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公共行政的管理主义反思与批判本文旨在探讨公共行政管理主义的得失，对其进行深入反思与批判，以期为公共行政改革与创新提供新的思路。
关键词：公共行政管理主义，官僚主义，行政命令，改革，创新公共行政管理主义是一种强调规范化、科层化和控制化的管理模式。
然而，随着社会的发展，这种管理模式逐渐暴露出诸多问题。
本文将从历史背景、具体问题分析、反思与批判三个方面展开讨论。
公共行政管理主义起源于工业革命时期，为了应对大规模的社会变革和公共事务管理需求。
然而，随着时间的推移，这种管理模式逐渐偏离了最初的目标，衍生出许多问题。
过度的科层化导致官僚主义的盛行。
公共机构变得冗余、低效，过分追求程序化和规范化，忽视了实际问题的解决。
严格的控制机制限制了员工的创造力和积极性。
员工在严格的规章制度下，难以发挥个人优势，导致公共服务的整体水平下降。
针对上述问题，本文提出以下反思与批判。
我们需要审视官僚主义现象。
官僚主义并非完全贬义，但在公共行政领域，它往往成为阻碍有效决策和执行的障碍。
为了克服这一问题，政府部门应提倡灵活性和创新性，打破科层制的束缚，鼓励员工实际问题，提高工作效率。
行政命令体制也亟待改革。
这种体制严重限制了员工的创造性和积极性，导致公共服务质量下降。
改革的关键在于引入激励机制，让员工有足够的空间发挥自己的才能和专长，从而提高公共服务水平。
在总结中，对公共行政管理主义的反思与批判具有重要的现实意义。
我们需要深入剖析这种管理模式的问题所在，提出针对性的改革建议。
只有这样，我们才能推动公共行政的改革与创新，更好地服务于社会和公众。
公共行政管理方法论创新研讨会综述：执政能力、政府能力与公共行政管理方法创新公共行政管理方法论创新研讨会于近日圆满落幕，会议围绕执政能力、政府能力以及公共行政管理方法创新等议题进行了深入探讨。
本文将对会议内容进行综述，以期为相关领域的研究提供参考。
在本次研讨会上，与会专家学者们就执政能力的研究现状、研究方法及研究成果进行了总结与交流。
---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 《行政管理学教学课件》第八章复习题：１．分别论述行政决策、行政决策体制、行政政策的含义。
行政决策作为管理决策的一种，是指行政主体为履行行政职能，针对所要解决的问题进行的行为设计和抉择的活动。
行政决策体制就是行政决策的机构和人员所形成的组织体系及其制度。
行政政策也叫公共政策或国家政策，它是政策体系中的一部分。
其含义有广义和狭义两种理解。
广义的行政政策是一切国家权威机关为管理社会公共事务制定的基本规定和指导原则。
行政政策是一切国家权威机关制定的管理社会公共事务的基本规定和指导原则。
它不仅关系到国家意志的表达，而且关系到国家意志的执行，对整个国家和社会发展有着全局性和方向性的影响。
它包括政党制定的政策、权力机关制定的政策和政府制定的政策。
２．行政决策的基本程序有哪些？（1）发现问题；（2）确定目标；（3）拟定或设计方案；（4）方案评估；（5）方案抉择３．行政决策可以分成哪些类型？（1）根据行政政策制定的主体不同，可将行政政策分为党的政策和国家政策（2）从行政政策的结构层次角1 / 6度，可将行政政策分为总政策、基本政策与具体政策（3）根据行政政策作用的领域不同，可将行政政策分为政治政策、经济政策、科技政策、文教政策等（4）根据行政政策的作用性质的不同，可将行政政策分为鼓励性政策和禁止性政策４．试论述行政决策的基本模式。
（1）精英／大众模式这个模式是米尔斯（Ｃ．ＷｒｉｇｈｔＭｉｌｌｓ）在枟权力精英枠一书中提出来的。
他的基本观点是，行政决策的制定过程是少数精英的活动过程。
这些精英是社会统治集团的代表，他们占据社会支配地位，与处于被支配、被统治地位的大众构成对立的双方。
公共行政的管理主义――反思与批判〔内容摘要〕公共行政的管理主义是20世纪70年代后在特定背景下发展起来并产生广泛影响的政府治理理论以及运动。
它为政府管理与改革以及公共行政研究提供了不同的视野。
管理主义存在着许多值得反思与批判的缺陷：基本价值的偏颇；对市场机制的迷信；公私管理的混淆；不当自性科学科学从(market-basedPublicadministration)、企业型政府(entrepreneurialgovernment)，甚至具有政治理念色彩的名称，如新右派(NewRight)(Gray,1993)、新治理(NewGovernance)，尽管名称各异，但基本上却描述着相同的现象，即传统官僚体制已经被新型态的以市场为基础的治理模式所取代，并认为公共部门正浮现出新的典范(NewParadigm)(OwenE.Hughes,1998,P.1-4)。
那么，这种公部门的管理主义或新公共管理包含什么样的内涵呢？依据OECD（经济合作与发展组织）所作的界定，西方国家所展现的政府改革的共同内涵，包括以下几个方面：（1）企业管理技术的采用；（2）服务以及顾客导向的强化；（3）公共行政体系内的市场机制以及竞争功能的引入（OECD，1990，1993，1995）。
学4）购（1（2（3（5（6（7第一，公共行政研究的焦点在于结果而非运作的过程；第二，为了实际结果，公共行政应妥善运用各种市场竞争机制，以提供更佳的产品或服务，同时在市场机制下，政府各机关一方面应如同企业般从供给者与需求的互动过程中取得经费，另一方面也要与其它组织进行竞争；第三，配合市场导向和市场机制的运作，公共行政也应强调顾客导向(CustomerDriven)的观念；第四，政府应该扮演"导航者"的角色，政府的主要职责应定位于确保各项公共服务与公共财货均可被顺利提供，但却不必要自己动手处理；第五，政府应推动法规松绑的工作，今日的公共管理应改变过去唯法则是向的观念，更重视市场竞争、顾客需求以及成果的达成；第六，公共部门的工作人员应授予权能(empowered)以充分发挥创意并投入工作；第七，公共行政的文化应尽可能朝弹性的、创新的、问题解决、具有企业家精神的方向发展。
