致的问题，在房屋转让的过程中，需要与土地使用权人一并申请不动产登记，为房屋的使用造成限制[1]。

1.2对集体土地不动产等级制度认识匮乏通过对集体不动产登记执行制度的分析，一些农民对制度以及产权认识不明确，具体内容体现在以下几个方面：第一，农民对集体土地的专业认识存在差异，例如，农民对房屋实际占有的意识相对较强，但是由于缺少对房屋产权的认识，他们存在着抢占、违建的问题，忽视了对土地房产证的认识。

农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记的法律问题探讨一、本文概述随着中国农村经济的快速发展和城乡结构的不断调整，农村宅基地和集体建设用地的使用权确权登记问题日益凸显，成为当前土地管理法律领域的热点问题。

本文旨在深入探讨农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记过程中存在的法律问题，分析其成因，并提出相应的解决策略。

文章首先梳理了农村宅基地和集体建设用地的相关法律法规及其演变历程，明确了确权登记的法律依据和政策背景。

通过实证分析，本文揭示了确权登记实践中的主要问题，包括但不限于权属界定不清、登记程序复杂、法律法规滞后等。

在此基础上，本文进一步探讨了如何完善相关法律法规，优化确权登记流程，以及如何加强农民土地权益保护等关键问题。

文章提出了一系列具体的法律改革建议，以期为促进农村土地使用权确权登记工作的顺利进行和农村经济的健康发展提供理论支持和政策参考。

二、宅基地和集体建设用地使用权确权登记概述在农村土地管理中，宅基地和集体建设用地使用权的确权登记是确保土地资源合理利用和农民合法权益得到保护的重要环节。

宅基地使用权指的是农村集体经济组织成员依法享有的，在集体所有的土地上建造住房及其附属设施的权利。

而集体建设用地使用权则涉及更广泛的用途，包括但不限于农村公共设施、工商业设施以及其他非农业用途的土地。

确权登记工作的核心在于明确土地使用权的归属，界定土地使用范围，以及确认土地使用权的性质和期限。

这一过程不仅需要依据《土地管理法》、《物权法》等相关法律法规，还需结合地方政策和实际情况，通过土地测绘、权属调查、登记申请、审核发证等一系列程序来完成。

在实际操作中，宅基地和集体建设用地使用权确权登记临着诸多挑战。

由于历史遗留问题，一些地区的宅基地和集体建设用地权属不清、界限不明，导致确权工作难以开展。

土地登记信息系统的不完善，使得信息共享和数据更新存在困难，影响了确权登记的准确性和时效性。

农民对土地确权的认识不足，以及部分地区在推进确权登记过程中的行政效率问题，也是制约确权登记工作顺利进行的因素。

集体土地所有权确权发证的调研报告集体土地所有权确权是指将农村集体经济组织和农民合法占有和经营的土地财产权，依法划归农民个人或其他农村市场主体的权益确认工作。

土地确权工作是当前推进农村土地制度的重要内容和主攻方向。

近年来，中国政府采取了一系列政策措施加快了集体土地所有权确权工作的进程。

本文将对集体土地所有权确权发证的现状和问题进行调研，并提出相应建议。

首先，集体土地所有权确权发证工作取得了重要进展。

根据农村集体经济组织和农民的实际情况，政府建立了土地确权发证的法律框架和政策机制。

土地所有权确权工作分为三个步骤：确认土地权属、核定土地面积和发放土地使用权证。

目前，许多地方政府已经完成了土地证书的发放工作，农民个人或其他农村市场主体获得了土地使用权的合法证明文件。

这在一定程度上保护了农民个人和农村市场主体的权益，有利于农村经济的发展和农民收入的增加。

然而，集体土地所有权确权发证工作还存在一些问题和挑战。

首先，部分地区政府对土地确权工作的重视程度不够，存在执行不力的情况。

有的地方政府在土地确权发证过程中存在程序不规范、效率低下等问题，影响了土地确权工作的进展。

其次，土地确权工作存在一些法律和政策方面的问题。

例如，在确认土地权属的过程中，出现了一些纠纷和争议，导致土地所有权确权工作的复杂化。

另外，土地使用权证的发放还存在一些问题，如办理手续复杂、时间过长等，影响了农民个人和农村市场主体的使用土地权益。

针对以上问题，我们提出以下建议。

首先，地方政府应加强组织领导，提高土地确权工作的重视程度。

政府部门应制定详细的工作计划和时间表，并切实加强督导和监督，确保土地确权工作的顺利进行。

其次，政府应加强法律和政策的宣传和解释，提高农民对土地所有权确权工作的认识和理解。

政府还可以加强相关部门之间的协调和配合，及时解决土地确权工作中的纠纷和问题，提高工作效率。

最后，政府部门应加大工作力度，推动土地使用权证的发放。

可以采取措施简化办理手续、加快审批进度，确保农民个人和农村市场主体能够及时获得土地使用权的合法证明文件。

关于农村集体产权制度改革情况的调研报告标题：农村集体产权制度改革情况调研报告摘要：本调研报告对农村集体产权制度改革进行了全面的调查，主要内容包括改革背景、改革目标、改革进展、改革成效以及未来发展趋势等方面的研究。

通过采集农民的现场访谈、政府政策文件和统计数据，得出了一系列相关的结论和建议，为进一步促进农村集体产权制度改革提供了参考。

一、改革背景：1.1农村经济发展的需要；1.2农村集体产权制度的弊端；1.3政府提出改革的要求。

二、改革目标：2.1明确集体产权的属性；2.2加强承包经营权的保护；2.3激励农村集体经济组织活力。

三、改革进展：3.1改革政策文件的出台；3.2试点示范项目的开展；3.3农民参与意愿的调研。

四、改革成效：4.1农村土地承包经营权确权登记发证工作的顺利推进；4.2农村土地流转市场的逐步发展；4.3农民收入的增加和生态环境的改善。

五、未来发展趋势：5.1加强政策支持与管理；5.2提升农民参与的积极性；5.3创新农村集体产权的发展模式；5.4推进城乡一体化发展。

结论与建议：本调研报告得出的结论是，农村集体产权制度改革取得了初步的成效，但仍面临一些问题和挑战。

建议政府继续加大对农村集体产权制度改革的支持力度，进一步完善政策措施，激励农民积极参与，促进农村经济的发展和农民生活水平的提高。

改革农村集体产权制度是一个复杂而具有挑战性的任务，需要政府、企业和农民的共同努力。

通过不断的探索和实践，相信农村集体产权制度改革将逐步取得更为显著的成果，并对农村经济社会的可持续发展做出重要贡献。

在农村集体产权制度改革的进展中，政府的政策支持起到了至关重要的作用。

首先，通过出台相关政策文件，明确了集体产权的属性，并加强了对承包经营权的保护。

这为农民提供了法律保障，鼓励他们积极参与农村集体经济的发展。

其次，政府启动了试点示范项目，为农民提供了先行者的经验借鉴。

这些项目在土地承包经营权确权登记发证、土地流转市场建设、集体经济组织发展等方面取得了积极的成效，为广大农民提供了良好的实践范例。

浅谈关于农村集体产权制度改革工作存在的问题及对策近年来，随着我国农村集体产权制度改革的不断深化，农村经济发展取得了长足进步。

随着改革的推进，也面临着一些问题和挑战。

本文将就农村集体产权制度改革工作存在的问题及对策做一些浅谈。

农村集体产权制度改革面临的问题主要体现在以下几个方面：一是产权不清晰、界定模糊。

由于历史原因以及涉及的主体众多，在一些地方农村集体土地产权并不清晰，界定模糊，容易引发土地纠纷和矛盾。

二是农村土地流转效率低下。

由于集体土地的流转涉及到多方利益，流转程序复杂，流转成本高，导致农村土地流转效率低下，影响了土地的集约利用和农村经济的发展。

三是产权保护不足。

由于相关法律法规还不够健全和完善，农村集体产权受到侵害的现象时有发生，而且在维权问题上受限于各种种种因素，产权保护不足问题突出。

四是公共资源配置不合理。

由于农村集体产权制度改革尚未完全推行到位，一些农村公共资源配置存在浪费现象，不能够有效地满足农民的生产和生活需求。

针对以上问题，笔者认为应该从以下几方面着手进行对策：一是加强产权界定和登记工作。

要加强对农村集体产权的界定和登记工作，建立健全土地确权登记制度，完善土地权属关系，明确产权归属，以确保农民的合法权益不受损害。

二是完善土地流转政策和机制。

要完善相关法律法规，简化流转手续，降低流转成本，鼓励农民依法有序流转土地，实现农村土地资源的合理利用，提高土地利用效率。

三是加强产权保护。

要完善农村集体产权保护机制，加大对产权侵犯行为的打击力度，保护农民的合法权益，同时要加强普法宣传，提高农民的法律意识和维权能力。

四是优化公共资源配置。

要加强农村基础设施建设，提高公共资源配置的科学性和合理性，满足农民的生产和生活需求，促进农村经济的健康发展。

以上对策仅为笔者个人浅谈，希望能够引起更多人的关注和思考。

当前，农村集体产权制度改革已经成为我国农村经济发展的重要内容，需要政府、农村居民、企业等各方共同努力，才能够推动农村集体产权制度改革工作取得更大的成效。

浅谈农村土地房屋不动产统一登记存在的问题随着我国城乡一体化进程的推进，农村土地房屋不动产统一登记工作已经成为当下的一个重要议题。

在这一过程中，我们不得不正视农村土地房屋不动产统一登记所存在的一些问题，这些问题不仅影响了农村土地资源的合理利用和流转，也制约了农村发展的全面进步。

本文旨在围绕农村土地房屋不动产统一登记存在的问题展开一番探讨和分析。

农村土地房屋不动产统一登记存在的问题之一是登记信息不完善和不准确。

在农村地区，土地使用权和房屋所有权的流转情况复杂，存在着大量的土地房屋登记信息不完整或不准确的情况。

这些问题主要源自于历史遗留问题、信息不对称、登记程序复杂等方面。

缺乏完善和准确的登记信息不仅影响土地的规划、管理和流转，也增加了农民获取贷款、参与金融活动和享受政策优惠的难度，对农村经济的发展和现代化建设造成了不小的影响。

农村土地房屋不动产统一登记存在的问题之二是登记监管和管理体制不健全。

当前，农村土地房屋不动产登记主要由村级组织负责，但由于村级组织人员素质和管理水平参差不齐，使得登记工作成为了一种形式主义，登记信息管理混乱且难以监管。

由于地区行政管理体制的不统一，登记监管和管理责任划分模糊，导致了一些私人部门和个人在登记管理方面存在漏洞和不法行为，影响了登记工作的公正和严肃性。

农村土地房屋不动产统一登记存在的问题之三是登记制度和标准不够完善。

目前，我国农村土地房屋不动产登记制度还存在很多不完善的地方，比如登记标准不统一、登记程序不规范、登记权利不明晰等，这不仅加大了登记工作的难度，也增加了农民对土地房屋产权归属的不确定性。

由于农村土地房屋不动产的散乱性和多样性，导致了登记制度在实际操作中存在许多问题，如如何处理闲置土地、林地、荒地的登记问题，如何界定农村集体经济组织的不动产登记问题等，这些问题极大地限制了农村土地资源的合理利用和流转。

农村土地房屋不动产统一登记存在的问题之四是登记人员素质和技术水平不高。