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最新推进农村土地流转和新农村建设的考察报告（3篇）【导语】最新推动农村土地流转和新农村建设的考察报告怎么写出亮点？整理了3篇优秀的《最新推动农村土地流转和新农村建设的考察报告》通用版范文，有规范的开头结尾写法和标准的书写格式。
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【第1篇】最新推动农村土地流转和新农村建设的考察报告xx年年11月5日至11日，我们前往重庆市九龙坡区和成都市温江区学习考察，重点学习两地区的土地流转和新农村建设阅历。
两地在统筹城乡经济社会进展方面进行了多层次、全方位的探究，其胜利阅历对我县推动农村土地流转和新农村建设具有很强的借鉴作用。
一、九龙坡区和温江区的做法第一，探究“社会保障换承包地、住房换宅基地”的方法，解决现行农村土地制度上的阻碍。
九龙坡区作为重庆统筹城乡改革的先行示范区，在符合国家相关法规的基础上，探究以“社会保障换承包地、住房换宅基地”，解决现行农村土地制度上的阻碍；农夫变市民后，能够享受到城市比较完善的教育、医疗、养老、就业培训、低保等社会保障，解决户籍难题。
今年２月，九龙坡区探究制定了《城乡统筹进展户籍制度改革试行方法》《农村土地承包经营权流转管理试行方法》等12个配套措施，以解决农夫变市民过程中面临的种种权益不公平问题，选择西彭、白市驿和华岩等三个镇作为重点突破区域实施改革。
在解决农夫住房问题上，九龙坡的思路是用农村宅基地来换住房。
经报批同意后，根据“城市建设用地增加与农村建设用地削减相挂钩”的试点要求，拿出原农村宅基地的20％左右，集中兴建新型农村社区，可以腾出80％左右的农村宅基地指标置换为城市建设用地，用多得的土地出让金等收益来补贴农夫购房。
清河、高田坎和高峰寺三个村作为第一个试点，这三个村有740亩属于农村建设用地，根据城市小区建筑密度，只用原来20％的建设用地，就可以解决全部农夫的住房问题，安置1200多户，平均每户100平方米（主要户型为80平方米）。
关于农村土地流转情况的调研报告（五篇）（篇一）为全面了解近年来我市农村土地流转情况，分析土地流转存在的困难和问题，进一步推动农村土地流转工作，促进农业产业化、规模化、品牌化发展。
4月中旬，根据政协腾冲市委员会**年工作计划，市政协组织部分政协委员和农业等相关部门负责人，先后深入到界头、固东、曲石、腾越、清水等5个乡镇，以实地察看、听取汇报、座谈讨论等形式，对我市农村土地流转情况进行了调研，现将调研情况报告如下：一、基本情况及取得的成效近年来，我市围绕发展现代农业、促进农民增收积极探索土地流转。
截止**年3月，全市农村土地承包经营权流转8.7万亩,占承包耕地合同总面积66.7万亩的13%。
流转的土地主要用于发展种植业、养殖业及创意农业。
从土地流转的期限看：10年以下的29985.1亩，占34.5%；10年以上的57014.9亩，占65.5%。
从土地流转的形式看：转包8574亩，出租60568亩，互换6606亩，转让3952亩，股份合作6691亩，其他形式609亩。
从土地流转方向看：流入企业41209亩，占47.3 %；流入合作社2487.5亩，占2.9 %；流入大户22416亩，占25.8 %；流入家庭农场10261亩，占11.8%；农户间流转10626.5亩，占12.2 %。
从土地流转规模看：流转面积在100亩以下的经营户1677户21150亩；100亩以上的87户65850亩。
其中：100—499亩66户，500—999亩8户，1000—9999亩10户，10000亩以上3户38475亩。
经过多年的探索与实践，涌现出了一批具有各自特色的流转示范典型。
主要模式有：“公平模式”：曲石镇公平社区以党总支为引领，将一家一户零散的土地集中起来，农户以土地入社，合作社再以水田每年每亩500市斤、旱地每年每亩436市斤的稻谷将11300亩土地流转给云南禾顺生物科技有限公司，用以发展银杏采叶林、南方红豆杉采叶林种植，同时发展林下生态鸡、生态肉牛养殖、林下中药材种植，打造现代高标准农林业旅游观光示范园。
农村土地流转工作情况的调研报告农村土地流转工作情况的调研报告xx月份，市政协成立专题调研组就全市农村土地流转工作展开专题调研，先后深入马陵山、时集、棋盘等镇，走访50多家农户、部分种养殖大户、专业合作社及龙头企业，召开了座谈会，就我市农村土地流转工作征求意见和建议。
现将调研情况报告如下。
一、现状（一）基本情况近年来，随着全市农村产业结构调整优化、小城镇建设规模不断扩大、农村进城务工人员大幅增加、农村基础设施建设步伐不断加快，全市农村土地流转呈逐年增加趋势，土地规模经营水平进一步提升。
截至2015年底，全市累计土地流转30.79万亩，约占全市耕地总面积的32.xx%，其中以出租形式流转的有13.93万亩、以转包形式流转的有9.82万亩、以转让形式流转的有0.22万亩、以互换形式流转的有0.7xx万亩、以土地股份合作社（入股）形式流转的有5.31万亩，涉及农户约58360户。
2016年，全市计划流转土地约为2.8万亩心得体会。
（二）积极作用一是增加了流转双方经济收入。
对农户而言，把自家承包地流转出去，一方面可以获取土地租金，另一方面可以摆脱土地束缚，从事各类务工项目增加收入，相较于单纯种地年收入，家庭收入增长明显。
对承包大户而言，不论是种植经济作物还是种植常规农作物，其收入效益都是过去数倍，有效加快了致富步伐。
二是促进了特色农业规模化发展。
目前，各镇（村）所流转的土地，大都是以各种特色农业生产经营为主。
例如棋盘镇马陵山“五花园”瓜果花木园区，时集镇白石村、山东村的水蜜桃种植园，马陵山镇十里长沟果蔬带，高流镇8xx2xx西瓜种植区，邵店镇花卉苗木种植区，阿湖镇大棚葡萄园区等等，逐步形成了规模化发展态势，成为各镇（村）特色农业、高效农业的典型示范。
特别是我市的美丽产业和甜蜜产业已形成特色并初具规模。
另外，土地的规模化流转，还有力促进了全市农业产业园区的建设。
目前，我市8个农业产业园区经过提档升级，农产品品质得到大幅度提升。
推进农村土地整治和流转的高质量发展研究报告农村土地整治和流转是当前农村改革发展的重要内容，也是实现农村现代化的关键举措。
为推进农村土地整治和流转的高质量发展，我国不断加大支持力度，探索出了一系列可行的举措和经验。
本文将从支持、流转机制、整治效果等方面进行深入研究，以期为推进农村土地整治和流转的高质量发展提供有益参考。
一、支持是推进农村土地整治和流转的关键因素之一。
我国自改革开放以来，陆续出台了一系列有利于土地整治和流转的法规。
其中包括《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国集体经济组织法》等。
这些法规为推进农村土地整治提供了法律保障，并为农民参与土地流转提供了明确的权益保障。
二、建立健全适应市场经济需要的土地流转机制是推进高质量发展的重要保障。
当前我国已经建立起以家庭承包经营为基础、适度规模经营为主体的农村土地经营制度。
然而，由于土地流转市场的不完善和农民对流转的不了解，导致土地流转的效果并不理想。
因此，进一步完善土地流转市场，加强对农民的宣传和培训，提高农民参与土地流转的积极性是当前亟待解决的问题。
三、加强农村土地整治工作是推进高质量发展的重要途径。
当前我国存在大量散乱、低效、低质、低产等问题严重影响了我国农业发展水平和现代化进程。
因此，加强对散乱土地进行整治工作是推进高质量发展必不可少的一环。
通过整合散乱资源、提高资源利用效率等措施，可以有效提升我国农业生产水平和现代化程度。
四、推进农村土地整治和流转必须注重生态环境保护。
当前我国正面临着严峻复杂多变的生态环境问题，在推进农村土地整治和流转过程中必须注重保护生态环境。
通过合理规划利用土地资源、加大生态补偿力度等措施，可以实现农村土地整治和流转与生态环境保护的有机结合，实现可持续发展。
五、加强监管和评估是推进农村土地整治和流转的重要保障。
当前我国农村土地整治和流转工作仍然存在一些问题，如乱占乱用、非法转让等。
因此，加强对农村土地整治和流转工作的监管力度，建立健全评估机制是推进高质量发展的重要保障。
乡村土地流转调研报告报告内容如下：一、引言乡村土地流转是指在乡村地区内，农民将自有的土地通过合法的转让和租赁方式流转给他人使用的过程。
随着城市化进程的加速和农村经济结构的转型，乡村土地流转成为推动乡村发展的重要手段。
为了解决当前乡村土地流转中存在的问题，调研小组开展了一次乡村土地流转的调研工作。
二、调研目的1. 了解当前乡村土地流转的情况和流转方式；2. 分析乡村土地流转的利与弊，探寻发展机会和解决方案；3. 为相关政府部门提供参考和决策依据。
三、调研方法本次调研采用问卷调查、访谈和实地观察相结合的方法。
四、调研结果1. 乡村土地流转的情况：调研发现，乡村土地流转呈现出以下特点：（1）乡村土地流转面临着一定的法律法规限制，流转补偿金并未得到充分保障；（2）农民对土地流转的态度趋于开放，但存在土地信息不对称等问题；（3）土地流转总体规模较小，多以个体农民为主。
2. 乡村土地流转的利与弊：（1）利：a. 有效整合农村闲置土地资源，提高土地利用效率；b. 促进农村经济产业结构调整，推动农民增收；c. 促进土地集约利用，保护农田生态环境。
（2）弊：a. 乡村土地流转存在信息不对称、流转合同不完善等问题，农民权益不得到充分保护；b. 部分乡村土地流转项目存在规划不合理、可持续发展性差等问题；c. 土地流转导致农村集体经济收入减少，集体土地资源管理面临挑战。
3. 发展机会和解决方案：（1）加强政府监管，建立完善的流转合同制度；（2）加大宣传力度，提高农民对土地流转的认知与意愿；（3）鼓励多元主体参与土地流转，保护农民权益；（4）结合乡村振兴战略，推动乡村土地流转与农村产业升级相结合。
五、结论乡村土地流转作为推动农村发展的重要手段，面临着一系列的挑战和机遇。
只有充分发挥政府、农民、企业等各方的主体作用，加强政策支持和监管，才能实现乡村土地流转的可持续发展，为乡村振兴提供有效支撑。
六、建议1. 完善土地流转政策法规，保障农民权益；2. 增加土地流转的信息透明度，减少信息不对称情况；3. 推动土地流转与农村产业升级相结合，实现乡村经济可持续发展。
农村土地流转和规模经营调研报告尊敬的领导：近年来，随着经济的快速发展，农村土地流转和规模经营成为了热门话题。
为了更好地了解这种现象的发展状况，本次调研组在各地进行了调研。
以下是本次调研报告：一、农村土地流转的趋势1.大格局目前我国农村土地流转逐渐倾向于规模化、集约化和专业化，实现了农业生产现代化。
发展模式从村集体统一规划、统一竞标流转，逐步转变为村民自主流转，政府鼓励的股份合作制、合作社等新型经济组织形式，实现了农村产业结构升级。
2.小格局相较于以前，现在的农村土地流转更加市场化，一些农民能够通过土地流转赚取巨大的利益，也促进了农村经济的发展。
同时，由于一些农民乐于接受政府组织的土地流转计划，农村土地流转的速度不断加快。
二、规模经营的趋势农业规模化经营是提高农产品质量、增加产品供应、提高农民收入的有效方式之一，在农村土地流转中占有非常重要的地位。
在调研中，我们发现规模经营显然更能提高农业生产的效率，更容易推广科技成果，更有助于优化农业产业结构和提高农产品质量。
三、农村土地流转和规模经营的现状尽管农村土地流转和规模经营带来了很多好处，但我们仍然看到了一些问题，如：1.很多农民还缺乏对土地流转权益的了解或不清楚自己的土地流转权益。
2.有些农村土地流转仍未达到规范状态，还涉及到非法翻建、无证经营等问题。
3.在新型农业经营主体的发展中，个别地区也存在一些非正规的收购渠道。
四、农村土地流转和规模经营未来的发展农村土地流转和规模经营有广阔的发展前景，其未来发展仍可能受到以下方面的影响：1.大力加强和落实对农村土地流转、规模经营的政策扶持，为农村发展开辟宽广的道路。
2.进一步规范农村土地流转和规模经营市场，使农民的收益能够得到更好的保障。
3.倡导和发展现代农业，通过规模化、专业化的管辖方式，实现农业产业的附加值提高、生产成本降低和农民收益提高等发展目标。
总之，农村土地流转和规模经营在推进农村现代化建设、增加农民收入和促进农村经济发展等方面都有着不可替代的作用，我们相信在政府完善政策、规范市场、倡导现代农业等方面的努力下，这种趋势还将持续发展，为农村地区带来更多的机遇和发展空间。
农村土地流转调研报告农村土地流转调研报告一、调研背景和目的随着农村土地流转政策的逐步推行和完善，农村土地流转对于农民收入增加、农业现代化建设和农村经济发展具有重要意义。
本次调研旨在了解农村土地流转的现状、问题和发展趋势，为相关政策的制定和农村土地流转的推广提供参考。
二、调研方法和过程本次调研采用问卷调查和实地走访相结合的方法进行。
我们先编制了调研问卷，要求农村居民回答与土地流转相关的问题；然后选择了多个农村地区进行实地走访，与农民进行面对面的交流。
三、调研结果和分析1. 农村土地流转的现状根据调研数据，近年来农村土地流转逐渐增加。
大多数农村地区农民普遍倾向于将土地流转给更有能力的经营者，以期获得更高的收益。
2. 农村土地流转存在的问题（1）信息不对称。
由于信息渠道受限，农民对于土地流转的信息了解不足，容易被一些不法经营者利用。
（2）农村土地资源闲置。
由于流转土地的多为老年农民，他们不具备充分发挥土地的能力，导致大量土地资源闲置。
（3）流转合同风险。
由于合同的不明晰和不完善，农民在流转过程中容易面临合同违约风险。
（4）土地流转价格不透明。
目前，土地流转价格多由双方协商，导致价格标准不透明、存在差别化。
3. 农村土地流转的发展趋势（1）流转规模逐渐扩大。
随着农村人口流动和农村劳动力的不断减少，农村土地流转规模将会逐渐扩大。
（2）专业化经营模式崛起。
农村土地流转将越来越多地由家庭手工作坊式的经营模式转向规模化、专业化的经营模式，提高农业生产效益。
（3）互联网+农业的推动。
利用互联网技术，可以打通信息壁垒，促进土地流转市场化和规模化的发展。
四、调研结论和建议1. 提高农民对土地流转的信息意识。
通过加强宣传和培训，提高农民对土地流转政策的了解和认知。
2. 完善土地流转合同制度。
建立健全土地流转合同，明确双方权益，减少合同风险。
3. 规范土地流转价格。
制定土地流转的价格标准，保障农民的合法权益。
4. 加强对流转土地的管理。
关于全县农村土地流转情况的调研报告范文3篇（篇一）扎实推进农村土地流转，实行适度规模经营，是发展现代农业、建设社会主义新农村的客观要求，也是稳定农村土地承包经营制度、发展农村经济、增加农民收入的重要举措。
为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，进一步推进全县土地流转工作，近日，县人大常委会组成调研组，先后到**、**、**、**等镇街进行了调研，通过实地察看、听取汇报、座谈讨论等方式，深入了解了土地流转相关情况。
现将调研情况报告如下。
一、基本情况近年来，县委、县政府高度重视农村土地流转工作，积极建立土地流转服务机构，稳步推进农村土地流转，发展适度土地规模经营，取得了一定成效。
截止**年底，全县162318个农户中，15943个农户进行了流转，占9.8%，流转土地面积84894亩，占家庭承包经营总面积的9.3%，亩均流转收入800元以上。
按照流转模式，我县农村土地流转工作大致可分为以下四个类型：一是大户承包型。
种植大户将农民闲散土地流转过来集中耕种,占流转土地的47%。
如焦桥镇西营村李保银流转土地420余亩，实现了规模经营，提高了土地收益。
二是家庭农场型。
以家庭生产经营为主，通过较高的生产技术和管理水平，对土地实行规模化、专业化的经营。
截止**年末，全县共培育申报家庭农场27家。
三是企业带动型。
以农业龙头企业为主体，发展规模高效农业，占流转土地的32.7%。
如**镇王少唐农业科技有限责任公司流转土地1000余亩，开发建设高效生态园，集种植、加工于一体，促进了农业发展的产业化。
四是合作经营型。
以农民家庭经营为基础，成立农民专业合作社，发挥组织优势，实现规模化种植和标准化生产，提高农业经济效益，占流转土地的20. 3%。
如**镇绿宝来蔬菜种植专业合作社流转土地83 0余亩种植西兰花、洋葱等蔬菜，与济南、滨州等多家食品公司建立稳定合作关系，不仅规避了市场风险，更促进了蔬菜种植产业的发展。
农村土地流转情况调研报告农村土地流转情况调研报告尊敬的领导：经过调研，我对农村土地流转情况进行了深入了解，并撰写了以下报告。
农村土地流转是指农村集体经济组织或农户将自有土地进行租赁、承包、合作等形式的经营方式。
在城市化进程加快的今天，农村土地流转被认为是农村经济发展和农民增收的重要途径。
下面是我对农村土地流转情况的观察和分析。
首先，农村土地流转总体呈现出不断增加的趋势。
调研数据显示，近年来，农村土地流转率呈逐年上升之势。
这主要得益于新型农业经营主体的涌现，如农民合作社、农业龙头企业等。
他们在农业生产中发挥了积极的作用，从而带动了农村土地的流转。
其次，农村土地流转活动集中在经济条件较好地区。
在经济发达地区，由于农业产业发展较为先进，对土地的要求也更高。
这一特点导致这些地区的农民更容易选择将土地流转出去，以便获取更好的经济效益。
相反，经济落后地区的农民普遍存在对土地的依赖性较高，因此不太愿意将土地流转给外部经营主体。
第三，农村土地流转存在一些问题。
首先，流转价格不合理。
一些农户将土地流转给外部经营主体时，由于信息不对称等原因，流转价格往往较低。
这导致农户利益受损，从而影响了他们对土地流转的积极性。
其次，农村土地流转涉及到农民的切身利益问题，容易引发不稳定因素。
在一些地方，农民对土地流转缺乏基本的法律意识，流转过程中产生的纠纷和矛盾比较多。
为了解决以上问题，建议相关部门采取以下措施。
首先，进一步完善土地流转市场机制，加强对流转价格的监管，避免价格过低对农户权益的侵害。
其次，加强农民对土地流转的法律意识教育，提高他们的权益保护意识。
此外，建立健全土地流转的纠纷解决机制，及时解决各类矛盾和纠纷，确保土地流转的顺利进行。
总之，农村土地流转在现代农业发展中占据重要地位，对于农村经济发展和农民增收有着积极的作用。
然而，在如何合理规范土地流转等问题上仍然存在一些困难和挑战。
希望相关部门能够关注这一问题，并采取有效的措施，进一步推动农村土地流转的规范和健康发展。
乡镇土地流转调研报告
《乡镇土地流转调研报告》
为了解乡镇土地流转的实际情况，我们对某县的乡镇进行了调研，以下是我们调研结果：
一、乡镇土地流转的现状
经调研发现，乡镇土地流转的情况比较普遍，涉及到农业、工业和服务业等多个领域。
农业方面，大部分乡镇的农民通过流转土地进行规模化种植或者养殖，提高了农业生产效益。
工业方面，一些乡镇通过土地流转引进了一些企业，带动了乡村经济的发展。
服务业方面，一些乡镇建设了农家乐和乡村旅游项目，吸引了游客，也为当地居民提供了就业机会。
二、乡镇土地流转的问题
在调研中，我们也发现了一些问题。
首先是土地流转存在规范不足的情况，一些流转行为存在合同不明确、保障不足等问题，容易引发纠纷。
其次是乡镇土地流转中存在环境保护问题，一些流转项目对环境产生了负面影响。
最后是土地流转带来的农民土地丧失和就业需求问题，一些农民因流转土地而失去了自家的耕地，需要另谋生计。
三、解决措施
针对以上问题，我们提出了一些解决措施。
首先是加强对土地流转的管理规范，加强监管力度，规范土地流转合同，保障农民的权益。
其次是加强对流转项目的环境影响评估和监管，引导流转项目向环保型和低污染方向发展。
最后是加强对失地农
民的帮扶和就业培训，引导他们通过其他方式增加收入。
综上所述，乡镇土地流转是一种重要的农村改革措施，可以有效促进乡村经济的发展，但也需要加强管理和监管，保障流转各方的合法权益。
同时也要关注流转带来的环境和农民问题，提出相应的解决措施。
希望有关部门和乡镇领导能够重视这些问题，采取有效措施解决。
农村土地有序流转促进新型农业
经营体系发展的调研报告
做好农村土地有序流转是构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系的前提和基础，是优化配臵农村土地、劳动力、资本、技术等生产力要素的重要途径。
按照《……》要求，结合工作实践，为进一步了解农村土地流转、促进我县新型农业经营体系发展，我们进行了专题调研。
现报告如下：
一、我县农村土地流转基本现状
全县辖**个乡（镇），**个行政村，土地总面积为**平方公里，农业人口**万人，家庭承包农户数***万户，家庭承包耕地总面积**万余亩，户均承包耕地**亩，至目前，全县共流转土地总面积***亩（其中转包***亩，出租***亩，互换**亩），土地流转涉及农户数***余户。
二、当前农村土地流转存在的问题
近年来我县积极推进土地流转，取得了一定成效，但还存在土地流转工作进度慢、数量少，规模经营比重小、效益低等突出问题。
存在的制约因素主要表现在：
1、群众认识不足，积极性不高。
当前，我县涉及的农村土地流转面较窄、规模较小，在全县还没有开展广泛深入的宣传，广大农民特别是偏远乡镇的农民，对土地流转相关政策、程序还不了解，导致部分群众初期对土地流转有顾虑，存在“宁荒勿转”的心态。
主要原因在于：一是长久以来，农民视承包田
为保命田、命根子, 土地承载了农民深厚的感情和基本生活保障，对土地存在深度的依赖；二是农业生产整体收益不高，受自然环境影响明显，在土地流转价格上很难达到农民的期望值，一定程度上吸引不了农民流转土地；三是大龄剩余劳动力转移就业难。
当前农村大部分劳动力去外务工，在家耕种的大都是留守老人，年纪普遍偏大，土地流转后成为大龄剩余劳动力，身无一技之长，转移就业压力大；四是由于历史原因，部分农民在前期流转土地时，出现了承租人欠债跑路、擅自改变土地用途、到期不复耕等损害农民利益的现象，给土地流转留下了负面影响。
2、经营主体不强，承接能力不足。
近年来，我县通过农业现代化的实施，规模经营主体得到进一步壮大，截止目前我县省级农业龙头企业有**家，市级龙头企业**家，农民合作社**个，家庭农场**个。
但总体上农业经营企业数量还不多、实力还不强，真正能够带动土地规模流转的农业经营主体就更加稀少，造成这种情况的原因主要有：一是农业生产承担着自然和市场的双重风险，生产周期长，投资大，收效慢，比较效益低，社会资本投资农业的愿望不强。
二是农业社会化服务不足。
各类农业经营性服务未能真正参与公益性服务，没有形成一个覆盖农业产前、产中、产后系统化的农业社会化服务体系，制约了规模经营主体的发展。
三是农业生产基础条件较差，我县属典型丘陵低山区，受地形、河道、交通的限制，土地往往被分割的七零八落，即使有部分连片较大，但因农村用地缺乏长远
的规划，插花建房造成了人为的分割，导致流转的土地有规模生产，无规模效益。
3、体制机制不全，管理服务不够。
当前，我县现代农业还处在初步发展阶段，土地流转各项管理机制未真正建立，服务体系也不完善。
纠纷调解仲裁还不到位，乡村两级还未建立土地流转纠纷调解仲裁机构，人才队伍还不完善。
当前，农民在土地流转产生的纠纷大都依靠自主协商或者通过乡村干部调解，极少数则诉诸于法律手段解决。
流转服务机制还不完善。
县乡两级都还没建立专门服务于土地流转的服务机构，缺乏合同鉴定、审查、备案、登记、管理和土地流转信息服务。
土地流转价格评估机制不完善。
目前土地流转价格没有一套行之有效的评估体系，大多依靠自主协商，没有一个公正、权威的土地价格评估机构，为土地流转提供一个客观、合理、动态、双赢的评估价格，不利于土地流转的持续推进。
三、几点建议
（一）加大宣传，强化保障，激发群众热情。
一要加大政策宣传。
要充分利用广播、电视、报纸等宣传工具,加大农村土地承包和流转法律法规及政策的宣传，让农户能有效利用政府信息平台进行土地流转相关活动，确保农民的土地承包经营权和收益权依法得到保障；通过培养、总结和推广典型，向农民群众进行农村土地流转对比效益的宣传，让农民看到土地流转后收入的稳定增长，营造有利土地流转、发展规模经营的良好氛围。
二要创新农民参与形式。
在土地流转中，如何保障土地流出方和流入方均能效益最大化，是决定土地能否流转的重要前提。
能够实现各方共赢的土地流转方式，这是保证土地流转活力的根本所在。
因此要结合群众意愿和生产实际情况，以共赢为原则，因地制宜，积极推进转包、转让、反租倒包、入股、出租、互换、委托经营等多形式的土地流转。
三要加大农民生活保障。
县财政要安排专项资金对流转土地农户进行奖补；县劳动保障部门要及时介入流转土地后产生的剩余劳动力的就业和保障问题；对有条件有意向自主创业的，要提供小额创业贷款；对有意向离开田地到城镇生活的，要在子女入学、移民搬迁、保障性用房等政策作为优先考虑对象，做到农民失地不失业，能致富不返贫。
通过建立合理的利益补偿机制和社会保障机制，切实解决农民土地流转的后顾之忧，调动农民流转土地的积极性。
（二）加大扶持，精心培育，激发主体活力。
1、做大经营主体。
一方面要培育农业经营主体。
着力培育专业大户、家庭农场、农民合作社、涉农企业、集体经济组织等多种规模经营主体，鼓励规模经营主体积极参与土地流转，让他们成为土地流转的有效需求主体。
另一方面要加大农业招商引资。
要把农业招商列入县招商引资的重点和主攻方向来抓，大力引进技术先进、实力雄厚的农业企业，通过引导专业大户、农业龙头企业、工商企业、外资企业介入土地流转,带动土地流转,形成互动效应。
2、加大财税支持力度。
县财政要安排土地流转专项经费，建立土地规模流转经营风险保障资金，确保农村土地规模有序流转。
加大对新型农业经营主体的政策支持，通过补贴、补助、奖励等多形式，加大对农业企业、家庭农场、专业大户项目建设的扶持力度。
3、加大金融保障力度。
一方面积极探索扩大农业保险险种和覆盖面，为土地流转规模化经营发展提供风险保障。
健全农业再保险体系，逐步建立在财政支持下的农业大灾风险转移分散机制，以降低因灾害所受的风险；另一方面积极探索多形式的抵押贷款办法。
赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转级承包经营权抵押、担保全能，在落实农村土地集体所有权的基础上，稳定农民承包权、放活土地经营权，允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资。
解决土地流转过程中农业规模经营主体在扩大经营规模时资金短缺的难题。
4、加大社会化服务。
要围绕农业产前、产中、产后规模化服务及“耕、种、收”等主要环节，大力培育各类经营性服务组织，积极引导经营性服务组织，通过“公共服务机构+专业服务公司+农户”、“农民合作社+社会化服务组织+农户”、“龙头企业+农户+基地”等服务模式参与集中育秧、农机作业、病虫害统防统治等社会性公益服务，积极搭建区域性农业社会化服务综合平台，弥补生产经验主体规模较小的不足。
5、加大项目支持力度。
要整合部门资金，对通过土地流转形成的种养大户、家庭农场、农民合作社和农业企业等规模经营主体，在农田水利设施建设、标准粮田建设、中低产田改造、
农业综合开发、扶贫开发等项目安排上重点予以倾斜，实行统筹安排，整体规划。
（三）加强管理，完善机制，激活流转潜能。
1、完善土地流转政策法规。
结合本县实际，出台农村土地适度规模经营的实施意见，制定具体的扶持政策，调动农民土地流转和经营主体规模经营的积极性。
坚决制止侵害农民土地权益的违法行为，切实保障农民的承包地不被侵占，切实维护农民合法的土地承包权益，让农民真正享受到土地流转带来的红利。
2、健全纠纷调处机制。
要依据《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的相关规定，配备专职人员，安排工作经费，建立健全乡、村调解、县级仲裁的农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系，对农村土地承包纠纷的调处，原则上做到协商不出村、调解不出乡、仲裁不出县，及时调处土地承包纠纷，化解农村矛盾。
3、建立完善流转服务体系。
一要建立农村土地流转有形市场。
按照县有农村土地流转服务大厅、乡有服务中心、村有信息服务员的要求，积极稳妥地推进农村土地流转有形市场建设，建立农村土地流转服务站和服务大厅，统一窗口设臵，统一工作流程，为畅通土地流转渠道、规范土地流转行为提供保证。
二要健全农村土地流转服务网络。
县、乡镇、村社要建立土地流转信息库，为土地流转供求双方提供信息发布、合同鉴证、土地收益评估、法律政策咨询等服务。
逐步建立网点布局规范合理、人员队伍业务精通、网络传输准确高效、资源共享全面
具体的网络服务平台，提高土地流转信息资源的时效性和共享性。
三要建立土地流转价格评估体系。
土地流转价格评估是建立健全农村土地流转市场的核心，是实现土地收益在流出方、流入方和管理者之间合理、公平分配的关键。
要根据土地等级、肥力、位臵等的差异，构建科学的农地等级体系，要积极引入第三方土地评估机构和评估人员对流转交易价格进行评估，建立切合各地实际、具有较高精度的流转土地价格评估方法和最低保护价制度，确保流转土地估价有章可循。
实行包括流转土地基准价格、评估价格和交易价格等信息在内的流转土地价格信息网络公开。
