统计局权力运行流程图
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宜章县统计局规范权力运行制度汇编宜章县统计局行政职权项目汇总表一、行政职权共有(21)项1.行政许可权(1)项2.非行政许可审批权(0)项3.行政确认权(0)项4.行政处罚权(14)项5.行政强制权(0)项6.行政检查权(6 )项7.行政征收权(0)项8.行政给付权(0)项9.行政奖励权(0)项10.其他依法实施的行政权力(0)项11.重大行政决策权(0)项二、行政权力运行流程图( 8 )个宜章县统计局行政职权目录表第一部分行政职权、责任体系、权力行使依据、运行流程及风险防范措施宜章县统计局政策法规股一、责任单位宜章县统计局政策法规股二、岗位职责政策法规股实行岗位责任制,承担工作任务。
具体工作职能:组织统计法律法规的宣传贯彻和监督检查,依法查处统计违法案件;负责本局行政复议和应诉工作;指导监督全县统计复议案件和行政复议应诉工作;依法管理全县涉外社会调查活动;监督检查统计调查方案及统计报表制度实施情况;组织开展统计执法、统计普法、统计巡查等有关工作。
三、权力行使依据(一)《中华人民共和国行政处罚法》(二)《中华人民共和国行政复议法》(三)《中华人民共和国行政许可法》(四)《中华人民共和国统计法》及其实施细则(五)《统计执法检查规定》(六)《湖南省统计管理条例》(七)《湖南省行政程序规定》(八)《湖南省规范行政裁量权办法》(九)《湖南省统计执法检查及统计违法案件处理实施办法》(十)其他法规四、主要工作流程、办结程序和时限及风险防范办理时限:(1)统计行政处罚案件自立案之日起,应当在三个月内作出处理决定;因特殊情况需要延长办理期限的,统计执法机构应填写《统计违法案件延长办理期限审批表》,经统计行政机关批准后可延长办理期限,但延长期限不能超过三个月。
(2)行政复议案件,受理—审核—复议决定时间在60日内,最长不超过90日。
主要工作办理程序、工程流程、时限及风险防范措施案件检查工作流程图风险①风险②风险③风险④风险⑤风险⑥风险⑦风险①:无故不受理投诉和举报。
职权运行流程示意图1.人员任免流程图(科级干部以下)任职:办公室根据市组织部和人事局文件,制定任职工作方案并报市人事部门批准宣传动员:公示任职岗位和职数。
竞争岗位:竞岗人员填报竞岗报名表,并认真撰写个人述职报告。
个人述职:主要从个人“德、能、勤、绩、廉”五个方面进行述职和述廉民主测评:A组:局领导班子全体成员;B组:局机关中层干部和各支队负责人组织考察:1、考察小组采取个别谈话和座谈的形式分别形成综合性的书面报告。
2、测评积分:A组测评总有效票÷A组参加测评总人数×50%+B组测评总有效票÷B组参加测评总人数×50%。
组织确定:考察小组向局班子会报告,经研究最终确定岗位和职位人选任前公示:按规定公示7日—1—2.物资采购分配流程图申报:各科室提出需求申请,编报需购物品计划。
编报:计财科对照政府采购目录编制申请计划和财务预算审批:视物品或数额情况分别采取局负责人审批或局办公会集体研究审批采购:政府采购中心集中审批承办:计财科统一负责办理供货:指定供货单位供应物品入帐:审批报销记帐机关公开:公开时限:7个工作日查验、登记、入库支付:财政集中支付中心汇款—2—3.财务支出流程图申请:各科室(支队)申请用款计划编制:计财科汇总编制用款计划依据:取得合法票据审核:科室(支队)负责人签字、计财科审核审批:局长审批支付:财政集中支付中心汇款编制:(1):月度财务报表(2):年度财务收支决算公示:财务收支情况每季度内部公示一次重大支出局长办公会集体讨论支付:局财务直接汇款—3—4.建设违法行为行政处罚流程图发现违法建设行为审查立案根据违法事实,依法提出处理意见涉嫌犯罪,移送司法机关不予处罚拟处罚,法规科审核把关分管领导、主要领导批准送达处罚告知书送达听证告知书主管领导决定,情节复杂的重大案件集体讨论决定并报市政府批准实施处罚决定送达处罚决定书当事人履行处罚决定结案重大处罚案件的备案工作当事人陈述申辩听证放弃听证向主管领导提出意见当事人不履行处罚决定,申请法院强制执行—4—5.违法用地行政处罚流程图受理立案调查取证涉嫌犯罪,移送司法机关不予处罚拟处罚,法规科审查分管领导、主要领导批准送达处罚告知书送达听证告知书主管领导决定,情节复杂的重大案件集体讨论决定并报市政府批准实施处罚决定送达处罚决定书当事人履行处罚决定结案重大处罚案件的备案工作当事人陈述申辩听证放弃听证向主管领导提出意见当事人不履行处罚决定,申请法院强制执行案件来源上级转办巡查发现提交调查报告案件领导小组审核群众举报卫片监测—5 —— 6 —6.城市管理行政处罚程序图现场检查简易程序告知当事人事实、听取陈述支队领导核查、填写处罚决定审批表法规科审查立案、填写立案审批表 案件来源上级转办 其他途径 下当场处罚决定书案件领导小组审核群众举报 巡查发现 一般程序案卷备案调查取证分管副局长审核局长审批听证程序局务会下达行政处罚权利告知书下达行政处罚决定告知书 执行城管支队出具结案报告案卷备案强制执行程序当事人不执行数额较大 案情复杂—7 —。
附件3行政权力事项第2-50项(行政处罚类)内部运行流程图-受理登记(1)~ (业务股室执法人员)退回说明:1.行政处罚案件移送书2.内部审核流程相关文书以 附件形式上传1送达回执(12)[执法人员] 4送达(11) [执法人员]立案(5)文书(立案报告),并指定 调查取证人员查结果:立 移送有关部门(3)不予立案(4)初查审核(2) (业务股室负责人) 移送?I 说明:是否输出不予立案通知书-1 :由案件来源确定,如果是投诉案| 「件则送给投诉人,如果是移送案; 件则送给案件移送部门案/不予立案/ 调查取证(6)报告,提出初步[2名以上执法人处罚建议(7)审核(8)员]—►[执法人员]*'形成检查(调查)退回辛陈述申辩法规机构审核 (10) [执法人员]陈述申辩(13)(申辩相关材料)述申辩/听证?不予处罚(18) [执法人员草拟 不予处罚审批表]★否决定(17)是否需要 处罚?是否通过?~事先告知(9) [执法人告形成行政<通过说明:听证不是必经程序,如果当事人认为需要听 证,须经业务股室审查后决定是否需要听证■I-听证*听证(14) [业务股室审核]业务股室 决定是否 听证?是一> 发送听证通知书(15) 发送不举行听证通知 书(16)退回形成处 罚决定 书(21) [执法人员]审核(22)[业务股室负是*是是否通过?业务股室负责人 审核(19)是是否通 过?法规机构审核(23)是是否通 过?局领导审批(24)是是否通 过?局领导审批(20)是否通 过?作出处罚决定(25)送达(26) 7日之内必须送达 说明:报送县法 制办备案 一_一「结案(28) *报送法规机构(29)威(办案人员整理相关■重大行政外罚行为报(告知性备案)档案)送备案(30)是处罚执行(27)第2-50项(行政处罚类)监察点信息第2-50项(行政处罚类)廉政风险防控信息(一)权力事项风险防控梳理信息(二)内部运行流程风险梳理信息行政权力事项第51-145 项(行政处罚类)内部运行流程图受理登记(1)(股室执法人员)回退初查审核(2) (股室负责人)|说明:是否输出不予立案通知书 :由案件来源确定,如果是投诉案 "牛则送给投诉人,如果是移送案 ;件则送给案件移送部门移送有关部门(3)<4_/ 案/不予立案/、>_>不予立案(4)移送?说明:1.行政处罚案件移送书 2.内部审核流程相关文书以 附件形式上传 立案(5)文书(立案报告),并指定 调查取证人员调查取证(6) [2名以上执法人员]形成检查(调查) 报告,提出初步 处罚建议(7) * [执法人员]审核(8) 卄[股室负责人 是否通过?送达回执(12) 4— 送达(11)—是〈是否通过、*法规机构审核 (10) -----------------事先告知(9)[执法人员]形成行政[执法人员][执法人员][执法人员]■处罚告知书回退否通过★陈述申辩听证七否陈述申辩(13)(申辩相关材料) 述申辩/听证?说明:听证不是必经程序,如果当事人认为需要听 证,须经业务股室审查后决定是否需要听证;听证(14 [股室审核:业务股室 决定是否 听证?是一*发送听证通知书(15)否*发送不举行听证通知书(16)决定17)回退审核(22) |说明:涉及到内部会签等,线 -:下会签作为附件上传不予处罚(18) [执法人员草拟 不予处罚审批 表] *否 —x""是否需要'"'x是亠 形成处 罚决定 书(21) [执法人员]、处罚? / W —是十十[股室负责人] 是是否通 过?股室负责人审核(19) T分管局领导审批(20) 是否法规机构审核(23)[财监办]相关负责人审批(24) 亠一[分管局领导]是是否通 过?送达(26) 7日之内必须送达 亠 ----- 作出处罚决定(25)I一处罚执行(27)报送财监办(29)■(办案人员整理相关■(告知性备案)档案)■送备案(30)重大行政处罚行为报 第51 -145项(行政处罚类)监察点信息)第51 -145项(行政处罚类)廉政风险防控信息(一)权力事项风险防控梳理信息(二)内部运行流程风险梳理信息行政权力事项第146项(行政强制类)内部运行流程图第146项(行政强制类)监察点信息第146项(行政强制类)廉政风险防控信息(一)权力事项风险防控梳理信息(二)内部运行流程风险梳理信息行政权力事项第147项(行政强制类)内部运行流程图被查单位有正在进行的财政违法行为的,责令当事人停止正在进行的财政违法行为。
**县统计局
工
作
流
程
图
(一)县统计局党组或局长办公室权力行使流程图
(二)县统计局企业统计数据认证权力行使流程图1、非综合类企业统计数据认证权力行使流程图
2、综合类统计数据认证权力行使流程图
(三)县统计局审批权力行使流程图
1、统计从业资格证书认定
2、部门统计调查项目审批
3、统计系统调查项目报批
4、单位统计证登记和变更
5、统计调查项目(报表)备案
6、部门统计数据公布备案审批
平阳县统计局收文办理流程图
公务接待工作流程图
会议会务工作流程图
办公用品采购分配流程图
印章使用流程图
人员招聘工作流程图
车辆使用流程图
财务报账流程图
机关和事业单位工作人员年度考核流程图。
工作开始部门主管审核每日11点之前完成结 束每日下午14点之前完成1、日常工作日报表(EC2线、D2线)际用量数据。
从ERP “生产平衡卡”引岀生产的数 f 停机作业时间表填制其他生产作业情况表统计报表对各线“综合日报表”的各项消耗数据 填制“生产情况简报”(产量、质量主要物料成本)填制完成EC2线“综合日报 表”与D2线“综合日报表”据,包括产地、货权、计划号、规格、生 产号、净重、组别等,并核对生产数据与 ERP 所显示的数据有无出入,如发现问题及进行分析,并与公司规定的成本标准进行 对比,查看是否达标。
XXXXXXX 有限公司收集EC2线、D2线前一天所记录的生产 计划数据和包装数据报表及材料消耗的实 时与品管部、物流部沟通并及时更正。
/为月底数据汇 总做好准备^部门:企管部--统计中心统计员:XXX页数:1/6数据分类汇总表1r主管审核后进行整理和归类,并呈交老总、■综合日报表共享电脑文档中, 部长各一份。
供厂长、生产部长查阅V结 束部门:企管部统计中心XXXXXX有限公司-------------------- ------------统计员:XXX 页数:2/6分公司日报表整理工作(XX线、XX线、XX线)协助完成统计小组及部门安排的其他工作。
XXXXXX有限公司部门:企管部统计中心统计员:XXX页数:3/6 2、每周工作统计生产成本周报工作开始主管审核部长审核主管复核部长审核主管复核 部长审核结束 16号前 每XXXXX )有限公司汇总,同时汇总不同规格的作业率填制各线“综合月报表”填制“每月缴纳电费填制“每月自来水用 清单”计部核对。
递交会计部(电子版) 交会计部作为电费缴纳依据 交会计部作为电费缴纳依据月报表共享电脑文档中,供 厂长、生产部长查阅供水公司工作人员抄表 报数登录供电局网,下载上月缴 费数据结束次月12号前完成结束 每月30号前完成--- 一每--- 一量表”根据每日汇总的“数据分类汇总表”,按 产地、货权、规格、组级等再进行详细 与物流部及品管部在 ERP所显示的数据一致,以便会 3、每月工作 生产月报表及水电费缴纳明细表 统计员:XXX页数:4/6XXXXXX 有限公司3、每月工作 成本月报表 统计员:XXX页数:5/6准备工作生产消耗类成本 引岀ERP “生产领料”数据,查找各生产线 所领用物料数据及在“外购入库单”查找 物料最新单价、均价 填制各线“生产成本消耗 明细报表”,计算岀各生 产单位成本,达标、超标根据EC2线月报表产量分类数据,计算当月 作业分配率,平方米分配率,进行各项规格 的成本核算维护类成本在ERP “库存报表”引岀“生产消耗”数据, 对各生产线领用物料进行整理和归类填制各线“ EC2线生产成 (目前只核算EC2线)抄送厂长、生产部长、会计本分析报表”,核算EC2 线各项规格的成本主管审核部长审核部(电子版)分线归档统计资料和报表1 r将整理后的数据分派给生产一、二部维护主 任填写各生产线领用物料的用途明细1F 将“设备维物料明细表”并进行汇总,归入 固定资产、技改、特种设备等各种明细表1F抄送厂长、生产部长、会计填制“设备维护成本报表 各线(总报表)”,并对物料消 耗归入各生产线维护费用,计 算岀维护成本主管审核部长审核部(电子版)归档报表部门:企管部统计中心XXXXXX有限公司------------------- ------------统计员:XXX 页数:6/63、每月工作每月生产数据统计汇总完成月工作总结,以数据为主导,分别从质量、产量及成本方面阐述当月生产情况,并加以分析说明。
**县商务局“职权目录”和“权力运行”流程图**县商务局(挂外商投资管理局牌子),是**县人民政府组成部门,是法定行政执法机关,统一管理全县商务工作。
一、主要领导党组书记、局长:建立党组成员、副局长、外商投资管理局局长:景辉党组成员、副局长:黎丰禄党组成员、副局长:习保平党组成员、主任科员:天敏党组成员、主任科员:成茂外商投资管理局副局长:坚顺二、工作职责1、贯彻执行国家、省、市外贸易、利用外资、国际经济和国区域经济合作的发展战略、方针、政策、法律、法规及规章,研究拟订全县相应的商务发展规划及规定和措施,并组织实施。
2、贯彻落实国家、省、市流通体制改革的方针、政策,提出全县流通体制改革意见,培育发展城乡市场,推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。
3、贯彻落实国家、省、市规市场运行秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策措施。
拟定全县市场监管的办法与措施,建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系;监测分析市场运行和商品供求状况,负责重要消费品市场的调控和重要生产资料的流通管理。
4、研究起草全县商贸流通业及相关服务业的发展战略和规划;研究起草促进商贸流通业及相关服务业发展的政策措施,并负责监督检查。
负责商业网点、商品批发市场、大型商场(超市)和生猪定点屠宰厂(场)的规划和审核;协调指导茧丝绸行业发展;负责管理全县成品油市场,指导加油站(点)的经营活动;负责管理全县生猪定点屠宰、酒类流通监督管理工作;组织协调生猪定点屠宰、酒类流通中的经营行为的行政执法工作;负责依法管理全县煤炭经营市场,组织协调煤炭行政执法工作;负责典当、租赁、散装水泥、再生资源、报废汽车回收(含拆解)、旧货、美容美发、洗染业等特许经营的行业管理和监督。
5、负责申报县企业的对外经营权;组织、指导外贸企业开展进出口业务并实施监督管理;负责协调落实各级政府有关鼓励外贸出口的一系列政策和有关鼓励政策中项目资金的申报、审查和稽核;负责外商投资企业的审核转报工作。
行政权力事项内部运行流程图(DOC 66页)审核(8)办理时限(3个工作日)该环节所需的办理时限为3个工作日,若超过则认为出现疑似异常。
作出行政处罚决定的依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)、《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第19号)、《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部令第20号),若无相关依据认为出现异常。
该环节是否可回退若该环节回退到上一环节则认为出现异常。
法规机构审核(10)办理时限(3个工作日)该环节所需的办理时限为3个工作日,若超过则认为出现疑似异常。
作出决定的依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)、《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第19号)、《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部令第20号),若无相关依据认为出现异常。
该环节是否可回退若该环节回退到上一环节则认为出现疑似异常。
陈述申辩(13)办理时限(10个工作日)该环节所需的办理时限为10个工作日,若超过则认为出现疑似异常。
是否上传相关资料若该环节未上传检查(调查)报告和初步处罚建议等相关资料,则认为出现异常。
审核是否听证(14)—(16)办理时限(5个工作日)该环节所需的办理时限为5个工作日,若超过则认为出现疑似异常。
作出决定的依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)、《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第19号)、《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部令第20号),若无相关依据认为出现异常。
是否上传相关资料若该环节未上传《听证通知书》或《不举行听证通知书》等相关资料,则认为出现异常。
不予处罚(18)办理时限(10个工作日)该环节所需的办理时限为10个工作日,若超过则认为出现疑似异常。
作出不予处罚的依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)、《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第19号)、《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部令第20号),若无相关依据认为出现异常。
组织统计调查工作流程图统计从业资格认定流程图(委托承办)统计登记、变更统计登记流程图部门统计调查项目审批或备案流程图杭州市下城区统计局行政监管流程图杭州市下城区统计局行政处罚听证流程图1杭州市下城区统计局行政处罚流程图承办人:法制科负责人单位领导工作职责:办理时限:5日审查意见是否符合条填写预定格式、编号的立内容是否公开:是件,指定3人以上奇《统计行政务罚决定书》与相对人交互:否数组成办案组并明确交付当事人,依法执行,案是否可退回:是组长并告知陈述和申辩权力审备案日2办理时限:承办人:办案组成员工作职责:办理时限:30日;案件复取得与案件相关的证据、制作笔录、杂顺延20日调在证据可能灭失或以后难以取得的情是:内容是否公开况下,依法先行登记保存。
与相对人交互:否查是否可退回:是强制执行承办人:办案组成员工作职责:每日,对逾期缴纳罚款的证办理时限:15日签定材料的真伪,证据的确:是内容是否公开凿,撰写调查报告,提出处理按罚款数额的百分之三否:与相对人交互据意见。
是否可退回:是审.不同情况,作出决定。
执行以后是内容是否公开:与相对人交互:否理是否可退回:是承办人:案件审理小组工作职责:疑难案件审理10日办理时限:集承办人:法制科工作职责:内容是否公开:是办理时限:7日1、对事实清楚、证据确凿、需进行行政处罚的,与相对人交互:否:是内容是否公开处体是否可退回:是履行告知义务。
2、对违法事实不成立,证据不:否与相对人交互足或违法行为轻微,可不予处罚的,予以销案。
:是是否可退回理3、构成犯罪的,移送司法机关。
4、违纪的,制作行政处罚建议书,连同案件调查报告和有关证据移送任命机关或监察机关处理。
执2杭州市下城区统计局行政处罚流程图。
统计局行政权力运行流程图
1、统计行政处罚流程图
发现违法事实
审查立案
调查取证
二名以上执法人员向当事人出示执法证,开展调查、
检查,收集证据。
调查终结,承办人写出报告。
提出初步意见
根据认定的违法事实和法律依据提出处理意见
送达处罚事先告知,告知当事人拟处罚事实、理由。
送达听证告知书,
告知当事人3日
内提出听证申请。
行政机关负
责人签发处
理意见。
行政机关负
责人批准不
予处罚。
移送司法
机关处理
听取当事人陈述申辩举行听证会
撰写《通报》予
以通报批评。
行政机关负责人决定,情节复杂的重大案件集体讨论决定。
听证主持人依据听证情况向行政负责人提出处理意见。
下发《行政处罚决定书》
送达决定书
宣告后当场交付或7日内送达予以警告罚款并交代诉权、复议权。
执行
当事人15日内到指定银行缴纳罚款。
逾期不交,申请法院强制执行。
结案
2、统计人员从业资格认定流程图
统计人员申请
申请条件:承担法定统计工作任务的单位统计员(承担统计月报、季报、年报工作任务)。
领证人员申报材料:填报申请表、提交合格学历证书、本人身份证、本人正面免冠小二寸彩照二张、两门统计资格考试合格成绩单。
考试人员申报材料:填报申请表、本人身份证、本人正面免冠小二寸彩照二张、提交合格学历证书。
受理:区统计局将初审意见及全部申报材料自受理之日起20日之内上报省统计局有关部门。
省局自收到初审意见及全部申报材料之日起20日之内作出是否授予统计从业资格决定。
经省局核定后,申请人符合法定条件的,省人民政府统计机构颁发统计从业资格证书。
3、统计执法检查程序流程图
区统计局有关股室
制定年度执法计划
区统计局监督举报
电话:
0393--4492683
接到举报、投诉后立即检查
主管局长审核
并请局长审批
执法检查小组
按计划实施检查
按上级有关部门指
示和要求进行检查
检查时执法人员应
在2人以上,并出示
相关执法证件。
制作监督检查记录,经被检查人员认读无误
后签字。
执法检查人员要对记录的真实性予
以签字确认并对检查作出初上不处理意见。
1、未发现统计违法行为的,制作《统计执法检查意见书》并送交被检查对象;
2、统计违法行为轻微的,向被检查对象下发《责令整改通知书》限期整改;
3、统计违法行为需要立案查处的,依照法定程序办理;
4、重大复杂案件要及时向主管领导汇报,要求执法检查领导小组集体讨论研究处理意见。
4、统计调查行政审批流程图
部门申请
部门需要进行统计调查
部门提交申请材料:统计调查方案、
统计调查表式、相关文件
由区统计局负责受理并
审查该部门统计调查
批复:区统计局自受理之日起20日完
成审查并批复
有关部门收到批复后,应严格按照批
复进行统计调查。