人力资本积累与我国高等职业教育发展

“ 才 强 国” 略选 择 人 战
一
、
长期以来 ， 我国人 口的快 速膨 胀 ， 方面 给经济 发展带 一 来 了充足的劳动力供给 ， 在我 国经济发展 的起步阶段确实是
起 到 了积 极 的促 进 作 用 ， 目前 中 国成 为世 界 制 造 大 国就 可 从
见一斑 ， 但另一方面由于我 国长期忽视人力 资本 的培育与开
一
高等 职业教育 具有培养 高素 质劳动力 资源和构建合理 的人力资源结构 的作 用 ， 是经 济和社 会发展 的决定性 因素 ， 高等职业教育的发展直 接影 响到 区域经 济和社会 发展的总
３ ％的比例 …。这里 的问题是值得深思 的 ， ０ 如此低 的人 力
体水平。第一 ， 高等职业教育 可以在提升劳动力综合素质和
二 、 展 高 等职 业教 育 是 提 升 我 国 人 力 资 本 积 累 以促 进 发
社 会 经 济 发 展所 需
和社会发展 最直 接 、 最密切 联系 的教育 ， 大力 发展高等职业
教育培养大量实用型 、 能型专 门人 才和高素质 劳动者 ， 技 这
也是实施“ 教兴 国” 科 战略 和 “ 才 强 国 ” 略 的客 观 要 求 。 人 战
赵 映 霞
（ 重庆大学 ， 四川 重庆 ４Ｏ ４ ） ０ ０４
［ 摘
要］
科 学技 术的发展 和人 力资本 的积 累两方面的 因素对 当今的 经济发展 起主 导作 用， 而这 两方面 因素的提 高都依
赖 于高等职业教育 的发展。高等职业教 育以培 养高科技技 术人 才提 高社会 的人 力资本积 累为 目的， 高等职业教育的发展可
文化水平的 同时 ， 可 以提高他 们 的技 能水平 ， 还 使劳 动力 市 场 由单纯的体力型向智力型 、 技能 型转 变 ； 二 ， 第 人力资源结 构决定着区域产业结 构能否顺 利调整和升级 ， 是产业结构优
资本积累， 难以适 应现代 社会分 工和经 济结 构变动 的要求 ， 直接影响到我 国经 济增长 方式 的转变 。而高等职 业教育 是 以培养有一定理论素养 ， 直接面 向生产 、 服务 、 技术 和管理 第
发， 导致 了教育发展 总是相 对滞后 ， 成 了我 国教育 体制培 造
养 出的人才与社会经济发展的需求出现 了错位 ， 使大学生一 毕业即面临失业压力 ， 而经济建设 中急需 的各类人才却严重
现代社会劳动力是科学技术 的重要 载体 ， 劳动者 的劳动 能力和素质 直接影 响着将 科学 技术转 化为生产 力的速度 和 质量 ， 以及 由此而实现的综合国际竞争力 。国民经济 的各行 各业不但需要一 大批科学 家 、 工程 师和经 营管理人 才 ， 而且 需要数以千万计 的高技 能人 才和数 以亿计 的高素质劳动者 。 我 国技能性 人才的缺失将 严重 制约我 国产业结 构的调整 和 现代化的进 程 ， 胡锦涛主席在全 国人才工作会议 上指出 ： 实 “ 施人才强国战略 ， 是要造 就数 以亿计 的高素质 劳动者 ， 就 数 以千万计的专门人才 和一大批 拔尖人 才 ’ 目前 ， 。 高等 职 业教育 占居了我 国高 等教 育体 系的半壁江 山， 与我国经 济 是
缺乏 ， 尤其是高端技术技能性人才 的缺 乏。从当今 的经济发 展可见 ， 科学技术的发展 和人力资本 的积 累两方面 的因素对 当今的经济发展起主导作用 ， 而这两方 面因素的提高都依赖
于职业教育的发展 。高等职业 教育 以培养 高科技技 术人 才 提高社会 的人力资本积累为 目的 ， 在一定程 度上决定着我 国 技能型人力资本 的积累 ， 研究我 国现 阶段 的高等职业教育 发 展及其对人力 资本积累 的影响 ， 具有重要 的现实意义。
赵 映霞 ： 人力资本积累与我国高等职业教育发展
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会 的教育 ， 其专业设置 、 课程 建设 和人 才培养 都 以市 场需要 为目标 ， 紧密围绕本 地区产业 、 企业发展 需要来设 置和调整 ， 因而高等职业教育对 于促进 产业 结构 的调整 和升 级具有 显 著 的作用 ； 第三 ， 走新型工业化道路 ， 我国经济 发展改革必须
一
线的 ， 具有综合职业能力和全面素质 的应 用开发型 高级技
化升级的重要基础 ， 高等 职业教 育是 一种面 向市场 、 面向社
Ｉ 收稿 日期 】０９— ５ ２ ２０ ０ — １ ． ［ 作者简介】 赵映霞 （９ ９一） ， １７ 女 重庆大学经济与工商管理学 院硕士研究生 。
第 ００年 ２月 ２１ １ ２卷第 ２期
１ 人力资本积 累是影 响我 国经济增 长方 式转变 的主要 ．
原 因
３ 大力发展高等 职业教 育是促 进 区域 社会经济 发展 的 ．
需 要
＼
随着我国加入 ＷＴ Ｏ以及我 国经济结构 的战略性 调整步 伐 的加快 ， 国人力 资本 数量 和 质量 的弊 端越 来越 显示 出 我 来 。目前我国高级技工 、 技师和高级技 师三类高技 能人 才的 比例只 占企业技工总数 ３ ５ ， ．％ 远远低 于发达 国家 水平 ２ ％ ０
２１ ００年第 ２期
辽 宁 行 政 学 院 学 报
Ｊ ｕ ａ ｆＬｉｏ ｉｇＡｄ ｎｓｒｔ ｎ Ｃ ｌｅｅ ｏ ｒ ｌｏ ａ ｎｎ ｍｉｉｔａｉ ｏｌｇ ｎ ｏ
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（第 ｌ 卷第 ２ ） ２ 期
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人 力 资本积 累与我 国高等 职 业教 育 发展
以促 进 我 国经 济 的迅 速 发 展 。
［ 关键词 ］
高等职业教 育； 人力 资本 ； 发展
［ 中图分类号］（ ２ ［ ； １ 文献标识码 】Ａ ５
引言
［ 文章编号】１０ －４ ５ （ ００ ０—０ ９ —ｏ ０ ８－ ０ ３ ２ １ ）２ ｏ４ ２ － －
术人才的教育 。此外 ， 从本质上讲高等职业教育是一种面 向 市场 ， 向社会的办学 体制 ， 面 其专 业设 置课程开 发和人才培 养都以市场需要 为 目标 。 ２ 高等职业教 育促进 人 力资本 积 累， “ ． 是 科教兴 国” 和