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分拆巢湖将导致合肥房价上涨安徽省22日宣布撤销地级巢湖市，将巢湖市所辖的一区四县行政区划进行相应调整，撤销了原地级巢湖市居巢区，设立县级巢湖市，以原居巢区的行政区域作为新设的县级巢湖市的行政区域。
将庐江县划归合肥市管辖；无为县划归芜湖市管辖；和县的沈巷镇划归芜湖市鸠江区管辖；含山县、和县（不含沈巷镇）划归马鞍山市管辖。
首先笔者认为，毫无疑问这一调整极大地增强安徽省省会合肥市的实力，使其具备了成为中国内地又一特大城市的潜质。
首先本次行政区划调整是有着深厚的社会、经济和历史原因的。
安徽现有行政区划在城市规模、各政区间的协调平衡发展、行政管理体制和生态环境方面存在诸多问题，具体表现为城市规模偏小，各政区的社会与经济等方面的交流与合作不畅，生态环境管理体制混乱等，对安徽省现阶段的经济社会发展形成很大的制约。
政府意图通过行政区划调整将合肥、马鞍山、芜湖这三个安徽省的中心城市无缝对接起来，不仅使安徽省中心地区的行政格局更为清晰，而且无疑将更有利于这三地在经济、社会、生态等方面开展广泛地交流与合作，充分发挥中心城市的辐射带动作用。
从城市发展的角度来看，这种区划调整的意义更多在于当地政府拥有更广阔的土地资源，从而在城市规划过程中获得后发优势。
合肥市借助区划的扩张得以进一步发展，或许能促使安徽省的发展产生更强大的内生动力。
但是笔者不得不指出这种模式本身是一种粗放型的城市土地扩张，往往或造成极大的土地浪费和重复建设。
此外表面上城市化水平提高，公共资源利用效率提升。
然而行政区划调整的本质就是土地兼并，就是政府炒地皮，同时也就是旧有经济发展模式阴魂作祟。
若是合肥市政府继续躺在土地性质转变的红利上发展，那么笔者可以预见，在不久的将来，合肥的房价将出现井喷，而这种泡沫式的价格上涨并不利于当地经济增长和结构调整。
也因此，“空城”、“鬼城”现象或许再一次上演。
政府会做出改变吗？笔者认为地方政府不太可能拜托固有思维和既得利益。
那么合肥的房价也就必然要一线城市化了。
但主要的思想就是减少管理层次，优化管理结构，提高管理效率，强化社区的功能，把管理中心下移到社区，使社区管理到人、到物、到事、到位。
改革后居民办事更省时省力了。
改革也充盈了社区经费。
自从撤销街道后，陈峰感觉工作量和工作压力都增大了，看起来是行政一条腿、居民自治一条腿，但是现在两条腿缠在一起了。
街道将大量的工作交给社区，直接导致居委会行政化严重。
改制之后的最大特点就是上面的党群口事务直接安排到社区，同时社区也承担了很多原来没有的职能。
安徽省8月22日宣布撤销地级巢湖市，并对原地级巢湖市所辖的一区四县行政区划进行相应调整，分别划归合肥、芜湖、马鞍山三市管辖。
此次撤销的地级巢湖市位于安徽省中部，濒临长江，因第五大淡水湖巢湖得名，下辖庐江、无为、和县、含山四县和居巢区。
根据国务院的批复，撤销地级巢湖市。
撤销原地级巢湖市居巢区，设立县级巢湖市。
以原居巢区的行政区域作为新设的县级巢湖市的行政区域。
新设的县级巢湖市由安徽省直辖，合肥市代管。
原地级巢湖市管辖的庐江县划归合肥市管辖。
无为县划归芜湖市管辖；和县的沈巷镇划归芜湖市鸠江区管辖。
含山县、和县（不含沈巷镇）划归马鞍山市管辖。
行政区划调整后，合肥市辖4区1市4县；马鞍山市辖3区3县。
芜湖辖4区4县。
据了解，此次区划调整是安徽经济社会发展到一定阶段的内在要求。
安徽现有行政区划是在沿袭历史的基础上形成的，虽然几经调整，但1.中心城市规模偏小，2.政区规模差距较大，3.划江而治等问题比较突出，4.水系特别是巢湖的管理体制不顺，5.对现阶段经济社会发展已经形成很大制约。
1.此次行政区划调整将有利于加强巢湖流域综合治理，增强可持续发展能力；2.有利于优化国土开发格局，全面提升皖江地区中心城市建设和承接产业转移水平，培育引领安徽发展的核心增长极。
3.对充分发挥中心城市的辐射带动作用，在更大区域范围内统筹安排生产力布局和基础设施建设，依托中心城市较强的经济实力和优质的公共服务资源，在更大范围内实现基本公共服务均等化，促进城乡区域协调发展都具有重要意义。
三分巢湖，现在如何了？和⼈瞎聊，说起三分巢湖的事，马上⼗年了，写⼀下吧。
结果没收住，字多了。
三分巢湖，还是因为合肥和整个安徽经济，先天上的不⾜的原因。
长三⾓都市圈，从东端开始，沿长江公布，上海苏州⽆锡常州镇江南京再加上马鞍⼭芜湖合肥，上海南京合肥层级逐级递减。
上海做为长三⾓都市圈第⼀极，地位⽆可捍动。
南京作为长三⾓都市圈次⼀极城市，合肥相对做为再次⼀级城市，这也和三省经济地位相符。
南京，做为江苏省会，有时被调侃为“徽京”，谁让南京离安徽太近，离江苏地理中⼼达远，⼀部分安徽⼈直接认为南京是安徽省的省会。
虽然省会城市可能集中省内资源的使⽤，但也⽆法直辖命令苏锡常三市。
苏锡常三市和上海⾛的近，上海也可以沿长江直接辐射苏锡常，苏锡常也是不屑徽京。
南京都市圈，既然是圈，当然不会是⼀个城市⾃⼰在那⾥蹦跶，所以南京只能拉拢同省的扬州和不同省的马鞍⼭芜湖，打造⾃⼰的环南京都市圈。
南京⾃⼰，也在做上海⼩弟和⾃⼰单⼲两种情况下摇摆，但谁也不想总做⼩弟，南京也想成为长三⾓都市圈⼀极，环南京城市也只有场州马鞍⼭和芜湖可以拉拢，谁让南京靠近安徽，不是江苏的地理中⼼。
合肥地处安徽接近安徽地理中⼼，不靠江不靠海，这也是先天不⾜，历史沉淀也不够，在上海和南京⾯前难免低⼈⼀等。
关于南京长江⼤桥也得说⼀下，南京长江⼤桥太矮了，上海出发万吨级轮船过不去，安徽⽅⾯如果有万吨轮船巨轮也过不来，这也导致安徽经济辐⾝到南京后⼒道不够，安徽和上海交流也没法以万吨轮船来沟通，南京是⼀个临界点的区位。
合肥知道，安徽如果和整个江苏⽐拼，那是绝对没有胜算，如果没有野⼼，当然可以安⼼做上海江苏的⼩弟，沿长江分布三个省份经济实⼒也确是如此。
但如果和苏锡常⼤致苏南区域去掉的江苏⽐拼，安徽⽅⾯并没有多少劣势，那为什么不去争⼀极，打造合肥都市圈，并带动整安徽经济，毕竟谁也不想总做⼩弟，没有哪个省份愿意经济落后，仰别省之⿐息。
想发展整个安徽省经济，消除南北⽂化隔阂，先打造合肥都市圈，集中省内资源先做⼤省会，再带动整个安徽经济，那就要拉拢合肥旁边的平原城市，马鞍⼭芜湖，再⼤⼀点可以把铜陵也算上，这⼏个城市都是沿长江分布，有更好的流通性。
安徽巢湖撤并实施方案安徽巢湖市是安徽省的一个地级市，位于安徽省中部，是安徽省的重要城市之一。
近年来，随着城市化进程的加快，巢湖市的城市规划和发展面临着新的挑战和机遇。
为了更好地推动城市发展，提高城市管理水平，巢湖市政府决定对市区进行撤并，实施一系列整合规划和政策措施，以推动城市建设和管理水平的提升。
一、撤并的背景和意义。
巢湖市区原本由A区、B区、C区等多个区域组成，各区域之间发展不平衡，城市规划和管理存在诸多问题。
为了实现城市资源的优化配置，提高城市管理效率，巢湖市政府决定对市区进行撤并。
这一举措将有利于整合城市资源，提高城市规划和管理水平，推动城市发展迈上新台阶。
二、撤并的具体方案。
1.整合城市规划，对原A区、B区、C区等多个区域的城市规划进行整合，制定统一的城市规划方案，优化城市空间布局，提高城市功能和品质。
2.整合市政管理，整合原各区域的市政管理机构和人员，建立统一的市政管理体系，提高城市管理效率和水平。
3.整合基础设施建设，整合原各区域的基础设施建设项目，统一规划和建设城市交通、水利、供电、供水等基础设施，提高城市基础设施的整体运行效率。
4.整合公共服务资源，整合原各区域的公共服务资源，统一规划和建设教育、医疗、文化、体育等公共服务设施，提高城市公共服务水平。
5.整合产业经济发展，整合原各区域的产业经济发展项目，统一规划和建设产业园区、商业中心、科技创新基地等，推动城市产业经济的协调发展。
三、撤并的实施步骤。
1.制定整合规划，成立专门的整合规划编制组织，制定整合城市规划、市政管理、基础设施建设、公共服务资源、产业经济发展等方面的整合规划。
2.组织实施整合，成立整合领导小组和整合工作组，负责统筹协调整合工作，组织实施城市规划、市政管理、基础设施建设、公共服务资源、产业经济发展等方面的整合。
3.加强宣传引导，通过多种形式开展宣传引导工作，向社会各界广泛宣传整合的背景、意义、方案和实施步骤，引导社会各界理解和支持整合工作。
安徽区划调整后的雄心作者：李秀江来源：《小康》2011年第10期安徽历史上首个进入国家层面的战略规划，明确了“一轴双核两翼”产业分布格局，但“塌陷”的巢湖，横在“双核”合肥、芜湖以及马鞍山之间，阻碍了三个城市间的市场要素流动。
撤并地级市巢湖，彰显出安徽通过行政区划调整促进经济崛起的雄心“这次改革，安徽又走在了全国的前面。
”面对种种压力和质疑，安徽省政府参事、安徽省行政区划调整课题组成员程必定依然坚定地向《小康》记者表示，拆分巢湖的区划改革，是值得肯定的。
在中国，安徽算不上是经济强省，但安徽人的敢于突破、敢于承担、知难而上是出了名的，大包干、税费改革等都是从安徽开始的，这一次，安徽又谨慎且低调地撤销了地级市。
8月22日，安徽省政府正式公布撤销巢湖市的消息，原地级巢湖市所辖的一区四县分别划归合肥、芜湖、马鞍山三市管辖。
此前，坊间已经传出多种行政区划调整的版本，但安徽省一直对外界秘而不宣。
关于安徽巢湖市“一分为三”的说法终于尘埃落定后，种种迹象表明，类似这样的城市撤并，在安徽仅仅是开始。
按照学者的设计，到2020年，安徽将逐步将省辖市由目前的17个减至14个，县级市由5个增到22个，56个县减到31个。
尽管《小康》记者在安徽采访时，官员和学者都在刻意回避下一步行政区划调整的动向，称“这只是学者提出的设想与建议，不代表官方”，但拆分巢湖，已然彰显安徽寄望通过行政区划调整促进经济崛起的雄心。
三市分“巢”“十年前，离开家乡的时候，这里是巢县，十年后，再回家乡，这里还是巢县。
”一位身在外地的巢湖人，在网上留言，表达了对撤销巢湖的惋惜。
巢湖原为巢县，属巢湖地区管辖。
1999年地改市，巢湖地区改为地级巢湖市，下辖庐江、无为、和县、含山四县和居巢区（原巢县）。
“当时地改市是一阵风，没有经过科学的论证和调研，缺乏合理性，对此争议很大。
”程必定回忆说。
“拔苗助长”之后的巢湖市并不争气，设立12年来与周围的合肥、芜湖、马鞍山三市相比，巢湖在四市中面积、人口均占第一位，但经济体量一直弱小，2010年四市GDP排名处于末位。
对家乡巢湖的变化的感受
作为一个巢湖人，我对家乡的变化深有感触。
几十年来，巢湖的变化如此之大，让人不禁感叹时间的奇妙。
首先，巢湖的城市化进程迅速。
从以前的一座小镇变成了现在的一个城市，城市建设和基础设施的发展让巢湖焕发出了新的生机和活力。
城市的面貌焕然一新，高楼大厦拔地而起，道路宽阔平整，公共设施更加完善。
出行更加便利，市民生活更加舒适。
其次，巢湖的经济发展也日益壮大。
众多企业投资巢湖，带来了大量的资金和就业机会。
巢湖的经济实力也在不断增强，成为了安徽省的重要经济增长点之一。
同时，巢湖也积极开展旅游业，不断推出新的景点和旅游产品，吸引着越来越多的游客前来观光旅游，促进了巢湖的经济发展。
最后，我感受最深的是人们的生活方式和观念的改变。
随着城市的发展，人们的生活水平也在不断提高。
不仅生活质量提高了，人们的精神生活也更加丰富多彩。
人们更加注重休闲娱乐、健康养生等方面，巢湖的公园、体育馆、游泳池、健身房等公共场所也越来越受到市民的欢迎。
人们的生活观念也在悄然改变，越来越多的人开始注重环保、低碳生活等方面，积极参与社会公益事业，形成了一个向上向善的社会风尚。
总之，巢湖的变化让我深感欣慰和自豪。
同时，我也希望巢湖未来能够继续发展壮大，成为一个更加宜居、宜业、宜游的美好城市。
拆分巢湖市对安徽经济的影响日来，关于安徽将拆分巢湖市，将合肥打造成区域性特大城市的消息传得沸沸扬扬，合肥的突然壮大让长三角城市尤其是南京措手不及。
南京各大网站论坛上都在热议此事，关注的焦点是南京如何应对合肥的壮大，此举会给南京一小时都市圈带来多少冲击。
可截至目前，安徽省官方一直没有正式发布该消息。
经过快报记者实地调查获悉，安徽省政府主要领导将于明天正式宣布此消息。
背景谁在动巢湖的主意？分拆之后，合肥上位2010年1月，国务院正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》。
由于生产成本、劳动力成本增加，长三角的企业开始向安徽大量转移。
但是在这一规划中，合肥、芜湖被确立为“双核”，芜湖在争夺长三角资源上也是当仁不让。
它正与马鞍山一道，加强“芜马同城化”，密切与南京都市圈的合作。
这显然不利于合肥“首位度”的提升。
目前，许多安徽城市出现了区外联系增长远远大过区内联系的现象，比如马鞍山在社会消费等方面已经同南京形成了密切的经济联系，这种联系强度远远超过了同合肥的联系，每天都有来自南京大商场的班车，把马鞍山人源源不断地拉到南京购物。
省域周边其他大城市虎视眈眈，省内其他中心城市的上升，使合肥作为安徽省域中心城市的地位受到严重挑战，市场与腹地不断缩小，发展空间受阻。
如果没有应对之策，南京的势力范围有可能进一步延伸至芜湖，迫使合肥成为边缘性城市。
安徽省政府参事王傲兰说，上述局面一旦产生，安徽的多数城市将处于离散状态，整个省区经济势必缺乏内聚力。
对于安徽这样的省份来说，最重要的似乎是首先保护好自己原有的市场。
为了整合区域经济格局，安徽早已开始重新规划合肥。
合肥之名源于“淝水”，京杭大运河开通前，合肥曾经是江淮间农产品转运地，早在西汉前就因水运形成了集镇。
如今，安徽把重振合肥的希望又押在了水上“飞跃”巢湖，委身长江经济带。
据《锦绣》巢湖成了合肥内湖2010年，安徽省合肥市提出要在“十二五”期间建设“区域性特大城市”，地区生产总值突破6000亿元，人均GDP达到15000美元，并进入全国省会城市前十名。
江苏经济报/2011年/8月/22日/第A01版
巢湖拆分加速两大都市圈竞争
记者尤颖
本报讯(记者尤颖) 据安徽省委省政府相关部门透露，酝酿已久的巢湖市拆分计划尘埃落定，将于近日正式发布。
根据国务院在2011年7月14日下发的《关于同意安徽省撤销地级巢湖市及部分行政区划调整的批复》，巢湖市居巢区撤区改县，由安徽省直辖，合肥代管；而巢湖市下属四县中，庐江县划归合肥，无为县划归芜湖，含山县与和县划归马鞍山。
巢湖的拆分，为安徽省省会合肥提供了向南发展的空间，同时，也引起了南京都市圈的高度注意。
据了解，巢湖与芜湖、马鞍山、滁州同为南京都市圈城市，其与南京及整个江苏的联系也相当密切。
此番拆分，虽然仍有三县在都市圈内，但是合肥经济圈也因获得了巢湖主城与庐江县，在与南京都市圈的竞争中增添了筹码。
事实上，合肥的扩张“野心”一直很大，但因为地域等问题受限。
如今，合肥“独占”巢湖，成了名副其实的环湖临江城市，中心城市的地位得到进一步巩固，同时也增强了其辐射功能。
江苏省城市发展研究院有关人士分析认为，面对合肥经济圈的扩张，南京都市圈的辐射能力将受到考验。
合肥的人力、土地、商务成本都低于南京，因此具有一定的竞争力；而南京最具优势的就是丰富的科教资源，这一资源能够使得南京在高新技术、创新能力上继续保持优势，从而确保南京“智慧之都”的基础。
分析人士指出，从长远看，这场由“巢湖拆分”引发的南京与合肥两大都市圈之间的竞争，一方面可助推合肥经济圈的扩张与繁荣，另一方面也必将引发南京都市圈新一轮的产业结构调整，促使南京加快向以现代服务业为主打的服务型城市转变。
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由巢湖拆分想到的
由巢湖拆分想到的
槟郎
我的故乡是巢湖，客居外省的我常常在诗文中回忆、思念那片生我养我过的土地。
窗外是绵绵的秋雨，我的思绪也在炎夏之后的湿润清凉中展开。
这次是关于巢湖拆分的消息，它只是一个中国相对落后的中部省份安徽的一次行政区划的调整，对于我，却有复杂多样的感受。
在外省说到我的故乡，总是说安徽巢湖。
小时候作为一个小山村的毛孩子，被家乡的长辈启蒙，说是万一在外地迷了路，要会向帮助自己回家的人说清自己的家在哪里，答案便是安徽省巢湖地区巢县半汤公社力寺大队。
后来，这个从大到小排列的单元也发生了一些变化，半汤公社改成了半汤镇，力寺大队改成了力寺行政村。
再后来，巢县变成了巢湖市，又因为地区级巢湖市的设立而改为居巢区。
我长大后读书升学跳农门，由小山村进了巢湖城工作，单位是省里部门直属，不属于巢湖地方管，但毫不影响我身在家乡的感觉。
在我27岁那年，我到江苏省南京市工作，回忆中的巢湖故乡，以半汤镇和巢湖城为中心，外延上仍是巢湖地区，包括四县一区。
就在这两天，巢湖拆分并落实了。
居巢区也就是原来的巢县到县级巢湖市，回归本来县级市，改由地区级合肥市管辖。
地区级巢湖市下属的庐江县划给合肥市，无为县划给芜湖市，含山县和县划给马鞍山。
巢湖由此成为轰动全国的新闻关键词，议论纷纷，我能说的仅仅是个人的感受和杂想。
而今我的故乡山村的娃娃们在接受家在何处的启蒙时，答案是什么呢？安徽省合肥地区巢湖市半汤镇力寺行政村？这个答案的关键是，所属地区的合肥是否作为家乡的关键名词，他们长大去外省后，会不会改说是安徽合肥人。
当这些娃娃们长大，在外省与我见面，他们是否会嘲笑我的自称巢湖人而不是合肥人呢？他们会逐渐认同合肥作为家乡地区的名词，而我是永远不会适应的了。
我永远是巢湖人，这是我的个人历史决定的，即使巢湖改成了合肥湖，也是这样了。
有着悠久历史和文化底蕴的巢湖，以巢父许由的传说和陷巢州的传说两大传说奠基的恢弘的历史开篇不能不令你惊叹，八百平方千米的五大淡水湖之一的烟波浩渺、船歌悠扬的湖面不能不使你流连；这里物产丰富、民风淳朴不能不使你叹为人间桃源；这里历史上人才辈
出，便是民国便有叱咤风云的巢湖三将军冯玉祥、张治中、李克农。
斯兰的一曲《巢湖好》使听者如感余音绕梁三日不绝，以生不是巢湖人为憾。
巢湖作为地级市可以说名至实归。
可是在惟经济之上的时代，由于种种原因，它显得落后了，被省府嫌弃了。
巢湖拆分，作为行政地区中心的荣耀从此消失，这就是一个地方的盛衰沉浮吧？而从五千年悠久民族的历史来看，这一切不过是浮云，尽管身在具体情境之中的我不能不感到遗憾和痛惜。
这里我不能不指责巢湖政坛的腐败，臭名昭著于天下，也害了我故乡的一方百姓和山水，使偏心合肥的省府以经济落后的理由而被拆分。
从历史来看，就是我的家族也是后来才到巢湖的。
我的李姓源于皋陶，为陇西大姓，而今是中国人数最多的姓氏。
在元代时的状元御史、二十二世的先祖李黼公本是安徽阜阳（颍州）人，在元末战乱中作为江州路总管为保境安民捐躯沙场，李黼公的孙子寻源公和绍源公，于明洪武三年（公元1370年）自阜阳（颍州）迁居巢湖，定居在半汤平原的西北角，试刀山脚下。
巢湖半汤的李氏在本地，现在属于行政上是以一座历史上著名的古刹大力寺为名的力寺行政村，有东李、西李和小李三大自然村，而出外闯荡天下的本族人也非常多。
我1968年出生在东李村，父亲是力寺大队农村合作医疗室医生，母亲是农民。
我在力寺小学读书，升学到半汤镇上的巢湖师专附中，考进一墙之隔的巢湖师专读中文系，1988年到巢湖城工作，1995年离开家乡去外省读研、谋职，从此成为漂泊异乡的游子。
我的儿子出生在爱人的故乡芜湖，户口直报南京，一家三口三处故乡，而我也把以生活了十五年的南京当做我的第二故乡了，我为什么计较巢湖的历史盛衰与如今拆分呢？因为我是个具体历史情境中的人，此生无法解脱对巢湖故乡的热爱。
巢湖拆分，原来有机联系的四县一区分属三处，那些丝丝缕缕被强行隔断，也是我不能不遗憾和怀念的。
我的三个姑姑，也就是父亲的三个姐妹，全都嫁到了含山县的人家，因为是一个地区交往频繁，现在含山却属于马鞍山市了，行政上疏隔，心理距离也觉得远了。
我读书的巢湖师专，大多数同学都来自巢湖的四县一区，大家同是巢湖人，而今分别属于合肥人、芜湖人和马鞍山人了。
地区级巢湖的山水文化本是一体的，现在也分割了，比如说著名的巢湖三泉，而今半汤温泉在县级巢湖本地，庐江的汤泉划进合肥，香泉所在的和县又属于马鞍山。
我从南京回故乡，出了江苏省南京地区便是安徽和县，经过含山到巢湖，一路都是巢湖地区，便是第二故乡就到了第一故乡。
而今，离开南京，要经过属于马鞍山的和县和含山县，才到属于合肥地区的巢湖。
再就是我故乡的居巢区的半汤小镇本在靠近含山的边境线上，因为同属于巢湖而不觉得，现在突然成为合肥地区与马鞍山地区的边境了，想来不由得大吃一惊。
最后突然想到，巢湖拆分有些蹊跷。
不管安徽省府给的理由如何有利于故乡经济发展，如何能壮大合肥经济圈与南京经济圈对抗，我也觉得似乎有理，的确希望家乡的省份经济大发展。
但巢湖和马鞍山芜湖总感到南京的吸引力更大的，我本人离开巢湖时，想闯荡的便是辖安徽江苏两地的旧南直隶地区或江南省的中心城市和后来的民国首都的南京，而不是另一个叫合肥的城市。
我又觉得，民间听到风传后议论纷纷，有关行政当局先是辟谣，再就是突然宣布并落实，预先征求了民意了吗？退一步说经由了人民代表大会审议通过了吗？我甚至联想到文明古国的朝廷划分香港给英国，划分台湾给日本，也没有先征求香港、台湾本地人的意见吧。
我不深懂历史和现行法律，赶紧将胡思乱想刹住。
2011-08-24。
