2013年广东省公务员考试《申论》模拟卷

2013年广东省县级以上机关公务员录用考试《申论》试卷满分100分时限120分钟一、给定材料:材料1今天的中国，社会变革日新月异，随着改革开放的日益深入和社会主义市场经济的不断发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益格局和分配方式日趋多样化，社会问题不断出现，社会管理体制面临着阶层结构、城乡结构、收入分配结构、人口结构和家庭结构等变化带来的一系列挑战。

为应对在社会管理工作中所面临的挑战，中央提出要加强和创新社会管理，努力提高社会管理科学化水平。

社会管理创新，就是要在社会管理中与时俱进，正确把握国内外形势新变化、新特点，针对当前社会管理中的突出问题，研究运用社会管理新观念，整合社会管理资源，创新社会管理体制机制，构建社会管理新格局。

社会管理创新，说到底是对管理和服务的创新，把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好地服务群众、维护群众利益。

近来年，各地积极探索加强和创新社会管理的新模式、新方法，在加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设，改进政府提供公共服务方式，加强基层社会管理和服务体系建设，增强城乡社区服务功能，强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责，引导社会组织健康有序发展，发挥群众参与社会管理的基础作用等方面做了大量工作，让人民群众看到了政府管理创新带来的巨大变化，享受到了政府管理创新带来的众多实惠。

材料2“如今，社区便民服务站真方便，原来办个残疾证要跑很多趟，去很多地方，经过多个部门的层层审批。

现在只需到家门口的社区提交相关资料，就可以回家等着领取证件了。

”离开莲湖区红光社区便民服务站，残疾人马师傅满脸喜悦。

为加强和创新社会管理，莲湖区建立以区政务中心为主导、街道便民服务中心为依托、社区服务站为基础的三级政务服务网络，初步形成了覆盖全区的“15分钟政务服务圈”，一般事项出门不到15分钟就能办理。

依托“15分钟政务服务圈”，莲湖区再造审批服务流程、减少审批环节，大大地提升了政府效能、优化了行政审批服务。

2013广东公考申论真题申论一（外来务工、村干部）问题一、假如你是材料1中乌石镇综合治理维稳中心的一位工作人员，领导派你去调节此事，请谈谈你的具体思路。

（本题30分）要求：考虑全面，符合实际，有效可行。

篇幅不超过200字【参考解析】我们在上课的时候就说过现在越来越倾向于面试笔试化和笔试面试化。

这道题就是典型的面试笔试化，所以一定要追求语言表达的全面和规范，同时注意事件处理的基本逻辑顺序。

这道题严格指标到治本，时间的先后顺序进行展开。

【参考答案】一、实地探访。

了解事情的始末。

先去黄老伯家探访，询问老伯伤势和受伤的经过。

再去找张老师了解他家具体情况，做好记录。

二、召集座谈。

分别召集双方家人，缓和各自情绪，争取双方的理解。

三、达成协议。

张补偿适当医疗费用，在篱笆旁设置指示牌，请黄老伯家人能多体谅这一次意外。

四、回访双方。

事件平息后，再去探望双方。

五、建设乡风。

经常深入群众，在村民间引导一种融洽的人际关系和淳朴的乡风。

问题二：请根据给定材料2，分析指出南山镇农技站在农业技术推广工作中存在的困难。

（本题30分）要求：分析全面，条理清晰，语言流畅。

篇幅不超过200字。

解析：【参考解析】这是一道典型的概括困难的题目，困难也就是农业技术发展面临的阻力，其实阻力是问题的同意替换，只要勾画出材料中所有不好的情况，适当进行归类，答案就出来了。

【参考答案】一、信任不足。

百姓不信任农机人员，政府对农业发展缺乏信心。

二、培训不到位。

缺乏培训制度保证，阻碍了新项目的引进。

三、人才缺乏。

现有人员文化综合素质不高，大学毕业缺乏扎根农村的意愿。

四、经费不足和设备落后。

推广工作受阻，工作人员积极性不高。

五、村民的素质普遍低。

六、科研成果向实际生产的转化率低。

三、请根据材料3，就揭岭县农村留守家庭面临的问题进行分析，撰写一份材料。

（本题40分）要求：概括全面，分析透彻，条理清晰，语言流畅。

篇幅不超过500字。

解析：题型剖析：本题为外来务工人员考试真题第三题，本套题共3小题，从传统形式上来说第三题应为大作文，但依据“做什么”“考什么”（也就是招考岗位的工作性质、内容）和应试者的整体教育水平，本题按常规出题思路来出题；从审题来看，题干的要求是撰写一份材料，并未要求考生写一篇文章，而撰写一份“材料”与写文章的最大区别在于前者基本不用去关注大作文中较难把握的“论点、论证、论据，表达、逻辑、思想、整体性”等常规要求，换言之，本题实则是一道客观题，不用按作文的思路来解题。

2013年广东省公务员考试申论（乡镇）问题一：假如你是材料1中乌石镇综合治理维稳中心的一位工作人员，领导派你去调解此事，请谈谈你的具体思路。

（本题30分）要求：考虑全面，符合实际，有效可行。

篇幅不超过200字。

问题二：请根据材料2，分析指出南山镇农技站在农业技术推广中存在的困难。

（本题30分）要求：分析全面，条理清晰，语言流畅。

篇幅不超过200字。

问题三：请根据材料3，就揭岭县农村留守家庭面临的问题进行分析，撰写一份材料。

（本题40分）要求：概括全面，分析透彻，条理清晰，语言流畅。

篇幅不超过500字。

给定资料材料1一天，家住乌石镇大塘村的黄老伯要去自家山坡上，经过院子时，被围鸭的篱笆挡住了去路，他急着赶路，抬脚迈过去，没想却被篱笆绊了一下，重重地摔在了地上，老人动弹不得。

村民王福恰巧路过，看到这个情况，急忙通知黄老伯的儿子把黄老伯背回了家。

回到家后不久，黄老伯便喊周身疼痛，不能动，卧床不起。

这下急坏了黄老伯的几个儿子，但是几个儿子不把父亲送往医院，反而将人抬到张老师家，一群人气势汹汹地找张老师说理去，要求张老师负责任。

张老师觉得很委屈，于是把这件事报道村委会，村治保主任老李立即骑摩托车赶到现场。

张老师说：“篱笆确实是我围的，这样做也是为了院子里的环境卫生，是做好事。

黄老伯是自己摔倒的，根本与我无关。

黄老伯被绊倒既然不是我故意造成的，凭什么让我负责任，他们把人抬到这里简直就是无理取闹。

”黄老伯的儿子说：“篱笆是张老师围的，绊倒了我老爸，不找张老师找谁？一定要让他承担全部责任，要不然我跟他没完。

”治安主任说：“大家都说远亲不如近邻，你老爸平时也没有跟你们一起，有个头疼脑热的还多亏张老师照料。

大家乡里乡亲的，都各让一步吧，别伤了和气。

我看这个事也不能全怪张老师，双方都有责任。

”但双方各持己见，僵持不下。

治保主任感到为难处理，只好上报到镇里，镇综合治理维稳中心工作人员接到后立即与村干部一道前往了解情况。

2013年广东省公务员考试申论模拟试题一欢迎阅读公务员考试频道的《2013广东公务员联考《申论》冲刺模拟试题(1)》考试资料，关键词为申论联考模拟试题，本文发表于2013年03月12日 20时13分56秒。

满分：100分时限：150分钟一、注意事项1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

二、资料1、两个家庭的就医之痛：7月23日，北京某医院。

躺在病床上的张小军是从河南来京的务工人员。

7月20日下午，他在北京一个工地上干活儿，因一脚踩空从6层楼上掉了下来。

经诊断，张小军为脑震荡和三根肋骨粉碎。

一个月前，张小军为了挣钱回家办生孩子的喜酒，经熟人介绍来北京打工。

“三天花了两万多元，我们每天才挣40多元。

这钱先由老板给垫着。

现在还没敢通知他家里。

可也不能老这么撑着，这不算什么工伤，花这么多钱他一辈子也挣不了……”他的同乡刘军低着头说。

病床上的张小军黝黑的脸上有泪水的痕迹。

7月24日，在北京协和医院门口，记者见到从山西来京求医的肺癌患者范某。

范某43岁，六年前他就感觉呼吸不舒服，拖到去年2月才去看病。

“当时拍个片子就要500元钱。

我嫌太贵，就没看。

”2004年4月，范某实在忍不下去了，才去医院，结果被确诊是肺癌。

范某夫妇很后悔，当时觉得看病太贵了，能扛就扛，没想到扛成了大病。

到目前为止，范某为看病共花了7万元，把家里值钱的东西都卖了，还背债6万元。

现在，他家成了当地贫困户。

2、一组数字：52%：药品费用支出(据世界银行一份报告显示，2003年，我国药品费用占全部卫生支出的52%，这一比例在大多数国家仅有15%~40%)。

12%-37%：大处方(由于大处方，我国卫生费用的12%-37%都被浪费掉了)。

80.2%：抗生素滥用(我国某医院2000年调查显示，该院住院患者中使用抗生素的占80.2%，其中使用广谱或联合使用两种以上抗生素的占58%)。

2013年广东公务员考试《申论》真题分类：申论/广东：桃花朵朵开一、注意事项1.本次申论考试分题本和答题纸两部分，题本提供有关资料及问题，答题纸供你作答时使用。

2.考生姓名、准考证号务必填写在答题纸密封线内指定位置，答题纸上不准做与答题无关的标记符号。

注意：所有作答都必须填写在答题纸指定位置上，否则无效。

3.用蓝色、黑色墨水笔(签字笔)或圆珠笔作答。

要求书写清楚，卷面整洁。

4.本次申论试卷共有3个问题。

总时限为120分钟。

二、给定材料材料1：今天的中国，社会变革日新月异，随着改革开放的日益深入和社会主义市场经济的不断发展，社会经济成分、组织形式、就业形式、利益格局和分配方式的日趋多样化，社会问题不断出现，社会管理体制面临着阶层结构、城乡结构、收入分配结构、人口结构和家庭结构等变化带来的一系列挑战。

为应对在社会管理工作中所面临的挑战，中央提出要加强和创新社会管理，努力提高社会管理科学化水平。

社会管理创新，就是要在社会管理中与时俱进，正确把握国内外形势新变化、新特点，针对当前社会管理中的突出问题，研究运用社会管理性观念，整合社会管理资源，创新社会管理体制机制，构建社会管理新格局。

社会管理创新，说到底是对管理和服务的创新，把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好地服务群众、维护群众利益。

近年来，各地几级的探索加强和创新社会管理的新模式、新方法，在加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化假设，改进政府提供公共服务方式，加强基层社会管理和服务体系建设增强城乡社区服务功能，强化企业事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责，引导社会组织健康有序发展，发挥群众参与社会管理的基础作用等方面做了大量工作，让人民群众看到了政府管理创新带来的巨大变化，享受到了政府管理创新带来的众多实惠。

材料2：。

给定材料：1.最新发布的研究报告《化解国家资产负债中长期风险》预测，到2013年，中国养老金的缺口将达到18.3万亿元。

报告指出，人口老龄化冲击下我国养老金的统筹账户将给财政造成巨大的负担。

建议实施延迟退休年龄，国有股划拨，机关事业单位改革等多项措施以缓解压力。

对于养老金这一隐形债务，各相关部门都有自己的测算和判断。

根据人力资源和社会保障部统计，截至2011年年末，我国企业职工养老金结余1.9万亿元，所以从全国层面看，不存在养老金缺口的问题。

未来全国养老保险基金能够做到长期收支平衡。

“刚开始建立企业职工养老保险时，全部是收不抵支，缺口逐渐在缩小，现在一直缩小到13个省，但加上财政补助，全部都是收大于支。

”人社部有关负责人说。

但从另一个角度看，不加改革的前提下，未来中国养老金的支付危机和因此对国家财政造成的支付压力增大似乎已经是不争的事实。

社科院编撰的《中国养老金发展报告2011》显示，从1997年各级财政开始对养老保险转移支付算起，补贴规模迅速扩大。

2000年各级财政补贴金额为338亿元，2006年为971亿元，2010年1954亿元，2011年新增补贴高达2272亿元，财政累计补贴金额达1.2526万亿元。

这意味着，近2/3的养老保险累计结余（1.9万亿元)，来自于财政转移支付。

而根据《化解国家资产负债中长期风险》，如果不发生任何改革，人口老龄化冲击下我国养老金的统筹账户将给财政造成巨大的负担，从2017年起养老金要求的财政补贴将持续上升，至2050年养老金缺口将达到当年财政支出的20%以上。

与GDP的规模比较，今后38年累积，养老金总缺口的现值（用名义GDP增长率作为折现率来计算)相当于目前GDP的75%，远高于环保成本，是融资平台和铁路债务对财政的压力的近20倍。

2.当对养老的担忧让社保基金的保值增值问题再次成为公众关注的焦点，延迟退休年龄这一话题也就不可避免地再次被摆上了桌面。

有专家指出，在短期内我国养老金收支压力主要来源于转轨成本；而在中长期内，人口老龄化将逐渐成为导致养老金收支缺口的更为主要的因素。

2013广东公务员申论一真题、答案及解析第一篇：2013广东公务员申论一真题、答案及解析2013广东公务员申论一答案及解析一、假如你是材料1中乌石镇综合治理维稳中心的一位工作人员，领导派你调解此事，请谈谈你的具体思路。

(30分)要求：考虑全面，符合实际，有效可行，篇幅不超过200字。

【解题思路】很明显，本题属于提出对策题型。

考生审题过程中要把握如下要点：1.作答范围是材料1，无需阅读材料2和3。

2.作答身份为乌石镇综合治理维稳中心的一位工作人员，作答时要符合该身份的对应权限。

3.对策的提出要针对问题，有针对性；措施要有效可行，符合实际；要以调解为目的，措施手段要得当。

4.作答字数不可超过200字，语言表述方面要精简。

二、请根据材料二，分析指出南山镇农村技术站在农业技术推广中存在的困难。

(本题30分)要求：分析全面，条理清晰，语言流畅。

篇幅不超过200字。

【解题思路】阅读题干，审清题意阅读题目，确定作答范围是材料二，作答任务是分析指出农业技术推广中存在的“困难”。

需要在阅读材料时着重注意讲述困难之处的部分，对其进行整理，形成答案。

阅读材料，提炼要点材料二是一则任务通讯，篇幅很长，记叙了张红在基层工作中的遇到的种种难题。

我们可以按照“推广活动前——推广活动中——推广活动后”这一逻辑顺序来选取要点。

推广活动前，即农村技术人员的知识储备，材料中提到，农村技术人员“文化基础不高，专业理论功底比较薄弱，对日新月异的农业科技新知识学得少、见得少、用得少，有的甚至非常陌生”，“缺乏农村技术人员的培训制度和培训经费，没有机会参加培训，只能通过自学或去农业局请教专家”。

推广活动中，则要看群众的响应情况和接受度，遇到的困难有，镇政府对科技增产信心不足，支持力度不够，老百姓也不信任农村技术推广工作；农民文化程度或实践能力偏低，不利于接受和学习新技术。

推广活动后则是农村技术人员的传续问题，材料中对此的表述是农业院校毕业生们“宁愿留在城市从事非所学专业工作，也不愿到基层农村技术推广机构工作”，农村技术站设施落后，无法吸引精英甘当“土专家”。

2013广东公务员申论三试题及答案解析一、给定材料：材料1今天的中国，社会变革日新月异，随着改革开放的日益深入和社会主义市场经济的不断发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益格局和分配方式日趋多样化，社会问题不断出现，社会管理体制面临着阶层结构、城乡结构、收入分配结构、人口结构和家庭结构等变化带来的一系列挑战。

为应对在社会管理工作中所面临的挑战，中央提出要加强和创新社会管理，努力提高社会管理科学化水平。

社会管理创新，就是要在社会管理中与时俱进，正确把握国内外形势新变化、新特点，针对当前社会管理中的突出问题，研究运用社会管理新观念，整合社会管理资源，创新社会管理体制机制，构建社会管理新格局。

社会管理创新，说到底是对管理和服务的创新，把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好地服务群众、维护群众利益。

材料2“如今，社区便民服务站真方便，原来办个残疾证要跑很多趟，去很多地方，经过多个部门的层层审批。

现在只需到家门口的社区提交相关资料，就可以回家等着领取证件了。

”离开莲湖区红光社区便民服务站，残疾人马师傅满脸喜悦。

为加强和创新社会管理，莲湖区建立以区政务中心为主导、街道便民服务中心为依托、社区服务站为基础的三级政务服务网络，初步形成了覆盖全区的“15分钟政务服务圈”，一般事项出门不到15分钟就能办理。

材料3“城管来了！”北京市万寿路附近，几个正在路边卖大白菜的菜农开车就逃。

“别跑，不扣车。

”城管执法人员忙上前递上一张“导卖卡”，卡上写着：为了不影响市容环境和交通，方便居民购买白菜，城管部门已与六建社区居委会取得联系，请您到社区定点销售。

随后，3名菜农被引导进入六建社区内。

这是海淀城管大队针对大白菜销售旺季，推出的管理新措施。

该举措凸显出由“堵”到“疏”的管理理念的转变，兼顾菜农的利益，满足了市民的生活。

材料4地处沿海发达地区的D市是全国流动人口和出租屋最多的城市之一。

2013年广东省公务员考试申论（三）真题一、给定材料:材料1今天的中国，社会变革日新月异，随着改革开放的日益深入和社会主义市场经济的不断发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益格局和分配方式日趋多样化，社会问题不断出现，社会管理体制面临着阶层结构、城乡结构、收入分配结构、人口结构和家庭结构等变化带来的一系列挑战。

为应对在社会管理工作中所面临的挑战，中央提出要加强和创新社会管理，努力提高社会管理科学化水平。

社会管理创新，就是要在社会管理中与时俱进，正确把握国内外形势新变化、新特点，针对当前社会管理中的突出问题，研究运用社会管理新观念，整合社会管理资源，创新社会管理体制机制，构建社会管理新格局。

社会管理创新，说到底是对管理和服务的创新，把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好地服务群众、维护群众利益。

近来年，各地积极探索加强和创新社会管理的新模式、新方法，在加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设，改进政府提供公共服务方式，加强基层社会管理和服务体系建设，增强城乡社区服务功能，强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责，引导社会组织健康有序发展，发挥群众参与社会管理的基础作用等方面做了大量工作，让人民群众看到了政府管理创新带来的巨大变化，享受到了政府管理创新带来的众多实惠。

材料2“如今，社区便民服务站真方便，原来办个残疾证要跑很多趟，去很多地方，经过多个部门的层层审批。

现在只需到家门口的社区提交相关资料，就可以回家等着领取证件了。

”离开莲湖区红光社区便民服务站，残疾人马师傅满脸喜悦。

为加强和创新社会管理，莲湖区建立以区政务中心为主导、街道便民服务中心为依托、社区服务站为基础的三级政务服务网络，初步形成了覆盖全区的“15分钟政务服务圈”，一般事项出门不到15分钟就能办理。

依托“15分钟政务服务圈”，莲湖区再造审批服务流程、减少审批环节，大大地提升了政府效能、优化了行政审批服务。

2013年广东省公务员考试申论真题及参考答案（三）2013年广东省公务员考试已顺利举行，小编知道很多考生都非常关注2013年广东省公务员考试申论真题，特为考生整理了2013年广东省公务员考试申论真题及参考解析，供大家参考！一、请根据材料4，概括D市在强化外来人口服务管理中的具体做法。

（本题20分）要求：准确、全面、有条理。

篇幅不超过200字。

【解题思路】由题干可知，本题要求“根据材料4”，这就提醒我们，本题的作答范围是材料4，要点就在该则材料中找，需要我们重点研读，从中提取要点。

同时题目将问题限定为“概括D市在强化外来人口服务管理中的具体做法”，因此我们就要从这一角度去归纳概括材料。

从作答要求来看，“有条理”需特别注意，在作答时要体现一定的逻辑结构。

而“准确、全面”意在说明答案必须要点全面、明确、正确。

最后，可以分别从成立机构、保护权利、经费、安居、教育、劳动保障等六个方面，分条采用“主旨句——展开说明”的形式组织答案，使得作答清晰有条理。

同时一定要注意题目要求，严格把握好作答字数。

【参考答案】D市创新社会管理，为外来人口办实事、做好事、解难事：一成立专门机构管理。

多层次管理结构，完善管理格局。

二保护新居民权利。

保证其政治、医疗和社会保障权利与本地人一致，关爱新居民。

三落实经费保障。

将外来人口管理经费纳入财政预算。

四实施安居工程。

加大投资，将一批廉租房供新居民居住。

五提供免费教育。

在公办中小学为随迁子女提供义务教育。

六完善劳动保障制度。

提高最低工资标准，建立规范的制度体系，责罚违规企业。

二、请根据材料5和材料6，分析提炼出“网格化”管理模式的主要特点。

（本题30分）要求：准确恰当、条理清晰、语言流畅。

篇幅不超过300字。

【解题思路】本题是一道概括特点的试题，作答范围非常明确：材料5和材料6，考生只依据这两则材料作答即可。

根据题目中“条理清晰”的要求，考生还应按照一定结构组织答案。

首先，要对“网格化”管理模式的进行总结。