张培亮：山西襄汾“9·8”悲剧背后的主角

尾矿库事故案例学习山西襄汾尾矿库事故2008年9月8日山西襄汾尾矿库发生的尾矿库溃坝事故，泄容量为26.8万立方米，过泥面积30.2公顷，波及下游500米左右的矿区办公楼、集贸市场和部分民宅，造成建筑毁坏，人员伤亡。

截至12日17时，山西襄汾“9·8”尾矿库溃坝事故已造成178人遇难，35人受伤。

发生事故的尾矿库隶属于新塔矿业有限公司塔儿山铁矿，前身为临汾钢铁公司塔儿山铁矿，尾矿库建于上世纪80年代，1992年停产闲置。

位于铁矿办公区和生活区东部的半山腰，高于铁矿办公楼、集贸市场、居民区、乱石滩自然庄50米，距离最近的居民生活区百余米。

储量2236万吨，现保有储量303万吨，年设计生产能力25万吨，服务年限20年。

2005年10月，塔儿山铁矿被山西省国土资源厅挂牌拍卖，后经资产转让，现实际控制人是张培亮。

2006年4月，新塔矿业有限公司的安全生产许可证被山西省安监局吊销，采矿许可证于2007年8月过期。

8日早上7时50分左右，这个顶在下游几千村民头上十多年、充满砂石泥水的“悬湖”突然溃坝。

约20万立方米混杂着矿渣的泥水从半山腰喷涌而出，几十秒内吞没了500米外的集市，并继续向下游扑去。

在1.5公里长、数百米宽的地带上，一切全被吞噬。

广西南丹尾矿库溃坝事故2000年10月18日上午9时50分，广西南丹县大厂镇鸿图选矿厂尾矿库发生重大垮坝事故，共造成28人死亡，56人受伤，70间房屋不同程度毁坏，直接经济损失340万元。

一、选矿厂基本情况鸿图选矿厂位于南丹县大厂矿区华锡集团铜坑矿区边缘，于1998年8月开工建设，1999年6月建成投产。

设计选矿能力为120吨/天，但实际日处理量为200吨/天。

选矿厂尾矿库没有进行设计，是依照大厂矿区其它尾矿库模式建成的，没有经过有关部门和专家评审。

尾矿库修筑方式是利用一条山谷构筑成山谷型上游式尾矿库。

事故后验算的库容为27400米3，实际服务年限仅为1.5年。

山西襄汾溃坝事故发生地再现重大病险尾矿库9月8日，山西省临汾市襄汾县新塔矿业公司尾矿库发生特别重大溃坝事故，已造成267人遇难，1000多人受灾。

这起惨祸发生后，国家安监总局对全国尾矿库安全情况进行了梳理排查。

据初步统计，目前全国共有各类尾矿库6162座，其中已领取安全生产许可证的只有2543座。

在已领取安全生产许可证的尾矿库当中，有一半没有确定安全度，即使已确定了安全度的尾矿库，一些危库、险库、病库也依然存在。

这表明，尾矿库安全隐患普遍存在。

面对严峻的形势，政府有关部门必须吸取惨痛教训，以严厉的态度、严密的措施来处置这一威胁广大群众生命安全的隐患。

襄汾溃坝事故：安全隐患长期存在襄汾“9·8”溃坝事故发生后，半月谈记者登上发生溃坝事故的新塔矿业公司尾矿库残余坝体的顶部。

残余的尾矿库长约80多米，宽约60多米，深约20米。

放眼望去，坝体下游淤泥满地，村民们描述的“人来人往”的集贸市场和办公楼已不复存在，只传来几台搜救挖掘机的轰鸣声。

9月8日8时许，这座曾长期超负荷使用的尾矿库终于发生溃决，20多万立方米的尾砂伴随着库内的积水携带着沿途的大量泥沙滚滚而下，瞬间夺去了260多人的生命。

这座尾矿库建于上世纪80年代，1992年闭库停用，它位于铁矿办公区和生活区东部的半山腰，高于铁矿办公楼、集贸市场和居民区50多米，距离最近的居民生活区仅100多米。

来自重庆的几名打工人员说，这个尾矿库已用了几十年。

2006年，铁矿被拍卖给了私人老板，生产很不正规，库边上也没有混凝土和钢筋，安全隐患很大。

去年新塔矿恢复生产时，就有人举报说尾矿库不合格，有安全隐患，也没有引起重视。

他们都觉得住在下面很危险。

这个悬在人们头上长达两年的“定时炸弹”，连村民们也看出有重大安全隐患，却没有被排除。

经调查，发生事故的尾矿库隶属于新塔矿业有限公司塔儿山铁矿，前身为临汾钢铁公司塔儿山铁矿，2005年10月，这个矿被山西省国土资源厅挂牌拍卖，实际控制人是张培亮。

山西特大溃坝事故涉案原公安局长韩春喜认罪2月1日，北京市房山区人民法院公开审理了陕西省襄汾县9?8特大溃坝事故责任人之一韩春喜受贿一案。

在整个庭审中，韩春喜绝大部门时间双手紧握，对检察机关的指控，韩春喜表示认罪。

事件回眸2008年9月8日，山西省襄汾县新塔矿业公司尾矿库发生了特别重大溃坝事故，淹没面积35.9公顷，造成276人死亡，直接经济损失人民币96192000元。

因为此次事故，被问责追究的责任人员多达113人，其中包括省、市、县三级主要领导干部和事故责任人员。

其中，该矿山的实际经营者、对事故负有主管责任的地方行政官员和国土资源、安全生产监督管理、中小企业局等多部门的官员均已追究了刑事责任。

发生溃坝事故的公司是新塔矿业有限公司，董事长张佩亮。

从2007年9月至事发期间，该公司一直处于非法采矿状态。

事故发生后3天，国务院立即成立调查组，专门对此次事故原因进行调查。

调查组的报告显示溃坝事故的原因之一是：企业非法开采、地方政府及有关部门监管不力。

经最高人民法院指定，房山法院公开审理了该起事故的一位责任人韩春喜受贿一案。

48岁的被告韩春喜是原山西省临汾市襄汾县公安局局长，由于该案案情重大，涉及面较广，就卷宗就有13本之多。

由于被告认罪态度较好，庭审适用被告人认罪的普通程序审理。

公诉意见在庭审中，检察机关指控韩春喜于2002年9月出任山西省临汾市襄汾县公安局局长。

其分别于2006年11月、2007年春节前两次收受新塔矿业有限公司大股东张佩亮人民币4万元的贿赂。

2007年11月，山西省临汾市襄汾县公安局成立了塔矿派出所筹备组，被告人程香民任该筹备组负责人，主要职责是负责新塔矿地区的治安、民爆物品的管理等工作。

2008年1月11日，塔矿派出所筹备组对新塔矿矿区进行执法检查时，新塔矿业有限公司职工暴力抗法，并聚众冲击了筹备组的办公场所。

被告程香民向被告韩春喜报告情况后，韩春喜指示程香民以后不要再上山检查了。