商品房预售资金监管实施方案
- 格式:doc
- 大小:42.50 KB
- 文档页数:8
商品房预售资金监管实施细则模版1.引言商品房预售资金的监管是房地产行业监管的重要环节,为确保购房者的资金安全,维护市场秩序,促进房地产市场的健康发展,制定本实施细则。
2.监管主体房地产开发企业作为预售资金的收款方,应当按照本细则的规定进行资金监管。
3.监管方式(1)确定监管账户:房地产开发企业应当在开设销售资金监管账户时选择经审核合格的银行,并与该银行签订监管协议,确保监管账户的安全性和独立性。
(2)资金划付:购房者在预售商品房时应将购房款项划付至监管账户,确保预售资金真实、完整、准确地进入监管账户,并及时显示在购房者的账户上。
(3)监管机构核查:监管机构有权对房地产开发企业的销售资金进行核查,确保销售资金的流向和使用符合相关规定,严禁挪用、滞留或冻结购房者的资金。
(4)日常监督:监管机构应定期对监管账户进行核查和监督,房地产开发企业也应配合监管机构的工作,提供相关的账户信息和财务报告。
4.监管流程(1)开户阶段:房地产开发企业需向监管银行提交相关申请材料,经过审查合格后可开设监管账户。
(2)划付阶段:购房者在办理购房手续时,按合同约定将购房款项划付至监管账户,银行应在24小时内将购房款项划付至开发企业的账户,并按合同约定管理房地产开发企业的账户。
(3)监管阶段:房地产开发企业应按照监管要求提供监管账户的相关信息和财务报告,监管银行应定期向监管机构报送监管账户的信息和报告。
5.监管费用(1)监管费用的确定:监管银行有权根据实际情况确定监管费用的收费标准,但不得超过法律、法规规定的限定收费标准。
(2)收费如实可观:监管银行应当合理确定监管费用的收取方式和标准,确保监管费用的收取既能覆盖监管成本,又能避免对购房者的过度收费。
6.责任与处罚(1)房地产开发企业:对于违反预售资金监管规定的行为,监管机构有权给予警告、罚款、暂停销售资格等处罚,并将违规企业列入黑名单,公开曝光。
(2)监管银行:对于监管银行存在失职、违规操作的行为,监管机构有权给予警告、责令整改、停止资金监管等处罚,并将相关责任人员追究法律责任。
2024年商品房预售资金监管实施细则范本第一章总则第一条为规范商品房预售资金的监管,保障购房人的合法权益,根据《商品房预售管理条例》等相关法律法规,制定本细则。
第二条商品房预售资金是指购房人在商品房预售过程中支付给开发商的资金,包括商品房订金、首期款、二期款、临时性贷款等。
第三条商品房预售资金监管的基本原则是保障购房人的合法权益,实现资金安全与效益的平衡。
第四条商品房预售资金监管机构应当依法独立行使职权,严格执行监管规定,提高监管效能,保证监管公正、透明。
第五条商品房预售资金监管应当予以公示,接受社会监督。
第六条商品房预售资金监管应当建立健全信息化系统,确保数据的安全和准确性。
第二章商品房预售资金监管机构第七条商品房预售资金监管机构应当是经相关部门备案登记的机构。
第八条商品房预售资金监管机构应当具备以下条件:(一)具备法人资格;(二)具备相应的技术能力和资金实力;(三)有相关业务人员,并经过专业培训合格;(四)遵守相关法律法规和监管规定。
第九条商品房预售资金监管机构应当建立健全组织结构,并明确内部职责分工。
第十条商品房预售资金监管机构应当制定详细的工作制度,包括预售资金监管操作流程、内部审批程序、业务风险管理等。
第三章商品房预售资金监管内容第十一条商品房预售资金监管内容主要包括:(一)核实开发商预售商品房的合法性;(二)核实购房人支付预售资金的合法性和准确性;(三)监督和管理预售资金的流转和使用;(四)核实购房人已履约的情况,保障购房人的权益;(五)其他与商品房预售资金监管相关的内容。
第十二条商品房预售资金监管机构应当对开发商和购房人的身份进行严格核实,确保其合法性。
第十三条商品房预售资金监管机构应当建立健全预售资金流转和使用的审批制度,确保预售资金的安全性和合理性。
第十四条商品房预售资金监管机构应当对开发商的预售资金账户进行监督和管理,确保预售资金的使用符合相关法律法规和监管规定。
第十五条商品房预售资金监管机构应当建立健全预售资金风险管理制度,及时发现和解决风险问题。
商品房预售资金监管实施细则第一章总则第一条为加强本市商品房预售资金监督管理,保证商品房预售资金专款专用,根据《____城市房地产管理法》、《城市商品房预售管理办法》(建设部____号)、《____加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题____》(建房[____]____号),结合本市实际情况,制定本办法。
第二条本市行政区域内申请预售许可的商品房、经济适用住房项目,其预售资金的存入、支出、使用及监督管理,适用本办法。
第三条本市商品房预售资金的监督管理遵循政府指导、银行监管、多方监督、专款专用的原则。
第四条本细则所称商品房预售资金,是指预售人将其开发建设的商品房在取得预售许可之后,竣工备案之前预售给购房人,由购房人按合同约定支付的预购房款(包括首付款、分期付款、一次性付款和银行按揭贷款、住房公积金贷款)。
本细则所称监管银行,是指与预售人签订商品房预售资金监管协议、设立资金监管账户的银行。
本细则所称预售人,是指预售商品房的房地产开发经营企业。
本细则所称购房人,是指购买预售商品房的单位和个人。
第二章监管协议签订与账户设立第五条商品房预售资金实行监管制度。
房地产行政主管部门负责监督管理商品房预售资金的收存和使用。
第六条开发企业在办理《商品房预售许可证》时,应当与预售款开户银行、房地产行政主管部门签订预售款监管协议,并在银行设立预售款监管账户,商品房预售款必须按照监管部门要求存入监管账户。
第七条预售资金专用账户应以栋为基本单位设立,一个企业有多个预售项目的,专用账户应分别设立。
预售资金专用账户名称必须为基本账户+项目名称+相关楼幢号,并且预留签章要与专用账户名称一致。
未设立专用账户的监管项目,房地产主管部门不予发放《商品房预售许可证》,不予办理《商品房预售合同》网上签约备案、预告登记等相关事宜。
第八条项目预售过程中,监管银行原则上不得变更。
第九条有贷款的商品房预售项目,专用账户原则上应当开立在提供贷款的商业银行;设定土地使用权抵押或在建工程抵押的项目,预售人应当保证商品房预售资金监管银行是该项目的抵押权人。
商品房预售资金监管银行项目服务方案及措施商品房预售资金监管银行项目服务方案及措施1. 背景介绍在中国的房地产市场中,商品房预售制度被广泛应用。
根据这一制度,开发商在房屋项目建设之前,可以通过预售的方式融资,以支持项目的开发。
然而,由于历史上存在一些房地产开发商违规使用预售资金的问题,导致购房者的利益受损。
为了加强对商品房预售资金的监管,提高购房者的权益保护,我将在本文中提出一项商品房预售资金监管银行项目服务方案及措施。
2. 监管银行的角色与职责在商品房预售资金监管银行项目中,监管银行起到监督和管理预售资金的重要作用。
其主要角色和职责包括:1) 接受开发商的预售款项,并在合规审查通过后进行划分和存管。
2) 建立并维护预售资金监管账户,确保其与开发商的资金账户相分离。
3) 制定并执行预售资金的监管规程和流程,包括款项的划拨、使用及结算等环节的监管。
4) 对预售项目进行风险评估和资金监控,及时发现和解决潜在问题。
5) 向购房者提供相关信息和查询服务,提高购房者对预售资金使用情况的透明度。
6) 配合监管部门进行相应的监管工作,包括信息披露、报告提交等。
3. 预售资金监管措施为了进一步确保预售资金的安全和合规使用,以下是一些可行的监管措施:1) 资金专户管理:监管银行应建立专门的预售资金监管账户,担任资金划拨、结算和监管的角色。
该账户应与开发商的自有账户相分离,确保预售资金的安全性和独立性。
2) 预售款项划拨限制:监管银行应根据项目的实际进度和需要,按照合同约定的划款条件和比例,将预售款项定期划拨给开发商。
对开发商的使用计划和用途进行审查和监控,确保合规使用。
3) 风险评估和监控:监管银行应建立风险评估体系,对预售项目进行风险评估,并定期监控资金使用情况。
一旦发现潜在风险和问题,应及时采取措施加以解决,充分保障购房者的权益。
4) 信息透明与公示:监管银行应提供购房者查询预售资金使用情况的渠道,并定期向公众披露预售资金的监管情况,确保信息透明度和公众知情权。
商品房预售资金监管实施细则范文第一章总则第一条为健全商品房预售资金监管制度,规范商品房预售资金的使用、监管和管理,促进商品房市场的健康发展,根据《商品房预售管理办法》等相关法律、法规,制定本细则。
第二条本细则适用于商品房销售企业、房地产开发企业、产权管理机构、预售资金监管机构等各相关主体的预售资金监管工作。
第三条商品房预售资金指的是购房人根据商品房预售合同向房地产开发企业提前支付的一定金额,包括购房款、首付款、订金等。
第二章预售资金的存储和监管第四条房地产开发企业应当将预售资金存入中国人民银行设立的专户,并由预售资金监管机构进行监管。
第五条预售资金监管机构应当设立独立的预售资金监管账户,并委托专业机构进行监管,确保预售资金的安全性和完整性。
第六条预售资金监管账户的开立和使用,应当遵循法律法规和监管机构的规定,不得挪用、冻结或私自处置。
第七条预售资金监管机构应当建立健全的内部控制制度和规范的操作流程,确保预售资金监管工作的规范、高效。
第八条预售资金监管机构应当定期对预售资金进行核对和清点,确保预售资金的准确性和真实性。
第九条预售资金监管机构应当及时向购房人提供预售资金的状态和使用情况,保障购房人的知情权。
第三章预售资金的使用管理第十条房地产开发企业在使用预售资金时,应当遵守《商品房预售管理办法》等相关法律、法规的规定。
第十一条房地产开发企业使用预售资金应当按照用途的不同分别存入不同的商业银行账户,确保资金的专项使用。
第十二条房地产开发企业在使用预售资金时,应当按照工程进度、质量检验等要求进行结算,并及时报送相关报表给预售资金监管机构。
第十三条预售资金监管机构应当对房地产开发企业的资金使用情况进行审查和监督,确保资金使用的合法合规。
第四章预售资金的监管报表和公示第十四条预售资金监管机构应当按照规定制定预售资金监管报表,对预售资金的使用情况进行定期报送。
第十五条预售资金监管机构应当披露预售资金的监管情况和使用情况,接受社会公众的监督和查询。
商品房预售资金监管银行项目服务方案及措施(一)商品房预售资金监管银行项目服务方案及背景为保障商品房销售款项的有效监管,促进商品房市场健康发展,银监会、住建部、财政部、国土部等多个部门联合发文,要求各银行对商品房预售资金进行监管。
监管措施1. 预售资金专户银行应为开发商设立专门用于接受预售款的资金专户,并明确专户的使用要求及限制。
所有接受预售款的银行应通过核实购房人身份信息及房款来源等操作防范洗钱、诈骗等非法行为。
2. 资金监管和管理银行应对预售资金进行严格的监督和管理,确保预售物业的合法销售和预售款的安全保管。
具体措施包括:•对预售资金的流动进行真实、准确、完整的记录和存贮。
•接受房地产行政管理部门委托对预售资金进行监督检查。
•根据有关监管规定,及时将账户资金和凭证转交房地产行政管理部门。
3. 风险防范银行应当定期对预售物业的开发销售情况进行了解,并通过重大事件上报通道第一时间把风险预警通报到上级主管部门。
银行应对预售款的用途实施有效的监管,以防止开发商将预售资金用于非房地产开发领域或者超出合同约定的范围。
4. 信息共享银行应当与相关银行业控制部门和房地产行政管理机构进行信息共享和沟通,以便更好地监管和管理预售资金。
结语商品房预售资金监管银行项目服务方案的实施,有力维护了购房者的利益和市场秩序。
银行应做好预售资金安全保障起到关键性的作用,具有重要的意义。
我们鼓励银行积极运用监管措施,共同推进商品房销售款项有效监管。
5. 提高监管效率银行应加强内部管理,提高监管效率,建立监管机制和业务流程,确保监管工作有序进行。
应当对预售资金的监管流程进行规范化操作,制定评估标准、定期检查、风险预警等制度,针对不同情况采取不同的措施,及时纠正可能出现的问题。
6. 推进监管科技化银行应加强信息技术建设,推进监管科技化,提高预售资金监管水平。
应该采用一系列前沿的技术手段,如区块链、大数据、人工智能等,实现“全流程、全要素、全覆盖”的监管,提升监管效率和监管质量,为商品房市场健康发展提供坚实的保障。
天津市住房和城乡建设委员会关于印发天津市新建商品房预售资金监管实施细则的通知
文章属性
•【制定机关】天津市住房和城乡建设委员会
•【公布日期】2021.09.30
•【字号】津住建发〔2021〕13号
•【施行日期】2021.09.30
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】房地产市场监管
正文
天津市住房和城乡建设委员会关于印发天津市新建商品房预
售资金监管实施细则的通知
津住建发〔2021〕13号
各区住建委,各房地产开发企业,各有关单位:
为贯彻落实《天津市人民政府办公厅关于转发市住房城乡建设委拟定的天津市新建商品房预售资金监管办法的通知》(津政办规〔2021〕11号),我委对《市国土房管局关于印发天津市新建商品房预售资金监管实施细则的通知》(津国土房发〔2016〕19号)进行修订。
现将修订后的《天津市新建商品房预售资金监管实施细则》印发给你们,请遵照执行。
2021年9月30日。
商品房预售资金监管实施细则范本第一章总则第一条根据《商品房销售管理办法》等相关法律法规的规定,为加强商品房预售资金的管理和监督,保护购房人的合法权益,制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于开发商、代理商等涉及商品房销售的主体,在商品房预售过程中的资金监管工作。
第三条商品房预售资金监管的目标是确保购房人的资金安全,提高购房人的购房满意度和信任度,促进房地产市场的健康发展。
第四条商品房预售资金监管应遵循公正、透明、公开、便捷的原则,按照事前审批、事中监管、事后监督的方式进行。
第二章预售款项监管第五条开发商、代理商等在开展商品房预售活动时,应按照国家相关规定,将购房人的预售款项以及相关费用收取后,及时将其存入指定的银行预售资金专户,确保款项的安全和专款专用。
第六条预售款项专户应由开发商、代理商等主体在购房人购房合同签订之日起五个工作日内开立,并在购房交付前办理相关变更手续。
第七条开发商、代理商等在存入预售款项时,应向银行提供真实、准确的购房人和款项信息,不得隐瞒、虚报或篡改。
第八条银行预售资金专户应实行两定期的资金监测和核查制度,确保资金安全和流转的透明度。
第九条银行应加强对预售款项的存管监督,对不当行为及时发现并进行处理。
第十条购房人购房合同终止的情况下,开发商、代理商等应按照相关法律法规规定,及时办理退款手续,并将退款款项存入同一预售资金专户。
第三章预售证明和报告第十一条开发商、代理商等在开展商品房预售活动时,应向购房人出具符合国家相关规定的预售证明,并在预售款项交付前提供给购房人。
第十二条银行应定期向购房人提供预售资金的存管报告,明确资金的存储和使用情况。
第十三条购房人有权要求开发商、代理商等提供预售资金的相关证明和报告,保障购房人的知情权和监督权。
第四章监督检查和处罚第十四条商品房预售资金监管应建立健全监督检查制度,加强对开发商、代理商等的监督检查力度。
第十五条对违反商品房预售资金监管相关规定的主体,监管部门有权进行调查核实,并依法予以处罚。
商品房预售资金监管银行项目服务方案及措施一、项目背景商品房预售资金监管银行项目是针对当前商品房市场监管需求而提出的一项重要举措。
随着房地产市场的快速发展,为了保护购房者的合法权益,加强对商品房预售款的管理和监督变得尤为重要。
本文将针对该项目的服务方案和实施措施进行全面、详细、深入地探讨。
二、服务方案2.1 监管银行的角色定位作为商品房预售资金的监管机构,监管银行需充分发挥其职能作用,确保预售款的安全、透明和规范管理。
具体职责包括: - 设立专门的预售资金监管账户。
- 对开发商的预售款进行资金划拨和管理。
- 保障购房者的权益,防止开发商挪用预售款。
- 定期向监管部门报告预售款的收支情况。
2.2 服务流程设计为了确保预售资金的安全和管理的高效性,监管银行需建立完善的服务流程。
具体包括以下几个环节: 1. 开发商合规审查:监管银行需对合作开发商进行审查,确保其具备资质和合规经营。
2. 资金监管账户设立:监管银行为每个开发商设立独立的预售资金监管账户,并向其提供相应的开户协议和约定。
3. 资金划拨:购房者的预售款将直接划入监管银行设立的资金监管账户,确保资金安全。
4. 记账和管理:监管银行按照合同约定和监管要求,对预售款的入账、出账和资金流转进行严格管理和监督。
5. 风险控制:监管银行需建立健全的风险控制机制,及时识别和应对潜在的风险,保障资金的安全性。
2.3 技术支持为了提高服务效率和监管水平,监管银行应充分利用现代化技术手段,如云计算、区块链等,进行信息化建设和技术支持。
具体包括: - 建立预售款监管信息平台,实现对预售款的实时监控和数据分析。
- 引入区块链技术,确保预售款的真实性和不可篡改性。
- 与相关机构和部门建立数据共享和协同机制,实现信息的互通和共享。
三、实施措施3.1 法律法规制度建设为了确保项目的顺利实施,需要建立健全的法律法规制度,明确各方的权责和监督机制。
具体包括: - 制定相关法律法规,明确监管银行的职责和权限。
乌鲁木齐市住房保障和房产管理局关于印发《乌鲁木齐市商品房预售资金监督管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】乌鲁木齐市住房保障和房产管理局•【公布日期】2023.06.12•【字号】乌房规〔2023〕3号•【施行日期】2023.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文乌鲁木齐市住房保障和房产管理局关于印发《乌鲁木齐市商品房预售资金监督管理实施细则》的通知乌房规〔2023〕3号各房地产开发企业、各有关商业银行:现将《乌鲁木齐市商品房预售资金监督管理实施细则》予以印发,请遵照执行。
此通知。
附件:乌鲁木齐市商品房预售资金监督管理实施细则乌鲁木齐市住房保障和房产管理局2023年6月12日附件乌鲁木齐市商品房预售资金监督管理实施细则为贯彻落实《住房和城乡建设部人民银行银保监会关于规范商品房预售资金监管的意见》(建房〔2022〕16号)《中国银保监会办公厅住房和城乡建设部办公厅中国人民银行办公厅关于商业银行出具保函置换预售监管资金有关工作的通知》(银保监办发〔2022〕104号)《最高人民法院住房和城乡建设部中国人民银行关于规范人民法院保全执行措施确保商品房预售资金用于项目建设的通知》(法〔2022〕12号)《乌鲁木齐市商品房预售资金监督管理办法》(乌鲁木齐市人民政府令第146号)等商品房预售资金监管相关规定,进一步明确和细化新建商品房预售资金监管工作,增强监管工作操作性,结合工作实际,制定本实施细则。
一、监管范围及期限(一)本市行政区域内申请预售许可的商品房开发项目,适用本细则。
本市拆迁安置住房或购房人无需向房地产开发企业(以下简称“开发企业”)支付房价款的项目不纳入资金监管范围。
(二)监管期限自核发《商品房预售许可证》开始,至不动产首次登记后终止。
二、职责分工(一)乌鲁木齐市住房保障和房产管理局是本市商品房预售资金监督管理的主管部门(以下简称“监管部门”),负责本实施细则的组织实施。
商品房预售资金监管银行项目服务方案及措施一、前言随着我国经济的快速发展,房地产市场也得到了迅猛的发展,商品房预售业务越来越成为购房者的首选。
然而,在商品房预售过程中,由于各种原因,购房者的利益往往受到侵害。
为了保护购房者的合法权益,加强对商品房预售资金的监管和管理,各地银行纷纷推出了商品房预售资金监管银行项目服务方案及措施。
二、服务方案1.监管对象该服务方案主要针对商品房开发企业和购房者两个主要对象进行监管。
2.监管内容(1)开发企业资质审查:银行将对开发企业进行资质审查,确保其合法合规,并将其列入可接受名单。
(2)预售许可证审查:银行将对开发企业所持有的预售许可证进行审查,并在审核通过后才能接受其资金监管工作。
(3)资金专户设立:银行将为每个项目设立专门的资金专户,并在其中存放购房者支付的款项。
同时,银行还将建立定期报告机制和风险预警机制,及时发现和解决问题。
(4)资金监管:银行将对购房者支付的款项进行监管,确保开发企业按照合同约定使用资金,并在工程进度达到一定程度后才能提取部分款项,以保证购房者的利益。
(5)风险管理:银行将建立风险管理机制,及时发现和解决可能出现的问题,并采取相应的措施进行处理。
三、服务措施1.完善内部管理银行将加强内部管理,建立健全的组织架构和工作流程,确保服务质量和监管效果。
2.加强信息披露银行将通过官方网站、微博等渠道及时向社会公布相关信息,包括可接受名单、预售许可证审查结果、资金专户设立情况、资金监管情况等。
3.提供咨询服务银行将为购房者提供咨询服务,包括开发企业资质、预售许可证等相关信息查询,并及时回答购房者提出的问题。
4.加强培训银行将对参与该服务方案的员工进行培训,提高其专业素质和服务意识,确保服务质量和监管效果。
5.建立投诉处理机制银行将建立投诉处理机制,及时受理和处理购房者的投诉,并给予及时的回应和处理。
四、总结商品房预售资金监管银行项目服务方案及措施,是各地银行为保护购房者合法权益而采取的重要措施。
秦皇岛市新建商品房预售资金监管实施细则「全文」【导语】下面是作者整理的秦皇岛市新建商品房预售资金监管实施细则「全文」(共3篇),希望能帮助到大家!篇1:秦皇岛市新建商品房预售资金监管实施细则「全文」第一条根据《秦皇岛市新建商品房预售资金监管办法》(秦政办发第46号,以下简称《办法》),制定本《实施细则》。
第二条凡在本市城市区(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区)及秦皇岛经济技术开发区、北戴河新区管辖区内从事房地产开发的企业,在《秦皇岛市新建商品房预收款监管办法》实施之日起,取得《商品房预售许可证》的商品房项目,其商品房预售资金的收存、支出和使用,应执行《办法》和本《实施细则》。
第三条市住房保障和房产管理局是商品房预售资金监督管理的主管部门(以下简称监管部门),负责行政管理工作。
市房产市场管理处是秦皇岛市城市区具体实施新建商品房预售资金监督管理的机构(以下简称实施机构)。
监管部门职责:负责预售资金监管涉及部门间的协调、联系,督导全市预售资金监管业务。
实施机构职责:(一)负责商品房预售资金的监督管理及实施工作;(二)负责商品房预售资金使用审核、拨付工作;(三)负责检查商品房预售资金的支取及使用情况。
第四条设立监管账户金融机构应具备条件:(一)具备办理商品房按揭贷款业务的金融机构;(二)商品房预售资金监管软件系统开通,与实施机构实现联网。
第五条《商品房预售资金监管协议书》包括以下主要内容:(一)各方当事人的基本情况;(二)各方当事人的权利与义务;(三)监管项目的名称、座落、建筑幢号、建筑面积等;(四)监管账户的名称和账号;(五)预售资金的监管范围;(六)预售资金交存和使用方式:(七)预售资金支付方式;(八)违约责任;(九)其它。
第六条开立监管账户的程序:(一) 预售人提出申请,并提交以下资料:1.《开立新建商品房预售资金监管账户申请书》;2.《承诺书》;3.《土地使用权出让合同》和《国有土地使用证》;4.规划总平面图;5.建筑工程《中标通知书》或《秦皇岛市非国有资金投资建筑工程项目施工直接发包备案书》(施工单位和监理单位);6.经建设行政主管部门备案的项目施工合同、投标文件、公用基础设施和公共服务设施施工合同等;7.总投资计划表及预售项目的工程建设资金阶段使用计划;8.《授权委托书》和《受托人身份证明》;(二)受理审核。
商品房预售资金监管实施细则范本下面是商品房预售资金监管实施细则的一个草稿范本,供参考:
第一条为了加强商品房预售资金的监管,保障购房者的利益,依据国家法律法规,制定本实施细则。
第二条商品房预售资金指购房者在商品房项目未竣工前向开发商预付的购房款项。
第三条商品房预售资金应当纳入专门账户进行监管,并由独立的监管机构负责管理。
第四条商品房预售资金的监管机构应当设立专门的账户,每个商品房项目均应设立独立的账户。
第五条开发商在进场施工前应将预售资金存入专门的监管账户,并及时通知购房者。
第六条购房者在交纳预售款项后,应及时将购房款项存入指定的监管账户。
第七条监管账户的资金应当按照以下规定使用:
1. 资金用于项目进展的建设,包括土地征用、设计方案、施工费用等;
2. 资金用于项目的相关费用,如规划审批费、环评费、监理费等;
3. 资金用于购房者的退款,包括购房者因自身原因退房、合同解除等情况下的退款。
第八条监管账户的资金使用必须按照项目实际需要进行,严禁挪用监管资金。
第九条监管机构应当定期对监管账户进行审计,确保资金的合规使用。
第十条监管机构应当对购房者的资金进行追踪,确保购房者的权益得到保障。
第十一条如发现开发商挪用预售资金等违规行为,监管机构应当及时报告相关主管部门,并采取相应的处罚措施。
第十二条本实施细则自发布之日起开始施行。
商品房预售资金监管实施细则范文一、引言商品房预售资金监管旨在保护购房者预付房款的安全,防范开发商挪用、冻结或滞留购房者的资金。
本文旨在制定实施细则,明确预售资金的使用、监管和追溯等方面的具体要求,加强商品房预售资金监管,保障购房者的合法权益。
二、预售资金的使用范围1. 购房者预付的资金应专款专用,用于支付土地出让金、工程建设、建筑安装、购地税费、公共基础设施建设等与房屋销售相关的费用;2. 购房者预付的资金不得被开发商用于其他任何目的,购房者有权要求开发商提供预付资金的使用明细和流水账等相关证明;3. 开发商应将购房者预付的资金存入专门设立的预售资金监管账户,确保资金安全。
三、预售资金监管账户的设立和使用1. 开发商在销售商品房前,应依法设立预售资金监管账户,并向相关监管部门备案;2. 开发商应将购房者预付的资金全部存入预售资金监管账户,确保购房者资金的安全;3. 开发商不得挪用预售资金监管账户中的资金,不得将资金用于自身的消费或投资;4. 开发商应每月向监管部门报告预售资金的收支情况,确保预售资金的透明度。
四、预售资金监管的监督和惩处1. 监管部门应加强对商品房预售资金监管的日常监督,对开发商的资金使用情况进行定期检查;2. 对于发现挪用、滞留或冻结购房者资金的开发商,监管部门应立即采取措施冻结其预售资金监管账户,并将其纳入失信黑名单;3. 对严重违反预售资金监管制度的开发商,监管部门应依法追究其法律责任,并建议相关部门撤销其开发商资质。
五、购房者的权益保障1. 购房者有权要求开发商提供资金监管账户的开户行、账号和余额等信息;2. 购房者有权要求开发商提供预售资金的使用明细和流水账等相关证明;3. 购房者发现开发商挪用、滞留或冻结购房者资金的,有权向监管部门举报并要求追究相关责任;4. 监管部门应加强对购房者权益的保护,及时处理购房者的投诉和举报。
六、预售资金监管的追溯和赔偿1. 对于因开发商挪用、滞留或冻结购房者资金造成购房者损失的,购房者有权要求开发商承担赔偿责任;2. 开发商应按照相关法律法规的要求,对挪用、滞留或冻结的资金进行追溯,确保购房者的合法权益得到保障;3. 监管部门应加强对购房者资金追溯的监督,确保购房者合法权益的最大化。
商品房预售资金监管实施细则商品房预售资金监管是指对房地产开发企业现金流的监管,以确保预售资金的安全性和合规性。
下面是商品房预售资金监管的实施细则:1. 房地产开发企业在销售商品房以前,需要向监管部门申请预售许可证,并指定监管银行进行预售资金监管。
2. 监管银行负责开立专用账户,用于存放预售资金。
房地产开发企业只能将预售款项存入该账户,不能将其用于其他用途。
3. 房地产开发企业需按照监管部门的要求,提供预售资金的详细账目和资金来源证明,确保资金来源合法合规。
4. 监管银行会定期对预售资金进行监管,包括查验账户余额、核对收支情况等,确保预售资金的安全性和合规性。
5. 房地产开发企业在销售商品房时,需要按照约定的进度向购房者履行合同,并及时将购房者的支付款项存入监管账户。
6. 监管部门会对预售资金进行定期审计,并对不符合规定的房地产开发企业进行处罚。
7. 在商品房竣工后,监管银行会根据房地产开发企业提供的竣工验收报告,核实实际销售情况,并对预售资金进行结算。
8. 如发现房地产开发企业存在挪用、私分预售资金等违规行为,监管部门有权责令停止销售商品房,并追究相应法律责任。
以上是商品房预售资金监管的一些基本实施细则,具体执行细则可能会根据地区的法规和监管要求有所不同。
商品房预售资金监管实施细则(2)是指政府或相关部门针对商品房预售资金进行监管的具体措施和规定,包括以下内容:1.监管主体:明确商品房预售资金监管的主体,一般由房地产主管部门及其所属的机构或基金负责监管。
2.监管机构:明确商品房预售资金监管的机构设置和职责划分,确保监管工作的科学化、专业化。
3.监管流程:明确商品房预售资金监管的流程和步骤,包括申请资金监管、审核资料、开设监管账户、监管资金的使用和管理等。
4.监管标准:规定商品房预售资金的使用标准,包括预售资金只能用于开发建设项目、不得挪用于其他用途等。
5.监管措施:明确商品房预售资金监管的具体措施,例如实行定期监管、随机抽查、验收监管报告等。
商品房预售资金监管实施细则范例预售人:(以下简称甲方)预售管理人:(以下简称乙方)资金监管人:(以下简称丙方)签于:1、甲方系在工商行政管理注册登记并存续的公司,已取得三级房地产开发资质,甲方开发的本合同项下的工程已达到预售条件,甲方已在丙方处开立商品房预售资金专用帐户。
23、甲方应将预售资金存入丙方(资金监管机构)乙方系商品房预售管理部门银行,丙方按照本协议的约定监督甲方使用资金。
为此,甲、乙、丙三方经协商,在平等、自愿的基础上,就甲方开发并拟进行预售的商品房预售资金监管事宜取得一致意见,根据《____合同法》、《____城市房地产管理法》、《城市商品房预售管理办法》和《永州市商品房预售管理办法》及其他相关法律、法规之规定,特订立本协议:一、预售商品房概况一、1预售商品房项目名称:2座落位置:3、预售房屋类别:商品房4预售房屋面积:5、预售房屋幢数:二、资金监管范围商品房预售资金收入均属监管范围。
预售资金是指房地产开发项目通过商品房预售许可审批后,预售人进行商品房销售所获得的房价款(含按揭贷款)。
本协议所列监管资金必须用于本协议第一条所列商品房建设工程项目的开发建设,不能用于偿还其他债务。
甲方在丙方有贷款项目(含按揭合作项目)的,预售资金按贷款合同及按揭项目合作协议的约定由丙方监管。
超出建设项目总投资____%的售房款,甲方可自由支配。
三、预售资金监管帐户及帐号三、甲方同意并保证本合同项下的商品房预售资金全部存入其在丙方设立的预售资金专用帐户。
甲方有多个预售项目的,应在丙方分别设立商品房预售款专用帐户,并报乙方备案。
1、甲方在丙方设立的商品房预售资金专用帐户名称2、帐号:四、申报使用预售资____序及应提交的材料甲方应当在本协议签订时,向乙方提交《项目工程建设投资费用总计划表》。
1、甲方欲使用专用帐户资金时,应按照其与施工单位签署的相关工程承包合同规定的进度计划和实际工程进度,经工程监理部门审核并签署意见后,提出用款计划,并填制《项目工程建设费用支出表》;2、乙方按照上述《项目工程建设费用总计划表》和《项目工程费用支出表》,审核甲方的用款时间、条件、金额后,签署《项目工程建设费用支出表》所载明的用款时间、金额,及时、足额向甲方划款。
商品房预售资金监管实施方案为贯彻落实《x市商品房预售资金监督管理暂行办法》(x〔x〕38号)(以下简称《办法》),进一步规范商品房预售资金监管工作流程,提高工作效率,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、主管部门及监管机构(一)县房产管理局为本县商品房预售资金监管的主管部门。
其下属的房地产开发管理办公室(以下简称县开发办)为商品房预售资金监管实施机构,具体负责商品房预售资金的监督管理工作,对违反商品房预售资金管理的行为依法进行查处。
二、监管范围及期限(二)本县行政区域范围内预售商品房项目,其预售资金的收存、拨付及使用管理适用本细则。
(三)监管期限自取得《商品房预售许可证》开始,至该项目取得《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》和《建设工程规划许可证(正本)》时止。
三、监管原则(四)商品房预售资金监管实行专款专户、专款专存、专款专用、全程全额及重点监管资金和一般监管资金相结合的原则。
四、监管银行(五)各具备条件的银行支行(以下简称监管银行)应当与县开发办签订预售资金监管合作协议,并与商品房预售资金监管系统(以下简称监管系统)实行联网,方可开展预售资金监管业务。
(六)商品房预售资金监管专用账户(以下简称监管账户)发生不明入账的,监管银行应在房地产开发企业提供缴款通知书编号之后3个工作日内补录。
(七)有关部门拟对商品房预售资金监管账户进行查封、冻结和扣划,监管银行有义务证明商品房预售资金及监管账户的性质,并及时书面告知县开发办。
五、监管账户设立(八)房地产开发企业申请《商品房预售许可证》前,应当选择监管银行,设立监管账户,不得选择已被县开发办暂停预售资金监管业务的监管银行。
一个监管账户可以对应一个预售楼幢,也可以对应多个预售楼幢。
一个监管账户对应多个预售楼幢的,应当属同一施工标段,且竣工交付时间基本相同。
监管账户户名由房地产开发企业名称、项目名称(5个汉字以内)和加括号的楼幢号三部分组成,其中企业名称应与基本存款账户名称一致;预留签章名称由房地产开发企业名称和项目名称组成。
预售资金监管制度实施方案一、背景介绍随着房地产市场的快速发展,预售房款的管理问题日益突出,为了规范预售资金的使用和监管,维护购房者的合法权益,我国制定了预售资金监管制度实施方案。
二、实施目的预售资金监管制度的实施旨在加强对房地产开发企业预售资金的监管,保障购房者的合法权益,维护房地产市场的稳定和健康发展。
三、实施范围本制度适用于从事商品房预售的房地产开发企业,包括国有、集体和私营房地产开发企业。
四、实施内容1. 预售资金专户房地产开发企业应当在合规的银行开立专门的预售资金专户,将预售资金存入该专户,并按照规定的比例进行划拨和使用。
2. 资金监管银行应当加强对预售资金专户的监管,确保预售资金的安全和有效使用。
同时,建立健全的监管制度和内部控制措施,对预售资金的流入流出进行严格监控。
3. 资金监管报告房地产开发企业应当定期向相关监管部门提交预售资金监管报告,报告内容应当包括预售资金的存量、流量、使用情况等,确保信息的真实性和准确性。
4. 资金监管责任相关监管部门应当加强对预售资金监管制度的执行情况进行监督检查,对于违规行为要及时予以纠正并追究责任。
五、实施效果通过预售资金监管制度的实施,可以有效规范房地产开发企业的预售资金管理行为,保障购房者的合法权益,维护房地产市场的稳定和健康发展。
六、建议为了进一步完善预售资金监管制度,建议相关部门应当加强对预售资金监管制度的宣传和培训,提高相关人员的监管意识和能力,同时加大对违规行为的处罚力度,形成有效的监管机制。
七、结语预售资金监管制度的实施对于规范房地产市场、保护购房者权益具有重要意义,希望相关部门能够认真贯彻执行,不断完善和强化监管措施,确保预售资金的安全和有效使用,推动房地产市场的健康发展。
商品房预售资金监管实施方案为贯彻落实《x市商品房预售资金监督管理暂行办法》(x〔x〕38号)(以下简称《办法》),进一步规范商品房预售资金监管工作流程,提高工作效率,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、主管部门及监管机构(一)县房产管理局为本县商品房预售资金监管的主管部门。
其下属的房地产开发管理办公室(以下简称县开发办)为商品房预售资金监管实施机构,具体负责商品房预售资金的监督管理工作,对违反商品房预售资金管理的行为依法进行查处。
二、监管范围及期限(二)本县行政区域范围内预售商品房项目,其预售资金的收存、拨付及使用管理适用本细则。
(三)监管期限自取得《商品房预售许可证》开始,至该项目取得《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》和《建设工程规划许可证(正本)》时止。
三、监管原则(四)商品房预售资金监管实行专款专户、专款专存、专款专用、全程全额及重点监管资金和一般监管资金相结合的原则。
四、监管银行(五)各具备条件的银行支行(以下简称监管银行)应当与县开发办签订预售资金监管合作协议,并与商品房预售资金监管系统(以下简称监管系统)实行联网,方可开展预售资金监管业务。
(六)商品房预售资金监管专用账户(以下简称监管账户)发生不明入账的,监管银行应在房地产开发企业提供缴款通知书编号之后3个工作日内补录。
(七)有关部门拟对商品房预售资金监管账户进行查封、冻结和扣划,监管银行有义务证明商品房预售资金及监管账户的性质,并及时书面告知县开发办。
五、监管账户设立(八)房地产开发企业申请《商品房预售许可证》前,应当选择监管银行,设立监管账户,不得选择已被县开发办暂停预售资金监管业务的监管银行。
一个监管账户可以对应一个预售楼幢,也可以对应多个预售楼幢。
一个监管账户对应多个预售楼幢的,应当属同一施工标段,且竣工交付时间基本相同。
监管账户户名由房地产开发企业名称、项目名称(5个汉字以内)和加括号的楼幢号三部分组成,其中企业名称应与基本存款账户名称一致;预留签章名称由房地产开发企业名称和项目名称组成。
监管账户不得开设网银转账业务。
(九)申请设立监管账户操作流程:1.建立网上楼盘信息。
房地产开发企业申请设立监管账户前,应在商品房买卖合同网签系统发布楼盘信息。
2.网上申请。
房地产开发企业登录监管系统,按照系统要求,填写相关信息,上传申请开户资料的电子文档。
3.要件提交。
房地产开发企业申请设立监管账户时,应持《x县商品房预售资金监管账户申请表》,并提交下列资料:(1)经规划主管部门审核同意的项目规划总平面图;(2)《建设工程规划许可证(副本)》;(3)房屋建筑面积预测报告;(4)施工形象进度计划;(5)工程施工承包合同和材料设备采购合同、监理合同(须县建管局备案);(6)其他相关资料。
4.要件审核。
县开发办受理申请后,对房地产开发企业提交的开户申请资料进行审核,审核通过后,向房地产开发企业出具《x县商品房预售资金监管账户开户通知书》。
5.账户设立。
房地产开发企业持《x县商品房预售资金监管账户开户通知书》到监管银行开设监管账户。
六、监管协议签订及账户公示(十)房地产开发企业设立监管账户后,登录监管系统下载打印《x县商品房预售资金监管协议》(以下简称监管协议)文本,与县开发办、监管银行签订三方《监管协议》。
(十一)房地产开发企业应在售楼处公示每幢楼的预售资金监管账户开户银行名称、账号、地址和联系电话。
七、购房款交存和监管资金入账(十二)房地产开发企业应在《商品房买卖合同》中明确预购人缴款的方式及具体时间、金额和监管银行名称、账号。
预购人凭网签系统打印的《x县商品房预售资金缴款通知书》通过银行柜台现金或转账、银联专用POS机方式将购房款直接存入监管账户。
房地产开发企业已收取的定金应在网上签约后按照对应的缴款编号转入监管账户。
(十三)预购人以按揭贷款(包括公积金贷款)方式购买商品房的,其按揭贷款在扣除保证金后由放贷银行在3个工作日内转至监管账户。
(十四)房地产开发企业依据银行出具的交款凭证或银联专用POS机签单为预购人换领购房票据。
(十五)房地产开发企业申请增加《商品房买卖合同》约定的首付款金额的,在合同变更后,应及时将增加的首付款存入监管账户。
八、监管资金使用(十六)监管资金分为重点监管资金和一般监管资金。
重点监管资金是指本监管项目达到竣工交付条件所需的工程建设费用总额的100%。
工程建设费用总额依据市建设工程造价管理部门确认的商品房建设工程单位综合造价乘以监管项目的测绘建筑面积核定。
一般监管资金是指超出核定的重点监管资金以外的资金。
房地产开发企业首次申请使用重点监管资金时,销售现场相关信息公示应当符合规范要求。
(十七)房地产开发企业申请使用重点监管资金时,登录监管系统,上传申请拨付的电子文档,并提交以下资料:1.《x县商品房预售资金重点监管资金拨付申请表》;2.申请拨付至施工企业(供应商)的,提供房地产开发企业、施工企业(供应商)及监理公司三方联合出具的《重点监管资金拨付证明表》;3.申请拨付房地产开发企业垫付款的,提供监理单位出具的进度证明、相应的银行进账单和收款方盖章确认的发票复印件;4.首次拨款后,每次申请拨款应提交上一次拨付的相关票据。
具体拨付可分为几个节点:项目形象进度达到一层以上,已领取《商品房预售许可证》上市销售,可以拨付至重点监管资金总额的25%;主体结构进度50%前,可以拨付至重点监管资金总额的45%;主体结构封顶前,可以拨付至重点监管资金总额的65%;外墙落架前,可以拨付至重点监管资金总额的75%;内粉完工前,可以拨付至重点监管资金总额的80%;主体完工前,可以拨付至重点监管资金总额的90%;配套完成前,可以拨付至重点监管资金总额的95%。
县开发办自受理之日起1个工作日内完成审核,审核通过的,出具《x县商品房预售资金监管资金拨付通知书》;审核未通过的,出具《不予拨付通知书》,并告知原因。
房地产开发企业持拨付通知书到监管银行办理拨付手续,监管银行应及时予以办理。
(十八)申请拨付重点监管资金,原则上每月申请拨付不超过一次。
(十九)监管账户累计入账资金超过重点监管资金总额后,可申请使用一般监管资金,优先用于项目有关工程建设。
(二十)房地产开发企业申请使用一般监管资金时,登录监管系统,提交《x县商品房预售资金一般监管资金拨付申请表》。
县开发办1个工作日内完成审核,审核通过的,房地产开发企业在监管系统中打印加盖电子印章的《x县商品房预售资金监管资金拨付通知书》,持拨付通知书到监管银行办理拨付手续。
监管项目发生非正常停工等不良状况时,暂停拨付一般监管资金。
(二十一)监管项目在取得《建设工程规划许可证(正本)》之前,监管账户入账资金达到重点监管资金的,账户内的资金余额不得低于重点监管资金总额的5%。
九、退款处理(二十二)房地产开发企业和购房人达成退房协议、撤销商品房合同备案,并办理完退房手续的,可申请退款。
(二十三)房地产开发企业申请退款时,登录监管系统,提交《x 县商品房预售资金监管退款申请表》,县开发办1个工作日内完成审核。
审核通过的,房地产开发企业在监管系统中打印加盖电子印章的《x县商品房预售资金监管退款通知书》,持退款通知书到监管银行办理退款手续。
十、取消监管(二十四)监管项目取得《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》和《建设工程规划许可证(正本)》后,房地产开发企业可以申请取消监管。
(二十五)申请取消项目监管时,登录监管系统,上传申请取消的电子文档,并提交以下资料:1.《x县商品房预售资金取消监管申请表》;2.《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》;3.《建设工程规划许可证(正本)》。
(二十六)县开发办自受理之日起1个工作日内完成审核,符合取消条件的,出具《x县商品房预售资金取消监管通知书》。
房地产开发企业1个工作日内持取消监管通知书到监管银行办理取消监管账户手续。
十一、相关责任(二十七)房地产开发企业未取得《商品房预售许可证》擅自预售或变相预售商品房的,由县房地产主管部门按照《城市房地产开发经营管理条例》的规定,责令停止违法行为,没收违法所得,可以并处已收取的预付款1%以下的罚款。
(二十八)房地产开发企业未按规定在销售现场公示相关信息,且拒不整改的,暂停该项目商品房预售资金拨付,并将该行为记入企业信用档案。
(二十九)房地产开发企业提供虚假材料骗取工程建设资金、擅自截留挪用商品房预售资金或者不将购房款存入资金监管账户的,由县房地产主管部门责令限期改正,暂停该项目的商品房预售资金拨付;情节严重的,暂停该房地产开发企业在本县所有开发项目的商品房预售;同时,将其违法违规行为予以公示,并记入企业信用档案。
(三十)房地产开发企业不按规定使用商品房预售资金的,由县房地产主管们按照《城市商品房预售管理办法》第十四条规定,责令限期纠正,并可以处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款。
(三十一)监管银行擅自向房地产开发企业拨付预售款项的,由商品房预售资金主管部门暂停该监管银行在本县开展新项目预售资金监管业务资格;同时将其违规违约行为向其上级主管部门通报,并记入监管银行信用档案。
(三十二)监管银行未将按揭贷款及时交存监管账户,或者挪用商品房预售资金的,由商品房预售资金主管部门责令其限期整改,并记入监管银行信用档案。
拒不整改或情节严重的,由商品房预售资金主管部门暂停该监管银行在本县开展新项目预售资金监管业务资格。
(三十三)监管工作人员在商品房预售资金监管工作中,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,有应当核准拨付资金而不及时核准、不应当核准拨付资金而核准等情形的,依法予以行政处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。