区域和城市规划的战略环评案例
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第一章总则第一条为落实省委、省政府《浙江省统筹城乡发展推进城乡一体化纲要》,促进东阳市经济社会与城镇建设快速、有序、健康的发展和市域空间的保护与合理利用,根据《中华人民共和国城市规划法》、《浙江省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》、建设部《城市规划编制办法》、浙江省《县市域总体规划编制导则(试行)》及其它相关法律、法规及规范标准,结合东阳市发展实际,特制定本规划。
第二条本规划期限确定为近期2006~2010年,远期2011~2020年。
第三条本次市域总体规划范围为东阳市整个行政管辖范围,面积1739平方公里。
第四条规划区范围内编制和实施城市规划,使用土地和进行各项建设活动除执行本文本外,尚应符合国家现行的法规、标准与规范的要求。
第二章市域城乡发展战略第五条市域总体发展战略1.区域开放战略:依托区域性经济轴线,融入浙中城市群,接轨大中城市,主动参与区域经济循环。
2.产业提升战略:加快产业升级,调整和优化产业结构,促进产业集群形成。
3.资源整合战略:整合市域资源,有机集中、集约利用。
4.城乡统筹战略:统筹城乡发展,协调城乡基础设施建设。
第六条市域功能定位中国影视文化基地和浙中地区专业化制造业基地,浙中地区生态、人文特色浓厚的重要旅游市。
第七条市域发展目标1.总体发展目标:以建设现代化经济强市和建设全面小康社会为目标,树立和落实科学发展观,将“五个统筹”的发展理念贯穿到经济发展和城乡建设中,大力推进“工业强市、商贸新市、影视名市、建筑大市、文教优市”五市建设。
进一步调整优化经济结构、推进经济增长方式转变、提高经济增长的质量和效益;落实环境保护、资源保护两项基本国策,构建环境保护、资源节约型经济发展模式,实现经济和社会健康、协调、持续发展。
2.分项发展目标:各项指标根据东阳市现状基础以及规划预测增长趋势确定,其中2010年部分指标参照《东阳市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。
(1)经济发展指标东阳市域经济发展目标表2-1(2)社会发展与进步相关指标东阳市域社会发展目标表2-2(3)资源与环境相关指标东阳市域生态环境发展目标表2-3第三章市域产业空间布局规划第八条市域产业发展策略1.做强工业及建筑业:进一步突出兴工强市;提升工业经济发展水平;扶持壮大企业规模;努力破解要素制约;提高工业功能区发展水平;做大做强建筑大市。
环境影响评价案例
近年来,环境污染越来越严重,为了保护环境、维护生态平衡,环境影响评价成为了公共关注的焦点。
下面通过一些案例来了解环境影响评价的重要性和实际应用。
案例一:某化工厂的环境影响评价
某化工厂要新建一个生产车间,为了遵守环保法规,必须进行环境影响评价。
评价结果表明,该车间可能会对周边的水源和空气质量产生不良影响。
因此,该厂家在建设过程中采取了一系列措施,如安装污水处理设备、降低尾气排放等,最终得到了相关政府部门的批准。
案例二:某矿山的环境影响评价
某矿山要开采一个新矿区,为了评估开采过程对环境的影响,进行了环境影响评价。
评价结果表明,开采过程可能会对地下水资源造成影响、影响周围生态系统的平衡等。
矿山管理部门在建设过程中采取了一系列措施,如加强尾矿库管理、建立生态补偿机制等,最终得到了相关政府部门的批准。
案例三:某公路的环境影响评价
某公路要在一片山区建设,为了评估建设过程对环境的影响,进行了环境影响评价。
评价结果表明,公路建设可能会破坏周围的生态环境、增加噪音污染等。
公路管理部门在建设过程中采取了一系列措施,如建立绿化带、设置噪音屏障等,最终得到了相关政府部门的批准。
通过以上案例可以看出,环境影响评价对于建设项目的可持续发展和环境保护至关重要。
只有在评价结果得到政府部门的批准后,才能进行建设,否则将受到法律制裁。
因此,各行各业都应高度重视环境影响评价工作,为建设绿色、可持续的社会作出贡献。
环境影响评价案例分析(总结)环境影响评价案例分析【2011】第一部分环境影响评价案例一.污染影响型建设项目环境影响评价(一)轻工纺织化纤类案例一(林纸一体化)亚洲浆纸股份有限公司新建海南省金海浆纸业有限公司年产60万t 漂白木浆厂项目分析:硫酸盐法工艺制浆的林纸一体化工程CP1. 与法律法规及相关规划的符合性分析⑴应考虑与总体发展规划、EP规划、环境功能区划、生态保护规划的兼容性;⑵评价区域内是否有特殊保护区、生态敏感与脆弱区、社会关注区及环境质量达不到或接近环境功能区划要求的地区;⑶水资源规划及其项目水资源供给的可靠性论证,要求合理利用地表水资源、保护好地下水,提出中水利用方案;⑷林基地建设与当地林业发展规划,天然林、生态公益林(水源涵养林、水土保持林、防风固沙林、特种用途林)和经济商品林区规划的一致性。
⑸基地选址应在商品林区内,保护基本农田,同时与国家有关规定相符,如三峡库区及上游水污染防治规划,西部大开发中CPEP 管理规定等。
⑹与产业、技术政策的符合性:符合调整原料结构与产业结构向规模大型化、产品高档化、技术装备现代化和清洁生产发展的要求;符合鼓励外商投资产业政策;符合国家(轻工业)有关环保、节能、节水技术政策。
⑺与相关规划的符合性:单机规模符合2004年国家发改委颁布的《全国林纸一体化工程建设“十五”及2010年专项规划》中规定的起始规模;符合造纸行业发展规划;建设地点符合当地开发区规划。
2.主要污染因素及其来源和特点备料车间主要污染物有固体废弃物、噪声。
剥皮机产生树皮,木片筛产生木屑。
剥皮机、削片机、木片筛是主要噪声源。
制浆产生漂白废水的排放。
制浆、抄浆设备、碱回收炉、石灰窑均产生废气。
另外,制浆过程有纸机白水排放,还有浆渣和噪声产生。
⑴废水排放:主要包括制浆车间,碱回收车间,浆板车间排放有机废水,化学厂排放含酸碱废水,热电厂排放工业废水、生活废水等。
碱回收系统产生的重污冷凝水经汽提后回用,不凝气进石灰窑燃烧,较清洁的冷凝水回用于碱回收系统和浆的洗涤,皂化物进行塔罗油回收。
:一、 *地拟建一公路,全长 116.8KM,工程沿线经过 5 个镇, 10 个村, 2 个工业区。
所选路线跨越一级水源保护区,风景旅游区和一个自然保护区,跨过一条河流和两座山,边还包括超高压变电站。
沿线*些路段有道路,将道路发展拓宽,标准路幅宽 75CM,主道双向八车道,两侧加设辅道和人行道,新增立交、跨线8 座〔2 座全互通、 3 座半互通、 2 座跨线、 1 座环行回头匝道〕、跨河桥梁 1 座、隧道 300M;改造现有立交、跨线4 座,保存立交、跨线 2 座。
工程沿线最近的村庄距拟建公路 300M,建立过程中拆迁房屋121288 平米,暂时建造 19344平米,征地面积 13 万亩。
全程弃土点10 个,取土点11 个,有高填段 3000M。
工程总投资 45亿元。
工程选制址区气候冬夏季有明显差异,夏季气候湿润多雨,冬季干旱、风沙大;降雨年分配不均,主要集中在雨季 7~8 月份。
1、工程噪音评价围是多少.为什么.2、工程施工期的主要环境影响是什么.3、本工程生态环境现状调查的主要法与容.4、该工程工程分析的根本容.5、本工程竣工后环境保护验收调查的重点是什么.本工程噪音评价围取道路两侧 500M。
由于工程沿线较远处才有声敏感点,工程噪音评价围应适当放宽到敏感区附近,可取道路中线线两侧 500M 围。
本工程施工期的主要环境影响:(1) 生态环境影响:施工可能导致沿途生物量减少〔特别是自然保护区段〕,改变地形地貌,并造成景观影响〔特别是沿途风景旅游区段〕。
(2) 水土流失:取土点、弃土点、桥梁根抵作业、水库旁路基建立、房屋拆迁等容易发生水土流失并对环境造成恶劣影响。
(3) 水环境影响:施工人员产生的施工废水、桥梁施工、水土流失等可能对水质造成负面影响,在途径水源保护区路段施工时需特殊注意。
(4) 声环境影响:建立拆迁等施工噪声会对施工区围居民区等声敏感点造成影响。
(5) 施工扬尘和固体废物也会对施工区围的大气环境、水环境等造成影响。
2024环评案例分析2024年,一起环境污染案件引起广泛关注,该案件发生在一个工业区,企业在未进行环评的情况下进行了大规模生产活动,导致严重的环境污染问题。
该案件在当时引发了社会各界的强烈关注和讨论,也成为了环保法律实施的经典案例之一该企业在未进行环境影响评价的情况下进行生产活动,导致了周边环境受到了严重的污染。
工厂未安装废气治理设备,排放的废气中含有大量有害物质,对周边空气质量产生了严重影响。
此外,废水也未经处理直接排放到附近的河流中,造成了水体污染,影响了附近居民的生活和健康。
由于企业缺乏环保意识和责任感,使得环境问题恶化迅速,引起了公众的愤怒和不满。
一旦发现该企业的环境问题,社会各界纷纷展开了抗议和抵制行动。
环保组织发起了联合抗议活动,要求政府对该企业进行调查并采取必要的措施,制止其继续对环境造成破坏。
在舆论的压力下,政府最终展开了调查,并对该企业进行了处罚和整改。
企业被责令停产整顿,并进行了环保设施的改造和升级,以减少排放对环境的影响。
这起案件对我国环境保护工作提出了一些重要的启示。
首先,企业在进行生产活动前必须进行环境影响评价,确保生产过程中不会对环境产生不可逆转的破坏。
其次,政府部门应加强对企业的监管,及时发现并处理环境问题,保护公众的权益和福祉。
再次,公众应积极参与环境保护行动,担当社会责任,推动企业和政府更加重视环保工作。
通过该案例的分析,我们可以看到企业环境责任意识的重要性,以及政府监管和公众参与在环境保护中的作用。
只有企业、政府和公众三方共同努力,才能实现环境保护的目标,建设一个清洁、美丽的生态环境。
我们期望未来能够看到更多的企业意识到环保的重要性,积极履行社会责任,推动环境保护事业的发展。
第1篇一、案件背景XX工业园区位于我国某省,占地面积约100平方公里,规划为综合性工业园区。
园区内拟引进一批重点企业,涉及化工、钢铁、能源等多个行业。
在园区建设过程中,部分企业因未进行环境影响评价(以下简称“环评”)而引发了一系列纠纷。
本案例将围绕一起环评审批纠纷展开分析。
二、案件经过1. 纠纷起因某化工企业(以下简称“A企业”)在园区内进行项目建设,未按规定进行环评审批。
当地环保部门在巡查过程中发现该企业存在违法行为,责令其立即停止建设并补办环评手续。
然而,A企业认为环评审批程序繁琐,影响项目建设进度,遂向当地政府提出异议。
2. 政府回应当地政府认为,环评是保护环境、预防环境污染的重要措施,对A企业的违法行为应予以严肃处理。
政府表示,将严格按照环评法律法规,对园区内所有项目进行全面审查,确保环评审批工作的顺利进行。
3. 纠纷升级A企业不服政府决定,向省环保厅提出行政复议。
省环保厅在审查过程中,发现园区内部分企业也存在类似问题。
于是,省环保厅要求当地政府对园区内所有企业进行全面核查,并依法进行处理。
4. 依法处理在当地政府和省环保厅的督促下,园区内所有企业均按规定补办了环评手续。
对于未按规定进行环评审批的企业,当地环保部门依法进行了处罚。
同时,政府加强了园区环境管理,确保园区内项目建设符合环保要求。
三、案例分析1. 环评法律法规的重要性环评法律法规是保护环境、预防环境污染的重要法律武器。
本案例中,A企业因未进行环评审批而引发纠纷,暴露出部分企业对环评法律法规的认识不足。
环评审批不仅关系到企业自身的合法合规,更关系到整个园区乃至周边地区的环境质量。
因此,企业应充分认识环评法律法规的重要性,自觉遵守相关要求。
2. 政府监管职责政府作为环保监管主体,应依法履行监管职责。
本案例中,当地政府积极响应省环保厅的要求,对园区内所有企业进行了全面核查,确保环评审批工作的顺利进行。
这表明政府在环保监管方面具有积极的态度和责任感。
环境影响评估报告范例一、引言本报告旨在对某项目进行环境影响评估,全面分析该项目对周围环境的潜在影响,以便制定可行的环境保护和改善措施。
本报告将涵盖项目的背景信息、评估方法、影响分析和建议等内容。
二、项目背景该项目是一座新建的化工厂,位于某市的郊区地区。
该厂将生产化工产品,为当地经济发展提供重要支持。
然而,该项目的建设和运营可能对周围的环境产生一定程度的影响,因此需要进行环境影响评估。
三、评估方法本次环境影响评估采用以下方法进行:1.文献调研通过阅读相关文献,了解类似项目的环境影响情况,并借鉴相关研究成果。
2.现场调查实地考察化工厂周围的环境状况,记录现有环境参数,如大气质量、水质状况等。
3.模型模拟利用环境模型对项目可能产生的环境影响进行模拟预测,包括大气排放、水污染、噪声等。
4.专家评审邀请相关领域的专家对评估结果进行评审,并提出宝贵的意见和建议。
四、环境影响分析根据评估结果,对项目的环境影响进行详细分析。
以下是主要的环境影响因素及其评估结果:1.大气环境影响该项目在生产过程中可能产生大气污染物排放,对周围的大气质量造成影响。
模型模拟结果显示,在正常运营情况下,该厂的排放浓度在国家标准范围内,并不会对周围环境造成严重影响。
2.水资源影响该项目将使用大量的水资源用于生产过程,可能对周围的水资源造成压力。
经过实地调查和模型模拟,预测结果显示,项目在正常运营下,对周围水资源并无明显负面影响。
3.土壤环境影响该项目的运营可能对周围的土壤质量产生影响,主要体现在工业废水和固体废弃物的排放。
通过模型模拟和现场调查,发现该项目建设后将建立完善的废物处理系统,能够有效防止污染土壤的风险。
4.生物多样性影响该项目周围存在一定的生物多样性,可能会被项目的建设和运营所破坏。
经过现场调查,该项目建设方已设计鸟类保护区、植被恢复和动物迁徙通道等措施,以最大限度地减少生物多样性的影响。
五、环境改善建议基于评估结果,提出以下环境改善建议:1.严格控制排放标准确保项目在运营期间符合国家和地方的环境保护标准,减少对周围环境的潜在影响。
最新环境影响评价经典案例(报告书)大全作者:编委会出版社:环境科学出版社出版日期:2009年10月出版开本:16开精装册数:全一卷光盘数:0定价:298元优惠价:180元进入20世纪,书籍已成为传播知识、科学技术和保存文化的主要工具。
随着科学技术日新月异地发展,传播知识信息手段,除了书籍、报刊外,其他工具也逐渐产生和发展起来。
但书籍的作用,是其他传播工具或手段所不能代替的。
在当代, 无论是中国,还是其他国家,书籍仍然是促进社会政治、经济、文化发展必不可少的重要传播工具。
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区域和城市规划的战略环评案例
Maria Partidario
国际环境影响评价协会(IAIA)葡萄牙新里斯本大学
有几个国家已经有了对区域和城市规划进行战略环评的例子
在录像中有来自以下国家的案例:
荷兰
英国
南非
美国
其他国家的例子也被提及,如爱尔兰1994-1999国家发展规划
案例研究
爱尔兰1994-1999国家发展规划的
战略环境评价
I. 行动
⏹爱尔兰1994-1999国家发展规划是一
个跨年度多部门的区域性经济发展规划(欧盟结构基金规定)(European Union structural funds
regulations).
⏹规划于1993年制定,并于该年9月份
公布。
行动
在欧盟委员会框架协定EEC2052/88以及之后修订的EEC 2081/93框架下,准备了环境简档。
区域性规划中的战略环评要求包括:
•对区域进行环境状况评估
•从持续发展角度对区域性规划中的战略和行动进行评估
•将有能力的环境专家融入规划的设计和执行之中
爱尔兰1994-1999国家发展规划
中的关键成员
•财务部
•环境部
•区域发展政策委员会
•环境、核安全和国民保护委员会•国家其他产业主管部门
•地方政府
•非政府组织
参与战略环境评价的正式成员:
⏹区域发展政策委员会, 作为区域规划的执行机关
⏹环境、核安全和国民保护委员会, 作为战略环境评价
的权力执行机关
⏹爱尔兰财务部, 负责爱尔兰国家计划的制定
⏹爱尔兰环境部, 负责爱尔兰环境简档
⏹其他爱尔兰政府及法令部门
⏹An Taisce,一个爱尔兰全国性的非政府组织
⏹世界自然基金(WWF)
⏹公众通过世界自然基金举办的研讨会也实现参与
范围
爱尔兰1994-1999国家发展规划和环境评价适用于爱尔兰全部领土。
关键环境资源:
⏹空气
⏹水(内陆和海洋)
⏹野生动植物
主要环境恶化问题
⏹空气
⏹水
⏹废弃物
⏹主要经济发展地区
⏹农业
⏹林业
⏹工业
⏹能源
⏹运输
内容:结构基金的战略环境评价过程包括6个阶段:
•由相关成员国准备区域规划和环境简档•由委员会根据结构基金规定对区域规划和环境简档进行评估
•委员会和成员国或相关地区间的双边协商•完成社区支持框架或单一规划文件
•定义干预形式
•监测与评估
II.战略环评的目标
⏹保证符合结构基金规定的要求
⏹为委员会提供必要信息以对规划的
战略影响及其发展优先做出评估
⏹在规划的战略及执行中强调持续性
的要求
III.范围
⏹空气质量
⏹水资源
⏹沿海地区
⏹地貌与聚居地
⏹废弃物管理
⏹城市环境
IV.基线数据
⏹环境报告情况
⏹已发表的一定经济产业对环境产生的影响的研
究与报告
V.方法
⏹特殊方法
⏹专家评价
⏹评估的环境评价框
咨询与公共参与
⏹在An Taisce/世界自然基金项目的框架
下就区域可持续性发展的新伙伴关系召开了多次研讨会
⏹提供欧盟结构基金的信息,帮助合作伙
伴加强对环境问题的认识
⏹促进政府机关、环境组织、贸易联盟、
其他经济和社区实体间的对话与合作⏹共举办了4次研讨会
将环境信息和咨询发现融入决策过程⏹规划过程中加入了战略环境评价
⏹第一个战略环境评价报告--环境简档–和规划同时
进行, 使得它可以从许多圆桌讨论中和不同发展部
门间的合作中受益,同时也影响到决策的制定。
⏹第二个战略环境评价报告–在社区支持框架下的环
境评估,是委员会和爱尔兰当局协商的一部分
⏹当前,它在分析由发展部门提交的单一执行项目的
环境影响中提供了一个有用的框架,使得在不少例子中因考虑到潜在的环境影响而对实施方式进行了调整。
⏹因此我们可以得出这样的结论,在决策制定中战略
环境评价起到了重大作用,这比在规划之后的战略
V.监测
⏹监测委员会,相应的每个执行项目和
社区支持框架都有一个监测委员会。
⏹这些监测委员会的责任在于监督负责
项目实施的发展部门。
⏹所有的监测委员会都有来自非政府组
织和爱尔兰环境部的代表。
荷兰西部空间发展规划
Rob Verheem
荷兰环境影响评价委员会
荷兰SEA 的基本方法
采用SEA以保证政策的正确性:
•吸收各方面的意见
•使政策透明化
•信息来源广泛
SEA可以同时提高政策制定过程和改善战略环评中使用的信息资料
SEA 提高政策制定的过程SEA 不是独立的过程
要求
要求
要求
要求
要求
荷兰SEA的主要要求
参与性要求:
⏹所有利益群体必须参与到SEA筛选和审查的工作中透明性要求:
⏹政策制定的各个过程公开化
⏹在SEA报告中比选各个替代方案
⏹在最终方案中做出决定
信息要求:
⏹对筛选和审查进行独立的质量控制
⏹
SEA 在政策制定过程
早公开
参与并对SEA报告所应涉及的范围提出建议
在SEA报告中比较各个替代方案
参与并对SEA报告的质量提出建议
制定政策的动机
监测和评估
荷兰西部开发规划规划目的:
⏹促进经济发展
⏹4个中等城市融合成一个大都⏹建设基础设施和城市发展
目前状况
景观
政策主要内容
决定如下内容:
⏹城市间新建高速铁路系统的类型和
位置
⏹新城市和工业区的位置
⏹新水域和陆地位置
SEA的目的
⏹提供被选方案
⏹从环保、社会、经济的角度评价备
选方案
替代方案
分为三个步骤:
⏹首先: 规划绿地和水域
⏹然后:规划基础设
⏹最后:规划居住区和工业区
替代方案1
铁路
替代方案1新城市区
铁路
替代方案2•铁路
替代方案3
铁路
替代方案4单轨铁路
替代方案4•
替代方案5
单轨铁路
方法第一步: 确定需要分析的问题⏹空间多样性
⏹经济和社会效率
⏹文化多样性
⏹社会公正
⏹可持续性
⏹吸引力和人口规模
⏹灵活度
⏹成本和运输效果
指标第二步: 确定指标
⏹根据现存政策体制确定⏹补充:
•政府官员的建议
•专家的建议
案例: 空间质量指标
⏹城市和郊区的数量
⏹公共绿地的面积
⏹景观面积
⏹具有历史价值的景观面积⏹城市间绿化带
影响评价方法
⏹最有效的方法: 地理信息系统(GIS)⏹社会影响: 交通运输模式
⏹经济影响: 货币
⏹专家工作组讨论方法和结果
比较替代方案使用了不止一个方案:
⏹定量化每个指标
⏹指标排序
⏹矩阵: ‘好’和‘坏’模式⏹对实现政策目的的作用
⏹成本效益分析
公众参与方法
⏹信息听众会
⏹讨论会
⏹书面意见
⏹网页
质量评定
独立的EIA 委员会包括:
⏹正面作用: 短期内好的战略环评⏹负面: 没有替代:
•绿地和水域
•地区交通替代
⏹中立: 社会和经济评价并不理想
SEA结果
⏹替代方案1: 有利于环境,但不灵活,
成本高
⏹替代方案4: 每点都不好
⏹替代方案3: 整体上不错
⏹所有替代方案: 成本大于收益
最终结论
⏹政府采纳方案3
⏹但是,修改了交通运输方式以提高成
本效益比率:
•主要城市间采用高速火车
•中等城市间采用单轨列车
•小城市间采用汽车和轻轨
经验教训
⏹总体上: 方法、信息有用
⏹由于前期的SEA工作,节约了时
间和成本
⏹减少了定量化评估
⏹SEA 开展的太晚。