公路工程工程量清单计量规则详解

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《公路工程工程量清单计量规则》xx

义

一、制定本规则的目的和意义

我国公路工程建设市场从上世纪八十年代末就开始采纳工程量清单计价方法，它是一种国际通用综合报价的计价模式。采纳工程量清单计价，第一是要对所完成工程的数量进行测量、运算、核查和确认。因没有规范、统一、明确的计量规则和方法，使公路差不多建设治理中存在一些咨询题，如：项目治理单位的台账数据采集不合理，项目招标文件的技术条款与工程量清单不对应，工程量清单与工程概预算项目不对应，各个项目自拟一套工程量清单，清单细目计量支付内容界定不清、不一致、不完善等，导致实施时各方对工程内容的明白得显现偏差，引起合同争议，阻碍承包合同正常履行。

为解决以上咨询题，制定统一的《公路工程工程量清单计量规则》，对加大我省公路工程招投标治理，规范施工招标工程量清单编制和工程计量行为，减少工程经济纠纷，有效操纵工程造价，及为建立全省的公路工程造价信息和修订全国公路差不多建设工程造价计价规范提供基础条件，都具有十分重要的意义。

二、编制本规则的依据和规则的形成

按照交通部标准、规范、定额编制修订打算，原有的《公路差不多建设工程概算、预算编制方法》将更名为《公路差不多建设工程造价计价规范》，《计价规范》中增加工程量清单计量规则。本《计量规则》是湖南省交通厅交通建设造价治理站受交通部公路工程定额站的托付，按照《公路差不多建设工程造价计价规范》修订工作大纲，依据交通部《公路工程国内招标文件范本》、《公路工程差不多建设概、预算编制方法》和湖南省交通建设工程造价治理的有关规定，结合公路建设实际情形，组织编制。

制定本规则，必须遵照国家有关法律、法规和技术经济政策，体现公路建设特点，满足施工图设计以及施工招标、竣工决算计价的需要。

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为了把那个规则制定好，编写班子认真总结以往项目治理的体会，分析存在的咨询题，研究解决方法，先后主持召开多次座谈会，充分听取建设、设计、施工、监理各方的意见和建议，并请全国造价专家进行评审和关心修改，通过多次修改在范本的基础上进行了调整、补充和完善，形成了《公路工程工程量清单计量规则》，报交通厅审核通过，于2005年3月1日起施行。

《公路工程工程量清单计量规则》 释义

一、制定本规则的目的和意义

我国公路工程建设市场从上世纪八十年代末就开始采用工程量清单计价办法，它是一种国际通用综合报价的计价模式。采用工程量清单计价,首先是要对所完成工程的数量进行测量、计算、核查和确认。因没有规范、统一、明确的计量规则和方法，使公路基本建设管理中存在一些问题，如：项目管理单位的台账数据采集不合理，项目招标文件的技术条款与工程量清单不对应，工程量清单与工程概预算项目不对应,各个项目自拟一套工程量清单,清单细目计量支付内容界定不清、不一致、不完善等，导致实施时各方对工程内容的理解出现偏差，引起合同争议，影响承包合同正常履行。

为解决以上问题,制定统一的《公路工程工程量清单计量规则》,对加强我省公路工程招投标管理，规范施工招标工程量清单编制和工程计量行为,减少工程经济纠纷，有效控制工程造价，及为建立全省的公路工程造价信息和修订全国公路基本建设工程造价计价规范提供基础条件，都具有十分重要的意义。

二、编制本规则的依据和规则的形成

根据交通部标准、规范、定额编制修订计划，原有的《公路基本建设工程概算、预算编制办法》将更名为《公路基本建设工程造价计价规范》，《计价规范》中增加工程量清单计量规则.本《计量规则》是湖南省交通厅交通建设造价管理站受交通部公路工程定额站的委托，根据《公路基本建设工程造价计价规范》修订工作大纲,依据交通部《公路工程国内招标文件范本》、《公路工程基本建设概、预算编制办法》和湖南省交通建设工程造价管理的有关规定，结合公路建设实际情况，组织编制.

制定本规则,必须遵照国家有关法律、法规和技术经济政策，体现公路建设特点,满足施工图设计以及施工招标、竣工决算计价的需要.为了把这个规则制定好，编写班子认真总结以往项目管理的经验,分析存在的问题，研究解决办法，先后主持召开多次座谈会，充分听取建设、设计、施工、监理各方的意见和建议,并请全国造价专家进行评审和帮助修改，经过多次修改在范本的基础上进行了调整、补充和完善，形成了《公路工程工程量清单计量规则》，报交通厅审核通过,于2005年3月1日起施行.

2009版公路工程标准施工招标文件计量

子目号 第100章

101.11

通则

属履行101节中各项要求的，除101.09小节按下述规定办理外，其他不另单独计量与支付。

1.计量

（1）承包人按合同条款办理的工程一切险和第三方责任保险，按总额计量。

（2）承包人应交纳的所有税金(包括营业税、城市建设维护税和教育附加税)和他雇用的所有人员的安全事故保险费、施工设备保险费，由承包人摊入各相关工程细目的单价和费率之中，不单独计量。

2.支付

合同条款中规定的“工程一切险”和第三方责任险的保险费，将根据保险公司的保单经监理工程师签证后支付。如果由业主统一与保险公司办理上述两项保险，则由业主扣回。

102.14

工程管理

1.计量

(1)102.08小节的工作内容及与此有关的一切作业经监理工程师审查批准后，以总额计量。

(2)102.11小节的工作内容包括施工场地砂石化、控制扬尘、降低噪声、合理排污等一切与此有关的作业经监理工程师检查验收后以总额计量。

(3)102.13小节安全生产费用按投标价（不含安全生产费及建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）的1%（若招标人公布了投标控制价上限时，按投标控制价上限的1%计）以固定金额形式计入工程量清单支付子目102-3中。第102.13小节所发生的施工安全生产费用，应用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。施工安全设施费及与此有关的一切作业经监理人，对工程安全生产情况审查批准后，以总额计量。如承包人在此基础上增加安全生产费用于项目施工的需要，则承包人应在本项目工程量清单其他相关子目的单价或总额价中予以考虑，发包人不再另行支付。）

(4)工程管理软件按第102.01-4条要求安装运行，工程管理软件费用由发包人估定，以暂估价的形式按总额计入工程总价内。其费用包括系统操作人员的培训、劳务和计算机配置、维护、备份管理及网络构筑等一切与此相关的费用。

2009版公路工程标准施工招标文件计量

子目号 第100章

通则 属履行101节中各项要求的,除小节按下述规定办理外,其他不另单独计量与支付.

1.计量

（1）承包人按合同条款办理的工程一切险和第三方责任保险,按总额计量.

（2）承包人应交纳的所有税金(包括营业税、城市建设维护税和教育附加税)和他雇用的所有人员的安全事故保险费、施工设备保险费,由承包人摊入各相关工程细目的单价和费率之中,不单独计量.

2.支付

合同条款中规定的“工程一切险”和第三方责任险的保险费,将根据保险公司的保单经监理工程师签证后支付.如果由业主统一与保险公司办理上述两项保险,则由业主扣回.

工程管理 1.计量

(1)小节的工作内容及与此有关的一切作业经监理工程师审查批准后,以总额计量.

(2)小节的工作内容包括施工场地砂石化、控制扬尘、降低噪声、合理排污等一切与此有关的作业经监理工程师检查验收后以总额计量.

(3)小节安全生产费用按投标价（不含安全生产费及建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）的1%（若招标人公布了投标控制价上限时,按投标控制价上限的1%计）以固定金额形式计入工程量清单支付子目102-3中.第小节所发生的施工安全生产费用,应用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用.施工安全设施费及与此有关的一切作业经监理人,对工程安全生产情况审查批准后,以总额计量.如承包人在此基础上增加安全生产费用于项目施工的需要,则承包人应在本项目工程量清单其他相关子目的单价或总额价中予以考虑,发包人不再另行支付.）

(4)工程管理软件按第条要求安装运行,工程管理软件费用由发包人估定,以暂估价的形式按总额计入工程总价内.其费用包括系统操作人员的培训、劳务和计算机配置、维护、备份管理及网络构筑等一切与此相关的费用.

2.支付

102-1项在监理工程师验收合格后一次支付.

102-2项费用每1/3工期支付总额的30%.交工证书签发之后,支付总额的10%.