旅游规划的保障体系规划

德钦旅游开发保障体系规划
为促进德钦县文化旅游产业转型升级、跨越发展，构建全域旅游发展新格局，德钦旅游发展遵循“五个坚持”。

坚持全景化打造。

依托优越的自然生态环境、底蕴深厚的文化内涵，以“县区即景区”的理念对全县进行整体规划，以“村镇即景点”的方式建设特色乡镇，全力打造“处处是景点”的县域大景区。

坚持全域覆盖。

着力推动旅游产业目标、战略及规模体系在全域空间上的落实，合理统筹规划布局，完善城乡建设基础，实现县域旅游产业全覆盖。

坚持全资源整合。

立足旅游基础优势，有效整合雪山、河流、森林、田园、城区、商业以及历史、文化、民俗等资源，提升旅游特性和旅游功能，放大旅游效应。

坚持全领域互动。

以全域旅游的理念推动经济社会各项事业发展，促进旅游业与各大产业的深度融合。

延伸旅游产业链，丰富旅游要素，开发城乡互动、产业融合的旅游产品，形成高附加值和溢出效应的泛旅游产业结构。

坚持全社会参与。

大力宣传全域旅游发展理念，全面提升德钦县群众素质，提高社会管理水平，充分调动社会各层面的积极性，营造“人人都是导游、人人都懂旅游”的全社会参与、全民兴旅的浓厚氛围，形成发展全域旅游的强大合力。

旅游规划环境保障措施方案为了保护旅游环境，提高旅游质量，制定了以下环境保障措施方案。

一、加强旅游规划管理1. 建立完善的旅游发展规划体系，包括景区规划、旅游线路规划等，合理规划旅游资源的开发和利用。

2. 加强旅游开发前的环境评估工作，确保旅游项目的可持续发展。

3. 加强对旅游企业的监管，建立旅游企业信用体系，对不符合环保要求的企业进行整改或淘汰。

二、加强生态建设1. 完善景区的生态保护设施，如建立景区生态长廊、生态步道等，保护景区的植被和动物资源。

2. 强化对旅游活动的管理，设立禁区和娱乐区，限制游客的活动范围，减少对生态环境的破坏。

3. 加强旅游区域的水环境治理，建设污水处理设施，减少污水对水体的污染。

三、加强垃圾处理1. 对旅游景区内的垃圾进行分类处理，设立分类投放点，并加强垃圾收集和运输工作。

2. 加强对旅游景区内的公共设施的维护和管理，确保垃圾桶的及时清理和更换，减少垃圾对环境的污染。

3. 加强对游客的宣传教育，提倡环保意识，引导游客不乱扔垃圾。

四、加强环境监测和保护1. 建立景区环境监测系统，对景区内的空气质量、水质等进行监测和评估。

2. 加强对旅游区域的生物多样性保护工作，对濒危动植物进行保护和繁育。

3. 加强对旅游区域的自然景观保护，禁止破坏和破坏自然景观的行为，加强对非法狩猎、盗采等行为的打击。

五、加强宣传和引导1. 加强对游客的宣传教育，提倡环保理念，鼓励游客积极参与到环保活动中来。

2. 加强对旅游从业人员的培训，提高其环保意识和服务意识。

3. 加强与媒体的合作，利用媒体的影响力宣传环保理念，推动公众参与到环保行动中来。

通过以上环境保障措施的实施，可以有效保护旅游环境，提升旅游质量，推动旅游业的可持续发展。

同时，它也需要政府、旅游企业和游客共同努力，形成环保合力，共同保护旅游环境。

旅游规划与开发保障体系的内容是什么?旅游规划与开发的保障体系包括政策保障体系，市场保障体系，财经保障体系以及人力资源的保障体系。

政策保障体系是指一系列旨在保障旅游规划与开发顺利进行，推动旅游业可持续发展的倾斜性政策所组成的系统。

市场保障体系主要从旅游市场的运行机制上提出整顿和管理的措施，为当地旅游业的发展提供一个秩序井然的市场竞争环境，规范的市场环境对于旅游企业竞争力的提升和市场的有序发展具有十分重要的意义。

财经保障体系就是从财政和金融两方面采取多种措施，为旅游业的发展提供支持，所使用的方法通常有投资补贴、加速折旧减免税以及规定较为优惠的贷款利率或为旅游企业提供期限较长的政府担保贷款等。

人力资源保障体系就是通过各种渠道和方法建立的为旅游业提供优秀人力资源,保证旅游业能够实现较快增长的综合体,它对于旅游业的可持续发展和竞争力水平的提高起着十分重要的作用。

北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司(简称“巅峰智业”)始创于2001年，是国内最早专业从事旅游规划设计业务的企业之一。

巅峰智业在以旅游规划设计为核心业务的基础上，持续创新，不断延伸旅游产业链全程服务，大力发展旅游投资、景区运营管理、旅游营销等业务，形成“规划引领-投资驱动-运营支撑-营销拉升”的“四位一体”一站式全程服务模式，提供综合型智慧旅游系统解决方案。

目前已发展成为行业知名度高、市场占有率领先的专业创新文旅产业引领者。

公司拥有旅游规划设计甲级资质、城乡规划甲级资质、风景园林景观设计及建筑设计专项资质、土地规划专项资质、工程咨询资格证书等。

业务覆盖全国所有省市自治区，共计完成2000余项高品质的规划设计成果，获得300余项国际、国内竞标第一名，累计运管景区50余家。

公司遵循“资源有限智慧无穷”的服务理念，秉承“美丽中国巅峰智造”的使命，经过十余年发展，汇聚顶级专家智慧，构建专业特色团队，逐渐形成行业前沿技术优势及核心竞争力，成为行业内具有强大影响力的一流企业。

旅游规划内容体系与技术路线旅游规划是一个综合性的工作，它涉及到多个方面的内容和复杂的技术流程。

一份完善的旅游规划不仅能够充分挖掘旅游资源的潜力，还能为游客提供优质的旅游体验，促进旅游目的地的可持续发展。

一、旅游规划的内容体系1、旅游资源评估旅游资源是旅游规划的基础，包括自然资源、人文资源、社会资源等。

对旅游资源进行全面、深入的评估，了解其类型、数量、质量、分布、特色等，是制定合理规划的前提。

评估过程中，需要运用科学的方法和技术，如实地调查、问卷调查、专家评估等，以获取准确、客观的资源信息。

2、旅游市场分析旅游市场是旅游规划的导向，只有深入了解旅游市场的需求、规模、结构、趋势等，才能开发出符合市场需求的旅游产品。

市场分析需要收集大量的数据，包括游客的人口特征、消费行为、旅游偏好、市场竞争状况等，并运用数据分析工具和方法，进行市场细分、目标市场选择和市场定位。

3、旅游发展目标根据旅游资源和市场分析的结果，确定旅游发展的总体目标和具体目标。

总体目标通常是对旅游发展的长远愿景和战略方向的描述，如打造国际知名旅游目的地、实现旅游产业的跨越式发展等。

具体目标则是在总体目标的指导下，制定的可量化、可操作的阶段性目标，如游客接待量、旅游收入、旅游就业人数等。

4、旅游产品规划旅游产品是旅游规划的核心，包括旅游线路、旅游景区、旅游活动、旅游商品等。

在规划旅游产品时，需要充分考虑旅游资源的特色和市场需求，注重产品的创新性、差异性和体验性。

同时，要合理安排产品的空间布局和时间序列，形成多样化、层次化的旅游产品体系。

5、旅游设施规划旅游设施是旅游发展的支撑，包括交通设施、住宿设施、餐饮设施、购物设施、娱乐设施等。

旅游设施规划要与旅游产品规划相匹配，满足游客的吃、住、行、游、购、娱等需求。

同时，要注重设施的合理性、便利性和舒适性，提高旅游服务质量。

6、旅游服务规划旅游服务是旅游品质的保障，包括旅游信息服务、导游服务、安全保障服务、投诉处理服务等。

洪江区旅游规划实施的支持与保障体系一、洪江区旅游服务设施建设（一）游客中心根据规划地域各旅游功能区旅游资源的空间分布特点及其性质，以及策划的旅游项目分布，旅游服务基地考虑分为两个层次：城镇型综合游客中心（城市中心区）、风景游览区游客中心（各旅游区、点内）。

1. 城镇型综合游客中心考虑到洪江区面积不大，境内各旅游区（点）空间分布比较集中，主要集中于洪江区的建成区内，所以将城镇型游客中心设置在洪江区的建成区，古商城附近的沅江路、新民路一带，为游客提供住宿、娱乐、美食等服务。

2. 风景游览区游客中心设施在旅游项目或主要区（点）或景点较集中的相邻地段，提供游人基本和必要的服务：小卖部、购物、摄影、导游、公厕等，一般不设置住宿项目。

（二）住宿设施1. 现状洪江区现状没有星级宾馆，住宿设施数量较少，等级不高。

小型社会旅馆、家庭旅馆由于客房出租率比较低。

2. 对策措施住宿业既要满足接待能力（包括平日和假日），又提供个性化和多样化的服务，提高洪江旅游的整体吸引力；加大接待业的科技含量，提高人员素质、服务质量；加强宏观管理，进一步规范市场。

洪江区住宿设施可以分为三个层次，满足不用层次游客的需要：星级饭店、社会旅馆和家庭旅馆。

星级宾馆的建设不宜过多，近期以2～4家为宜；主要应建设中档的社会旅馆以及小型家庭旅馆。

保证宾馆的整洁环境和优质服务。

应采用相对集中与适当分散相结合的模式。

建筑单体形式宜以具有当地建筑风格特色的风格为主，建筑外观简单、柔和，富有休闲气息，色彩淡雅，与当地自然环境和风俗民情相协调。

近期主要以城区游客中心住宿设施的建设为主。

在空间布局上，旅游饭店集中布置于常青乡建成区，横岩乡、桂花园乡旅游区内布置少量住宿设施，主要为社会旅游和家庭旅馆。

3. 宾馆床位总需求预测住宿床位的计算公式为：W = S * N / T * Y其中，W——床位数（床）S——平均停留天数（天）N——住宿人数（人）T——年旅游天数（天）Y——床位利用率（％）按游客量增长趋势和洪江主要旅游区的环境容量，年游客量预测为2005年20～30万人次，2010年60～80万人次，2020年120～150万人次。

第八章旅游支持保障体系规划旅游支持保障体系规划是旅游发展的辅助性规划，包括旅游安全预防规划、旅游线路组织规划、旅游接待体系规划、旅游土地利用规划、旅游交通规划等子规划。

第一节旅游安全规划旅游活动在安全的基础上进行，旅游安全规划是旅游支持保障体系规划中最基本和最核心的规划。

旅行社、旅游饭店、旅游汽车和游船公司、旅游购物商店、旅游娱乐场所和其它经营旅游业务的企事业单位是旅游安全管理工作的基层单位。

一项有效的旅游安全规划包括安全人员、安全设施和安全步骤三大内容。

安全人员和安全设施是有形的资源，安全步骤则规定了如何使用这些资源达到组织目标的具体做法。

凡与旅游安全有关的一切事情都与这三大内容相关联。

旅游安全涉及旅游的食、住、行、游、购、娱各方面，具体有行游安全、人身安全、饮食安全、住宿安全、购物安全等方面。

旅游安全规划具体有旅游企业安全管理工作职责、风景名胜区旅游安全规划、旅游饭店旅游安全规划、漂流旅游安全规划等主要内容。

一、旅游企业安全管理工作职责旅游企业是旅游安全管理工作的基层单位，按照国家旅游局《旅游安全管理暂行办法实施细则》（1994年1月22日国家旅游局颁布），需要制定旅游企业安全管理工作职责。

旅游企业安全管理工作职责内容包括：1、设立安全管理机构，配备安全管理人员，建立安全规章制度，并组织实施；建立安全管理责任制，提高从业人员的安全知识和防范技能，配备与经营范围相适应的专人安全管理人员和安全设施，严格遵守操作规程，定期检查，保障旅游者人身、财产安全。

2、建立安全管理责任制，将安全管理的责任落实到每个部门、每个岗位、每个职工；3、把安全教育、职工培训制度化、经常化，培养职工的安全意识，普及安全常识，提高安全技能，对新招聘的职工，必须经过安全培训，合格后才能上岗。

并接受当地旅游行政管理部门对旅游安全管理工作的行业管理和检查、监督；4、经营涉及人身安全的特殊旅游项目和客运架空索道、缆车、漂流、滑雪、285攀岩、滑翔等特种旅游项目，需要配备专业人员，提供安全保障，并为旅游者购买保险提供服务。

布龙湖旅游开发的成功与否，依赖于五大保障体系素：资源开发策略、旅游投入机制、市场促销保障、旅游服务软件、政府扶持政策。

其中政府扶持政策是旅游发展五大要素中主动性最强的部分。

这对启动较迟的本区块区，显得更加重要。

本旅游策划从设计到实施有一个控制过程。

应坚持论证的开发思路，针对开发过程的市场反馈，及时调整开发策略。

同时旅游主管部门给予必要的协调与支持，以使资源开发适销对路。

由于资源利用的多样性，区域资源开发与市场的矛盾不可避免。

所以业主的开发控制和政府的协调功能十分重要。

旅游规划与策划对资源投资导向和市场开发运作的作用非常大，要突出宣传规划，增加规划的认知覆盖面，用规划来提高投资商的投资热情。

同时要积极鼓励外商、内资、国家、集体、个人五个一起上，用多元化投入来保障项目的实施。

市场促销的手段非常多。

要切实花把握好形象宣传和市场促销。

两手都要抓，两手都要硬。

要采取积极开放的促销策略，保障旅游产品进入市场。

充分做到：做事、做势、做市。

旅游景区的开发一要靠人材，二要靠科学管理的方法和手段，尤其对资源有相对优势的本景区而言，更是如此。

景区的开发要建立必要的管理制度和服务制度来确保区域开发的成功。

政府政策保障是开发成功的关键。