湖北省商务厅办公室关于对2015年省级专项资金分配和使用情况进行

湖北省商务厅2013年湖北省服务业发展专项资金项目竞争立项评审办法和专家库管理办法文章属性•【制定机关】湖北省商务厅•【公布日期】2013.08.14•【字号】•【施行日期】2013.08.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文湖北省商务厅2013年湖北省服务业发展专项资金项目竞争立项评审办法和专家库管理办法社会各界：为贯彻落实《省人民政府关于省级财政部分专项资金试行竞争性分配改革的意见》（鄂政发[2012]107号）精神，根据《省人民政府办公厅关于印发省级财政部分专项资金试行竞争性分配管理暂行办法的通知》（鄂政办发〔2013〕15号）和《省财政厅关于2013年省级财政部分专项资金开展竞争性分配有关工作的通知》（鄂财函[2013]60号）要求，现将我厅制定的《2013年湖北省服务业发展专项资金项目竞争立项评审办法》和《2013年湖北省服务业发展专项资金项目竞争立项评审专家库管理办法》，向社会予以公开。

二〇一三年八月十四日2013年湖北省服务业发展专项资金项目竞争立项评审办法第一条为做好2013年服务业发展专项资金（含促进市场体系建设专项资金、服务外包发展专项资金、“大通关”建设专项资金和对外劳务合作专项资金）竞争立项评审工作，确保评审过程公开、公平、公正，确保评审结果科学合理，根据《省人民政府办公厅关于印发省级财政部分专项资金试行竞争性分配管理暂行办法的通知》（鄂政办发〔2013〕15号）的有关规定，特制定本办法。

第二条评审对象为2013年湖北省内符合申报条件和范围且已申报的促进市场体系建设专项资金、“大通关”建设专项资金、服务外包发展专项资金和对外劳务合作专项资金项目单位。

第三条评审原则（一）科学导向原则。

专项资金采取竞争性方法立项，着力调动各地企业的积极性，目的是确保资金分配科学合理，解决资金分散、绩效不高的问题，确保资金向立项条件好、管理水平高、建设质量优、预期效益明显的地方倾斜。

湖北省人民政府关于扩大有效投资促进经济稳定增长的若干意见制定机关公布日期2015.05.04施行日期2015.05.04文号鄂政发〔2015〕24号主题类别工商管理综合规定效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省人民政府关于扩大有效投资促进经济稳定增长的若干意见鄂政发〔2015〕24号各市、州、县人民政府，省政府各部门：为积极适应和引领经济发展新常态，有效应对当前经济下行，发挥投资对稳增长的关键作用，促进全省经济稳定增长，现提出如下意见。

一、坚定信心，竞进有为，全力确保投资目标任务完成（一）以“竞进”的精神状态争取投资新作为。

认真落实省委十届五次全会精神，按照“竞进提质、升级增效”总要求，牢牢把握“绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的”三维纲要，坚定不移把稳增长放在经济工作的首位，把扩大有效投资作为稳增长的关键和“牛鼻子”，扎实开展“有效投资项目建设竞进年、项目储备提质年、社会投资促进年”活动，加快形成新一轮扩大有效投资和项目建设高潮，力争今年全省固定资产投资增长18%以上，投资总额达到29万亿元。

（省发展改革委等部门，各市、州、县人民政府负责）二、深化投资体制改革，大力促进投资便利化（二）精简前置审批，优化审批程序。

属于企业自主经营权的事项，一律不再作为前置条件。

核准机关能够用征求相关部门意见或者通过后续监管等方式解决的事项，一律不再作为前置审批。

除用地预审、规划选址和重特大项目的环评审批作为前置条件外，其他确需保留在项目开工前完成的审批事项，与项目核准并联办理。

严格执行《湖北省省级涉企行政审批前置服务收费清单》，清单之外的其他前置服务一律不得收费。

中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于贯彻落实鄂发[2008]1号文件责任分工的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府,中共湖北省委员会•【公布日期】2008.02.27•【字号】鄂办文[2008]13号•【施行日期】2008.02.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于贯彻落实鄂发〔2008〕1号文件责任分工的通知（鄂办文〔2008〕13号2008年2月27日）省直有关单位：为了认真贯彻落实《中共湖北省委、湖北省人民政府关于切实加强农业基础建设促进农村经济社会又好又快发展的意见》（鄂发〔2008〕1号），经省委、省政府同意，现就有关工作责任分解如下：一、继续推进优势农产品板块建设1、稳定发展粮食生产。

优化品种结构，提高单产水平，省财政继续安排专项资金，支持主产区建设优质稻板块达到2000万亩（省农业厅负责组织实施，省财政厅负责落实专项资金）。

落实对产粮大县奖励政策、国家粮食最低收购价政策，积极做好粮食收购工作。

加大对农户科学储粮工程建设的政策支持力度（省粮食局、省农业厅负责组织实施）。

2、大力发展经济特产作物。

继续巩固和加强优质棉花、双低油菜、果茶、蔬菜、食用菌、中药材等优势和特色农产品板块建设，推进规模化连片种植。

突出重点区域和产品，建设一批高标准、高质量的出口农产品生产基地（省农业厅、省商务厅负责组织实施）。

继续筹措资金用于烟叶基本烟田“千村千亩”工程建设，开展现代烟草农业试点（省委农办会同省烟草专卖局、湖北中烟公司、省财政厅落实资金并组织实施）。

3、加快发展畜牧水产业。

开展畜牧大县创建工作，加快转变畜禽养殖方式，落实规模养殖用地政策和对畜禽养殖业的各项补贴政策。

2008年省里筹措资金对新建经过验收的万头养猪场每个补贴100万元（省农业厅负责组织实施，省财政厅落实有关专项资金）。

加大与中粮集团的战略合作，支持中粮集团在我省投资建设大型现代化养猪场和屠宰厂，带动农民标准化生猪养殖，同等享受国家和省里的优惠政策。

湖北省发展和改革委员会2015年湖北省服务业发展引导资金竞争性分配公告文章属性•【制定机关】湖北省发展和改革委员会•【公布日期】2015.01.18•【字号】•【施行日期】2015.01.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖北省发展和改革委员会2015年湖北省服务业发展引导资金竞争性分配公告根据《省人民政府办公厅关于印发省级财政部分专项资金试行竞争性分配管理暂行办法的通知》（鄂政办发[2014]22号）和秘三字[2014]742号批复要求，现对2015年省服务业发展引导资金竞争性分配公告如下：一、支持领域2015年，省服务业发展引导资金支持领域主要为生产性服务业，重点支持研发设计、软件和信息技术服务业、检验检测、节能环保服务业等。

二、支持范围2015年，省服务业发展引导资金支持范围原则上重点支持省政府确定的“五个一百”工程。

重点支持范围内、属于重点支持领域的项目，方可向当地发改部门申报。

三、准入条件1、申报主体条件：省服务业发展引导资金项目申报主体是企业法人或事业法人，应具备以下条件：（1）在湖北省内注册，具有独立法人资格；（2）具有健全的财务管理制度；（3）经营状况良好，具有较高的资信等级和相应的资金筹措能力。

2、申报项目条件：支持的项目应具备以下条件：（1）符合国家法律法规、产业政策和服务业发展规划；（2）项目的经济效益和社会效益显著，示范作用明显；（3）引导和促进服务业规模扩大、质量提升；（4）项目必须是在建项目，当年或次年可竣工投产或发挥效益；（5）项目前置手续完备。

四、其它事项1、符合条件的项目，可根据本公告及附件要求，向项目所在地县、市、区发展改革委申报。

申报截止日期为1月30日。

2、各县、市、区发展改革委按照权限及责任要求向上级发改委申报，必须对企业申报材料进行严格审查，出具推荐意见，对项目真实性把关并负责。

3、各市、州、神农架林区发展改革委要对所辖县（市、区）申报项目的资金申请报告进行审查，以正式文件一式三份汇总上报省发展改革委。

市商务局专项资金管理办法一、总则第一条为进一步规范和优化商务系统专项资金管理程序，根据《省人民政府办公厅关于进一步完善财政资金分配使用审批规程的通知》（鄂政办发[2015]3号）和《襄阳市市级财政专项资金试行竞争性分配管理暂行办法》（襄政办发[2013]84号）的精神，制定本办法。

第二条本办法所称专项资金是指中央财政、省级财政和市级财政预算安排的用于商务事业发展的各项资金。

第三条专项资金管理的基本原则是：严格执行财政部、商务部和省财政厅、省商务厅及市政府有关资金管理制度和管理办法，规范商务专项资金管理，突出政策引导方向，优化项目资金结构，厘清职责，管办分离，强化监督，提高专项资金使用效率。

第四条相关专项资金分配实施方案及细则没有明确规定的，原则上以竞争性分配为主。

二、职责分工第五条财务科职责是：（一）负责与市财政局衔接预算安排和资金拨付事宜，配合业务科室制定专项资金的绩效评价共性指标体系、制定专项资金竞争性分配实施方案。

（二）负责会同业务科室组织项目专家评审会，并根据项目评审需要，委托第三方审计。

（三）负责绩效目标审核报送、绩效评价结果反馈与应用。

（四）负责建立本部门专项资金项目库管理系统。

（五）负责与有关部门和业务科室衔接，建立本部门评审专家库，并根据不同项目类别随机抽取项目评审专家。

第六条业务科室职责是：（一）负责与市财政局衔接拟定市级专项资金的设立规模、政策支持方向。

（二）负责制定专项资金分配实施方案及细则、项目评审标准（细则）、项目招投标公告、项目申报指南。

相关专项资金已有分配方案的从其规定。

（三）负责受理项目申报和项目初审，并会同财务科组织项目专家评审会。

（四）负责申报专项资金绩效目标、绩效目标监控、组织项目绩效评价自查、项目验收等工作。

（五）负责项目资金拨付前的文件通知、单据收集和核对等工作。

（六）负责提出项目资金结构的优化调整意见。

三、项目储备第七条确定专项资金支持方向及支持重点。

中央预算内投资项目执行情况自查报告篇一:2015年中央预算内投资项目执行情况自查报告中央预算内投资计划执行情况自查工作汇报材料海北州2012年中央预算内投资计划执行情况自查工作汇报材料（2012年10月12日）省发改委：为认真贯彻落实青发改投资（2012）1508号文《关于做好中央预算内投资计划执行情况自查工作的紧急通知》精神，我委及时向州委、州政府汇报，安排项目相关部门及时对2012年省发改委下达我州的中央预算内投资项目进行了认真梳理自查，对全州中央预算内投资项目基本做到了下达、分解投资计划及时、资金拨付按时到位、项目按期开工、开工项目确保工程质量。

经核查，截止9月底2012年我州共争取到中央预算内投资项目项，项目总投资亿元，其中中央预算内投资亿元；已到位资金亿元，截止目前，已拨付亿元；已开工项，累计完成投资亿元。

具体项目进展如下：一、投资计划分解、转发情况为严格执行项目基本建设程序，确保已下达项目按期开工，各项目省级投资计划下达后，我州结合项目实际情况，严格遵照项目可研批复及投资计划要求，及时分解下达到各项目相关单位，确保了项目开工不滞后、程序不违规。

二、财政预算下达及资金拨付情况及存在的问题1、财政预算下达及资金拨付情况。

为确保项目顺利实施，充分发挥中央预算内投资对项目的资金支撑作用，项目投资计划下达后，我州积极与州财政局沟通衔接，严格执行省财政厅下达的项目财政预算，及时将省上下达的财政预算分解下达到各县财部门。

同时，严格要求各县财政部门对以下达的财政预算资金及时拨付到各项目相关单位，为保证项目资金安全，做到项目资金专款专用，我州组织州财政局、审计局、州建设局等相关部门，对每个项目进行跟踪检查，严格要求项目资金及时拨付到项目施工单位，确保各项目不因资金下达不及时，导致项目无法开工或开工滞后。

2、存在的问题。

由于部分项目省级投资计划于近期下达，项目资金无法按时到位，导致州级财政预算无法及时分解下达，部分项目无法按期开工。

湖北省人民政府办公厅关于2015年度全省固定资产投资及重点建设项目目标考核情况的通报文章属性•【制定机关】湖北省人民政府办公厅•【公布日期】2016.08.13•【字号】鄂政办函〔2016〕77号•【施行日期】2016.08.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固定资产投资正文湖北省人民政府办公厅关于2015年度全省固定资产投资及重点建设项目目标考核情况的通报各市、州、县人民政府，省政府各部门：2015年，在省委、省政府的正确领导下，全省上下坚持“稳中求进”总基调和“竞进提质、升级增效”总要求，扎实开展“项目建设竞进年、项目储备提质年、社会投资促进年”三个主题年系列活动，全省固定资产投资完成28250.48亿元，同比增长16.2%，总量居全国第7位、中部第2位，增速居全国第9位、中部第3位，为促进全省经济平稳健康发展、实现“十二五”圆满收官作出了重要贡献。

根据《省人民政府办公厅关于印发湖北省固定资产投资及重点建设项目目标考核暂行办法的通知》（鄂政办发〔2012〕80号，以下简称《暂行办法》）精神，省发展改革委、省财政厅、省统计局对全省各市（州）、县（市、区）固定资产投资及重点建设项目情况进行了认真考核，并对考核结果进行了公示。

经省人民政府同意，现将考核情况通报如下。

一、全省投资和项目建设突出贡献单位（共25个）（一）襄阳市、宜昌市、孝感市、黄冈市、荆州市；（二）宜都市、当阳市、枝江市、宜昌市夷陵区、汉川市、谷城县、赤壁市、枣阳市、武汉市新洲区、钟祥市、荆州市荆州区、南漳县、大冶市、广水市、嘉鱼县、襄阳市襄州区、麻城市、十堰市郧阳区、恩施市、鄂州市华容区。

二、全省投资和项目建设贡献单位（共32个）（一）荆门市、武汉市、仙桃市、随州市、黄石市、咸宁市、十堰市、潜江市、鄂州市、天门市、恩施州、神农架林区；（二）随州市曾都区、武汉市黄陂区、武汉市江夏区、崇阳县、丹江口市、安陆市、沙洋县、监利县、应城市、武汉市东西湖区、阳新县、通城县、蕲春县、房县、京山县、黄冈市黄州区、云梦县、红安县、公安县、荆门市东宝区。

湖北省人民政府关于改进加强省级财政科技项目和资金管理的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 省人民政府关于改进加强省级财政科技项目和资金管理的实施意见鄂政发〔2015〕40号各市、州、县人民政府，省政府各部门：根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）精神，结合我省实际，现就改进加强省级财政科技项目和资金管理提出如下实施意见。

一、总体要求（一）总体目标。

通过深化改革，加快建立适应科技创新规律、职责清晰、科学规范、公开透明、监管有力的科技项目和资金管理机制，有效提升财政资金使用效益，充分发挥科研人员的积极性和创造性，推进建立以企业为主体、市场为导向、平台为基础、产学研相结合的技术创新体系。

（二）基本原则。

坚持需求导向。

面向我省经济社会发展重大科技需求，实行科技项目分类管理，提高科技项目和资金管理水平，健全鼓励原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的机制。

坚持改革创新。

加强管理创新和统筹协调，对科技项目和资金管理各环节进行系统化改革，以改革释放创新活力。

坚持科学管理。

推进科技创新管理的科学化、规范化、精细化，优化管理流程，强化风险防控和权力监督，切实提高科技创新管理水平和服务能力。

坚持公开透明。

健全科研诚信制度，着力营造以人为本、公平竞争的良好环境，充分激发科研人员的创新热情。

二、加强科技项目和资金配置的统筹协调（三）优化整合各类科技计划（专项、基金等）。

科技计划的设立，应该根据全省战略需求和科技发展需要，明确各类计划的功能定位、目标和时限。

建立各类科技计划的绩效评估、动态调整和中止机制。

商务局项目资金拨付及使用情况总结-外经贸发展专项资金拨付及使用情况总结市商务局XX年度外经贸发展专项资金拨付及使用情况总结省财政厅、商务厅：根据省商务厅印发的《省商务厅关于做好XX年度外经贸发展专项资金申报工作的通知》（鄂商务发[XX]40号）及《省商务厅关于XX年中央外经贸发展专项资金项目的通知》（鄂商务发[XX]61号）、《省财政厅关于拨付XX年中央外经贸发展专项资金（第二批）的通知》（鄂财商发[XX]7号）文件精神，按照省商务厅要求，现将XX年度外经贸发展专项资金的拨付和使用情况汇报如下：一、基本情况：1.中小企业国际市场开拓资金。

XX年度，我市获得中小企业国际市场开拓资金支持的单位有48家；共7个方面的支持内容（即：企业管理体系认证、境外展览会、国际市场考察、跨境电子商务、各类产品认证、国际市场宣传推介、境外广告和商标注册）,84个项目，共获得148万元资金支持。

其中:市直（含开发区）共有13家企业获得22个项目支持，计金额39万元；沙市区共有3家企业获得7个项目支持，计金额12万元；荆州区共有3家企业获得3个项目支持，计金额5万元；公安县共有4家企业获得6个项目支持，计金额16万元；石首市共有7家企业获得9个项目支持，计金额17万元；松滋市共有4家企业获得12个项目支持，计金额21万元；监利县共有5家企业获得10个项目支持，计金额13万元；洪湖市共有4家企业获得9个项目支持，计金额15万元；江陵县共有5家企业获得6个项目支持，计金额10万元。

所有项目资金现已全部拨付到位。

2.外贸、对外投资、茧丝绸资金。

XX年度，我市获得外贸、对外投资、茧丝绸资金的单位有14家；共7个方面的支持内容（研发资助、短期出口信用保险、产业安全、应对壁垒、技术改造、贸易救济），37个项目，共获得754万元资金支持。

其中：市直（含开发区）共有16家企业获得21个项目支持，计金额293万元；荆州区1家企业获得1个项目项目支持，金额5万元；江陵县1家企业获得1个项目支持，金额50万元；公安县2家企业获得2个项目支持，金额67万元；监利县4家企业获得4个项目支持，金额43万元；石首市2家企业获得2个项目支持，金额75万元；洪湖市1家企业获得3个项目支持，金额111万元；松滋市1家企业获得3个项目支持，金额110万元；所有项目资金现已全部拨付到位。

湖北省人民政府办公厅关于2015年度全省开发区综合
考评情况的通报
文章属性
•【制定机关】湖北省人民政府办公厅
•【公布日期】2016.11
•【字号】鄂政办函〔2016〕107号
•【施行日期】2016.11
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】经济技术开发区综合规定
正文
省人民政府办公厅关于2015年度全省开发区综合考评情况的
通报
鄂政办函〔2016〕107号
各市、州、县人民政府，省政府有关部门：
近年来，全省开发区积极适应经济新常态，践行五大发展理念，突出创新转型升级，保持了良好发展势头，发挥了区域经济增长极和改革开放排头兵作用。

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于完善国家级经济技术开发区考核制度促进创新驱动发展的指导意见》（国办发〔2016〕14号）精神，按照省政府的部署，省开发区工作领导小组办公室会同省发展改革委、省科技厅、省国土资源厅、省环保厅、省统计局等部门共同组织开展了2015年度全省开发区发展情况综合考评。

以完善考核制度为“指挥棒”，按照经济实力、科技创新、绿色发展、土地集约等指标进行
了综合排序，排列出全省国家级开发区前4名，省级重点开发区域开发区前10名，省级限制开发区域开发区前15名，区域先进4名（详见附件）。

各地和各开发区要不断总结经验，查找差距，进一步贯彻落实国办发〔2016〕14号文件精神，着力创新驱动，加快转型升级，为湖北率先在中部地区全面建成小康社会、实现“建成支点、走在前列”目标作出更大贡献。

附件：
1.2015年全省开发区综合考评情况
2.2015年全省开发区综合考评先进单位（略）。