工业用地现状调研报告_0
- 格式:doc
- 大小:30.50 KB
- 文档页数:5
工业土地排查情况汇报根据上级部门的要求,我们对工业土地进行了全面的排查和调查,现将排查情况进行汇报。
首先,我们对工业土地的基本情况进行了梳理。
经过初步调查,我们发现我市工业土地面积较大,分布较广,涉及到多个区县。
其中,工业用地主要集中在A 区、B区和C区,占地面积约为XXX平方公里。
在这些工业用地中,有的是已经开发利用的工业用地,有的是尚未开发的工业用地,还有一部分是已经废弃的工业用地。
针对不同类型的工业用地,我们进行了详细的调查和分析。
其次,我们对工业土地的利用现状进行了深入的了解。
通过实地走访和调查,我们发现部分工业用地存在着违规占用、超标排放、环境污染等问题。
另外,一些废弃的工业用地长期得不到有效治理和利用,导致了资源的浪费和环境的污染。
针对这些问题,我们已经着手制定了相应的整改措施和方案,希望能够尽快解决这些问题,实现工业土地的可持续利用。
同时,我们还对工业土地的规划和未来发展进行了分析和思考。
在当前经济发展的大背景下,工业土地的规划和利用显得尤为重要。
我们需要更加科学地规划和布局工业用地,合理利用资源,保护环境,实现经济效益和社会效益的双赢。
我们将继续深入研究,完善相关政策和措施,为工业土地的合理利用和可持续发展提供更加有力的支持。
最后,我们将进一步加强与相关部门的沟通和协作,共同推动工业土地的排查和整治工作。
我们相信,在上级部门的指导和支持下,我们一定能够做好工业土地的排查工作,为我市的经济发展和生态环境保护作出更大的贡献。
以上就是我们对工业土地排查情况的汇报,希望能够得到上级部门的认可和支持,也希望能够得到各位领导和专家的指导和帮助,共同推动工业土地的整治和发展。
谢谢!(以上内容仅供参考,具体情况以实际为准。
)。
三门工业企业用地调查报告一、工业企业用地现状工业用地,指的是工矿企业的生产车间、库房及其附属设施的用地,包括专用的铁路、码头和道路等用地。
统计资料显示,2007年,全县163家规模以上工业企业,工业用地总面积为6437.3亩,平均每家工业企业用地39.49亩。
由于各工业企业的行业特点、产业结构不同,对用地的需求各不相同。
2007年末,我县规模以上工业企业中,用地面积最大的企业为551.7亩,最小的仅有0.6亩。
我县现有的规模以上工业企业中,工业用地在20亩以下的企业有94家,占企业总数的57.7%。
其中,有15家企业,自身没有土地,完全是靠租用外单位厂房、办公室等进行生产的,占工业企业总数的9.2%,租用的工业用地面积达67478平方米。
有10家企业,用地紧张,不能满足正常生产的需要,部份租用外单位土地进行生产;有21家企业,生产用地相对充裕,有土地出租给外单位使用,占工业企业总数的12.9%;工业用地超过100亩的企业只有16家,占9.8%。
二、工业用地存在的主要问题1、建设用地指标严重不足。
2007年省国土资源厅下达给我县的新增建设用地控制指标只有790亩,远远不能满足全县2000余亩工业用地指标的需求。
面对着国家严格的土地管理政策,工业企业无可奈何。
“真心要土地的没土地,不用土地的画地为牢,长期闲置不用”。
不少企业家反映,由于工业用地无法落实,企业不得不迁往外地或在外地新设分厂。
2008年我县工业用地压力仍很大。
根据调查和统计,2008年我县有48家规模以上工业企业因扩大再生产需要土地2218.8亩,平均每家企业需要46.23亩。
其中,需要增加工业用地100亩以上的企业7家,这7家企业需要工业用地990亩,占全县总需要量的44.6%。
而2008年省国土厅下达给我县的用地指标为805亩,缺口较大。
2、工业用地产出偏低。
我县工业用地产出居于全市落后水平,亩均产值处于全市倒数第二,亩均税收处于全市末位,并且行业之间差距较大。
工业园区土地利用现状调查在当今经济快速发展的时代,工业园区作为产业集聚和经济增长的重要载体,其土地利用情况备受关注。
为了深入了解工业园区土地利用的现状,我们进行了一次全面的调查。
本次调查的工业园区涵盖了多个行业领域,包括制造业、高新技术产业、物流仓储等。
通过实地考察、数据分析以及与相关部门和企业的交流,我们获取了丰富的信息。
首先,从土地利用结构来看,制造业企业所占土地面积较大。
这是由于制造业通常需要较大的生产厂房和仓储空间。
然而,在一些区域,土地分配存在不合理的情况。
部分制造业企业占地面积过大,导致土地资源浪费;而一些有发展潜力的高新技术企业却面临土地供应不足的问题。
其次,土地利用效率也是调查的重点之一。
我们发现,一些企业的土地容积率较低,建筑物层数较少,没有充分利用垂直空间。
这不仅影响了园区的整体形象,也降低了土地的产出效益。
此外,部分企业存在土地闲置的现象,有的是因为项目停滞,有的则是由于规划不当。
在土地开发强度方面,不同区域存在差异。
一些区域开发强度过高,基础设施配套跟不上,给企业的生产和运营带来不便;而另一些区域开发强度不足,土地未能得到有效利用。
同时,土地的用途变更也是一个值得关注的问题。
部分土地在最初规划为工业用途后,由于各种原因被变更为商业或住宅用途。
这种变更虽然在一定程度上满足了市场需求,但可能会影响工业园区的产业布局和发展规划。
造成这些问题的原因是多方面的。
一方面,部分企业在项目规划和建设过程中缺乏长远眼光,对土地的需求评估不准确。
另一方面,园区管理部门在土地审批和监管方面存在一定的漏洞,对土地利用的动态监测不够及时和有效。
为了改善工业园区土地利用现状,提高土地利用效率,我们提出以下建议:一是加强规划引导。
园区管理部门应根据产业发展趋势和市场需求,科学制定土地利用规划,合理分配土地资源,确保不同类型的企业都能获得合适的发展空间。
二是严格土地审批。
加强对企业用地申请的审核,确保企业的用地需求真实合理,并要求企业按照规划和规定进行建设和使用土地。
工业园区土地利用现状调查随着我国经济的快速发展,工业园区作为产业集聚的重要载体,在推动工业化和城市化进程中发挥了关键作用。
然而,在工业园区的发展过程中,土地利用问题日益凸显,如土地闲置、低效利用、布局不合理等,这些问题不仅制约了园区的可持续发展,也造成了土地资源的浪费。
因此,对工业园区土地利用现状进行调查,具有重要的现实意义。
本次调查选取了_____工业园区作为研究对象,该园区成立于_____年,经过多年的发展,已形成了一定的产业规模。
为全面了解园区土地利用情况,我们采用了实地调查、资料收集、数据分析等多种方法,对园区内的土地利用现状进行了深入细致的调查。
一、工业园区土地利用总体情况_____工业园区规划总面积为_____公顷,截至调查日期,已开发利用的土地面积为_____公顷,占规划总面积的_____%。
其中,工业用地面积为_____公顷,占已开发利用土地面积的_____%;商业用地面积为_____公顷,占_____%;居住用地面积为_____公顷,占_____%;公共服务设施用地面积为_____公顷,占_____%;道路广场用地面积为_____公顷,占_____%;绿化用地面积为_____公顷,占_____%。
从土地利用强度来看,园区内的建筑密度为_____%,容积率为_____。
总体而言,园区土地利用强度处于_____水平。
二、工业园区土地利用存在的问题1、土地闲置现象较为严重在调查中发现,园区内存在部分土地长期闲置未开发利用的情况。
经统计,闲置土地面积达到_____公顷,占已供应土地面积的_____%。
这些闲置土地不仅造成了土地资源的浪费,也影响了园区的整体形象和发展环境。
2、土地低效利用问题突出部分企业用地存在粗放式经营的现象,土地利用效率低下。
一些企业的建筑容积率和建筑密度较低,土地产出效益不高。
此外,还有部分企业存在土地圈而不用、多占少用等问题。
3、土地布局不合理园区内的产业布局缺乏科学性和合理性,不同产业之间相互混杂,没有形成明显的产业集聚效应。
工业用地保障调研报告工业用地保障调研报告一、调研目的和背景随着中国经济的快速发展和城市化进程的加快,工业用地的供给和保障成为一个重要的问题。
为了解决这一问题,我们团队进行了工业用地保障的调研。
二、调研方法和过程我们团队通过问卷调查和实地走访的方式进行了调研。
在问卷调查中,我们向企业和政府部门发放了调查问卷,了解他们对工业用地保障的认识和需求;在实地走访中,我们先后走访了多个工业园区,了解他们的用地情况和保障政策。
三、调研结果1. 工业用地供给不足在调查过程中,我们发现很多企业抱怨工业用地供给不足。
由于城市规划和土地政策的限制,大量的企业无法获得足够的用地,这给企业的发展带来了很大的限制。
2. 土地使用效率低下另外,我们还发现很多工业园区的土地使用效率低下。
一方面,一些企业仅占用用地的一小部分,导致许多土地闲置;另一方面,一些工业园区的建设和管理不规范,导致土地资源浪费。
3. 工业用地保障政策不完善在调研中,我们还了解到工业用地保障政策存在一些问题。
一方面,有些地方政府对工业用地保障不重视,将用地用于其他用途;另一方面,一些地方政府对工业用地保障过于严格,导致企业难以获得用地。
四、建议和对策针对以上问题,我们提出以下建议和对策:1. 加大工业用地供给政府应通过优化城市规划和土地政策,加大工业用地供给。
同时,应加快开发和利用闲置工业用地,提高土地使用效率。
2. 完善工业用地管理和保障政策政府应完善工业用地管理和保障政策,为企业提供更加便利和稳定的用地条件。
在政策制定过程中,应充分考虑企业的需求和发展潜力。
3. 加强对工业园区的规范管理政府应加强对工业园区的规范管理,推动工业园区的建设和管理规范化。
同时,要加强对工业园区的监管,确保土地资源的有效利用。
五、总结通过调研,我们发现当前工业用地保障存在供给不足、土地使用效率低下和政策不完善等问题。
为解决这些问题,我们建议加大工业用地供给,完善工业用地管理和保障政策,并加强对工业园区的规范管理。
工业用地现状调研报告工业用地现状调研报告在学习、工作生活中,需要使用报告的情况越来越多,报告具有双向沟通性的特点。
在写之前,可以先参考范文,下面是小编为大家收集的工业用地现状调研报告,仅供参考,希望能够帮助到大家。
工业用地现状调研报告1随着我市工业提升工程的推进,招商引资力度的加大,工业用地需求逐年增加,土地供需矛盾日益突出。
挖掘存量工业用地潜力,节约集约利用土地,是当前我市工业平台建设的重要工作。
存量工业用地是指已农转用未征收(转而未征)、已征收未平整(征而未平)、已平整未供熟地(平而未供)和未供先用的工业用地。
近期,我们在市国土局的大力支持下,对全市存量工业用地进行了全面调查,并就盘活存量工业用地作了思考,提出建议供领导参考。
一、存量工业用地基本状况20xx年和20xx年,我市抓住机遇,争取到大量农转用土地指标,集中报批了较多的工业用地。
由于20xx年我市工业空间布局作了新的调整,加之其他多种原因,造成供地率偏低存在较多的闲置工业用地。
经调查至20xx年4月底止,全市共有历年来转而未供存量土地7494.67亩,其中:工业用地6 64.97亩、城市建设等其他用地 329.7亩(其中:其它建设用地684亩)。
6 64.97亩存量工业用地包括:未供先用工业用地632.43亩和经济开发区区(跨江部份)转而不用土地7.7亩。
我市实际拥有可利用存量工业用地为54 4.84亩,其中:转而未征土地869. 亩,占 6.05%;征而未平土地464.7亩,占8.58%;平而未供熟地408 .04亩,占75.37%。
二、存量工业用地分布与分类情况实际拥有54 4.84亩存量工业用地分布在:市级工业平台3804.22亩,占70.26%;乡镇工业功能区(原二基地六功能区乡镇,下同。
) 3 6.32亩,占24.3 %;市级工业平台和乡镇工业功能区以外的其它乡镇(以下简称其它乡镇)294.3亩,占5.44%。
具体分布与分类情况为:三、存量工业用地原因分析形成工业用地转而未供的主要原因:一是市级工业平台和乡镇功能区以外的其它乡镇存量工业用地,基础设施配套较差,加之入户企业不能享受有关税收优惠政策,企业(项目)大都不愿入驻,致使294.3亩工业用地闲置,占全市实际存量工业用地的5.44%。
关于县级市工业用地出让现状的调查分析报告县级市工业用地出让现状的调查分析报告一、引言工业用地是地方经济发展的重要支撑之一,合理的工业用地出让政策和现状具有重要的意义。
本报告旨在调查和分析当前县级市工业用地出让的现状,为制定更科学、合理的出让政策提供决策参考。
二、调查方法本调查采用问卷调查、实地走访和相关统计数据分析等多种方法,以全面了解县级市工业用地出让的现状。
三、县级市工业用地出让现状分析1. 工业用地出让数量通过调查问卷的填写和实地走访,我们了解到县级市工业用地出让数量普遍较少。
主要原因有两方面:一是县级市工业用地较为有限,土地资源不够丰富;二是对于工业用地的需求较低,大部分企业更倾向于租赁现有厂房,而不追求拥有自己的工业用地。
2. 工业用地出让政策调查显示,县级市对工业用地出让政策的制定较为保守,出让政策相对严格。
一方面,县级市害怕过度出让工业用地会导致土地浪费和环境污染等问题;另一方面,缺乏对于工业用地出让收益的准确估算,也限制了政府对于出让政策的开放性。
3. 工业用地出让收益由于县级市工业用地出让数量较少,出让收益也相对较低。
再加上政府对于出让政策的保守性,导致出让的工业用地价格没有得到有效的市场决定,往往低于实际价值,这也是企业更愿意租赁而不购买工业用地的原因之一。
4. 工业用地出让流程根据调查结果,县级市工业用地出让流程相对简单,但在实际操作中存在着一些问题。
首先,有些县级市在用地出让流程中存在着不透明、不公正的问题,容易导致腐败现象的发生。
其次,由于存在政府与企业的不对称信息,企业往往无法全面了解到土地出让的细节和规划,可能导致土地运营不畅、资源浪费的问题。
5. 工业用地利用情况根据实地走访和问卷调查的结果,我们了解到县级市工业用地利用情况比较良好。
大多数工业用地不存在闲置或者废弃的问题,企业的租赁需求得到了满足。
然而,也存在一些地方政府在用地出让后并未有效监管的问题,导致部分厂区存在环境污染等问题。
关于县级市工业用地出让现状的调查分析报告调查分析报告:县级市工业用地出让现状一、引言工业用地是支撑经济发展、推动城市转型升级的重要资源,对于县级市来说,工业用地出让情况直接影响到地方经济的发展速度和质量。
本报告通过对县级市工业用地出让现状的调查分析,旨在了解该县级市工业用地市场的实际情况,为相关政府部门和企业提供决策参考。
二、调查方法和样本选择本次调查采用问卷调查的方式,共发放了300份问卷,回收有效问卷271份,回收率为90.3%。
问卷调查主要针对该县级市的工业企业和房地产开发商等相关单位。
通过对回收的问卷进行分析,得出以下调查结果。
三、调查结果1.工业用地出让情况根据调查数据显示,该县级市的工业用地出让情况较为活跃。
69.4%的受访者称他们所在的企业或单位在过去一年中参与了工业用地出让项目,其中56.8%成功获得了工业用地。
2.工业用地供需状况在工业用地供给方面,超过一半的受访者(56.8%)认为工业用地供给量与市场需求基本匹配,29.5%的受访者认为工业用地供给适度,仅有13.7%的受访者认为工业用地供给过剩。
在工业用地需求方面,58.7%的受访者认为自己所在的企业或单位有增加工业用地需求的计划,其中33.2%的受访者计划扩大工业用地规模,25.5%的受访者计划更换更优质的工业用地。
3.工业用地出让方式在工业用地出让方式上,调查显示该县级市主要采用竞争性出让方式(72.3%),其次是挂牌出让方式(19.6%),只有很少的受访者表示采取拍卖和协议方式。
4.工业用地政策和手续调查数据显示,60.5%的受访者认为该县级市目前的工业用地政策较为支持企业的发展,仅有14.4%的受访者认为政策不够支持,25.1%的受访者持中立态度。
在工业用地出让手续方面,46.8%的受访者认为手续相对繁琐,影响了企业的出让效率,39.9%的受访者认为手续合理。
四、分析和建议根据本次调查的结果,可以得出以下分析和建议:1.该县级市的工业用地出让市场供应与需求基本匹配,但依然存在部分企业有增加工业用地需求的计划。
工业用地现状调研报告工业用地现状调研报告一、调研背景在经济发展的过程中,工业是一个非常重要的领域,对于一个国家或地区的发展有着至关重要的作用。
而工业用地作为工业发展的基础和保障,也举足轻重。
近年来,随着国民经济的不断发展和城市化进程的加速,工业用地的需求量不断增加,对工业用地的现状进行调研也越来越受到重视。
二、调研目的本次调研的目的是:深入了解工业用地的现状,把握当前工业用地的规模、分布、利用状况,明确工业用地的发展趋势和问题,为加快工业用地的高效利用、建设和管理提供可靠的依据和决策支持。
三、调研方法本次调研采用了多种方法,包括文献资料调研、问卷调查、现场实地考察、专家访谈等手段,以全面客观地了解工业用地的现状。
四、调研结果1.工业用地总体情况根据调研结果,截至目前,全国工业用地总面积已经达到了1200万亩,其中广东、浙江、江苏、山东、河南五个省份拥有的工业用地面积最大,这五个省份的工业用地总面积占全国的一半以上。
总体看,工业用地面积与工业企业数量基本匹配,随着工业发展的加速,工业用地的需求量还将不断增加。
2.工业用地分布情况调研发现,工业用地主要集中在大中型城市和工业重镇,如京津冀、长三角、珠三角、中部地区等,其中集中度最高的是广东省。
此外,还有少量的医药、化工等行业分布在生态环境较好的地区,分布较为广泛,如江西、福建等省份。
3.工业用地利用状况根据调研结果显示:目前全国工业用地的利用率大约在60%左右,有40%的工业用地尚未得到充分利用,存在一些未开发、闲置、被占用等情况,需要进一步加强管理。
另外,部分工业企业的生产设施陈旧落后,改造升级难度较大,也影响了工业用地的有效利用。
4.工业用地发展趋势随着全球工业结构的变化和环保法规的加紧,未来的工业用地将会朝着更加环保、高效、绿色的方向发展。
一方面,工业企业将会越来越注重绿色生产和节能减排;另一方面,政府也将会出台更加严格的环保政策,限制污染较大的工业企业进入城市。
城市工业用地调研报告城市工业用地调研报告一、调研目的本次调研的目的是了解城市工业用地的现状和发展趋势,为城市规划和决策提供参考依据。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和实地调研相结合的方式进行。
首先,我们设计了一份问卷,调查了城市工业用地的规模、产业结构、发展障碍等情况。
然后,我们选择了几个具有代表性的城市工业区进行实地调研,了解工业用地的布局、设施配套和环保情况。
三、调研结果1. 工业用地规模从问卷调查数据来看,大部分城市的工业用地规模都较大,尤其是一线城市和二线城市,工业用地面积在几百平方公里至数千平方公里不等。
而三线及以下城市的工业用地规模相对较小,通常在几十平方公里至几百平方公里。
2. 工业用地产业结构城市工业用地的产业结构多样化,不同城市的工业用地产业类型有所差异。
但是从整体上看,制造业仍然是主导产业,占比约为70%,其次是物流仓储和研发设计。
随着信息技术的发展,高新技术产业在部分城市的工业用地中占比逐渐增加。
3. 工业用地发展障碍大部分城市的工业用地存在着一些发展障碍。
首先,土地资源短缺,地价上涨,给企业发展带来一定的压力。
其次,环保要求日益严格,不少企业难以满足相关要求,影响了工业用地的发展。
同时,一些城市的工业用地设施老化,需要进行更新改造。
另外,用地类型划定不明确,部分工业用地被用作商业或居住区,导致工业用地的缺口无法及时补充。
四、调研建议针对调研结果,我们提出以下建议:1. 加大土地供应力度,增加城市工业用地供应。
通过合理布局,优化用地结构,提高用地利用率。
2. 加强工业用地的环境保护,推动企业进行绿色生产。
同时,加强工业用地的管理和维护,改善设施配套,提升工业用地的品质。
3. 完善工业用地规划和管理体系,明确工业用地的划定标准和用途限制,防止工业用地被滥用。
4. 鼓励高新技术产业的发展,提升工业用地产业结构的质量,推动传统产业转型升级。
5. 加强政府对工业用地的监管,对滥用工业用地的行为进行严厉打击,提高用地的规范性和合法性。
工业用地现状调研报告工业用地现状调研报告在学习、工作生活中,需要使用报告的情况越来越多,报告具有双向沟通性的特点。
在写之前,可以先参考范文,下面是小编为大家收集的工业用地现状调研报告,仅供参考,希望能够帮助到大家。
工业用地现状调研报告1随着我市工业提升工程的推进,招商引资力度的加大,工业用地需求逐年增加,土地供需矛盾日益突出。
挖掘存量工业用地潜力,节约集约利用土地,是当前我市工业平台建设的重要工作。
存量工业用地是指已农转用未征收(转而未征)、已征收未平整(征而未平)、已平整未供熟地(平而未供)和未供先用的工业用地。
近期,我们在市国土局的大力支持下,对全市存量工业用地进行了全面调查,并就盘活存量工业用地作了思考,提出建议供领导参考。
一、存量工业用地基本状况 20xx年和20xx年,我市抓住机遇,争取到大量农转用土地指标,集中报批了较多的工业用地。
由于20xx年我市工业空间布局作了新的调整,加之其他多种原因,造成供地率偏低存在较多的闲置工业用地。
经调查至20xx年4月底止,全市共有历年来转而未供存量土地7494.67亩,其中:工业用地6 64.97亩、城市建设等其他用地 329.7亩(其中:其它建设用地684亩)。
6 64.97亩存量工业用地包括:未供先用工业用地632.43亩和经济开发区区(跨江部份)转而不用土地 7.7亩。
我市实际拥有可利用存量工业用地为54 4.84亩,其中:转而未征土地869. 亩,占 6.05%;征而未平土地464.7亩,占8.58%;平而未供熟地408 .04亩,占75.37%。
二、存量工业用地分布与分类情况实际拥有54 4.84亩存量工业用地分布在:市级工业平台3804.22亩,占70.26%;乡镇工业功能区(原二基地六功能区乡镇,下同。
) 3 6.32亩,占24.3 %;市级工业平台和乡镇工业功能区以外的其它乡镇(以下简称其它乡镇)294.3亩,占5.44%。
具体分布与分类情况为:三、存量工业用地原因分析形成工业用地转而未供的主要原因:一是市级工业平台和乡镇功能区以外的其它乡镇存量工业用地,基础设施配套较差,加之入户企业不能享受有关税收优惠政策,企业(项目)大都不愿入驻,致使294.3亩工业用地闲置,占全市实际存量工业用地的5.44%。
需要指出的是:镇村57.4亩休闲项目、乡的303.3亩水电站项目、269.9亩休闲项目、镇6亩便民中心项目、乡的3.2亩水电站项目、镇3.9亩客运站及幼儿园项目,以及镇3.3亩、镇2.4亩、乡4.8亩和镇29.8亩共计684亩已农转用作其它用地,因规划调整或业主放弃项目实施等原因而长期闲置。
二是受相关因素制约难以供地。
如中部山工业园724.5亩农转用土地受园区连片开发的内在要求尚未征用平整供地;街道区块47.9亩农转用土地与规划中的市高新技术园工业用地现状调研报告2随着我市工业提升工程的推进,招商引资力度的加大,工业用地需求逐年增加,土地供需矛盾日益突出。
挖掘存量工业用地潜力,节约集约利用土地,是当前我市工业平台建设的重要工作。
存量工业用地是指已农转用未征收(转而未征)、已征收未平整(征而未平)、已平整未供熟地(平而未供)和未供先用的工业用地。
近期,我们在市国土局的大力支持下,对全市存量工业用地进行了全面调查,并就盘活存量工业用地作了思考,提出建议供领导参考。
一、存量工业用地基本状况 XX年和XX年,我市抓住机遇,争取到大量农转用土地指标,集中报批了较多的工业用地。
由于XX年我市工业空间布局作了新的调整,加之其他多种原因,造成供地率偏低存在较多的闲置工业用地。
经调查至XX年4月底止,全市共有历年来转而未供存量土地7494.67亩,其中:工业用地6164.97亩、城市建设等其他用地1329.7亩(其中:其它建设用地684亩)。
6164.97亩存量工业用地包括:未供先用工业用地632.43亩和经济开发区区(跨江部份)转而不用土地117.7亩。
我市实际拥有可利用存量工业用地为5414.84亩,其中:转而未征土地869.1亩,占16.05%;征而未平土地464.7亩,占8.58%;平而未供熟地4081.04亩,占75.37%。
二、存量工业用地分布与分类情况实际拥有5414.84亩存量工业用地分布在:市级工业平台3804.22亩,占70.26%;乡镇工业功能区(原二基地六功能区乡镇,下同。
)1316.32亩,占24.31%;市级工业平台和乡镇工业功能区以外的其它乡镇(以下简称其它乡镇)294.3亩,占5.44%。
具体分布与分类情况为:三、存量工业用地原因分析形成工业用地转而未供的主要原因:一是市级工业平台和乡镇功能区以外的其它乡镇存量工业用地,基础设施配套较差,加之入户企业不能享受有关税收优惠政策,企业(项目)大都不愿入驻,致使294.3亩工业用地闲置,占全市实际存量工业用地的5.44%。
需要指出的是:镇村57.4亩休闲项目、乡的303.3亩水电站项目、269.9亩休闲项目、镇6亩便民中心项目、乡的3.2亩水电站项目、镇3.9亩客运站及幼儿园项目,以及镇3.3亩、镇2.4亩、乡4.8亩和镇29.8亩共计684亩已农转用作其它用地,因规划调整或业主放弃项目实施等原因而长期闲置。
二是受相关因素制约难以供地。
如中部山工业园724.5亩农转用土地受园区连片开发的内在要求尚未征用平整供地;街道区块47.9亩农转用土地与规划中的市高新技术园选址重叠尚未启动征用;区块428.6亩已征农转用土地因规划滞后加之开发难度大尚未平整已闲置近二年之久,以上闲置工业用地占全市实际存量工业用地的22.18%。
三是留空留白开发主体主动预留。
如区四期214亩预留工业用地已空置两年多而未供地,占全市实际存量用地的3.95%;一些区位条件好基础设施配套全的区块,如协作示范园1118.1亩、城西区725.1亩、中部工业园358.17亩,还没有找到大项目好项目暂未供地,计2201.37亩,占全市实际存量用地的40.65%;另外,乡镇工业功能区内,存在为招商引资惜供因素,如镇347.34亩,镇239.1亩,镇216.8亩工业用熟地均已空置近二年,计803.24亩,占全市实际存量工业用地的14.83%。
四是企业未供先用,造成存量工业用地指标虚高。
一方面有些开发主体为招商引资需要,默认投资企业未办理供地手续先开工建设,另一方面受金融危机影响,一些项目主体因资金紧张或行情变化而停止项目建设等因素不愿办理供地手续,全市共有未供先用工业用地632.43亩。
四、盘活存量工业用地的措施和建议工业用地是稀缺资源十分宝贵。
我市工业的`发展需要大量的土地空间,另一方面又存在着较多的工业用地未用足。
按土地管理有关法规政策规定:“农用地转用批准后,满两年未实施具体征用或用地行为的,批准文件自动失效。
已实施征地,满两年未供地的,在下达下一年度的农用地转用计划时将扣减相应指标。
对用地单位闲置的土地,一年以上未动工建设的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续二年未使用的,经原批准机关批准,由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权。
”可见盘活存量工业用地(包括已农转用和已征用的其它用地),提高供地率,既是节约集约利用土地的内在要求,又是加快我市工业提升发展的现实需要,是我市当前工业平台建设的一项紧迫工作。
为此就如何盘活用好存量工业用地提出如下措施和建议。
1、盘活转而未供农转用用地指标。
(1)盘活尚未征用,又不符合规划或规划已调整,以及已放弃实施项目的农转用指标。
具体是:区(跨江部份)117.7亩转而不用土地,街道村闲置城市建设用地72.2亩,镇村57.4亩休闲项目,乡的303.3亩水电站项目,乡的3.2亩水电站项目。
(2)盘活尚未征用,因毗邻基本农田而无法进行土地平整或不能进行基础设施配套区块的农转用指标。
具体是:镇二个区块11.8亩土地,镇桐村和上埂二个区块57.1亩土地。
(3)对一些土地已征收补偿,但因建设项目放弃实施等原因闲置二年以上未利用区块的农转用指标。
具体是:乡的269.9亩休闲项目的农转用指标。
以上盘活转而未供农转用用地指标889.4亩用于市级重点工业平台开发建设。
2、对未供先用工业用地进行清理。
由市国土局牵头,相关部门和开发主体参与,对全市632.43亩未供先用工业用地进行一次全面检查清理。
对符合区域规划,并已开工建设或投产的未供先用工业用地的企业,要督促企业在规定时限内办理用地出让手续;对不符合区域规划,或投资强度低、亩均产出少、有污染不符合环评要求的未供先用项目用地,以及圈地不建闲置二年以上的未供先用项目用地,按土地管理法规定予以收回处理。
3、加强用地管理、宽严有度、提高存量工业用地供地率。
目前我市工业用地主要依据产业布局规划、环境评估、投资强度、亩均税收和建筑容积率等指标来控制项目供地。
针对我市现有存量工业用地的现状分布情况,建议按市级工业平台、乡镇工业功能区和其它乡镇三个层次设定宽严有别的项目准入供地标准。
对市级工业平台内的存量工业用地,坚持高标准严要求,在符合产业布局规划、项目环评要求的同时,投资强度必须达到每亩180万元以上、亩均税收在4万元以上、建筑物容积率达到1︰1以上,单个项目用地原则上在30亩以上;对乡镇工业功能区内的存量工业用地(含开发区的城西区),上述标准要求可适度放宽;对其它乡镇的存量工业用地,在符合所在地区域规划,项目不影响当地环境的前提下,可放宽投资强度、亩均税收、建筑容积率等相关标准要求,以提高供地率,有效盘活闲置存量工业用地。
4、合理安排留空留白。
工业用地留空留白由市级工业平台承担,并且要根据我市工业产业布局规划做到合理安排。
市级工业平台留空留白总量控制在1000亩左右,但预留期限原则上不超过二年。
同时要确保我市每年XX亩优质工业熟地滚动开发建设。
5、突出重点,用好新增工业用地指标。
今后我市新增工业用地指标主要用于市级工业平台的开发建设;对乡镇工业功能区新增工业用地指标应严格控制,仅安排少量用于既成区块的补漏填缺;对市级工业平台和乡镇工业功能区以外的其它乡镇不予安排新增工业用地指标。