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建设工程监理施工安全监督管理办法XX道路及工业园区内安全监理项目监理组目录编制说明. ............ .. (3)一、工作制度1、审查核验制度 ............ (4)2、巡视检查制度 (5)3、教育培训制度 (6)4、资料管理制度 (6)5、劳动防护用品使用制度. (6)二、资料标准管理1、监理施工安全监督资料台帐 (7)2、监理施工安全监督过程控制资料台帐 (7)三、内部联合大检查制度1、资料检查： (8)2、现场检查 (8)3、隐患整改回复制度 (9)4、监理施工安全监督检查表 (9)四、各类资料台帐附表表示 (10)编制说明依据上海市工程建设规范DG/TJ08—2035—2014《建设工程监理施工安全监督规程》及《上海市建设工程监理工作守则》等相关内容进行编制的。
目的：规范监理施工安全监督，规避和降低监理施工安全监督的连带责任风险，以提高监理施工安全监督能力，并对施工单位的安全文明施工活动实施有效监督，达到监理在满足社会信誉和效应。
作用：明确监理责任、建立相应管理制度，统一监理在施工安全监督管理工作。
完善各种管理标准的要求，接受政府监督机构的施工安全监督检查工作需要。
本管理规定分为两个部分。
一是将涉及监理施工安全工作的相应现行法律法规、政府规章、规范标准及规程全文摘录。
二是依据《上海市建设工程监理施工安全监督规程》及《上海市建设工程监理工作守则》等相关内容要求，并结合施工现场施工安全监督情况，建立符合本部门监理施工安全监督工作管理制度和检查内容。
资料管理1所设置台帐表格与现目前安全管理的10本成册的内容配合使用，该台帐应置放在资料前面，对不匹配的应增设立册。
2、二项为项目监理机构施工安全监督应建立台帐（表），三项为联合监理组检查使用表。
详见使用说明3、本管理办法适用于罗店大居道路及工业园区内安全监理项目。
一、工作制度1、审查核验制度（1）对施工各参建单位的资质、安全许可证、安全管理体系、人员资格、特种作业上岗证等报审资料应及时进行审查，审查其真实有效性。
国家电力建设工程安全监理管理办法范本第一章总则第一条为规范国家电力建设工程安全监理管理，保障工程施工安全，依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，制定本办法。
第二条国家电力建设工程安全监理管理应坚持预防为主、综合治理的原则，确保施工过程安全稳定、工程质量优良。
第三条国家电力建设工程安全监理管理适用于包括发电厂、输电线路、变电站等在内的电力工程的建设、改造和维护。
第四条国家电力建设工程安全监理管理的目标是保障人员安全、电力设备安全和施工环境安全。
第五条国家电力建设工程安全监理管理应当注重风险分析，采取各类措施，防止事故发生。
第五章绩效评估第二十六条进行国家电力建设工程安全监理的监理机构应当依据国家电力建设工程安全监理管理绩效评估制度，对其自身的工作进行评估。
第二十七条国家电力建设工程安全监理的绩效评估应包括但不限于以下方面：（一）安全管理水平；（二）工程质量监督；（三）风险控制措施；（四）监理服务质量。
第二十八条国家电力建设工程安全监理绩效评估结果应当作为评价监理机构能力和水平的重要依据，对于评估结果不合格的监理机构，应当予以相应的处罚措施。
第八章法律责任第三十七条国家电力建设工程安全监理违反法律法规的，监管部门有权责令限期改正，并可以给予罚款、吊销资质等行政处罚。
第三十八条国家电力建设工程安全监理机构违反本办法规定的，监管部门有权依法责令限期改正，给予警告、罚款、暂停执业等行政处罚。
第三十九条国家电力建设工程建设单位、施工单位未按照国家电力建设工程安全监理要求履行职责的，监管部门有权责令限期改正，并可以给予罚款、暂扣工程款等处罚。
第九章附则第四十五条国家电力建设工程安全监理机构应当建立健全安全管理制度，完善工作规范，提高工作质量。
第四十六条本办法自发布之日起施行，原有有关规定不一致的，以本办法为准。
第四十七条监管部门应当加强对国家电力建设工程安全监理工作的指导、检查和督促，确保本办法的有效落实。
危大工程安全监理管理制度为了确保危大工程的安全施工，保障工程人员的生命财产安全，预防和解决安全事故，提高工程质量，保护环境，降低企业风险，制定了一套完善的危大工程安全监理管理制度。
一、法律法规依据危大工程安全监理管理制度依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程施工安全技术规范》等相关法律法规。
二、监理机构设置1. 监理机构应设有专门的危大工程安全监理部门，负责危大工程的安全监理管理工作。
2. 监理人员应具备相关专业技术知识和安全管理经验，经过专门培训和考核合格方可从事危大工程的安全监理工作。
三、监理范围危大工程的安全监理范围包括但不限于：1. 确保工程施工前的环境评估和风险评估工作。
2. 监督工程施工现场的安全管理工作，包括工地交通、脚手架搭设、施工危险作业等。
3. 检查工程材料、设备等的质量和安全性，确保施工过程中的质量安全。
4. 检查工程施工单位的安全生产措施和操作规范，指导工程人员做好安全防护工作。
5. 对施工现场的违章违规行为进行检查和整改，防止安全事故的发生。
四、监理措施1. 安全监理人员应每日对工程现场进行巡查，并及时发现并整改存在的安全隐患。
2. 对发现的安全隐患，监理人员应立即向施工单位报告，并要求其立即整改。
3. 对施工单位未按要求整改或严重违章的，监理人员应向相关主管部门报告，要求对其进行处理。
4. 对施工单位的安全管理和技术措施进行评估和审核，确保其符合相关标准和要求。
五、监理报告监理人员应每周向工程业主提交一份监理报告，包括本周的安全监督情况、发现的安全隐患情况、整改措施以及下一周的安全监管重点等内容。
六、监理考核1. 监理人员应定期参加相关的安全监理培训和考核，提升自身的专业知识和技能。
2. 工程业主应定期对监理人员进行评估与考核，确保其工作质量和效率。
3. 监理人员应严格遵守相关的法律法规和监理规定，如有违规行为将受到相应的处罚。
七、监理成果通过危大工程安全监理管理制度的实施，可以有效提高危大工程的安全施工水平和质量，保障工程人员的生命财产安全，降低工程风险，促进危大工程的可持续发展。
安全监理管理制度一、总则为加强施工过程中的安全监督管理，预防和减少施工安全事故的发生，保障工程人员的人身安全和财产安全，特制定本安全监理管理制度。
二、监理单位本工程的监理单位为XX公司。
三、监理负责人监理负责人应具备相关工程管理经验，熟悉国家有关法律法规和施工安全规程，对工程施工具备全面的管理能力。
四、安全监理原则1.立足于本项目的特点和实际情况，遵守国家有关法律法规和规范标准。
2.本项目的安全监理应按照“人防为主、防消防为辅、多防结合”的原则。
3.安全监理要求全过程跟进，及时发现隐患并提出整改意见。
五、安全监理职责1.对施工单位进行资质及施工人员的资质审核，确保施工单位具备安全施工能力。
2.监督施工单位执行有关安全规程，进行施工现场的巡查和检查，发现问题及时提出整改意见。
3.指导施工单位组织开展安全培训和演练活动，提高工程人员的安全意识和安全技能。
4.及时通报工程主体单位，协助处理施工中出现的安全问题和事故。
5.监督施工单位制定和落实安全保障措施，确保施工现场的安全。
6.每周向工程主体单位提交安全监理报告，汇报施工现场的安全情况。
七、安全检查制度1.监理负责人每月对施工现场进行一次综合性的安全检查，发现问题及时提出整改意见。
2.定期检查所有安全设施的完好情况，如发现损坏或缺失，应及时通知施工单位进行维修或补充。
3.对施工单位提交的安全交底记录进行审核，核实施工人员是否了解和熟悉施工安全规定。
4.对施工现场的施工工序进行监督，确保施工工序的合理性和安全性。
八、安全隐患整改制度1.对发现的安全隐患，监理负责人应及时通知施工单位进行整改，并做好整改记录。
2.监理负责人要跟踪整改情况，确保整改措施和操作规程的有效性。
3.对隐患整改不力的施工单位，监理负责人应及时向上级主管部门报告，并及时采取相应的措施。
九、安全演练制度1.监理单位应定期组织安全演练活动，提高施工人员的应急处理能力。
2.安全演练应包括火灾、事故逃生、施工设备操作等内容。
国家电力建设工程安全监理管理规定集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-国家电力建设工程安全监理管理办法第一章总则第一条为规范国家电网公司电力建设工程施工阶段的安全监理（以下简称安全监理）工作，加强监理单位和监理人员对施工安全的控制，提高监理工作绩效和施工现场安全文明施工水平，有效防范各类施工安全事故的发生，制定本办法。
第二条本办法依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，以及国家电网公司有关规章制度制定。
第三条本办法适用于国家电网公司投资建设或控股的输变电（220kV及以上电压等级）工程项目、抽水蓄能电站工程项目和常规火电机组工程项目，其他工程项目可参照执行。
第二章安全监理的主要内容第四条电力建设工程监理单位和监理人员应依据国家有关法律法规、工程建设监理合同和国家电网公司有关工程建设安全管理规定、制度和工作规程等，通过文件审查、安全检查签证、旁站和巡视等监理手段，及时发现事故隐患，并督促施工单位及其他相关责任单位采取措施及时整改，实现对施工安全的有效控制。
第五条文件审查是指监理人员依据国家有关安全生产的法律法规、规程规定、工程建设标准强制性条文以及国家电网公司相关管理制度，对施工单位编制的与施工安全有关的报审文件进行审查，以保证文件的合法性和措施方案的有效性。
第六条安全检查签证指监理人员依据安全规程、规定、标准等，对重要施工设施在投入使用前进行的安全性能检查签证和重大工序转接前进行的安全文明施工条件检查签证活动。
第七条旁站是指监理人员对施工安全的关键部位、关键工序、危险作业项目的施工全过程在现场跟班进行的安全监督检查活动。
第八条巡视是指监理人员对正在施工的部位或工序（如基础开挖、填筑作业过程、导地线展放过程中的跨越架，以及高边坡施工、洞室开挖、危险易塌方地段的监测等）进行定期或不定期的安全监督检查活动。
第三章安全监理的基本要求第九条监理单位和监理人员应当按照国家法律法规和工程建设标准强制性条文、国家电网公司安全管理规章制度、工程建设监理合同，以及本办法的要求开展安全监理活动。
安全监理实行的详细规定1. 引言为了加强我国各类建设项目的安全生产管理，规范安全监理工作，确保建设项目安全、顺利进行，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，制定本规定。
2. 安全监理范围和对象2.1 安全监理适用于我国境内所有新建、扩建、改建和拆除的建设项目，包括工业、民用、公共设施、交通运输、水利、能源等各类工程项目。
2.2 安全监理对象包括项目的施工单位、设计单位、监理单位、建设单位等相关单位。
3. 安全监理机构与职责3.1 建设项目安全监理工作应由具有相应资质的安全监理单位承担。
安全监理单位应设立项目安全监理机构，负责项目安全监理工作的具体实施。
3.2 安全监理机构应配备足够的监理人员，监理人员应具备相应的专业技术资格和安全监理经验。
3.3 安全监理机构的职责：- 监督施工单位执行安全生产法律法规、标准和规程；- 审查施工单位的安全施工组织设计、安全施工措施和应急预案；- 对施工现场的安全生产情况进行检查，发现安全事故隐患，要求施工单位立即整改；对重大安全事故隐患，应及时报告建设单位和其他有关部门；- 参与施工单位的安全教育和培训工作；- 协调处理建设项目安全生产方面的其他事项。
4. 安全监理工作内容4.1 施工准备阶段：审查施工单位的安全施工组织设计、安全施工措施和应急预案，检查施工单位的安全生产条件。
4.2 施工阶段：定期对施工现场的安全生产情况进行检查，监督施工单位执行安全生产法律法规、标准和规程，参与施工单位的安全教育和培训工作。
4.3 竣工验收阶段：对施工单位的安全生产情况进行全面检查，审查施工单位的安全档案资料，提出安全生产方面的验收意见。
5. 安全监理工作方法与要求5.1 安全监理工作应按照法律法规、标准和规程的要求，结合建设项目实际情况，制定具体的工作计划和实施方案。
5.2 安全监理工作应实行全过程、全方位的监督管理，确保建设项目安全生产的每一个环节都得到有效控制。
建筑工程安全监理管理规定一、总则建筑工程安全监理管理是为了保障建筑工程的施工安全，提高工程质量，保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定。
根据《中华人民共和国建筑法》和相关法规，制定本规定。
二、监理资质要求1. 监理单位必须具备建筑工程监理资质，且监理人员需经相关培训并持有合格证书。
2. 监理单位应具备独立承担监理任务的经济实力和技术实力，具备必要的仪器设备和软硬件条件。
三、监理范围1. 建筑工程施工前所有准备工作的监理，包括施工方案、技术文件的审查和评估。
2. 建筑施工过程中的监理，包括质量检验、进度管理、安全管理等。
3. 建筑工程施工结束后的竣工验收监理。
四、监理职责1. 监理单位应全程参与建设工程的各个阶段，协助业主进行合理投资、选择有资质的施工单位、推进施工进度。
2. 监理单位应对施工方案进行审核，确保其符合国家相关技术标准和法规要求。
3. 在施工过程中，监理单位应对施工质量进行抽样检测，并随时向业主报告监理情况。
4. 监理单位应对施工现场的安全进行监督和检查，及时发现并解决隐患。
5. 监理单位应协助进行竣工验收，确保工程质量符合相关规定和标准。
五、监理报告和监理费用1. 监理单位应按要求定期向业主提交监理报告，报告内容包括工程进度、质量检测结果、安全情况等。
2. 监理单位收取的监理费用应按照相关规定进行核算和结算，费用不得超过工程造价的一定比例。
六、监理责任1. 监理单位对其监理行为承担法律责任，若发现施工方存在违法行为，应及时向有关部门报告并配合处理。
2. 监理单位应保护业主合法权益，如果监理单位自身存在违法行为或失职行为，应承担相应的责任。
七、违规处理任何违反本规定的行为，将被严肃处理，情节严重者将追究法律责任。
八、附则本管理规定自发布之日起执行，并适用于所有建筑工程安全监理活动。
如有需要，本规定可进行修订。
总结：本规定是为了加强建筑工程安全监理管理，确保工程施工过程中的安全和质量。
国家电力建设工程安全监理管理办法第一章总则第一条为规范国家电力建设工程的安全监理管理工作，维护工程建设的安全生产秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》和相关法律、法规，制定本办法。
第二条国家电力建设工程安全监理的基本要求是：预防为主，综合治理；依法管理，科学监察；安全生产，保障重点；全员参与，共同负责。
第三条国家电力建设工程安全监理机构应当本着公平、公正、公开的原则，对电力建设工程的安全监理进行管理与服务。
第二章安全监理机构第四条国家电力建设工程安全监理机构应当具备下列条件：（一）在安全生产监督管理部门注册登记；（二）具备电力安全监理业务相关的技术人员；（三）具备安全监理执业许可证；（四）有完善的管理体系和组织机构。
第五条安全监理机构应当遵守国家电力行业的有关法律、法规和规章制度，接受安全生产监督管理部门的监督和指导。
第六条安全监理机构应当建立健全应急救援机制，及时处理电力建设工程的安全事故和突发事件。
第七条安全监理机构应当加强与电力建设单位和其他相关企事业单位的沟通协作，形成合力推动电力建设工程的安全监理工作。
第三章安全监理工作流程第八条安全监理工作应当在电力建设工程初步设计阶段开始，贯穿整个工程建设的全过程。
第九条安全监理机构应当根据电力建设工程的特点和风险等级，制定相应的安全监理工作方案。
第十条安全监理机构应当按照工作方案，对电力建设工程的施工计划、技术方案、施工现场等进行安全监督检查。
第十一条安全监理机构应当制定有针对性的安全教育培训计划，提高电力建设人员的安全意识和安全技能。
第十二条安全监理机构应当对电力建设工程的施工过程、施工质量进行监督检查，并及时发现和纠正安全隐患。
第十三条安全监理机构应当对电力建设工程竣工验收进行监督，确保工程的安全接管。
第四章监督与处罚第十四条安全监理机构对违法违规行为有权进行监督和检查，并根据国家有关法律、法规给予相应的纪律处分。
第十五条安全监理机构对电力建设单位和其他相关企事业单位安全管理制度的落实情况进行监督，并及时提出整改建议。
施工现场安全监理管理办法1.概述1.1 安全监理的定义：是指监理单位接受顾客委托，承担工程施工过程中的安全监督管理业务，依据国家法令、法规、合同对工程实施阶段建设行为的监理。
1.2 安全监理的特点：属于委托性的安全技术服务，承担合同约定的安全环境监理义务。
根据中华人民共和国国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》的规定，在从事建设工程质量监理的同时，对建设工程施工安全进行监理。
1.3 现行安全生产管理体系模式：国家监察，行业管理，群众监督，企业负责，社会监理。
1.4 安全监理工程师的职责：1.4.1 协助顾客开展工程招标，审查承包方安全资质；主要审查内容：营业执照；施工许可证；安全生产管理机构；安全生产管理网络；安全生产规章制度；安全生产操作规程；特种作业人员管理情况；主要施工机电设备安全状况；企业安全生产方面奖惩情况；有关主管部门评价。
1.4.2协助顾客与承包方签订安全生产协定书和安全抵押金合同；1.4.3 负责编写安全监理实施细则；1.4.4监督安全生产协议书的实施；1.4.5 贯彻以预防为主的原则，建立起行之有效的安全、文明施工管理网络，督促承包方建立健全安全文明施工制度，检查专职管理人员到位情况，明确职责；1.4.6 督促承包方严格执行政府的政策，法令及上级主管部门颁发的有关安全、文明施工的规范性文件。
让全体管理人员牢固树立“抓安全一刻也不忘，管安全理直气壮”；1.4.7 审查承包方提出的安全技术措施，并监督实施；对恶劣的气象条件如：湿度、温度、台风、暴雨等督促承包方制定控制方案。
1.4.8要求各级施工管理人员、工程技术人员遵守有关施工安全规程和强制性规定，督促、检查承包方施工工序的安全技术、文明施工交底情况，督促承包方落实各项安全文明施工措施；1.4.9监督承包方按规定搭设安全设施；1.4.10 督促承包方在施工前摸清施工区域的各种公用管线情况，在施工组织设计中制定保护公用管线的措施，避免施工期间损坏公用管线，一旦公用管线损坏，及时上报顾客，以便通知有关单位，组织力量抢修；1.4.11 检查分部、分项工程安全状况；1.4.12 定期巡视施工现场，检查施工机具、电气设备、消防安全设施的安全状况和施工现场文明情况，发现问题及时提出整改要求；1.4.13 管道的顶进，沉井的下沉，基坑的开挖，结构设备安装，都要督促承包方按经审查批准的施工方案采取切实可行的安全措施，并作好对邻近建筑物的监控观测，确保施工安全及周围建、构筑物安全；1.4.14 每周召开安全例会，总结上周的安全工作提出整改措施；1.4.15 检查承包方的施工平面布置，使其平面布置合理，道路平整、坚实、畅通；1.4.16 督促施工承包方作好现场排水，废污水进入市政管网前须设置二级沉淀池；1.4.17 督促现场零散碎料和垃圾渣土的清理，渣土外运要执行有关规定；1.4.18 督促承包方将现场材料要堆放整齐，要采取防雨、防潮、防冻、防火等相应措施。
水厂安全监理管理办法及实施细则1. 引言随着社会的发展和人们对水资源的需求增长，水厂作为水资源供应的重要组成部分，承担着保障人们生活用水的重要责任。
然而，水厂作为一个特殊的场所，涉及到大量的设备、管道和工艺流程，安全问题不容忽视。
本文档旨在制定水厂安全监理管理办法及实施细则，为水厂安全管理提供指导。
2. 安全监理管理办法2.1 安全监理的定义安全监理是指对水厂建设、运营过程中的相关设施、设备、工艺流程进行监督、检查和评价，以预防和控制事故的发生，保障水厂的安全运行。
2.2 安全监理的目标安全监理的目标是保障水厂的正常运行，预防事故的发生，确保人员和设备的安全，保护环境的健康。
2.3 安全监理的原则安全监理应遵循以下原则：1.预防为主：采取积极的措施预防事故的发生，提前识别风险，并采取相应的措施进行控制。
2.系统化：建立完善的安全管理体系，确保各项安全工作有序进行。
3.安全文化：培养和强化员工的安全意识和安全素养，形成良好的安全文化。
4.科学管理：结合科学的方法和技术对安全事项进行管理，提高管理效果。
5.法律遵循：遵守国家法律法规，确保安全工作符合法律要求。
2.4 安全监理的职责安全监理的职责包括但不限于以下几个方面：1.监督和检查水厂的设施、设备和工艺流程，确保其符合安全要求。
2.定期进行安全巡查，发现并及时整改安全隐患。
3.检测和评估水厂的安全风险，并提出相应的改进建议。
4.制定水厂的安全操作规程，并进行培训和督促执行。
5.对水厂的应急预案进行审查和评估，并参与应急演练的组织和落实。
3. 安全监理实施细则3.1 水厂设施和设备安全监理1.对水厂的建筑、机电设备、工艺管道等设施进行定期巡检，确保其完好无损。
2.对水厂的重要设备进行定期维护保养，并建立相应的维护记录。
3.对新设备的选择和安装进行评估和审查，确保其符合安全标准。
3.2 水厂工艺流程安全监理1.对水厂的工艺流程进行全面的安全评估，寻找潜在的安全隐患，并制定相应的应对措施。
绵西高速JLA4驻地办安全监理管理办法绵西高速JLA4驻地办2016年1月目录一，编制说明 6二、编制依据 6三、成立安全领导小组认真落实监理安全管理 6四、深刻领会监理安全管理的任务，认真抓好落实，切实履行安全管理责任 7五、建立完善监理安全保证体系 9（一）、制定安全监理目标 9（二）、强化安全监理责任，认真做好安全监理责任制的落实1、驻地办安全生产工作职责 102、驻地监理工程师安全监理职责 113、安全监理工程师岗位职责 124、专业监理工程师的安全监理职责 145现场监理员安全职责 15（三）、安全监理必须持证管理 15（四）、认真组织监理人员进行安全学习、培训并做好记录 15（五）、建立安全台帐、季报、监理日志 15（六）、对安全方案、设备、人员认真进行审核 16（七）、对承包人安全技术措施深入细致的审查、督促其修改完善16（八）、认真做好安全隐患反馈 16（九）、及时对安全事故进行处理，做到“四不放过” 17（十）、对监理机构加强安全管理 17六、完善安全监理工作制度 17（一）、一会议制度 17 （二）、安全教育培训制度 17 1、安全教育的内容 18 （1）、安全法制教育 18 （2）、安全知识技能教育 18 2、安全教育的方法 18 （1）、营造安全生产氛围 18 （2）、组织安全活动 18 (3)、安全培训 18 3、安全教育和培训的具体要求 19 （三）、安全检查制度 201、安全检查的形式 202、安全检查的方式 213、现场安全检查的内容 224、安全隐患的处理 23 （四）、健全安全技术措施方案审查制度 24 （五）安全奖罚制度 24 (六)、安全事故报告制度 25 （七）、现场安全监理制度 29 （八）、安全事故的应急救援和调查处理制度 32（九）、监理内部安全保卫制度 331、安全纪律 332、安全防盗 333、安全防火制度 344、用火用电制度 345、现场监理安全防范措施制度 356、测量员安全操作规程 357、汽车驾驶员安全操作规程 36 （十）、安全生产档案管理制度 36 七、施工各阶段安全监理管理办法 38 （一）、施工准备阶段的安全监理管理办法 381、审查施工单位现场设置 382、审核施工单位有关的安全生产文件 393、审查施工组织设计中安全技术措施 394、审核专项施工方案 40 （二）施工阶段安全监理管理办法 411、常规安全监理管理办法 412、重大隐患预防方法 46 （1）、防塌方、滑坡安全预防方法 46（2）防高空、高边坡坠落方法 46 （3）防上方落石、落物方法 47 （4）防机械伤人、机械翻倾方法 47 （5）防触电方法 47 （6）防中毒、缺氧方法 48 （7）防涌水方法 48 （8）防火方法 48 （9）、防盗方法 49 （10）防爆与防民爆物资流失的方法 49 3、突发事件处理管理办法 50 （1）指导思想 50 （2）有关规定 50 （3）基本内容 51 （4）危险目标的确定及潜在危险性的评估 51 （5）救援队伍 52 （6）装备及信号规定 52 （7）制订预防事故措施 52 （8）事故处置 52 （9）紧急安全疏散 53（10）工程抢险抢修 53(11) 现场医疗救护 53(12) 社会支援 53一，编制说明：为贯彻执行“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持“管工程必须管安全”的原则，认真学习、贯彻执行国家《建设工程安全生产管理条例》和交通部《公路水运工程安全生产监理管理办法》和有关安全生产的其他法律、法规及规范；监理工程师应本着对国家、对人民生命财产高度负责的精神，督促承包人做好各项安全生产工作，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效地消除各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故。
特制订本安全管理办法二、编制依据：1、绵西高速公路工程建设监理委托合同；2、现行国家安全生产方针、政策及各级政府安全生产法规；3、绵西高速工程JLA4驻地办监理计划中所涉及的相关内容；4、国家颁布的各项安全技术规范、强制性标准；现行国务院《工程建设安全生产管理条例》和交通部《公路工程施工安全技术规范》5、行业安全生产规范性文件、安全技术规范等；6、其它有关劳动保护、安全生产方面的规定、标准。
7、公路水运工程安全生产监督管理办法。
三、成立安全领导小组认真落实监理安全管理1、JLA4驻地办设置安全工作领导小组，由总监理工程师任组长、副总监全面领导安全工作；设置专职安全监理工程师，具体负责各标段的安全监理管理；各驻地高级监理工程师为成员，现场监理人员在旁站和巡视过程中随时监督管理，形成齐抓共管的安全局面。
2、组织机构：安全工作领导小组组长：宁斌副组长：王强伍松平成员：宁勇军李铁鹰秦铁祥3、安全生产领导小组主要负责贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法令规章制度和上级有关规定，组织和推动安全管理工作。
四、深刻领会监理安全管理的任务，认真抓好落实，切实履行安全管理责任（1）合理编写监理规划，明确工作程序和方法：监理大纲的编写不仅体现了监理行为的“四控两管一协调”，而且要制定完善的安全监理控制体系和安全监理程序。
同时，分别对施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段等工程建设阶段编制相应的安全控制措施，对承包人的安全资质、承包人提交的安全控制体系、安全技术措施，各合同主体之间签订的安全生产协议书等进行审查，发现有问题则要采取相应对策。
在相应的安全控制阶段中，施工阶段因为工作面广、环境复杂而成为安全事故的多发阶段，应重点控制。
（2）制定有效的安全控制程序：根据施工过程中主要的安全控制要点定员定岗、明确职责、控制程序、控制措施，同时，计划程序要详细到施工的每个阶段、每个部位可能出现的安全隐患以及要对哪些部门做出指令和提醒等等。
驻地理工程师应根据监理大纲总的要求实施安全控制，定员定岗，并相互协调。
（3）安全控制应点面结合、突出重点：公路工程建设监理过程时间长、线长面广、环境因素复杂、考虑指标繁多，安全控制也不例外。
引起安全事故的原因很多，而只有抓住主要安全隐患源头，采取相应控制措施，才能做到有的放矢。
监理工程师在安全控制过程中要根据不同工程，抓住主要矛盾，掌握易发事故和常见事故的阶段、部位、工序、环节等，采取措施要求承包人加以防范和控制。
（4）注意工作方法，提高工作效率：公路工程监理是微观的、内部的监督管理活动，做好外部的、宏观的安全控制还要与发包人及政府主管部门互相配合。
在配合发包人及行政主管部门组织安全检查、现场文明施工、大型施工机械的安检时，对一些安全隐患明显而承包人不按照要求执行的，可请示发包人或政府安全部门强制执行。
（5）取得承包人的积极配合：在实施监理过程中通过各种途径和手段在做好自身监理工作的同时，要提醒承包人施工安全是施工工期、施工投资控制的基本前提和条件，一旦发生安全事故，处理需要大量人力和财力，同时也会拖延工期。
要让承包人明白，施工安全费用已包含在工程预算和管理费中，施工安全措施得不到落实，发生伤亡事故才是最大的损失。
（6）积极协助发包人和承包人签订安全协议：安全控制上应有超前意识，通过工地例会、现场指令、监督执行等手段，能预见并提醒、指导、敦促承包人，使其在安全问题上足够重视并提前采取措施。
监理工程师在现场一旦发现安全隐患，应立即要求承包人采取补救措施。
监理工程师应发挥自己掌握第一手资料的优势，变被动监理为主动监理，保持安全控制的连续性和建设各方的协调性，将安全隐患控制在萌芽状态。
监理工程师应注意工作方式和方法，帮监结合，在严格履行监理自身职责的前提, 为承包人出谋划策、进行安全技术咨询、提出安全合理化建议，帮助承包人建立完善安全保证体系，组织各种形式的安全知识讲座等。
注重事实，提高处理问题的应变能力。
（7）安全方面避免监理工程师与承包人产生分歧：监理人员不能凭感情用事，应保持冷静态度，以理服人。
做到以文字数据为基础，以事实为依据，以国家法律法规、合同规范文本为准绳，耐心细致地做好说服工作。
应结合现场，不失时机地做好监理纪录，对已经发生或将要发生的对安全方面有影响的事件详细记录，文字记载要清晰、真实，以便对有关问题进行检查和评估时有案可查。
在自己的职责范围内，能现场处理的现场处理，需汇报的要汇报。
（8）正确处理好安全与质量、进度、费用的关系：A 安全与质量的关系:安全是工程质量的前提，而工程质量的好坏，也是为了安全。
低劣的工程质量，造成倒塌，将直接威胁着人们的安全和健康。
安全是实现质量目标的基本环境条件。
B 安全与进的关系:在施工过程中，发生伤亡事故，就会使施工生产停下来，对发生伤亡事故的原因进行调查，待情况调查清楚了，采取防范措施，才能恢复生产。
因此，安全直接影响进度。
C 安全与费用的关系:发生安全事故是对工程投资极大的浪费。
五、建立完善监理安全保证体系（一）、制定安全监理目标（1）杜绝人身死亡事故；（2）杜绝重大机械、设备损坏事故；（3）杜绝重大交通事故；（4）争创无重伤及以上事故工地；（5）不发生多人中毒事故；（6）不发生重大火灾事故。
（二）、强化安全监理责任，认真做好安全监理责任制的落实安全监理职责明确并履行；项目安全监理有实施方案；监理机构有安全责任制和安全组织机构。
1、驻地办安全生产工作职责1）、贯彻落实国务院、省政府、四川铁投、绵南公司安全处等有关安全生产的法律、法规和决定，以及有关安全生产的文件、会议精神。
2）、按照绵南公司安全处安全生产领导小组的统一部署，负责监督和检查各合同段项目部安全生产管理落实情况和安全管理人员职责履行情况。
突出“安全生产、预防为主、综合治理”的方针，深入工程的各个环节，检查各项安全生产保证措施是否达标，督查整改措施是否落实，确保施工安全。
3）、负责督查安全隐患的排除和危险源的监控工作，核实安全生产资金到位情况，核查安全生产设施落实情况，审查安全生产实施方案。
4）、驻地办安全生产工作小组负责检查、督促全路段的安全管理工作。
对所辖标段的安全生产实施全方位、全过程管理，并积极配合总监办和业主对安全生产进行定期、不定期和专项检查。
5）、认真审核《施组》中安全技术措施和相关专项施工安全方案，对于不符合规定的，不得审批开工报告。
6）、检查施工中安全生产保障措施、整改措施和各项规章制度的落实情况，参与单位工程安全技术交底。
7）、在每次工地例会中，应将安全生产列入议题，在监理月报中，要详实报告安全生产工作情况。
8）、制定驻地办安全生产规程，明确相关岗位责任，并检查监督落实到位。
9）、完成上级交办的其他安全管理工作。
2、驻地监理工程师安全监理职责驻地监理工程师对工程所管辖范围的安全监理负总责。
工程项目的监理人员按照职责分工，确定安全监理的范围及重点，履行监督检查的职责，并对各自承担的安全监理工作负责。
