西江水运建设和管理体制改革实施方案解读
一、出台背景
2008年自治区党委、政府作出“打造西江黄金水道、促进区域经济协调发展”的战略决策以来，建成了以南宁至梧州2000吨级航道和长洲三线四线3000吨级船闸等为代表的一大批重大水运基础设施项目，有力推动支撑沿江产业布局发展，2015年内河港口吞吐量超过1.1亿吨，实现了西江亿吨黄金水道的建设目标。
西江水运建设在取得辉煌成绩的同时，仍存在一些亟待解决的重大问题，尤其是船闸和航道建设体制方面：一是改建扩建船闸的责任主体不明确，项目建设推进缓慢；二是船闸改扩建项目作为公益性项目，投资巨大，建设资金渠道不明确，筹措困难；三是扩建后的船闸业主呈多元化，统筹协调难度大，船闸的联合运营管理机制需要理顺；四是航道建设管理的各级政府责任不明确，分工边界不明晰；五是港口及航运转型发展动能不足，管理水平有待提高。
西江“一干七支”是广西的全局性战略资源，是西江经济带国家战略的基础、支撑和保障。推进西江水运建设和管理体制改革，是实施“双核驱动”战略，全面建成小康社会的内在要求。通过改革创新，明确责任主体和职责分工，充分调动多方积极性，拓宽建设资金渠道，加快推进航道和船闸项目建设，实现西江水运发展破瓶颈、上水平。
二、方案思路、目标和框架内容
西江水运建设和管理分为：航道、船闸、港口、航运等四个方面。本《方案》聚焦西江瓶颈问题，旨在通过一系列改革措施，着重明确船闸、航道建设和管理的责任主体，自治区及地市分工，以及资金筹措和船闸统筹协调运营等问题；同时探索尝试一系列创新，进一步完善港口及航运管理体制机制，促进转型升级。
（一）起草思路原则。
一是坚持五大发展理念。创新完善管理体制机制，为西江水运建设发展注入活力。统筹航道、船闸、港口、航运系统协调发展；统筹水运与水利、水电开发以及水生态环境保护协调发展。
二是贯彻落实自治区张秀隆副主席牵头完成的课题报告，实现成果转化。
三是坚持问题导向、精准施策。充分调动各级政府、相关部门和社会的积极性，破解资金、土地等难题，完善航运服务体系，形成合力，共同推进西江水运发展。
（二）改革目标。
破解船闸、航道建设管理体制机制问题，完善港口及航运管理体制，创新内河水路运输管理模式，形成具有广西特色的水运建设和管理体制。争取用10年左右时间，实现广西内河“一干七支”干线优、支线畅、支流水网通达。全面提升西江航运综合能力，为西江经济带发展增添强大动力。
（三）框架内容。
第一部分：改革船闸建设管理体制。进一步明确了船闸建设的政府责任和改扩建船闸的建设主体，指明了改扩建船闸的建设模式、资金筹措模式，以及建成后的运营管理模式。
针对船闸建设管理体制中不够明确的有关问题，予以梳理、明确，并创新提出“三统一分”船闸联合运行管理模式。
第二部分：改革航道建设管理体制。同样对各级政府责任，建设主体、资金来源等内容进行了改革和明确。
第三部分：健全港口建设管理体制。巩固现有西江港口建设和管理制度，完善港口集疏运体系建设。
第四部分：创新西江航运管理体制。提出探索组建西江航运交易所，培育西江班轮航线、推进内河船型标准化等。
第五部分：明确改革实施进度安排。
第六部分：明确方案实施的组织保障措施。
三、文中主要内容解读
（一）关于绣江、左江等支流航道建设的各级政府责任。
按照《航道法》和国家内河水网布局规划以及自治区人民政府要求，珠江水系高等级航道“一干三通道”即西江航运干线、右江、红水河、柳黔江，由自治区层面统筹推进。其他航道由地方政府统筹推进。为支持地方政府航道建设，“一干七支”航道项目，全部列入自治区统筹推进重大项目库，给予重点扶持。
（二）关于红水河航道养护、管理模式。
宜维持现行的地方负责模式。一是受龙滩水电站升船机未建、岩滩水电站升船机通过能力有限等因素的制约，近期红水河船舶通过量和航道维护管理工作量均不大。二是航道管理涉及地方各梯级电站及相关部门的协调问题，由地方交通运输行政主管部门负责更加便捷有效。
（三）关于探索组建西江航运交易所。
《珠江—西江经济带发展规划》提出“支持贵港建设区域性航运枢纽，研究设立西江航运交易所”。目前，贵港市已建有航运信息服务中心、珠江船舶交易所等功能性机构，航运服务业基础较好。
目前西江航运市场仍处于粗放式发展阶段，主要表现在运力发展过快，企业规模偏小，盈利能力较弱等，亟待转型升级。航运交易所是航运市场转型升级的催化剂和助推器，一方面，可强化信息对称，提高市场公共服务效率，提供专业化的第三方中立公益性服务，有利于航运新兴产业的孵化升级；另一方面，航运交易所有助于拓展航运服务功能，增加航运有效供给，增强西江水运发展动力；再一方面，航运交易所也是政府行业管理的智库及政策落地的重要抓手。
（四）关于培育西江集装箱班轮航线。
从供给侧角度看，现阶段内河港口和航运企业规模较小，企业管理和服务水平相对不高，无法满足腹地企业对于运输时间和空间上的要求，影响潜在货源的进一步释放和沿江产业投资环境改善。集装箱班轮运输是现代航运发展的趋势，发展班轮运输有助于培育西江运输市场，吸引适水货物通过水路运输，促进节能减排。
（五）关于拓宽改扩建船闸筹融资渠道。
为使本《方案》更实用，更具可操作性，实际操作中，尽量争取国家补助和社会资金，参与船闸改建扩建。力争各级财政性补助资金达到工程总投资50%；市县政府承担工程征地拆迁工作及费用，并且可以在改扩建船闸项目中按照所承担的征地拆迁
费用享有相应比例股权；允许船闸业主收取过闸费。
青岛市城市建设管理办法 【法规类别】城市规划与开发建设 【发布部门】青岛市政府 【发布日期】1981.07.09 【实施日期】1981.07.09 【时效性】部分失效 【效力级别】地方政府规章 【部分失效依据】本篇法规中的“有关建筑规划的规定”已被《青岛市城市建筑规划管理暂行办法》（发布日期：1989年9月1日实施日期：1989年9月1日）停止执行 青岛市城市建设管理办法 （１９８１年７月９日青岛市人大通过、市政府颁布） 第一章总则 第一条为了加强城市管理，适应四个现代化建设的需要，建设有利生产，方便生活，文明、整洁、优美的社会主义城市，特制定本办法。 第二条城市建设必须在市人民政府领导下，以《青岛市城市总体规划》为依据，实行统一管理。市人民政府各主管部门和各区人民政府要加强对城市建设管理工作的领导，加强宣传教育，依靠群众，组织各有关部门分工负责，密切配合，共同把城市建设好、管理好。
第三条市区规划控制范围内的一切机关、团体、部队、学校、企业、事业、农业社队等单位和所有居民，均应遵守本办法。 第二章用地管理 第四条在市区规划控制范围内的土地、河道、海滩、山场，不论国有或集体所有，均须服从城建部门统一管理，不准买卖、侵占或擅自调换和租借。 第五条凡在市区规划控制范围内进行各项建设所需用地，必须遵照国务院颁发的《国家建设征用土地办法》及山东省有关规定，并持国家、省、市计划部门批准的文件及有关资料到市城建局办理用地手续。在市区规划控制范围以外进行建设所需用地，由所在县承办，按照规定报市民政局审批；对大、中型建设项目的定点，旅游风景点内的建设，由市城建局会同所在县进行安排；涉及市区供电、通讯、给水、排水、交通、国防等建设用地，所在县应事先征得市城建局的同意，方可办理用地手续。 第六条已征用、划拨的土地，所有权仍属于国家。用地单位只有使用权，不得擅自改变使用性质，不准自行交换、转让。土地分割、转移过户须到市城建局办理手续。对征而未用超过一年的建设用地，原批准执照应视为无效；长期不用的院内空地、使用不合理的土地市城建局有权收回。收回的土地可按征用时支付的补偿费和安置补助费有偿拨给新的使用单位。 征而未用，退给生产队暂时使用的土地，其所有权仍属国家，国家建设需要时，应即无代价交还。 第七条使用国有土地，应照章缴纳土地使用费和市政配套费；使用农业耕地，应按规定给予补偿，安排好社员生活，在规划区域内，还要缴纳市政配套费。 建设单位因施工等需要临时用地时，须报城建部门批准，并按规定缴纳使用费。临时用地批准期满即行收回，确需继续使用的，须重新办理手续。临时用地内不得修建任
工程项目建设管理实施方案466841 工程项目建设管理实施方案 为加强中小学工程建设项目管理，明确目标职责，保证工程建设项目顺利实施。根据教育部、国计委、财政部印发《全国中小学危改工程实施管理办法》的通知要求，结合我区实际情况，制定学校建设项目管理实施意见，希遵照执行。 一、组织机构 成立安居区教育局工程建设项目领导小组。 组长：卢军 副组长：刘洪彭哲华 成员：余定福陈朝国杨健邹远富 各项目学校成立相应的工程建设项目领导小组。 二、项目建设实施程序 工程建设项目程序必须按照现行法律法规要求进行。 1、立项。由学校向区教育局写立项申请——区教育局向发改委出函——发改委出具立项批复。 2、规划。学校提供整体规划方案和拟建建筑初步设计方案（建筑平、立、剖面图）和效果图报区规划局审批，合格后办理规划许可证（副本）并出具红线图。
3、报建。规划许可证办理后，到建设局建管股报建，提供报建相关资料，填写报建表。 4、勘测设计。地震震损程度为轻度的由原设计单位出具加固措施；震损程度较重的由具有鉴定资质的单位出具鉴定结论后，由设计单位出具施工图；属于新建的工程由学校委托勘测单位出具地勘报告、设计单位出具施工图；施工图齐备后需到区消防大队进行消防审核；委托施工图审查公司进行施工图审查并出具施工图审查报告，然后到区建设局建管股做施工图审查合格备案。 5、招标程序： 确定代理机构：到发改委办理招标代理机构网上比选事宜、代理机构网上报名、邀请相关人员（监察局、发改委、建设局招标办、教育局监察股及计财股相关人员）出席代理机构随机抽取会议、随机确定两代理机构、和两代理机构分别就操作程序和费用等题进行谈判、确定代理机构，并到发改委、建设局招标办备案。 招标过程：由代理机构或聘请有资质的造价机构计算工程量、财政评审确定控制价和工程量清单（由学校向教育局写评审申请、教育局向财政局评审中心出函、评审中心受理后25个工作日内完成，控制价和招标清单都必须以财政评审结论为准）、制作招标（比选）公告、招标件备案（发改委和建设局）、网上发布招标公告或比选公告、报名、发放招标件、邀请相关部门（纪委、发改委、建设局招标办、教育局监察及计财股相关人员）参加开标、评标监督、评标结果公示、发中标通知书、施工单位出具履约保函或缴纳履约保证金、签订施工合同并备案。 6、施工阶段：确定监理单位签订监理合同、到建设局招标办办理招投标备案、到建设局建管股办理施工许可证（按照需提供资料清单目录提供资料并缴纳相关费用）、办理质量安全监督手续（缴纳中标价千分之三点五的监督
北京市城市建设规划管理暂行办法 【法规类别】城市规划与开发建设 【发文字号】京政发[1984]18号 【发布部门】北京市政府 【发布日期】1984.02.10 【实施日期】1984.02.10 【时效性】失效 【效力级别】地方政府规章 【失效依据】本篇法规已被《北京市城市规划条例》（发布日期：1992年7月24日实施日期：1992年10月1日）废止 北京市城市建设规划管理暂行办法 （一九八四年二月十日北京市人民政府公布京政发【1984】18号） 第一章总则 第一条为了贯彻中共中央、国务院对《北京城市建设总体规划方案》的批复，按照北京城市建设总体规划的要求，加强城市建设工程的管理，制止违章用地、违章建设，根据国务院颁发的《城市规划条例》和有关法律、法规，并结合北京市实际情况，制订本办法。 第二条任何单位或个人在北京地区进行各项城市建设工程，都必须符合城市规划的
要求，执行规划管理的规定。 第三条凡在北京地区进行下列城市建设工程的单位，均须持有按规定程序批准的国家或地方建设计划的有关文件，报经城市规划管理部门依据城市规划审查批准，发给建设用地许可证后，方可办理征地、用地；发给建设工程许可证后，方可施工。 （１）机关、团体、部队、城市企事业单位（包括国营农场等）和这些单位与农村集体所有制单位联合经营的企事业单位的城市建设工程； （２）在城市建设总体规划规定的市区范围内和郊区的城镇、工矿区、文物保护区、风景游览区、水源保护区等规划范围内，以及其它特定地区内的农村的乡镇机关、企事业单位和新农村、新集镇的建设工程。这些建设工程也视同城市建设工程。 本项所列的各类区域规划的具体范围由北京市城市规划管理局（以下简称市规划局）划定。市区规划和各类区域规划范围以外地区的农村建设管理办法另定。 第四条本办法所称的城市建设工程，系指：新建、扩建、改建、翻建房屋建筑、人防工程、公用设施、市政管线、铁路、地下铁道、道路、桥梁、公园、城市绿地、行道树、河湖水系、水源井、围墙和其它构筑物等。 第五条本办法第三条所列的城市建设工程，如系临时建设工程或需临时使用土地，亦须报经城市规划管理部门审查批准。临时建设工程和临时用地应严加控制。 第六条居住在城镇内的个人进行建设工程，亦须报经城市规划管理部门审查批准。第七条节约土地是我国的国策。各项城市建设工程都必须十分注意合理使用和节约建 设用地。 第八条城市各项建设工程须由取得设计证书的勘察设计单位，按城市规划要求进行设计，设计单位对自己所设计的工程的质量和安全负责。建设单位向城市规划管理部门申请建设工程许可证，须报送设计方案的主要图纸和说明。
房地产工程建设项目管理实践 课程前言 曾几何时，中国大地上，无论什么人，只要有地或者有钱，就可以从事房地产开发；也无论有没有出色的管理或设计，只要盖出楼，就一定卖的出去。似乎房地产业可以永远轻松的点“土”成金。 可是当一个产业成为拉动或者影响国家经济的一个重要因素时，当政府、市场和消费者都一天天趋于成熟和理性时，当开发企业的传统利润来源受到持续不断的挑战时，我们是否应回过头看看，还有哪些以往被我们忽视的利润正从自己手边悄悄的流失？改变外部环境，是可以做的事，却不是每个企业一定可以做到的事；但是，为了赢得市场，持续提高企业绩效，每个企业、每个从业者都可以做到改变自我，完善自我，创新自我。 作为房地产开发企业，你是否曾经遇到如下问题？ 开发利润不断下降； 规划设计水平难以提高；楼盘推出后，市场反应远低于预测； 同时几个楼盘开工时，资金、人员的调度和进度的控制都很困难； 个别人说了算，大多数人盲从；许多事不知谁负责，一件事许多人负责； 没有计划，只有个别人的指示；有计划，但不按计划做，也不按计划考核； 工作没有规范，既可以这样做，也可以那样做； 具体问题长时间议而不决，各部门互相推诿或争权； 上级抱怨下级做事无用，下级抱怨上级管理无能； 对承包商只有发包，没有管理，表面合作，实际配合不良； 项目完工时，许多资料找不到，许多事不知是怎么做的； ●课程收益 房地产开发的早期，单纯经验管理、粗放管理或无管理，也可能偶尔成功；但今天通过提高公司的系统项目管理意识和水平，才可以根本改善公司应对恶劣市场环境的能力，持续提高公司绩效、提高品牌竞争力；通过本课程项目过程的实战模拟演练
和分析，学员可以获得以下收益：有机会体验如何将项目管理的系统理论、方法与工具，运用于具体房地产开发建设过程实践；培养科学项目管理思想，建立科学项目管理意识，改变传统粗放的经验管理现状；认识房地产开发建设项目的生命周期和过程规律；基本掌握房地产开发建设项目的科学计划方法和绩效考核方法；有效的管理和控制房地产开发建设项目的成本和进度；有效的管理和控制过程变更及系统风险；有效的管理和协调承包商及其他利害关系人；有效的管理和协调项目团队；课堂实战模拟演练的成果，可以作为今后实际项目管理工作的基础模板。 ●课程内容 第一单元 房地产开发建设项目管理概论——项目管理为我们带来什么？ 项目管理是一个面对过程的系统管理思想、管理工具，可以有效解决几乎所有项目中涉及的各种过程问题。当我们俯瞰房地产开发全过程，可以发现，房地产开发过程就是一个复杂的系统项目，具有典型项目所应具有的所有特征，在其生命周期中，存在的各类问题都可以利用项目管理有效解决，国内外许多房地产开发企业也因为应用项目管理，早已取得显著的经营绩效。 ◇房地产开发的项目生命周期及特点 ◇房地产开发传统盈利来源 ◇房地产开发项目面对的政策约束、市场约束和挑战 课程讨论：新形势下，房地产开发过程盈利分析和我们的困惑 第二单元 项目启动——万丈高楼平地起，或许是失败的开始？ 房地产开发要经历许多过程和阶段，其中的每一步都是一个典型项目，任何一步的失败，都足以使你轻易得到的资金和土地，同样轻易的化为乌有，而这些可能的失败，每一步都可以通过实施项目管理而规避。 ◇项目实施决策机制与项目经理的选择和授权 ◇项目团队功能分析与结构设计 ◇项目利害关系人识别与分析 案例练习讨论一：项目WBS初步分析 案例练习讨论二：定义团队角色和职责
程项目管理实施方案 项目管理是在项目进行全过程中所进行的包括进度控制、 成本控制、质量控制、人员管理、过程管理等一系列的活动。 进行项目管理，我们首先要明确项目管理的目标和应取得 的项目成果，分析项目管理的内容（包括对项目任务、人员、时间进度等因素分析），预计项目进行中可能发生的变更和风险。以此为依据，设立项目的组织机构，制定项目的进度计划和应急策略，有效地管理、控制、处理项目进程及问题。 1、项目管理目标 项目管理的目标包括：设计合理的系统实施方案、编制计 划和安排人力资源，使所有实施项目均能按时按质完成有的费用控制在预算范围内，努力做到客户和所有合作方均满意。 2、项目管理内容 项目管理的内容包括项目定义和项目工作清单、 的配置和组织、项目进度安排和控制、项目风险评估管理、项目变更的管理、项目质量控制、项目成本控制、文档管理、合作各方的协调、验收及其标准。 项目定义和确定工作清单明确项目的任务，并对任务进行细化，以制定工作清单， 是项目人员调度和日程安排的重要依据。 看守所、监狱智能安防系统项目的建设将根据系统要求分，所 项目人员
布安排工作，包括弱电设备安装调试、环境配置等。我们将按照不同的 阶段制定对应的明确的工作清单。 项目进度安排和控制按照项目对进度的总体要求，确定项目工作 清单中各任务 的日程安排，并留有适当余地以处理不可预知的情况，进度控 制以日程安排为依据，通过例行会议等手段进行项目进程状态 汇总、审计和督导。 合理安排日程并加以监督控制可以提高工作效率, 及时发现并解决问题。 项目变更和风险管理 风险管理首先应确定所有已知的项目风险, 分析发生的可 能性和潜在影响，并且确定风险分析管理过程，用于跟踪每一风险并尽可能减少风险的负面影响。 在本项目中，我们认为主要的风险可能由安装点的实施环 境、项目周期、项目参与人员、用户的配合等因素引起。我们认为应通过项目会议以明确各种可能的风险，分析风险并制定出完整的风险管理计划。 项目质量控制 明确整个项目的目标和质量要求, 确定出项目工作清单中 各项任务结果相关的质量及测试要求。制定质量控制流程以保 证项目达到质量标准。 质量控制流程包含质量保证承诺、全面或抽样测试、质量
工程建设项目管理制度 第一章总则 第一条根据工程建设项目管理有关法律法规及规和集团公司有关规章制度，为进一步促进工程建设项目管理的科学化、专业化和规化，提高工程建设项目管理水平，确保工程质量，合理控制投资，并结合集团公司的实际，制定本制度。 第二条集团公司投资工程建设项目包括集团公司、子公司投资的所有新建、改建、扩建、修缮、装修项目，含受政府或其他单位委托代建的投资项目。按经营活动分为公益性项目和实业拓展项目、国有资产维修装修项目。公益性项目主要包括：道路、管网、路灯、绿化及水电气等基础设施、保障性住房、环保、文卫和其他公益性固定资产投资项目；实业拓展项目主要包括：房地产、旅游、农业、能源等综合性开发项目、土地整理项目等;国有资产维修装修项目。 第三条实行分管领导牵头负责制，相关部门、子公司具体承担项目建设的实施与过程管理，保证项目建设质量、工期、安全、投资目标的实现。 第四条集团公司对工程项目建设的核心环节和重要事项进行有效管控，促使工程项目建设和管理高效运行、规操作。主要涉及工程建设项目投资决策、立项审批、案审定、招投标（含公开、比选、邀请、竞争性谈判）、成本控制（含
设计变更、施工过程增加、减少投资技术经济签证、主要材料设备确价、审计结算）、资金管理、审计监督、考核评估和保障服务等工作。 第五条工程建设项目管理责任分工。 （一）集团公司计划发展部负责建设项目管理规章、制度、流程的制定，建立健全工程管理体系并监督执行；制定集团公司工程类项目年度投资和建设计划；组织工程项目规划案设计及审批、实施（融建）案编制、立项、建设红线、地勘、施工图设计、施工图审查、清单（控制价）编制、财政评审等前期工作，组织招投标工作（含公开招标、比选、邀请招标、竞争性谈判），组织协调解决工程招投标投诉、纠纷；负责集团公司工程项目信息系统建立、管理和维护；收集、汇总建设项目有关信息，完整、及时、准确向集团公司领导及上级部门上报各类动态信息；联系协调规划、国土、建设、发改等部门，参与工程建设项目管理的其他相关工作。 （二）房产公司负责组织对工程建设项目建设情况（进度、质量、安全、成本控制、合同履行、组织管理等）进行督查和考评；有效控制建设成本工作（重点涉及施工过程设计变更、增加、减少投资技术经济签证现场定性定量等情况按程序核定和组织相关部门对主要材料设备市场价调查及 按程序确价、组织竣工结算初审等），负责组织工程项目款项拨付审核，参与工程建设项目管理的其他相关工作。 （三）项目建设责任部门及子公司负责办理工程项目土地手续、选址意见书、用地规划可、用地批准书、工程规划
经济 管理 重庆理工大学学报(社会科学) 2010年第24卷第5期 Journal of Chongq i ng U n i versity o f T echno l ogy(Soc i a l Sc i ence)V ol 24N o .52010 收稿日期:2009-06-28 作者简介:罗兴奇(1983 ),男,江苏盐城人,硕士,研究方向:城市社会学。 城市基层管理体制改革探讨 罗兴奇 (盐城师范学院,江苏盐城 224001) 摘要:城市化进程的加快和居民自治意识的提高,使得大量社会公共事务逐渐回归社区,社区基层组织开始承担更多的社会管理职能。但现行的基层管理体制却暴露出主体身份不明、结构功 能紊乱、条块矛盾突出等弊端,难以承担全部社会管理职能。因此,需要在借鉴西方发达国家和国内部分地区成熟经验的基础上,转变政府角色与职能,进一步完善组织管理体系,畅通公众参与渠道,从而重构我国的基层管理体制。关键词:基层管理体制;居民自治;社区中介组织中图分类号:C913 文献标识码:A 文章编号:1674-8425(2010)05-0057-04 随着城市化进程的加速和居民生活水平的提高,人们的社会需求从单一生存追求向综合需求转变,对居住环境和社区服务有了更高的期望,从而使得大量社会公共事务逐渐回归社区,社区基层组织开始承担更多的社会管理职能。而旧有的城市基层管理体制存在诸多弊端,已不适应目前城市基层管理职能的要求,因此有必要改变旧有管理体制,重构适应当前城市发展需求的基层管理体制。 一、城市基层管理体制现状及弊端 长期以来,我国实行带有强烈行政色彩的基层管理体制。这种以政府为主体、以单位为载体的管理体制在很大程度上满足了当时社会稳定和发展的需要。但是随着改革开放的深入,外来人口的大量涌入,城市社会格局发生了深刻的变化,现有的基层管理体制的弊端开始凸显。 (一)社区组织管理结构紊乱 现行的城市社区组织由区、街道、居委会三级组织构成。区一级政府是城市基层政权机关,街道是区政府的派出机构,而居委会是基层群众自 治组织。街道作为政府派出机构,集行政、社区管理和社区服务等职能于一身,职能越位、错位、缺位现象严重。过于繁琐的职能迫使它把任务分配给居委会,形成了 上面千条线,下面一根针 的格局。此外,街道、居委会权力与政府有关部门职权交叉,但街道、居委会的权力又过小,导致城市基层社区管理出现 看得见的管不了,能管的看不到 的尴尬局面。 (二)社区管理主体地位不突出 我国的城市社区建设始于20世纪80年代中期,早期的城市社区建设的重点是放在社区服务 上。新世纪以来,我国城市社区建设的重点发生重大的转变,如今的社区建设进入了一个以社区自治为突破口、以社区组织建设为重点,全方位推动社区事业发展的新阶段。但是,目前我国的社区基层组织的作用依然未能得到充分发挥,还存在诸多障碍。由于社区在法律上不具备法人资格,致使其无法独享应有的权力,缺乏管理权,没有独立的财务审批权和支配权,这在很大程度上影响社区工作的有序开展,难以形成合理的社区 管理体系[1] 。
项目管理实践报告 上海浦东国际机场是一个超大型的城市基础设施建设项目,一期工程于____年6月正式启动,____年9月16日建成通航。浦东国际机场定位于亚太地区的国 际枢纽机场,总体规划有四条长4000米、宽60米的主跑道;四座规模各约为30万平方米的单元式航站楼。期工程建设一条主跑道、一座航站楼及相应的配套设施,设计的旅客处理能力为____万人次/年;货物处理能力75万吨/年。浦东国际机场建设指挥部作为机场建设的项目业主,在工程建设过程中,深化改革,对在当今社会环境中大型工程项目管理的方法,进行了有益的探索、研究与实践。 一、工程建设社会化管理的组织模式 项目的管理组织在建设这样宏大的工程中起着决定性的作用。按照传统的工程建设的管理组织方式,业主班子将是一个庞大而又复杂的组织机构。在设计浦东国际机场的项目管理组织时,机场项目业主以市场经济的思维方法构思项目管理 组织的模式,形成了按投资多元化、管理社会化、经营市场化建立工程项目管理组织的总体构想。这一构想就是要充分利用改革的成果,运用市场经济的运作机制,实行浦东国际机场工程建设的社会化管理。 浦东国际机场的投资是多元化的,投资多元化必然涉及到工程项目的管理组 织问题。作为机场建设管理的主体,机场项目业主当仁不让地对机场总体规划与设 计实施强有力的统一领导与管理。场内任何项目的规划设计均必须符合机场总体 规划的要求,决不允许各行其是。对于工程的实施,则在制定统一的规则和要求后,组建由相关单位构成的相应的建设分指挥部,与其签订委托合同,由其进行工程管理。除此之外,充分借用和发挥社会专业力量,将部分专业工程委托社会化的专业 部门或机构对其的实施进行管理。这样,形成了机场项目业主与建设分指挥部、社会专业机构是以经济关系建立起来的具有特色的大型项目的工程管理组织结构 模式,实现了工程项目的社会化管理。在工程的具体事务管理中,机场项目业主又 1 / 4
某地市花城投资有限责任公司建设工程项目管理小组工作实施细则 第一章总则 第一条为进一步加强某地市花城投资有限责任公司（下称公司）对建设工程项目的管理工作，提高工作效率，规范项目管理行为，明确职责分工，构建有效的内部监督机制。结合公司实际，制定建设工程项目管理小组工作实施办法。 第二条本实施办法适用于公司作为业主的建设工程项目管理。 第二章组织机构 第三条根据公司建设工程项目年度目标推进计划，工程建设部及合同技术部根据工程项目特点拟定项目管理小组成员名单，经公司办公会讨论通过，成立项目管理小组，开展项目管理工作。 第四条项目管理小组成员由工程建设部现场代表、合同技术部预算员（造价员）及技术员构成。并指定现场代表为项目管理小组组长，组长为本项目项目负责人。项目管理小组不限于监督、管理、协调、服务于单一工程建设项目。
第五条自本项目勘察设计招标至项目竣工结算为止，项目管理小组成员全过程跟踪管控。并接受本部门负责人和公司领导的监督和领导。 第三章职责分工 第六条项目管理小组组长职责 （一）制定本项目质量、安全、进度、成本工作计划及管理目标，代表公司对该项目质量、安全、进度、成本等进行全面管理，并接受公司年度考核。 （二）组织协调小组成员及相关专业人员开展项目管理工作，努力提高管理水平和工作质量，树立公司良好的形象。 （三）定期向所在部门汇报小组成员工作质量、工作态度及廉洁自律等情况。 （四）按公司流程办理设计变更、现场签证等审签手续，下达设计变更、现场签证等工作指令，传达行业主管部门及公司相关指示和精神。 （五）向项目管理小组成员通报及向部门领导汇报工作计划、工作动态。 （六）化解工程建设中出现的不稳定性因素，掌握从业人员思想动态，及时报告并力所能及地做好思想稳定、规劝工作。发生不稳定性问题主动参与处置。
绿能高科集团有限公司 工程项目建设管理办法 （试行） 1 总则 1.1 为提高工程建设项目管理水平，规范项目实施程序，提高效率，保证项目质量和投资收益，根据《建筑法》、《合同法》、《建设工程安全生产管理法规》、《建设工程质量管理法规》、《建设项目“三同时”监督管理办法》等国家工程建设有关法律法规，结合集团公司今后的发展要求，特制定本办法。 1.2本办法适用于集团公司下属独资和控股企业的新建、改扩建工程建设项目。 2 项目类别和部门职责划分 2.1对项目的实施，实行分级管理 2.1.1 根据项目工程建设规模和项目具体情况，在集团公司范围内实施的新建、改扩建项目划分为以下两类： 2.1.1.1一类建设项目：LNG 工厂、储备库、加气站、撬装式 LNG 装置及工程建设投资100万元以上的新建和改扩建项目。 2.1.1.2二类建设项目：工程建设投资100万元以下（含100万元）的维修改造项目。 2.1.2 管理权限划分如下： 2.1.2.1 项目经理的选派。一类建设项目，由集团公司选派；二类建设项目，由各分、子公司选派并报集团公司工程部备案。 2.1.2.2 考核。一类建设项目，集团公司工程部同项目组签订《目标责任书》并组织考核；二类建设项目由所属分、子公司同项目组签订《目标责任书》并组织考核，《目标责任书》及考核结果报集团公司企管部，纳入集团公司统一考核。 2.1.3 项目竣工验收及评价：一类建设项目由集团公司组织；二
类建设项目由分、子公司组织并报集团公司备案。 2.2工程部职责 工程部是工程建设项目的实施部门，下设项目组和概预算办公室。 2.2.1 工程部职责 2.2.1.1负责对工程项目建设进行全面管理，对项目建设工期、工程质量、施工安全、投资控制承担主体责任。 2.2.1.2负责制定项目建设管理的规章、制度、办法、流程。 2.2.1.3负责编制集团公司年度项目建设计划并组织实施。 2.2.1.4负责协助人力资源部对一类建设项目经理的选拨和委派，并与委派的项目经理签订项目目标责任书。 2.2.1.5负责组织落实工程建设项目“三同时”。 2.2.1.6参与项目开发，配合市场部完成项目可研报告、拟定项目的初步建设方案。 2.2.1.7组织招投标工作，负责审查招投标项目范围及承包商、监理、勘察设计等单位的资格，审查工程建设合同。 2.2.1.8负责协调分、子公司、承包商、监理、勘察设计及相关单位之间的关系。 2.2.1.9负责审核项目组提交的项目建设进度计划及资金、物资需求计划并监督实施。 2.2.1.10负责监督项目相关制度的执行。 2.2.1.11负责组织审核项目建设过程中的重大里程碑节点、重大设计变更，并报集团总工程师审批。 2.2.1.12负责监督检查各项目工程物资管理记录，做到有据可查、进出相符。 2.2.1.13负责督促项目组对工程管理过程中的文件、资料进行检查管理、归档。
关于城市建设与管理存在的问题及对策 关于城市建设与管理存在的问题及对策 关于城市建设与管理存在的问题及对策今年初，区第三次党代会确立了用十年时间建成北京新城区的战略目标，在城市发展中首次确立了城市建设与城市发展并重的原则；八月份在区委、区政府召开的我区第一次城市管理工作会议上，对**区城市管理工作未来一个时期的发展目标、实施步骤、保障措施进行了具体部署。区第三次党代会和区第一次城市管理工作会议的召开，标志着我区城市管理工作进入了一个里程碑式的发展阶段。在加强推进建设北京新城区进程中，进一步加强我区城市建设与城市管理中存在的问题及对策进行探讨和研究，是科学发展观的必然要求，是实现北京新城区战略目标亟待解决的一个重要课题。从重建轻管到建管并重的理性回归，经历了一个漫长而曲折的过程，城市建设与城市管理是一个涉及面极其广泛的领域。本文仅就城市建设与城市管理这两个方面的关系问题的产生背景、相关实践及对应措施作一些初步的探讨与思考，以期多年来形成的重建轻管、建管失衡的现状，能在体制改革上、机制运作上、实践操作上逐步回归建管并重良性循环、相辅相成的发展轨道。 一、重建轻管到建管并重原则产生的背景众所周知，我国现行的行政管理体制和政府职能运作模式发端于传统的计划经济时期。长期以来，城市建设与城市管理这两个不同的领域，事实上走的是一条建管合一的捆绑式发展之路，由于城市经济的需要，城市建设长期以来一直处于主导地位，为了缓解城市建设供需矛盾日趋紧张的状况，城市管理基本上处于依附式或从属于城市管理的次要地位，因此，无论
从城市建设与城市管理的关系上，还是两者的具体实践上，长期以来未能引起应有的重视，更谈不上上升到理论的高度加以重视和研究，基本上走的是一条有建无管、先建后管、重建轻管的非均衡发展之路，城市管理一直处于若有若无的境地。从具体实践看，城市建设优于城市管理的非均衡发展是显而易见的，所产生的诸多矛盾也是无法回避的。城市建设与城市管理的关系问题大致经历三个发展阶段，而城市管理始终在依附与从属于城市建设的大潮中蹒跚而行，未能形成严格法律意义上的规范体系而发挥其应有的职能作用。第一个发展阶段出现在完全按计划经济运作的1978年以前，时间跨度达30年之久。由于长期受极左思想的影响与干扰，这个阶段的城市发展主要集中于大型城市和工业设施基础较好的城市；中小型城市主要是为了缓解市民住房紧张的矛盾，进行的是初始阶段的小规模扩张；由于当时的建设体制尚不完备，这个阶段的城市建设形态上基本上处于一种行政命令式的状态。尽管如此，相对于城市管理而言，这个阶段的城市管理工作，从严格意义上说还未被列入议事日程，处于有建无管的状态。第二个阶段即改革开放之后到1996年之前，时间跨度近20年。这个时间的明显特征是城市建设进入了一个相对快速的规模扩充时期，从建设体制、运行机制到具体实践都有了长足的进步。从立法的角度讲，逐步出台了城市规划、建设等法律法规，形成了比较完善的法律法规体系。但从这一阶段的城市建设具体实践看，其发展无论在总体规划上，还是在具体建设上，仍然是处于一种政府主导，市场垄断及企业运作的混合型发展阶段，其弊端是显而易见的。首先在城市规划上，缺乏前瞻性。由于为了最大限度地促进城市经济发展和缓和日趋严重的住房紧张矛盾，一时间圈地盖房、开办市场，兴建商场等
上海市城市建设规划管理条例 【法规类别】城市规划与开发建设 【发布部门】上海市人大(含常委会) 【发布日期】1989.06.22 【实施日期】1989.07.15 【时效性】失效 【效力级别】省级地方性法规 【失效依据】本篇法规已被《上海市城市规划条例》（发布日期：1995年6月27日实施日期：1995年7月15日）废止 上海市城市建设规划管理条例 （１９８９年６月２２日上海市第九届人民代表大会常务委员会 第九次会议通过） 第一章总则 第一条为了加强本市城市建设规划管理，保证城市规划的实施，合理调整城市布局，改善生产、生活环境，促进社会和经济的协调发展，根据国家有关城市规划和建设的法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条任何单位和个人在本市范围内进行各项建设活动，必须遵守本条例。 第三条各项建设活动，必须服从本市城市规划，不得妨碍公共安全、公共卫生、道路交通和市容景观。 第四条上海市城市规划建筑管理局（以下简称市规划局）是本市城市建设规划管理的主管部门。区、县规划管理部门负责分管的建设规划管理，业务上受市规划局领导。 区、县规划管理部门的管理权限，由市人民政府规定。 第二章地区开发建设的规划管理 第五条进行地区开发建设（含旧区改建）必须编制详细规划，详细规划须报市规划局或上海市建设委员会（以下简称市建委）批准。 第六条开发建设单位必须根据统一规划、综合开发、配套建设和新区开发建设与旧区改建相结合的原则，按照批准的详细规划和市政、公用工程地下设施先行的要求，制订实施方案，集中成片地进行开发建设。 地区开发建设的地段和规模，由市建委根据近期城市建设计划统筹安排。 第七条地区开发建设应保护具有重要历史意义、文化艺术和科学价值的建筑和建筑群。凡属文物保护单位，必须按照文物保护法执行。其他应予保护的建筑和建筑群，由市规划局报市人民政府批准，并确定保护范围；因公益需要，在规定的保护范围内进行建设的，必须报经市规划局批准。
浅谈建设工程项目管理的方法 摘要：建设工程项目是数量最多、最典型的“项目”，建设工程项目管理的实践是项目管理理论的重要渊源之一，融合了项目管理实践经验的系统的项目管理理论，本文结合作者在工作实践中的经验设工程项目管理的方法做出简要的探讨。 关键词：项目管理工程管理 方法 1、问题的提出及现状综述项目管理已经成为一种现代社会解决“一次性问题”的有效工具以至于一种职业资格，在社会事务、经济过程中广泛应用并且迅速发展。现代社会经济总量不断增加，经济全球化、信息化趋势日益增强，发展速度加快，过程复杂，新的行业、领域不断出现，产品开发周期缩短，导致越来越多的“一次性”、无先例可循的项目出现。 不论经济结构如何变化，工程项目建设仍是我国经济发展的主要载体。在经济进步主要依靠新科技成果应用、依靠内涵式扩展、依靠知识创新的形势下，靠粗放式项目建设并不是合适的振兴经济的手段，我国也一直在为投资决策的失误付出巨大代价，所以利用科学方法对工程建设项目进行管理，包括评估论证，将是项目建设能否达到预期设想的重要条件。工程项目管理方法不仅是具体方法，也包括思想。党的十六届三中全会提出以人为本、可持续的科学发展观，“以人为本”、“可持续”的一个基本内容就是科学技术、经济、环境、社会的协调发展，工程项目建设做为发展经济的重要手段，不仅耗资巨大，而且对周围环境有较大影响，所以必须满足可持续、协调发展要求，这也是工程项目管理的重要指导思想之一。方法论是对方法的研究。工程项目管理的目的不仅是实现具体的目标（工期、质量、费用），也应做到项目建设与环境、社会的协调，否则可能重蹈以前投资失误、失策、失控的覆辙。这也是工程项目管理方法上升到“方法论”的意义之一。 2、建设工程项目管理方法的层次性狭义的工程项目管理是在限定的工期、质量、费用目标内对工程项目进行综合管理以实现项目预定目标，但这只是工程项目施工的管理，随着投资规模、领域的扩大、投资来源多样化、工程项目对环境、经济影响增强，工程项目管理已不限于实施过程，而是扩展到从立项到交付使用运营全过程的管理，工程项目的实施也从施工承包发展到项目管理、工程总承包等多种形式。对于一个具体的工程项目，其目标已不仅仅是质量、工期、费用的控制，还要与资金筹措、风险分析、使用维护以及与所在地经济、环境等联系起来，项目的目标、管理都应按“广义”考虑。综上所述，本文将工程项目管理方法分为两个层次：思想性方法和技术性方法，或者说，项目管理思想和方法。 3、建设工程项目管理的思想性方法项目管理的思想性方法也可称为思想，之所以将项目管理思想作为方法加以分析，是工程项目管理的背景、环境日益复杂，涉及环节、因素增多，项目对环境、经济的影响较大，并受到人文、社会关系的影响，资金来源、建设形式也日趋多样化，如果仅仅着眼于具体的技术方法，不能从战略高度对项目进行综合分析，不能与国家的发展战略、发展观念相协调，所以首先研究工程项目管理的思想方法。工程项目管理体现出来的思想是多方面的，其中最基本的应该是系统思想。系统思想不仅是项目管理的基本思想，也是项目管理理论形成与发展的基础之一。系统思想的科学基础是系统论，哲学基础是事物的整体观。工程项目管理的系统思想包含两个含义。一是将工程项目自身作为一个系统来管理，也
建设工程项目管理实施方案 目录 一、项目概述 (4) 1.1 项目概况 (1) 1.2 项目管理服务范围及内容 (1) 1.3 服务周期 (12) 1.4 服务标准 (12) 二、项目管理目标 (12) 2.1 指导思想 (12) 2.2 本项目总体目标 (12) 三、项目管理任务 (13) 3.1 保证质量 (13) 3.2 合理缩短工期 (13) 3.3 节约投资提高效益 (14) 3.4 安全管理的任务 (14) 四、项目管理组织机构设置 (15) 4.1 管理人员架构图 (15)
4.2 项目管理部组织机构部门职责 (17) 4.3 项目管理部人员岗位职责 (17) 五、项目投资管理方案 (22) 5.1 工程投资控制目标 (22) 5.2 工程变更、工程洽商和现场签证管理措施 (23) 5.3 配合建设单位委托的专业分包及设备采购招标管理措施 (32) 5.4 合同管理 (34) 5.5 索赔管理 (39) 5.6 工程进度款及工程结算管理 (40) 六、安全生产、文明施工管理制度 (49) 6.1 总则 (49) 6.2 工程安全管理主要内容 (49) 6.3 安全生产管理控制的五项重要工作 (50) 6.4 安全管理措施 (50) 6.5 文明施工管理 (51) 七、工程质量管理方案 (54) 7.1 工程质量管理主要工作内容 (54) 7.2 工程质量控制原则与方法 (55) 7.3 工程质量管理目标 (57) 7.4 工程质量事故处理流程 (58) 八、工程进度管理方案 (59) 8.1 进度管理的任务 (59) 8.2 工程进度管理主要工作内容 (59)
工程建设项目管理合同 工程项目名称：石家庄广播电视采编播综合业务大楼委托方：石家庄广播电视局（总台） 服务方：石家庄汇通工程建设监理有限公司
工程建设项目管理合同 建设单位：石家庄广播电视局（总台） 项目管理单位：石家庄汇通工程建设监理有限公司 根据国家及地方颁布的有关法律、法规及条例，结合工程的具体情况，经甲、乙双方友好协商，甲方委托乙方对第二条中所明确的工程项目进行全过程项目管理服务，并就具体事项达成如下一致协议。 第一条词语定义 1.1业主：在协议书中约定，具有项目发包主体资格和支付工程价款能力的当事人或取得该当事人资格的合法继承人。 1.2项目管理单位：在协议中约定的，具有工程建设项目管理相应资质的和独立法人资格的，接受业主单位委托的当事人或取得该当事人资格的合法继承人。 1.3项目经理：企业法定代表人在管理的建设工程项目管理中的具有相应资格的委托代理人。 1.4设计单位：指发包人委托的负责本工程设计并取得相应工程设计资质等级证书的单位。 1.5监理单位：指发包人委托的负责本工程监理并取得相应工程监理资质等级证书的单位。 1.6代理单位：指受发包人的合法委托，以发包人的名义代理实施项目或项目部分内容发包工作，并具有相应资质等级证书的单位。 1.7承包单位：在协议书中约定，被项目发包人接受的具有工程项目施工承
包主体资格的当事人或取得当事人资格的合法继承人。 1.8造价咨询单位：指业主委托的负责本工程造价咨询并取得相应工程造价咨询资质等级证书的单位。 1.9工程：指业主和管理单位在协议书中约定的承包范围内的工程。 1.10项目管理酬金：指管理单位为进行建设项目筹建、建设、联合试运转、验收总结等工作发生的管理费用。 1.11工程前期：指自工程立项起至工程设计完成止的阶段。 1.12施工准备期：自施工图设计开始起至签发开工令为止的阶段。 1.13施工实施期：自工程开工至按施工合同完成了项目全部任务为止的阶段。 1.14竣工验收期：承包人按施工合同完成了项目全部任务，提出交工至发包人组织验收通过为止的阶段。 1.15造价咨询：指具有造价咨询资质的单位受发包方的委托对工程项目进行造价控制的活动。 1.16施工监理：指工程施工阶段监理单位对工程质量、进度、投资、安全文明施工进行控制的监理活动。 1.17管理期限：协议书中约定的服务期限。 1.18开工日期：指发包人、承包人在协议书中约定，承包人开始施工的绝对或相对的日期。 1.19竣工日期：指发包人、承包人在协议书中约定，承包人完成承包范围内工程的绝对或相对的日期。 1.20图纸：指发包人提供或由承包人提供并经发包人批准，满足承包人施
杭州市城市建筑管理技术规定（试行） 第一章总则 第一条为加强我市城市建设的规划管理，保证城市规划的实施，根据有关法规和杭州市城市总体规划制定本规定。 第二条本规定适用于杭州市城市规划区。杭州地区各县（市）及建制镇可参照执行。 第三条新建、扩建建筑工程项目的功能性质以及建筑密度、容积率、建筑物高度，应根据批准的所在地段的详细规划确定：尚未编制详细规划地段，按总体规划、分区规划及有关规定由城市规划行政主管部门核定。 第二章建筑间距 第四条居住建筑的间距，除必须符合消防、环保、卫生防疫和建筑保护等要求外，必须符合下列规定： （一）根据日照、通风的要求和本市用地的实际情况，多层居住建筑的间距规定如下： １、平行布置的条式居住建筑，朝向为正南北向，正向间距在市中心旧城区不小于南侧建筑高度的1.0倍，在新区不小于1.1倍。当建筑方位偏东或偏西时，则不同方位间距折减系数换算如下表： 方位 0°-15° 15°-45° 45°-90° 折减系数 1.0L 0.9L 0.8L ２、相互垂直布置的居住建筑，在市中心旧城区不小于南侧（东侧）建筑高度0.7倍，且小于12米。在新建区不小于0.8倍，且不小于14米。 （二）多层居住建筑底层为商店或其它非居住性用房时，其建筑间距原则上不得缩小。在市中心旧城区建筑密集地段进行改建，执行本条第（一）项规定确有困难的，经城市规划行政主管部门核定，其与南侧建筑的间距，可扣除底层非居住性用房的高度（只限一层，自室内地面至二层楼面）。当底层设置高度小于2.2米自行车库等附属设施用房时，其间距，可扣除这部分的高度。 （三）高层建筑（含高层建筑群）与居住建筑的间距，按下列规定确定： １、保证受遮挡的居住建筑（包括高层、多层、低层）的居室大寒日满窗日照有效时间不小于二小时； ２、点式高层建筑的朝向为南北向的，（东西向面宽小于32米）与其北侧居住建筑的间距不得小于高层建筑高度的0.5倍，且最小值不小于18米；
建筑工程项目管理专业实习周记范文 建筑工程项目管理专业实习周记范文 1 ??在实习过程中，我们以老师帮我们找的建筑工地及讲座为主，我们对工地进行了参观，了解了工程施工和管理的主要流程，认识建筑材料，建筑机械，施工技术并且熟悉工程管理制度，为将来从事工程施工和管理打下实践基础。现将实习成果汇报如下：实习第一天老师为我们播放了安全施工的视频，为同学们讲解安全施工的重要性，并要求同学们在进入施工现场后要有较强的自我保护意识。提到安全文明施工，我在学校的工地看到了很多的不足之处。 ??整个施工现场，安全文明施工标语少得可怜??大门上虽写着“施工重地，闲人免进”，但字迹早已不清晰，一般很难看到;施工现场内各工作区分隔不明确;施工材料似乎是随意堆放，拆卸掉的脚手架杂乱的堆在场内，未能及时清理出场;有很大一部分施工人员未戴安全帽，有些施工人员工作时很随意，工作态度不严谨。有一次进工地时我居然还在正在施工的楼层看到了无人看管，到处乱跑的 四五岁大的孩子。以上所列各项足以说明该工地的安全员相当失职。一项工程本应是服务于人，惠及于人的，如果由于有关人员及部分监管人员的监管不力使一项工程成为索取人们姓名的黑手，那么我们宁愿舍弃这项工程而保留宝贵的生命。企业的安全工作来不得半点侥幸心理，安全生产是企业最大的效益，是企业生存的保障。
我认为工地上的每一位负责人都应该在其位，司其职，真正将自己肩上的责任担起来，绝不应该玩忽职守。当然，我知道，课本与现实是有差距的，课本中所写的各种规范，规则在实际操作中有很多都被埋没了，可是我总觉得我们不仅要对一项工程负责，更要对正在施工的人员和将来使用的业主的生命财产负责。这应该是我们建筑业最基本的职业道德。暂且不说我们的前辈们是如何工作的，至少我们新一代的大学生应该努力缩小这个差距，秉承严谨的工作作风，做出优良的工程。我，就是这么想的。 建筑工程项目管理专业实习周记范文 2 ??本周实习重点回顾： ??在施工时必须做到：修补地段清洁，没有粉粒、油污等降低粘结力的介质;处理面要干燥、找底，即在凹凸不平的旧水泥混凝土路面上先涂刷一层同一水灰比的砂浆，能保证新老混凝土的完好结合;拌料均匀，否则会出现局部收缩或膨胀，影响修补质量。 ??超薄层修补。先将光滑的路面露骨或龟裂表面处凿毛，然??后在涂刷过同一成分的水泥砂浆的区域内，摊铺拌和好的快速修补??水泥砂浆。修补砂浆基本摊铺好后，大面积的修补先用磨光机磨实、刮平，小面积的修补可用手提式震动器振实、刮平或用刮刀压实、刮平，以达到路面平整度的要求，当水泥混凝土存在水气、低洼、不密实时应用原浆补齐压实，直到表面全部密实、整平为止。 ??裂缝修补。裂缝修补需先判定该裂缝是否已趋于稳定，如已 不再继续发展，则只需凿毛裂缝表面混凝土，清除缝内粉粒等污