苏州工业园成功模式分析
1994年，国务院正式批准苏州市同新加坡有关方面合作开发建设苏州工业园区，开创了中新合作的新模式。苏州工业园在11年的建设中取得了巨大的成绩，引起了世人的瞩目。
一、苏州工业园现状
苏州工业园地处苏州城金鸡湖畔，行政面积288平方公里，辖下三个镇，户籍人口25万，其中中新合作开发规划面积70平方公里。11年来，园区主要经济指标始终保持年均40%左右的快速增长，累计新增就业岗位超过22万个。2004年，园区共实现地区生产总值503亿元，完成地方一般预算收入29亿元，进出口总额281亿美元，新增合同外资41亿美元，实际利用外资18亿美元，新增注册内资174亿元。截至2004年，吸引了52家世界500强70多个项目，其中上10亿美元项目就有5个。全区整体绿化率超过45%，并通过了ISO14001环境管理示范区和国家生态工业示范园试点认证。
苏州工业园以不到苏州市4%的土地、人口和5%的工业用电量，创造了全市14%的地方一般预算收入、16%的工业总产值、17%的固定资产投资、30%的注册外资、28%的实际利用外资、31%的进出口总额。苏州工业园不仅成为率先实现统筹发展的排头兵，也创新地发展了一种工业园模式，为其它城市的工业园建设提供了借鉴。
二、苏州工业园模式的成功经验分析
(一) 准确规划做得好
根据区域发展总体目标，中新双方专家融合国际上城市发展的先进经验，联合编制完成了具有前瞻性的区域总体规划和详细规划，科学合理布局工业与各项城市功能，先后制定和完善了300多项专业规划。
1、苏州工业园在建设的过程中确立了“先规划后建设、先地下后地上”的科学开发程序，形成了“执法从严”的规划管理制度。运用了“国际规划”的理念，有整体意识，通过一横两纵的生态廊道，构筑了与市域生态系统相协调的、富有明显地域特征的生态网架。
2、规划已开始就是高标准，投入了上千万，正是高投入和一流的规划师保证了规划精细，规划代替了85%的工作量。
苏州工业园区建设历程及经验
苏州工业园区是中国改革开放以来的重要制造业基地和科技创新中心。其建设经验积累丰富，成果显著，为全国各地建设工业园区提供了有益的借鉴和参考。本文将从苏州工业园区的建设历程、发展规划和经验总结等方面进行详细介绍。
一、建设历程
1. 创立初期
苏州工业园区的建设可以追溯到1994年，当时中国政府借鉴了新加坡的成功经验，决定在苏州市建设一座现代化的工业园区，吸引国内外投资者，促进经济发展。1994年2月6日，国务院正式批准苏州工业园区的建设方案，并授予其国家级开发区的称号。苏州工业园区正式挂牌成立，开始了其建设发展的征程。
2. 建设初期
在苏州工业园区建设初期，面临着前所未有的挑战和困难。园区的土地、基础设施、人才队伍等方面都亟需发展和完善。为了加快园区的建设进度，吸引更多的企业和资金进驻，苏州市政府不断优化园区的政策环境，提供更加便利的服务，鼓励企业创新和发展。
3. 发展成熟期
随着时间的推移，苏州工业园区迅速发展起来，成为中国乃至世界上最具竞争力的工业园区之一。园区内涌现了大批高新技术企业和知名跨国公司，并形成了完善的产业链和配套服务体系。园区的产值和税收持续保持较快增长，对苏州市乃至整个江苏省的经济发展做出了重要贡献。
二、发展规划
1. 产业布局
苏州工业园区的产业发展以制造业和高新技术产业为主导，充分发挥电子信息、生物医药、新材料、新能源等领域的优势，着力培育战略性新兴产业。园区实施产城融合发展战略，加大对高端制造业和服务业的扶持力度，构建完整的产业链，提升产业核心竞争力。
2. 人才引进
为了满足不断增长的产业需求，苏州工业园区积极引进国内外人才，加强人才培养和引进机制建设，提升园区的科技创新能力。园区建立了“千人计划”、“百人计划”等人才引进项目，吸引了大批高层次人才和专业技术人才。拥有高素质的人才队伍是园区持续发展的重要保障。
苏州工业园区建设的经验和启示
[前言：工业园区是发展外向型经济最直接、最有效的手段，是地区经济振兴的重要途径，是加速城市化进程的重要载体，也是经实践证明可以有力推动地方经济社会发展的重要手段。苏州工业园区发展建设的成功经验塑起了进行工业化、打造城市新区的范例，为我省打造南昌核心增长极、推动九江沿江开放开发提供借鉴。]
一、苏州工业园区的基本情况
苏州工业园区于1994年2月经国务院批准设立，同年5月实施启动。行政区划288平方公里，其中，中新合作区80平方公里，下辖娄葑、唯亭、胜浦等三个镇，户籍人口35.2万，常住人口69.5万。苏州工业园区的发展目标是：建成具有国际竞争力的高科技工业园区；建成国际化、现代化、信息化的生态型、创新型、幸福型新城区。
作为中新两国政府间重要的合作项目，苏州工业园区开发建设一直得到党中央、国务院的高度重视和亲切关怀，中新双方建立了由两国副总理担任主席的中新联合协调理事会。1994年至今，已先后召开十次联合协调理事会、十一次中方理事会，国务院七次发文，在目标规划、管理授权、政策扶持等重大问题上给予直接指导和具体帮助，并明确“凡是符合改革方向的可在园区先行，一时看不准的也可在园区试行”，为园区创造了“先行先试”的发展环境。
1994年以来，园区广泛借鉴国内外先进地区成功经验，积极探索适合当地特点的新型工业化和城市现代化发展之路，开发建设一直保持着持续快速健康发展态势，主要经济指标年均增幅超过30%，综合发展指数位居国家级开发区第二位，并创下了“四个超千亿”的发展业绩，即：累计上交各类税收超1650亿元，累计实际利用外资189亿美元、累计注册内资1972亿元，2010年新兴产业产值1472亿元（占规模以上工业比重45.4%，列全市第一）。目前，园区以占苏州市3.4%土地、5.2%人口创造了15%左右的经济总量，成为了苏州市经济社会发展的重要增长极。
二、园区开发建设的主要历程 园区开发建设主要经历了以下三个阶段：
苏州工业园区
案例背景
· 苏州工业园区位于苏州东部新城中心，规划面积70平方公里。
· 苏州新城定位：城市商务办公集中地，集中发展金融、咨询、设计、研发等高端生产服务功能，并将其建
设成为品质较高的居住集中地。
· 园区产业及功能发展特点：工业与城市服务业互动发展，推动园区综合化提升。
整体空间布局模式
A．圈层+轴线
圈层
· 居住区· 工业区· 商业区
· 服务业走廊：商务区、行政服务区、休闲游憩区、生态绿化区
· 纵向轴线式规划不仅保证了园区本身良好的空间发展形态，也使得新区与老城区有机连成整体。
B．弹性空间
· 分为三个片区分期开发：西部公建配套区、中部居住配套区和东部工业组团区
在规划中引入“白地”、“灰地”、“弹性绿地”等理念，对于短期内不明确用途的地块实施弹性控制，有效提高土地开发效益和集约利用水平。
C．生产与生活功能既分离又联系 工业布局：根据产业类别和污染程度进行合理布局
配套设施布局：分层级布置配套服务设施
商服设施：集中布置和分散布置相结合。
中小学等教育设施：遍布整个居住区
合理设置配套设施。
生态技术手段
通过一系列生态环境保护措施塑造宜居宜业园区
对本项目借鉴意义
·产业及功能：产业发展的同时，需配套发展相关服务产业，既包括生产性服务，也包括生活性服务；服务设
施大集中、小分散布局，有效地为园区进行服务。
·空间布局：生活区邻近的工业区，只允许容纳无污染及轻工业，或通过有效的隔离手段进行处理。
·生态环境：通过清洁生产、中水回收等措施减少工业区的污染，增强工业区与生活区的融合程度。
·开发时序：基础设施先行，工业项目引进的同时，适时发展配套服务项目，提升土地开发价值。
