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“六化”治理推进基层善治“六化”治理推进基层善治作者：陈奕威来源：学习时报字数：2982古往今来，良法善治是世界各国面临的共同命题、当政者共同的追求。
基层是社会的“细胞”，也是许多社会矛盾的源头，创新社会治理，推进良法善治，实现治理体系和治理能力现代化，重心在基层，难点也在基层。
惠州坚持“一手抓民主，一手抓法治”，初步构建以人本化、民主化、法治化、源头化、立体化和信息化为特征的基层治理体系，在推动经济平稳较快发展的同时，保持了和谐稳定的社会环境，走出一条经济转型升级、社会治理创新协同推进的路子。
成功夺取全国文明城市“三连冠”，蝉联“全国社会管理综合治理优秀市”，连续5年获评“中国十佳最具幸福感城市”。
突出人本化，着力提高群众满意度。
社会治理问题，归根结底是对人的服务和管理问题，以人为本是社会治理的出发点和落脚点。
为此，各项社会政策的制订和实施，都要围绕人民群众最关心、最直接、最现实的问题，惠州以民生民愿为方向，以群众满意为标准，在深化改革、推动发展中不断提高人民群众的幸福感和满意度，努力使本地人有自豪感，外地人在惠有归宿感。
强化普惠性，构建覆盖全体居民的基本公共服务体系。
惠州坚持“人本立市”理念，以建设科学发展的“惠民之州”为目标，率先在全省开展基本公共服务均等化综合改革，经过3年来的试点探索，编织了一张保基本、兜底线、促公平、可持续的基本民生保障安全网，有效缩小了城乡、县区和不同群体之间的基本公共服务差距。
重视差异性，做好各类群体精细化服务管理。
不同的社会群体，有不同利益诉求和服务需求。
创建“特色之家”，对不同群体实行精准服务、有效管理，在全国率先成立“复退军人之家”，实现市、县（区）、镇（街）全覆盖，构建起“横到边、纵到底”的复退军人服务管理网络，使复退军人诉求有渠道、解困有平台、活动有场所。
近年来，全市10万多名复退军人没有一个人进京上访。
此外，还先后成立“流动商户之家”“出租车司机之家”“外来工之家”等特色之家，搭建各类群体自我管理、自我服务、自我帮助的平台，实现了政府行政管理和社会特定群体自治的有效衔接和良性互动。
大家好！今天，我非常荣幸能够在这里发表关于网络问政的交流发言。
网络问政作为一种新型的民主参与方式，在我国政治生活中发挥着越来越重要的作用。
在此，我想就网络问政的意义、现状以及未来发展方向谈几点看法。
一、网络问政的意义1. 提高政府决策科学化、民主化水平。
通过网络问政，政府可以更全面、准确地了解民意，使决策更加科学、民主。
2. 促进政府与民众的互动交流。
网络问政为政府与民众搭建了一个沟通平台，有助于消除信息不对称，增强政府公信力。
3. 提升政府工作效率。
网络问政使政府能够及时解决民众关心的问题，提高政府工作效率。
4. 培育公民意识。
网络问政有助于提高公民的政治参与意识，培养公民的责任感和使命感。
二、网络问政的现状近年来，我国网络问政取得了显著成效。
各级政府纷纷开通政务微博、微信公众号等，积极回应民众关切。
然而，网络问政仍存在一些问题：1. 政府回应不及时。
部分政府部门对网络问政的回应速度较慢，甚至存在回避问题的情况。
2. 网络问政内容单一。
部分网络问政内容局限于民生问题，对政策制定、改革等方面的探讨较少。
3. 网络问政监管不到位。
网络问政过程中，部分网民发布虚假信息、恶意攻击他人，影响网络问政的健康发展。
三、网络问政的未来发展方向1. 完善网络问政制度。
建立健全网络问政制度，明确政府、网民、媒体等各方的责任和义务，确保网络问政的有序进行。
2. 提高政府回应速度。
政府部门应加强网络问政队伍建设，提高回应速度和质量，切实解决民众关切。
3. 拓展网络问政内容。
政府部门应关注政策制定、改革等方面，引导网民参与讨论，使网络问政成为政策制定的重要参考。
4. 加强网络问政监管。
建立健全网络问政监管机制，对虚假信息、恶意攻击等行为进行严厉打击，维护网络问政的健康发展。
5. 提升网民素质。
加强网络素养教育，引导网民理性表达、文明互动，共同营造良好的网络问政环境。
总之，网络问政是新时代民主政治的重要体现。
让我们携手努力，共同推动网络问政健康发展，为我国政治文明建设贡献力量。
惠州市网络问政情况汇报惠州市网络问政工作是政府与市民之间沟通的重要桥梁，通过网络问政，市民可以随时随地向政府提出问题、建议和意见，政府也能及时了解市民的需求和诉求，为市民办实事、解难题。
下面就惠州市网络问政情况进行汇报。
一、网络问政平台建设。
惠州市政府积极推进网络问政平台建设，目前已建立了包括政府官网、微博、微信公众号、手机APP等多种网络问政渠道，方便市民进行在线咨询、投诉和建议。
政府部门也根据市民反馈及时回复问题，提供服务和解决问题。
二、网络问政情况。
截至目前，惠州市网络问政平台共收到市民提问、投诉、建议等各类信息近5000条，涉及教育、卫生、交通、环保等多个领域。
其中，市民反映最多的问题是交通拥堵、环境保护和医疗卫生服务等方面的问题。
政府部门及时回复并积极解决，得到了市民的认可和好评。
三、网络问政效果。
通过网络问政，政府及时了解市民的诉求和意见，有效地改善了政府服务水平，提高了政府的透明度和公信力。
同时，市民也更加便利地享受到了政府的服务和便民利民政策，增强了市民对政府的信任感和满意度。
四、网络问政工作展望。
未来，惠州市将进一步完善网络问政平台，提高政府部门的信息化水平和服务能力，加强对网络问政工作的监督和评估，推动网络问政工作不断向纵深发展。
同时，还将加强对网络问政工作人员的培训，提高他们的专业素养和服务意识，为市民提供更加优质、高效的服务。
总之，惠州市网络问政工作取得了一定成绩，但也面临着一些挑战和问题。
希望在全市政府和市民的共同努力下，网络问政工作能够更好地发挥作用，为促进政府与市民之间的互动和沟通做出更大的贡献。
以上就是惠州市网络问政情况的汇报，谢谢。
随着互联网的普及和信息技术的发展，网络问政作为一种新兴的民意表达方式，已经逐渐成为我国政府与民众沟通的重要渠道。
作为一名教师，我有幸参与了网络问政活动，通过与广大网民的互动，我深刻体会到了网络问政的重要性和必要性，以下是我在网络问政过程中的心得体会。
一、网络问政拓宽了民意表达渠道在传统民意表达渠道中，民众往往面临着表达难度大、反馈周期长等问题。
而网络问政的出现，使得民众可以通过网络平台直接向政府部门反映问题、提出建议，拓宽了民意表达渠道。
作为一名教师，我深知教育问题是民生之基，通过网络问政，我可以将广大师生的声音传递给政府部门，为他们提供决策参考。
二、网络问政提高了政府工作效率网络问政的实施，使得政府部门能够更加及时地了解民众需求，提高工作效率。
在以往的工作中，政府部门往往需要通过大量的调查、走访才能了解民意，而网络问政使得政府部门能够直接从网民的提问中获取信息，从而缩短了决策周期。
这对于政府部门来说，无疑是一种效率的提升。
三、网络问政促进了社会和谐网络问政为民众提供了一个表达诉求、解决问题的平台，有助于化解社会矛盾，促进社会和谐。
在参与网络问政的过程中，我发现很多网民关心的问题都是关乎民生、教育、环保等方面的，这些问题往往关系到广大民众的切身利益。
通过政府部门对网民提问的回应，有助于增进政府与民众之间的信任，促进社会和谐。
四、网络问政提升了教师的综合素质在网络问政过程中，我深刻体会到了自己的不足，也学会了如何更好地与网民沟通。
首先，我意识到自己需要具备较强的信息收集和处理能力，以便在回答网民问题时能够提供准确、全面的答案。
其次，我学会了站在民众的角度思考问题，关注民生、教育等热点话题，从而提高自己的社会责任感。
此外，网络问政还让我认识到，作为一名教师，要不断提高自己的综合素质，才能更好地服务于社会。
总之，网络问政作为一种新兴的民意表达方式，对于政府部门、民众以及教师自身都具有重要意义。
在今后的工作中，我将继续关注网络问政，积极参与其中，为推动我国社会和谐发展贡献自己的力量。
创新政府服务理念全力打造网络问政平台摘要：随着互联网的迅速发展和快速普及，网络问政风生水起，网络监督风起云涌，网络与政治的关系日益密切，政府可以通过网络做宣传和决策，了解民情、汇聚民智，到问政于民、问需于民、问计于民，从而实现科学决策、民主决策，真正做到全心全意为人民服务；广大中国公民可以通过网络问政平台渠道行使知情权、参与权、表达权和监督权，网络问政已成为一些地方政府的执政新风，成为网民的关注新焦点。
关键词：网络问政发展现状对策建议一、网络问政的作用和意义当前我国面临“矛盾凸显期”对执政理念提出新的挑战，工业化、城镇化、国际化、信息化等加速推进加剧了各阶层、各集团、各群体的利益冲突，全社会需要共同面对经济社会转轨转型时期的社情民意。
网络问政立足于建立一个服务型政府，着眼改进创新社会管理体系，畅通上下渠道、促进上下沟通，构建上至国计国策下至民生民情、社会舆情、群众情绪宣泄的渠道，促进社会和谐安定。
一是有利于优化民主政治环境。
网络作为信息传播媒介，丰富了民主政治内涵，拓展了问政议政途径，推动着政府由政治统治型、经济建设型向公共服务型、社会管理型转变，人民当家作主原则得以彰显，以民为本、执政为民理念得以弘扬，在当代中国显现出不同以往的政治气象和民主潮流。
二是有利于开创引领民主风气。
网络是一片民意的汪洋，是一场草根的盛宴，“人人都有麦克风”，民主氛围浓厚、民主意愿浓烈，网络问政议政的高涨热情经由虚拟世界与现实世界交互影响，使得网络民主走向现实政治生活，进一步解放了思想、突破了局限、活跃了气氛，全社会民本观念深入人心、民主意识觉醒壮大，网络民意表达成为中国民主建设的新通道，拉近政府与民众距离。
三是有利于强化反腐监督力度。
依托互联网的大平台，网络监督风起云涌，一项调查显示87.9%的网民非常关注网络监督，当遇到社会不良现象时，99.3%的网民会选择网络曝光。
十八大召开以来，通过网络曝光惩治的腐败案件，涉及的高层官员史无前例，网络监督正能量彰显无遗，依托网络平台全民反腐的新时代已经到来。
2024年网络问政做法与体会2024年，网络问政在我国已经成为了一种常态化、便捷化的政府与民众沟通方式。
在这一年里，我也有幸参与其中，体会到了网络问政的种种优点和不足。
下面我将从几个方面对2024年网络问政做法进行分析和探讨。
首先，2024年网络问政在使用技术方面取得了巨大的进步。
通过人工智能和大数据的应用，政府能够快速识别和分析民众的问题，高效解决问题。
政府网站的建设和维护也更加完善，提供了更加友好和便捷的用户界面，让人们更容易上网查询和提交问题。
政府工作人员也接受了专业培训，更加熟练地运用网络问政平台，提高了工作效率和解决问题的质量。
其次，网络问政的开放性和透明度进一步提升。
政府在问政平台上公开回复问题，回复内容可以被广大民众浏览和检索。
这种公开的回应方式，可以让更多人了解政府的工作思路和相关政策，并予以监督和评价。
同时，在网络问政平台上，政府也开设了实时在线直播，组织各类问答和在线讨论活动，更好地与群众沟通，增加了政府的亲和力和公信力。
再次，网络问政的民主化和参与性有所提高。
通过网络问政平台，民众可以在任何时间、任何地点提交问题，不再受到时间和空间的限制。
政府也建立了一套完整的问题反映和回应机制，及时回复民众的问题，解决民众的困难。
此外，政府还设立了评价和奖励机制，对问题被解决的及时性和解决效果给予认可，鼓励和激励民众参与网络问政。
然而，网络问政在2024年依然存在一些问题和挑战。
首先是平台的安全性和可信度问题。
虽然政府投入了大量资源来确保网络问政平台的安全和保密性，但依然有一些不法分子利用技术手段进行网络攻击和破坏。
这些犯罪行为给网络问政带来了一定的风险和压力，需要政府采取更加强有力的措施来加强信息安全。
其次是网络问政平台的互动性和反馈机制的不足。
在2024年，政府主要通过文字回复的方式来解答民众的问题，缺乏面对面的沟通和交流。
这种单向的回应方式，难以满足民众对于问题解决的深入和详细的需求。
随着互联网的普及，网络问政逐渐成为一种新型的民主参与方式。
作为一名教师，我有幸参与了网络问政，通过这一平台，我深刻体会到了网络问政的重要性和必要性。
首先，网络问政拓宽了民主参与的渠道。
在过去，民众参与政治的方式相对单一，主要是通过选举和上访等途径。
而网络问政的出现，让民众可以随时随地表达自己的意见和建议，使政治参与更加便捷、高效。
作为一名教师，我通过网络问政平台，积极参与社会热点问题的讨论，为教育事业的发展献言献策。
其次，网络问政提高了政府决策的科学性。
政府在面对复杂问题时，可以通过网络问政平台收集民意，了解民众的真实需求，从而提高决策的科学性和民主性。
在我参与的网络问政活动中，我发现政府部门对教育问题的关注度越来越高，这得益于网络问政的推动作用。
作为一名教师，我通过网络问政，将教育一线的实际情况反馈给政府，为改善教育环境贡献了自己的力量。
再次，网络问政增强了社会监督的力度。
网络问政平台为民众提供了一个监督政府、揭露问题的平台，使政府工作更加透明、公正。
在我参与的网络问政活动中，我发现一些教育领域的腐败问题得到了有效遏制，这得益于网络问政的监督作用。
作为一名教师，我通过网络问政，对教育领域的不正之风进行举报，为净化教育环境作出了贡献。
此外，网络问政还促进了社会各界的交流与合作。
通过网络问政平台，不同领域、不同身份的人可以就共同关心的问题进行交流，形成共识，共同推动问题的解决。
在我参与的网络问政活动中，我与许多教育工作者、家长、学生等社会各界人士进行了深入交流，共同为教育事业发展出谋划策。
总之，网络问政作为一项新兴的民主参与方式，对于推动社会进步具有重要意义。
作为一名教师，我深刻体会到了网络问政的价值和作用，以下是我的一些心得体会：1. 提高自己的网络素养，学会运用网络问政平台，积极参与社会热点问题的讨论。
2. 坚持实事求是的原则，客观公正地反映教育一线的实际情况，为政府决策提供有力支持。
3. 保持对教育事业的热爱和责任感，积极参与网络问政，为改善教育环境、推动教育事业的发展贡献自己的力量。
⽹络问政的形式及优缺点（利⽤⽹络问政创新政府部门执政⽅式之⼆）⼆、⽹络问政的形式及优缺点（⼀）留⾔板。
典型的是⾛过第五个年头的⼈民⽹“地⽅领导留⾔板”，已经得到了48位省委书记、省长的公开回复，18个省份以书⾯⽂件的形式确保规范化、制度化地办理留⾔。
其形式是通过⽹络进⾏“⼀问⼀答、或者⼀问多答”，应该说是⽹络问政的雏形。
其不⾜是在互动性差、传播范围⼩，对问题没有深层次的探讨和揭⽰，问题和答复影响⾯不⼤。
优点是可控性⾼。
（⼆）论坛。
ZZIC在中原⽹“中原论坛”、商都⽹“商都论坛”开通“绿城快递”⼦版块，收集、整理⼤家的意见、建议和诉求，并对已经受理的问题，集中在此版块反馈。
其特点是注重了与⽹民的互动，对⼀个问题和话题，往往能引起⼴泛的讨论，有深度的剖析。
但局限性是传播不够迅速和⼴泛，除⼏个影响较⼤的论坛之外，有时只能在很⼩范围讨论。
⽽且管理起来⽐较难，特别是“⼈⾁搜索”已经触及法律层⾯的事情。
（三）“⽹络问政”综合平台。
近期被很多部门采⽤，如北⽅⽹的“政民零距离”、胶东在线的“⽹上民声”、奥⼀⽹的“⽹络问政”等平台，以及郑州市⼈民政府门户⽹站ZZIC。
其综合了留⾔板和论坛的优势，既有问答、⼜有评论，注重解决问题便捷、可控，⽐较适合政府部门，（四）博客。
2005年是博客元年。
《半⽉谈》曾对某省政府官员博客进⾏观察，结果发现这些博客的点击率差距⾮常⼤，最多的近8万⼈次，最少的只有⼏⼗⼈次。
特别是2011年两会期间，⼤量与会代表、媒体记者在各⼤⽹站开设博客，将提案、议案、建议写到博客中，⼀些代表委员博客的点击量⼀天就达⼗多万，掀起了博客问政的新热潮。
但其注重了对问题深度剖析，主观性较强。
（五）微博。
微博是微型博客（MicroBlog）的简称，中国⽹民更给它起了个昵称“围脖”，以140字左右的⽂字更新信息，并实现即时分享。
2009年8⽉份中国最⼤的门户⽹站新浪⽹推出“新浪微博”内测版，成为门户⽹站中第⼀家提供微博服务的⽹站，微博正式进⼊中⽂上⽹主流⼈群视野。
网络问政是政府通过互联网了解民情、汇聚民智，从而实现科学决策、民主决策，及时化解矛盾，促进社会和谐的新型行政手段。
近年来，网络问政如雨后春笋，在全国各地勃然兴起，呈现出千帆竞发、气象万千的发展态势和生机。
安徽省网络问政蓬勃开展、扎实推进，取得了明显成效。
网络问政已成为人民群众表达诉求、参政议政、为安徽跨越发展、兴皖富民建言献策的崭新平台，成为各级党委政府问政于民、排解民忧、服务群众的重要载体。
一、网络问政平台发展现状1、网络问政平台建设的目的网络问政是我国电子政务实践中的创新形式，作为信息时代的产物，网络问政以其方便性、及时性、互动性、开放性等特征，逐步得到广大网民的认可。
网络问政包含两个方面，一方面是各级政府和相关领导干部通过网络了解舆情民意、问计于民；另一方面是公众通过网络参政议政评政、问事于政府和领导干部。
政府网站是政府信息公开的法定渠道，新闻网站是承担新闻传播和舆论导向的重要载体。
近两年网络问政的兴起与发展，一方面由于国家信息化建设加快发展，网民规模扩大；另一方面由于政府和官员重视互联网，主动把网络和实际工作结合起来，通过搭建平台、开设栏目，收集、办理、回复网民意见。
在这种需求下，中安在线网上问政平台应运而生。
2、中安在线网上问政平台建设情况2009年12月29日，中安在线“网上问政”平台正式开通。
平台共设《问政会客厅》、《问政市县领导》、《问政厅局领导》、《问题反映》、《建言献策》、《咨询求助》等多个互动性栏目。
广大网民可借助网络、手机短信、电子邮件、热线电话等多个渠道就关注的热点民生话题直接向各厅局及市县领导献计献策，咨询求助，“网上问政”栏目还通过在线访谈、记者调查、报网互动等形式，邀请相关领导及部门及时反馈处理意见。
3、网上问政平台特色（1）倾听民声，关注民生。
“网上问政”栏目不断完善留言及审核机制，为广大网友搭建沟通平台反映各类民生问题。
近年来平台共收到网友各类留言近万条，反映内容多与百姓切身利益密切相关。
3 第2卷第4期十九大专栏习近平总书记在2018年4月召开的全国网络安全和信息化工作会议上强调，要运用信息化手段推进政务公开、党务公开，加快推进电子政务，构建全流程一体化在线服务平台，更好解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题。
笔者以惠州报业传媒集团旗下今日惠州网“向书记说说心里话”论坛为例，谈谈这个由市委书记亲自担任本地网络论坛版主，在全国都属少有的网络问政论坛模式。
一、市委书记亲自担任版主让论坛更真诚有效中国互联网络信息中心（CNNIC）第42次《中国互联网络发展状况统计报告》指出，截至2018年6月，我国网民规模达8.02亿，普及率达到57.7%。
老百姓在哪儿，民意就在哪儿，老百姓上了网，民意也就上了网，互联网成为群众与政府沟通的新通道，其中的重要沟通方式便是网络问政。
网络问政是什么？学者们的定义侧重点各有不同。
作为一种网络政治现象，它可以是政府通过互联网了解民情汇聚民智，从而实现科学决策、民主决策的问政渠道；也可以是民众通过互联网各种言论对特定事件、政治议题和政策发表意见的参政形式。
笔者认为，网络问政应是我国新时代信息化建设中党政部门推进政务公开、党务公开，营造共建共治共享社会治理新格局的一种有效手段。
因为论坛的开放性和交互性都比较强，所以，以论坛形式开展的网络问政更讲究“双向”的沟通。
在互联网虚拟环境下，双方身份的明晰化能实现更有效的沟通，尤其是确定了与网民“对话”的对象，更能够拉近双方的心理距离。
“向书记说说心里话”论坛的成功正是因为具备了这一重要因素。
2013年5月1日，今日惠州网东江论坛“向书记说说心里话”网络问政栏目正式开通，得到时任惠州市委书记陈奕威的高度重视，主动“请缨”任版主。
当时，市委书记亲自担任本地网络论坛的版主，在全国非常少有，此举立即增加了论坛的权威性与亲和力，双向的沟通更加真诚有效。
“书记，您好！” “谢谢书记的回复” “书记，请关注……”成为论坛的常用语。
论坛开通，市委书记以版主的身份发布第一条主题帖，主题为：非常感谢网友的关注！希望大家多“打铁”、多“给力”！他在帖里真诚邀请和郑重承诺：“开通论坛就是给大家一个畅所欲言的平台，希望大家多‘打铁’、多‘给力’。
我会争取多上网，把网友的关切落到实处。
”2018年6月，李贻伟接任惠州市委书记，他继续担任“向书记说说心里话”论坛版主，并对“免费流脑疫苗多日无库存” “修缮西湖名胜拱北桥”等网友关注的民生话题进行了批示，赢得了广大网友普遍赞誉。
截至目前，由市委书记亲自回复的网帖达2428个，以上率下推动民意落地，“向书记说说心里话”成为了群众与政府良性互动的“民意之桥”。
二、网络问政重落实赢得网民认同与信任2013年5月24日，“向书记说说心里话”论坛开通23天，时任惠州市委书记陈奕威发出第二条版主主题帖，题为“把网友的关切落到实处，把网友的智慧转为动力”。
着重讲到“论坛的生命力在于真正听到声音，真信互动”，要求“各地、各单位要认真对待网民的意见和合理化建议，深入调查，积极回应，能办的事马上办，不能办的也要解释原因，切实把解决问题、维护群众利益落到实处”。
可以说，这条主题帖为把论坛打造成为惠州网络问政2.0版本（1.0版本指的是始于2008年8月的今日惠州网“惠民在线”网络直播平台）奠定了坚实的基础。
既是论坛版主，又是市委书记，陈奕威在完全透明公开的互联网上提出“把网友的关切落到实处”的要求，一方面让网民对论坛更加信任，另一方面也给了各级各部门必须“学网懂网用网”的压力。
“言必行，行必果”。
政府诚信是社会诚信、社会和谐的重要基础。
诚信政务是建立政府信用、提升政府公信力的主要途径。
在市委书记以身作则高度重视网民声音的引导下，惠州市100多个市直部门、大型企事业单位成为论坛实名认证大V ，以开门迎客的主动姿态及时回应网民诉求，坚持不走过场，真抓实干。
如2013年5月，网友发帖建议给惠州的排水检查井加装防坠网，版主跟帖回复，引起了有关部门密切关注。
紧接着，惠州市公用事业管理局牵头，召集水务、三防、设计院等部门技术专家一起论证实施方案。
当年11月，该市对市区中心区约2.7万个检查井加装防坠网。
又如，2018年3月20日，该市某立交桥的一个桥墩发生下沉，导致桥面开裂，造成交通堵塞，此事备受群众网友关注。
当晚，版主回帖，要求相关部门尽快查明原因，及时消除安全隐患，确保桥梁安全。
公用事业部门立即行动，对桥梁进行安全抢修，并第一时间在论坛发帖向网友通报桥梁维修情况，获得网友点赞。
截至目前，各职能部门回复网帖28471个，解决了一大批网民关心的热点难点问题，让网民对论坛有了更多的认同感，有了一份弥足珍贵的信任。
三、论坛汇集民智成为党委政府问政于民的好助手所谓“你来我往”，网民对政府、对论坛的信任激发出更积极主动的“互动”，网民有意见有想法就到论坛说说，让论坛更为真实地反映了民众在想什么，在做什么，在盼什么，为政府提供了更多准确的社会信息。
这对政府部门的决策有摘 要：论坛开通近6年，总浏览量3130万人次，总帖数超过86万个，主题帖达5.1万个，市委书记回复网帖2428个，各职能部门回复网帖2.8万个……这组数据代表着党委政府各级各部门与网民对今日惠州网“向书记说说心里话”论坛的肯定和称赞。
赞誉的背后是市委书记作为版主的强大号召力和感染力，是网络问政各项制度的创新。
关键词：网络问政；论坛；民意中图分类号：G206 文献标识码：A 文章编号：2096-5079 （2019） 04-0003-02打造网络问政论坛创新模式——以今日惠州网“向书记说说心里话”论坛为例张锦坤（惠州报业传媒集团，广东 惠州 516001）作者简介：张锦坤，男，汉族，广东博罗人。
研究方向：媒体融合、全媒体传播、新媒体运营和网络问政。
第2卷第4期十九大专栏着重要的参考价值，也让党委、政府的决策更加顺应民意。
如2014年6月，一网友在论坛发帖建言“让在惠居住的外埠老年人享受更多城市福利”，版主回复：“为年满65岁在惠居住的外埠老年人提供免费乘坐公交车优待即将实施，请老龄委落实好相关实施方案，使老年人能够尽快享受优待。
”13天后，这项优待开始在惠州实施。
可以说，这位网友的建言在一定程度上“提速”了决策的实施。
“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也”。
互联网的“蚁聚效应”“众筹效应”使普通人获得更多参与公共事业机会的同时，也充分发挥和调动了公众的监督作用和参与治理的积极性，群体智慧在一定程度上弥补了政府资源与需求之间的鸿沟。
近年来，论坛在一些热议话题重大建设上收集了民意民智，为惠州城市建设和发展凝聚了合力。
如市人大常委会办公室联合论坛开展“市十二届人大三次会议征集民间建议”活动；市精神文明建设委员会办公室联合论坛开展“我为文明创建献一策”线上活动等等，都生动地反映出论坛已成为政府“问政于民、问计于民、问需于民”的得力助手。
为吸引更多关注惠州发展的网友到“向书记说说心里话”论坛提建议，今日惠州网制定了一系列的激励机制，并加强了专门的网络评论员队伍建设。
例如：每一年都进行各类评选活动，包括为网友设立的年度“民生金点子”案例、年度经典案例、网友话论坛等，以提升网友建言献策的荣誉感。
此外，今日惠州网还举办年度十佳“回复给力”单位评选，鼓励各职能部门积极回应网友，把论坛上更多更好的意见、建议转化为一件件群众看得见、摸得着的实事好事，让网友的“金点子”结出“金果子”。
今日惠州网加强与惠州市委党校、惠州学院等单位合作，通过论坛的优质服务和良好口碑，吸引学界精英、大V加入智库，担任论坛网评员。
目前大V队伍规模已经突破50人，稳定活跃用户超过1.6万人。
四、用制度引导和规范问政保障论坛良好生态网络问政的优点在于能够非常直观地体现民意，论坛的开放性、互动性以及易聚人气等特点进一步扩大了这一优点，同时也易成为舆论发酵的发源地。
虽然我们国家要求互联网论坛社区用户自2017年10月1日起必须通过真实身份信息认证注册账号，但是论坛依然具有虚拟性和隐匿性，网络语言始终具有片面性、非广泛性、非理性、欺骗性和放大性等负面特征，加上“数字鸿沟”带来的弊端，要达到“问计于民、问政于民”的目的，笔者很赞同陈纯柱教授等人的意见：必须把网络问政与网下问政结合起来，并建立两者的事前沟通制度、事中协调制度、事后保障制度，实现科学问政、民主问政和依法问政。
今日惠州网“向书记说说心里话”论坛开通将近6年，其在宣传推广、内容运维、活动组织、督查督办等方面做了很多探索和尝试。
例如：（1）成立专门工作小组服务论坛。
今日惠州网成立执行编委会，明确提出：论坛必须实现“良好互动”，坚持“以正面宣传为主”。
日常运维中，工作小组一方面保证网友能在网上畅所欲言，另一方面，营造良好网上环境，杜绝网络造谣传谣，杜绝网络低俗化内容的出现，引导网友文明上网、理性问政，通过网络传递正能量。
截至2019年1月31日，论坛总浏览量达3130万人次，总帖数超过86万个，主题帖达5.1万个，其中建言类主题帖占59%。
（2）坚持“每周简报”“每月小结”。
论坛主页下设了“督办跟进”栏目，公布每月市委书记回帖事项督办情况。
工作小组每周对重点网帖和重要舆情进行分析整理形成《一周简报》，每月根据跟进落实情况形成《情况小结》，交由市委办汇编成《社情民意分析月报》报送相关领导。
同时，对情况复杂的疑难网帖，交由市委办召集多个部门线上交流或线下座谈协商处理。
（3）推动网友与职能部门实现“互联网+”式互动。
今日惠州网围绕市委、市政府中心工作不定期推出形式多样、内容丰富的网友活动，密切职能部门、网站论坛、网友之间的互动。
如开展随手拍、开放日、采风拍摄、实地走访等线上线下活动，营造网友与部门之间的和谐氛围。
今日惠州网“全媒体记者”采取“网友发帖→报网全媒体采访→部门跟进解决→成果全媒体宣传”模式，在论坛的“网记跑腿”栏目上以跟踪报道的形式发帖分享，增进网友与部门的互信。
五、结语“苟利于民，不必法古；苟周于事，不必循俗。
”时至今日，“向书记说说心里话”论坛已由PC端逐渐发展到手机客户端、微信公众号等移动终端。
来自《中国互联网络发展状况统计报告》的数据表明，截至2018年6月，我国手机网民规模达8.02亿，网民中使用手机上网人群的占比达98.3%。
政府治理结构的边界逐步模糊而更为开放，移动互联的快速普及使信息能以更快更有效的方式触达每一个人，企业、个人都身处治理结构之中，并可能对其产生影响。
经过5年多的培育和发展，惠州网友圈里形成了“有建议有问题，就向书记说说心里话”的理性问政氛围，“向书记说说心里话”论坛架起了“民”与“政”真诚有效的网络沟通桥梁，承载着了解民情、反映民意、汇集民智、助推民生的功能，在营造共建共治共享社会治理格局上体现了责任与担当，成为了惠州网络问政工作一大亮点。
