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宝山区绿化市容发展“十三五”规划“十三五”是我国全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的关键时期，是上海履行“全国改革开放排头兵、创新发展先行者”使命，实现“四个中心”和社会主义现代化国际大都市发展目标、奠定全球科技创新中心基础的重要节点，是宝山区推进“两区一体化”、建设现代化滨江新区的关键阶段。
科学编制和有效实施绿化市容“十三五”规划，是实现2020年将全区建成“经济稳步增长、环境优美宜居、生态幸福安康、社会文明和谐、城乡协调发展”的“现代化滨江新区”战略的重要保障，对于全区生态建设和社会经济发展具有重要意义。
一、“十二五”回顾1、绿化建设稳步推进，生态环境进一步提升。
（1）、绿化总量进一步提升，绿化覆盖率进一步提升。
“十二五”期间，宝山区紧紧抓住创建“全国绿化模范城区”、“国家卫生区”两大机遇，聚焦聚力生态环境建设，相继建成炮台湾公园二期、顾村公园二期、宝山滨江公园、祁连公园一期、闻道园一期、南大绿地一期、罗店大居道路和滨水绿地、宝安公路、潘泾路三期、联杨路以及镜泊湖路等一大批公园绿地和道路绿化。
至2015年底，预计累计新增各类绿地面积740公顷（附表1），其中公园绿地面积414公顷。
建成区人均公园绿地面积26平方米，绿地率42%，实现绿化覆盖率43%。
通过生态绿化建设，增加了绿量，改善了生态环境，探索走出了一条大型城市重工业城区生态建设之路。
（2）、公园绿地改造力度加强，服务功能和景观面貌进一步提升。
围绕星级、文明公园的创建工作，公园服务能力逐步提高，构建了“三级巡查”管理制度。
进一步完善了公园基础服务设施,提高为民服务的意识和能力，积极开展各项游园活动。
优化了公园绿地的植物群落，提升了公园景观面貌，成功创建罗溪公园、共和公园和友谊公园为四星级公园、炮台湾公园和顾村公园为五星级公园及国家4A级景区，同时炮台湾公园成功创建为国家级湿地公园（试点单位）。
先后完成友谊、永清、泗塘、淞南、临江和后工业等6个老公园的整体或局部改建工程，使公园面貌焕然一新，提升了公园的社会服务功能和景观品质，满足了市民高品质的使用需求。
城镇园林绿化“十三五”发展规划编制纲要住房和城乡建设部城市建设司中国城市建设研究院中国城市规划设计研究院林业大学二零一四年七月继十七大报告之后，党的十八大报告再次论及“生态文明”，并将其提升到更高的战略层面。
由此，中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”，这是总揽国外大局、贯彻落实科学发展观的一个新部署。
面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，把生态文明建设放在突出地位，融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。
推进生态文明建设和新型城镇化建设同步发展，是当前资源和环境约束日趋强化所提出的迫切需求，因而对城市园林绿化行业的发展提出更高的要求。
一、规划现状与形势（一）“十二五”城市园林绿化发展回顾(略)（二）面临形势---机遇和挑战1.国家生态文明战略对城市园林绿化提出更高的要求十八届三中全会提出生态文明的发展战略，对城市园林绿化提出前所未有的要求。
中央城镇化工作会议明确要求：要紧紧围绕提高城镇化发展质量，按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，形成生产、生活、生态空间的合理结构。
城市园林绿化事业是落实国家生态文明战略提出优化城市发展格局(节约利用资源，实施生态修复以及落实资源有偿使用)，实现“生活空间宜居、生态空间山清水秀”，建设生态文明的重要基础行业。
《国家新型城镇化规划（2014-2020）》设立了有18个主要发展指标的城镇化指标体系,明确强调城镇集约发展和绿色发展，设立了人均城市建设用地的上限，以及可再生资源消费、绿色建筑、建成区绿地率以及空气质量等资源环境指标。
这些指标和要求的设定，将成为新型城镇化是否达标的硬性指标。
以人为核心的城镇化指标体系使园林绿化成为重要的考核容，也是新型城镇化是否达标的关键因素。
2.新型城镇化为城市园林绿化发展拓展新思路克强总理在《政府工作报告》中提出，推进新型城镇化要注重城市文化和自然景观的保护，要做好相关规划和统筹衔接，避免千城一面。
十三五环境保护规划纲要“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是加快推进生态文明建设和环境保护的关键时期。
为了实现经济社会发展与生态环境保护的协同共进，制定并实施科学合理的环境保护规划纲要至关重要。
在过去的发展历程中，我们取得了显著的经济成就，但同时也面临着日益严峻的环境问题。
资源短缺、环境污染、生态破坏等问题已经成为制约我国可持续发展的重要因素。
因此，“十三五”环境保护规划纲要的制定，旨在明确环境保护的目标、任务和措施，为改善环境质量、保障公众健康、推动绿色发展提供有力的指导和保障。
首先，规划纲要明确了环境保护的主要目标。
到“十三五”期末，生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效管控，生态系统稳定性明显增强，绿色生产和绿色生活水平明显提升。
具体来说，空气质量优良天数比例要大幅提高，重污染天气大幅减少；地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例要显著提升，劣Ⅴ类水体比例要大幅下降；土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障。
为了实现这些目标，规划纲要提出了一系列重点任务和措施。
在大气污染防治方面，加强工业污染源治理，推进能源结构调整，加快淘汰落后产能，严格控制煤炭消费总量，大力发展清洁能源。
同时，加强机动车尾气排放控制，提高油品质量，推广新能源汽车。
加大城市扬尘治理力度，加强建筑工地、道路等扬尘管控。
水污染防治是环境保护的重点之一。
要加强工业废水治理，提高污水处理能力和排放标准。
推进农业面源污染防治，减少化肥、农药的使用量，加强畜禽养殖污染治理。
加强流域水环境综合治理，实施“河长制”，确保河流生态流量，保障水生态系统健康。
土壤污染防治工作也刻不容缓。
开展土壤污染状况详查，建立土壤环境质量监测网络。
加强土壤污染源头防控，严格控制工业污染源、农业污染源和生活污染源。
实施土壤污染治理与修复工程，逐步改善土壤环境质量。
此外，规划纲要还强调了生态保护与修复。
城市管理“十三五”规划“十二五”期间是新XX新发展的第一个五年，我们以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在市委、市政府和区委、区政府的正确领导下，围绕建设“XX之区”典范的目标，深化城市管理体制改革，借创卫、创文、创城东风，努力进取，勇于创新，扎实长效，基本实现了“十二五”城市管理规划的发展目标，使城市管理工作始终走在全市前列，为“十三五”期间城市管理工作的可持续发展打下了坚实的基础。
一、发展基础（一）“十二五”规划实施情况“十二五”期间，XX区委、区政府围绕创建国家文明城市、创建国家卫生城市、创建国家环保模范城市的目标，以超强的工作力度，贯彻市委、市政府关于“三年一中变”、“十年一大变”、“城市管理年”、“迎XX人居环境综合整治”等一系列工作部署，认真学习国内外先进城市的成功管理经验，分析研究区情民情，不懈探索城市管理新思路、新方法、新措施，打造“整洁XX”品牌，顺利通过国家创卫各项检查，我区被评为“卫生城区”，并为创文工作做出重大贡献。
城市社区环境发生巨大变化。
“十二五”时期，前三年将全区268个社区建设成达标社区，后两年创建成花园社区，人居环境在迎XX中迈向“大变”。
期间，市、区、街和社会共投入近100亿元用于整饰楼房外立面，新建、改造了道路和人行道、排水和排污管道，新建和改造了一大批社区小广场，规范了广告和招牌、防盗网和飘蓬，新建2个垃圾压缩站和5个公厕，使社区环境全面得到改观，全部达到“花园社区”的标准和要求，居民生活环境舒适度大幅提升，大大缩短了与人民群众对“两个适宜”环境要求的差距。
城区环境综合整治上新水平。
建立、完善城市管理投诉服务和监控指挥中心，与市12319监控指挥中心实现对接；建设城管视频监控系统，对重点路段和重要地带实行实时监控；全区城管执法车辆安装GPS卫星定位系统，实现一线城管执法力量的快速调配；推行城管综合巡检（PDA）管理，配合城管执法网格化管理模式，实现精细执法。
徐汇区绿化市容“十三五”规划徐汇区绿化和市容管理局上海环境卫生工程设计院有限公司2016年10月目录一、“十二五”回顾 (1)（一）生态绿化发展良好，环境品质逐步提升。
(1)（二）重大活动保障有力，市容环境治理成效显著。
(2)（三）固废分类处理体系日趋完善，作业质量稳步提高。
(4)（四）四联机制落实有速，违法工作有序推进。
(5)二、发展趋势 (7)（一）生态文明建设为绿化市容行业发展提供持续动力 (7)（二）全球城市建设目标给绿化市容工作带来更大的发展空间.. 8（三）创新驱动发展给绿化市容行业现代化管理提供了技术支撑9（四）人口结构和产业调整使城市运行保障面临压力 (9)（五）土地资源紧张使生态环境建设受到制约 (10)三、基本原则与发展目标 (10)（一）基本原则 (10)（二）总体目标 (11)（三）具体指标 (12)四、主要任务 (13)（一）推进绿化建设和管理，健全综合性服务功能 (13)（二）加强城市综合管理，提升市容景观环境品质 (16)（三）落实环境卫生设施建设，提高生活垃圾“三化”水平 (19)（四）固化“五违四必”综合整治，形成常态长效管理机制 (22)五、重点项目 (23)（一）城市绿化 (23)（二）市容景观 (25)（三）环境卫生 (25)（四）违法建设 (26)六、实施保障 (27)（一）建立长效常态管理机制，明确相关部门责任 (27)（二）落实设施用地，完善实施细则 (27)（三）创新管理，加强部门整合与联动 (28)（四）建立财政资金保障机制，加强多元化资金投入 (28)（五）加大人才培养力度，提高行业科技水平 (29)（六）加大宣传教育力度，鼓励社会参与 (29)附件一：城市公园绿地建设工程 (30)附件二：城市公园绿地建设工程公共绿地改造提升计划表 (33)附件三：绿道建设项目 (34)附件四：拆违和区域环境综合整治任务表 (35)附件五：五拆治理工作任务计划表 (40)“十三五”是我国发展的重大战略机遇期，上海按照改革开放排头兵和创新发展先行者的要求，加快推进“四个中心”和具有全球影响力科技创新中心建设。
**市“十三五”林业发展思路及规划2014年1月一、指导思想：以科学发展观和十八届三中全会精神为指导，全面深化林业机制体制改革，加快林业生态建设和生态文明制度建设，完善环境治理和生态修复制度，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，逐步建立系统完整的生态文明制度体系，实现用制度保护生态环境。
二、基本原则：——坚持深化改革，拓展林业发展空间，增强林业发展活力。
——坚持惠民利民，转变发展方式，发展壮大林业经济，增加林农收入。
——坚持生态优先，促进经济发展与自然和谐，逐步实现林业可持续发展。
——坚持科教兴林，提高林业自主创新能力，建立健全林业科技支撑体系。
——坚持依法治林，加强林业执法，完善林业法制保障体系，把林业建设纳入法制化轨道。
——坚持文化引领，加强生态文化建设，大力弘扬生态文明。
三、主要目标：2016-1020年，全市森林覆盖面积增加8.4万亩，其中，山坡地退耕还林（果）4.5万亩，荒山绿化7500亩，水系森林1.5万亩，农田林网折实面积9000亩，新建绿色通道200公里，新增城区绿化300万平米。
到规划末期，全市林木覆盖率达到并稳定在38%，城区绿化覆盖率达到40%，人均公园绿地面积达到14平米，城郊林木覆盖率提高到45%，全市通道、水系绿化率达到90%以上，境内荒山全绿化，农田基本林网化。
四、重点工程：（一）城区绿化工程。
以高铁新城建设为契机，建设生态新城，形成鲁南城市绿化建设的标志工程。
工程竣工后，市民出门平均300米内建有休闲绿地、公园或广场，机关、学校、医院、部队营区绿地率达到37%以上，工业企业、交通枢纽、仓储、商业中心等绿地率不低于25%，有害气体及污染严重的工业企业建有防护林带，绿地率不低于43%，全市形成“一环三廊、五脉六楔、公园匀布、绿网交织”的绿化格局。
（二）山区绿化工程。
全面实施荒山造林、退耕还林，切实推进封山育林、森林抚育工作的开展，宜林荒山全部绿化。
（三）平原绿化工程。
淮安市城镇园林绿化事业“十三五”规划摘要：城市中的公园、绿地、广场等园林绿化设施，打破了城市建筑充斥着钢筋水泥的单调造型，让城市面貌变得更加生动和多彩，同时，也让城市居民的生活更加贴近自然，增加了城市中休憩娱乐的空间。
通过园林绿化的规划，形成优美、自然、和谐的城市生活空间。
“十三五”时期，是我市深入推进生态文明建设，建设美丽淮安的关键五年，是社会经济稳增长、调结构、促转型的关键时期，也是转变园林绿化发展方式的重要时期。
科学编制并有效实施园林绿化“十三五”规划，对促进我市城市园林绿化健康发展，生态环境优化，服务功能提升，经济持续协调发展，具有重大而深远的意义。
关键词：规划；机遇；挑战；发展思路；生态文明；养护管理1 “十二五”期间园林事业发展情况“十二五”期间，市委、市政府从改善生态环境，提升城市品位，促进可持续发展的战略高度出发，始终把城市绿化美化工作作为城市生态环境的重要组成部分，摆在突出位置，创新机制，加大投入，在巩固国家园林城市创建成果的基础上，进一步加大园林绿化建设、管理力度，量质并举，着力提升园林绿化水平，在项目实施中，以“经典规划、精致建设、精细管理”为指导，城市绿地面积迅速增加，城市面貌焕然一新。
2 “十三五”园林事业发展形势2.1发展机遇2.1.1是推进建设生态文明，建设美丽中国的要求党的十八大把“推进生态文明，建设美丽中国”纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局。
园林绿化事业作为生态文明建设的重要组成部分，社会关注空前提高，肩负责任更加艰巨，园林绿化事业也迎来新的发展机遇。
2.1.2人民群众高度关注随着经济不断发展，人民群众生活水平不断提升，对生活环境品质也提出了新的要求。
特别是公园免费开放以来，城市绿地已经为很多群众的生活方式之一。
群众爱绿、护绿意识越来越强，并通过各种途径对表达对园林绿化的关注与需求。
2.1.3是社会经济发展的必然要求随着中国城市化进程的加快，作为城市必不可少的基础设施之一，园林绿化事业蓬勃发展，淮安园林绿化更是取得了突破性的进展。
十三五规划纲要全文第十三个五年计划就是“中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要”。
今天店铺要与大家分享的是：十三五规划具体纲要全文！具体内容如下:十三五规划时间：中国是从1953年开始制以五年一个时间段来做国家的中短期规划的，第一个“五年计划”，我们就简称为“一五”，然后以此类推。
“十三五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。
“十三五”规划的起止时间：2016--2020年。
关于十三五的规划还没有正式出台，要等到十二五末才能进行规划。
十三五规划：启动规划2014年4月17日，国家发展和改革委员会主任徐绍史召开全国“十三五”规划编制工作电视电话会议，宣布启动编制国民经济和社会发展第十三个五年规划。
徐绍史要求规划编制必须强化全球视野和战略思维，正确处理好政府与市场的关系，科学设定规划目标指标，积极推进市县规划体制改革，坚持开放民主编制规划，使“十三五”规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。
他说，党的以来，中国发展进入了新的阶段，面临的机遇前所未有，面临的风险和挑战也前所未有。
世界经济增长格局、国际产业分工、全球投资贸易规则、能源资源版图、地缘政治环境等都在发生深刻变化。
中国已站在新的更高的起点上，“十三五”时期要确保全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现，确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保转变经济发展方式取得实质性进展。
编制好“十三五”规划意义重大而深远。
徐绍史表示，中长期规划是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段，是健全宏观调控体系的重要内容。
面对深刻变化的世情国情，面对全面深化改革的历史重任，规划编制工作必须与时俱进，在规划性质和功能定位、规划编制方法和程序、规划内容和表现形式等各方面积极探索、大胆创新，使规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。
十三五规划编制启动我国有望进高收入国家行列今日上午，发展改革委发展规划司司长徐林在“十三五”规划编制新闻发布会上表示，通过“十三五”的努力，我国可能将进入高收入国家的行列。
城镇园林绿化“十三五”发展规划编制纲要住房和城乡建设部城市建设司中国城市建设研究院有限公司中国城市规划设计研究院北京林业大学二零一四年七月继十七大报告之后，党的十八大报告再次论及“生态文明”，并将其提升到更高的战略层面。
由此，中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”，这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一个新部署。
面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，把生态文明建设放在突出地位，融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。
推进生态文明建设和新型城镇化建设同步发展，是当前资源和环境约束日趋强化所提出的迫切需求，因而对城市园林绿化行业的发展提出更高的要求。
一、规划现状与形势（一）“十二五”城市园林绿化发展回顾(略)（二）面临形势---机遇和挑战1.国家生态文明战略对城市园林绿化提出更高的要求十八届三中全会提出生态文明的发展战略，对城市园林绿化提出前所未有的要求。
中央城镇化工作会议明确要求：要紧紧围绕提高城镇化发展质量，按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，形成生产、生活、生态空间的合理结构。
城市园林绿化事业是落实国家生态文明战略提出优化城市发展格局(节约利用资源，实施生态修复以及落实资源有偿使用)，实现“生活空间宜居、生态空间山清水秀”，建设生态文明的重要基础行业。
《国家新型城镇化规划（2014-2020）》设立了有18个主要发展指标的城镇化指标体系,明确强调城镇集约发展和绿色发展，设立了人均城市建设用地的上限，以及可再生资源消费、绿色建筑、建成区绿地率以及空气质量等资源环境指标。
这些指标和要求的设定，将成为新型城镇化是否达标的硬性指标。
以人为核心的城镇化指标体系使园林绿化成为重要的考核内容，也是新型城镇化是否达标的关键因素。
2.新型城镇化为城市园林绿化发展拓展新思路李克强总理在《政府工作报告》中提出，推进新型城镇化要注重城市文化和自然景观的保护，要做好相关规划和统筹衔接，避免千城一面。
《国家新型城镇化规划（2014-2020）》提出“以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳”的创新规划理念，指出：要“加强历史文化名城名镇、历史文化街区、民族风情小镇文化资源挖掘和文化生态的整体保护，传承和弘扬优秀传统文化，推动地方特色文化发展，保存城市文化记忆”。
城市园林绿地是践行这一理念的重要载体，保护自然景观，传承历史、传承文化，突出区域的人文特色和历史特色；保证城市历史机理通过生态绿地得以保存，地域文化依托园林绿化予以传承。
城市拥有足量的园林绿地，自然洁净的水系，完整的文物保护区，以及合理的城市基础设施建设用地，才能实现城市健康可持续的运行与发展。
“人的城镇化、环保的城镇化、有文化传承的城镇化”，是新形势下对城镇园林绿化行业发展的具体要求。
国家新型城镇化提出的集聚效率高、辐射作用大、城镇体系优、功能互补强的城市群，以及不同功能定位小城镇发展，将成为新形势下城市园林绿化行业落实城市绿地系统规划建设的发展方向。
3.生态保护红线制度为城市绿线管控提供坚实保障十八届三中全会指出“建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体制，用制度保护生态环境”，首次提出了划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。
城市绿线是城市规划确定的各类绿地范围的控制界线，是生态红线在城市规划区的具体实施线。
保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，以及促进经济发展与人口、资源、环境相协调，就要保障城市园林绿地的足量与高质。
通过城市绿线的严格控制，处理好建设发展关系，落实生态文明示范建设、生物多样性保护等重大工程。
二、指导思想、基本原则和规划目标（一）指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，围绕推进新型城镇化的重大战略部署，立足于稳增长、调结构、促改革、惠民生，以改善城市人居生态环境和提升城镇公共服务的均等化为出发点，充分发挥城市园林绿化在改善城市生态环境、提高城市景观水平和质量，增加防灾避险能力、减少热岛效应、节能减排、大气污染防治，以及促进文化传承、提供市民休闲健身、科普教育等方面的综合功能，科学研究、统筹规划，优化城市绿地系统结构，强化绿线管控，提升园林绿地建设和管理水平，抓好重点项目建设，创新管理，促进城市生态、经济、政治、文化和社会协调发展。
（二）基本原则1.因势利导，突出重点重点围绕国家新型城镇化发展战略方向，研究城镇集约发展和绿色发展新要求，积极探索新型城镇化条件下园林绿地发展新思路，发挥园林绿化在优化城市发展格局、改善城市生态环境、提升宜居生活空间和山清水秀生态空间的总体作用，实现新型城镇化发展的总目标。
2.以人为本，提升质量。
坚持把城市园林绿化建设与改善城市人居环境紧密结合，通过生态园林城市、园林城市（县城）建设，完善城市园林绿地均衡分布和综合服务功能，不断提升城市园林绿化的规划建设水平，大力推进节约型、生态型和功能完善型的绿地建设。
3. 统筹规划，完善结构。
加强与环境保护、节能减排等专业规划的协调衔接，统筹城市园林绿化建设现状与未来城市发展需要，结合自然、经济和社会发展实际制定规划目标，统筹城乡，完善城市绿色安全格局的建立，促进城市园林绿化的可持续发展。
4.生态优先，文化传承。
坚持尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，加强对城市所依托的山体、河湖水系、林地、生物物种等自然生态资源和历史文化资源的保护，形成特色鲜明、符合实际的规划建设模式。
5.政府主导，创新推动。
研究行业保障政策，完善法律法规体系,建立政府、企业、社会多元化投入的长效机制和监管体制；加大技术标准体系和技术规范的建设，提高科技对城市园林绿化发展的支撑力度，增强科技创新能力；在保障政府投入的基础上，充分发挥市场机制作用，金融机构支持力度，鼓励社会资金参与城市园林绿化建设。
（三）规划目标“十三五”城市园林绿化以保护城市生态安全和健康，提升城市居民生活品质，传承历史文化，优化城市景观水平为核心，基于科技创新和机制创新，依法依规，大力推进城市园林结构性绿地建设，提升园林绿地综合功能；研究推进城市绿地与城市市政基础设施的统筹建设，积极探索资源节约型和环境友好型低碳生态城的构建模式；建立和完善城市园林绿化评价技术体系与标准规范，全面提升行业管理水平，创新行业管控机制，加强对城市园林建设的管控和引导。
三、主要任务(一) 健全园林行业法律法规体系开展新形势下城市园林政策法规的研究，建立行业建设管理保障体系，大力推动行业法律法规的完善，推动技术标准的制订。
加快修订《城市绿化条例》，《国家重点公园管理办法》、《国家城市湿地公园管理办法》；推进《城市园林法》立法工作；研究制定《城市公园绿地管理办法》；组织修订《城市动物园管理规定》。
（二）完善城市绿地系统布局加强城市绿地系统规划编制研究和指导，结合新形势下城镇化发展对城市园林绿化规划建设的要求，针对现有城市绿地结构布局和城市安全格局进行研究分析，充分发挥园林绿化的综合生态效益，提出指标性要求。
1. 推进城乡一体的绿地系统规划布局以生态安全承载为基础，研究城乡一体化的绿地系统规划布局，和基于流域生态安全的功能性绿地系统，积极推进大城市环城绿带、区域绿道网、生态廊道以及城市绿廊的建设与发展；推进城郊用地的生态修复和城市棕地建设；推动结构性绿地建设，完善城区绿地均衡分布。
2. 研究新形势下绿地管控指标3. 全面实施绿线管制，落实生态保护红线明确城市绿线与生态红线的关系。
（三）全面提升园林绿地质量完善提升城市绿地的综合功能，推动园林绿化由重数量向量质并举转变，从单一功能向复合功能转变，突出文化功能，强化园林绿地在环境保护、防灾避险、净化生态等方面的综合功能。
1. 提高绿地生态效能持续开展城市园林绿地生态功效的研究，通过园林植物种类及配置的调整，提升园林绿地降温、减噪、降尘等综合生态功能。
2. 完善绿地综合服务功能3. 提升公园绿地文化艺术水平，传承文化（四）统筹协调园林绿地与城市综合管理研究梳理城市园林绿化的综合效益，研究园林绿化与节能环保等相关行业关系，通过统筹协同发展，进一步拓展延伸园林绿化行业范畴，体现行业特有价值，提升行业地位和影响，促进行业健康可持续发展。
1. 做好园林绿地与城市水生态系统的结合结合城市河湖水系生态保护与治理修复，开展重要城市滨河滨湖生态缓冲带建设；进一步推进城市湿地公园的建设。
2. 做好市区绿道与城市慢行系统的衔接3. 完善城市应急避险公园的建设4. 做好城市公园绿地服务提升与城市旅游发展的有机协调5. 推动城市土地综合利用，做好城市广场用地与地下空间、立体绿化的结合发展（五）强化生物多样性保护和植物引种驯化加强对城市生物多样性保护和植物引种驯化研究，对城市园林植物品种的筛选、培育、更新和相关园林苗木产业、园林工程建设行业发展进行规划。
1. 强化城市生物多样性普查，推进城市生物资源库建设2. 加大植物园和动物园生物基因库建设3. 推进古树名木保护与复壮4. 开展区域自然生态资源的调查与保护规划5. 持续进行城市园林植物适宜种类的筛选与培育6. 推动园林科研机构的恢复与发展（六）全面提升城市园林绿地管控水平坚持以园林城市和生态园林城市建设为抓手，全面提升以城市园林为核心的城市建设管控水平。
在园林绿地分级分类研究的基础上，明确城市园林绿地的管理标准与定额，细化考评标准与机制，研究建立生态补偿机制。
1. 完善自然文化遗产的保护管理2. 进一步推进节约型园林建设与管理3. 推动城市重点公园的发展4.继续推进园林绿地病虫害生物防治5.全面建立园林绿地动态监管6.开展城市园林综合评估（七）园林绿化行业基础能力建设加强园林绿化行业的能力建设，完善行业体系发展，加强信息化和人力资源建设，坚持推动注册风景园林师等制度建设。
通过健全资质准入与管理、提升从业人员素质，积极探索园林绿化建设的市场融资模式，进一步规范完善市场竞争与监管，促进城市园林绿化快速跨越发展。
逐步推广数字化、精细化园林管理。
1.建立城市园林绿化监管平台2.推进行业法律法规体系的研究和建立，完善技术标准3.提升行业创新能力，加大科技投入4.强化行业培训宣传，提升社会对行业的认知水平5.推进以注册风景园林师为核心的园林行业多层级技术队伍建设（八）积极推进行业改革结合国务院《关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36号）和要求，加强城市园林绿化等基础设施建设，研究布局重点园林绿化建设项目，明确建设周期和资金来源。
要争取增加中央和地方各级政府资金投入、加大信贷支持、吸引民间资本参与、完善投融资体制机制等办法，多渠道筹集资金。
