青岛市人大常委会关于即墨撤市设区区划调整有关事项的决定

青岛市人民政府关于将部分市级政务服务事项调整由区（市）实施的通知
正文：
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青岛市人民政府关于将部分市级政务服务事项调整由区（市）实施的通知
各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：
为进一步深化“放管服”改革，更大力度简政放权，扩大区（市）经济社会管理权限，提升企业和群众办事便利化程度，自本通知下发之日起，将技术合同认定登记等8项市级政务服务事项调整为由区（市）负责实施（详见附件）。

各区（市）政府要加强对调整政务服务事项承接工作的组织领导、统筹协调，明确事项的具体承接部门。

此前对部分事项已经依法依规或按照有关改革要求实施的，要继续抓好实施工作；属于新承接的，要实现事项实施无缝衔接、高效便捷，确保运行正常。

市级有关部门要切实加强对区（市）有关部门的业务指导和监督，做好相关培训和交接工作，对发现的问题及时指导整改。

属于委托实施的政务服务事项，应当规范签订委托协议、刻制专用印章。

市、区（市）两级有关行业主管部门、行政执法部门要针对调整事项制定完善事中事后监管措施，严格按照法律法规规定履行事中事后监管职责，强化日常监管，做到监管全覆盖。

青岛市人民政府
2019年12月17日
附件
调整由区（市）实施的市级政务服务事项名单——结束——。

青岛市人民代表大会常务委员会关于即墨撤市设区区划调整有关事项的决定正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------青岛市人民代表大会常务委员会关于即墨撤市设区区划调整有关事项的决定（2017年10月27日青岛市第十六届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）根据《国务院关于同意山东省调整青岛市部分行政区划的批复》和《山东省人民政府关于调整青岛市部分行政区划的通知》精神，撤销县级即墨市，设立青岛市即墨区。

按照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，以及青岛市委关于即墨撤市设区区划调整的文件精神，青岛市第十六届人大常委会第四次会议，对即墨撤市设区区划调整有关事项，作出如下决定：一、即墨市选举的青岛市第十六届人民代表大会代表资格继续有效，任期至届满为止。

二、即墨市第十八届人民代表大会，更名为青岛市即墨区第十八届人民代表大会。

即墨市第十八届人民代表大会代表，更名为青岛市即墨区第十八届人民代表大会代表，任期至届满为止。

三、即墨市人大常委会、专门委员会，即墨市人民政府、市人民法院、市人民检察院，分别更名为青岛市即墨区人大常委会、专门委员会，青岛市即墨区人民政府、区人民法院、区人民检察院。

四、即墨市人大常委会、专门委员会组成人员，即墨市人民政府市长、副市长，市人民法院院长、市人民检察院检察长，其职务名称随着行政区划名称的改变而改变，不再重新选举任命，任期不变。

即墨市人大常委会、市人民政府、市人民法院、市人民检察院工作机构、办事机构、内设机构的名称和人员职务的名称，以及市人民法院陪审员，随着行政区划名称的改变而改变，不再重新任命。

青岛市即墨区人民政府办公室关于印发《即墨区城市社区布局和规模优化调整方案》的通知文章属性•【制定机关】即墨市人民政府办公室•【公布日期】2020.06.19•【字号】即政办发〔2020〕26 号•【施行日期】2020.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文青岛市即墨区人民政府办公室关于印发《即墨区城市社区布局和规模优化调整方案》的通知各镇人民政府，各街道办事处，各功能区，区政府各部门，区直各单位：《即墨区城市社区布局和规模优化调整方案》已经区政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。

青岛市即墨区人民政府办公室2020 年 6 月19 日即墨区城市社区布局和规模优化调整方案根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定，结合我区实际，对城市社区布局和规模进行调整，设立景岱社区居民委员会等 5 个社区居民委员会，调整墨香郡社区居民委员会等 21 个社区居民委员会，撤销新民社区居民委员会等22 个社区居民委员会，具体方案如下。

一、新设立的社区居民委员会（一）景岱社区居民委员会：隶属环秀街道管辖，管辖范围为东起南关桥，西至墨城路，南起文峰路，北至墨水河。

管辖范围为锦绣苑、供销二小区、土产公司宿舍、中央公元（E 区）、中央公元（F 区）、中央公元（三期）、中央公元（四期）、中央公元（B 区）、中央公元（C 区）、中央公元（一期）、中央公元（二期）、中央公元（五期）等 12 个住宅小区。

管辖户数约为 5600 户，入住 3184户（截止到发文，下同）。

居委会办公地点：文峰路 260 号。

（二）润硕社区居民委员会：隶属通济街道管辖，管辖范围为东起润发家园小区东界，西至石林一路，南起淮涉河二路，北至淮涉河一路，管辖润发家园、硕辉苑等 2 个住宅小区。

管辖户数约为4800 户,入住 4700 户。

居委会办公地点：淮涉河一路 719 号。

（三）通济街社区居民委员会：隶属通济街道管辖，管辖范围为东起青石路，西至店子山一路，南起惠众路，北至龙泉河，外加烟青路以西、蓝鳌路以北沿河一带，管辖府前街二层区、府前西街二层区、墨河嘉苑北区、振华苑、新府花园、公安局宿舍、法院宿舍、杰旺小区、公路段宿舍、金苑小区、司法局宿舍、交通局宿舍、检察院宿舍、审计局宿舍、交警队宿舍、消防宿舍、府北街二层、劳动技校宿舍、二十八中宿舍、工会小区、工行小区、玺公馆、广电局宿舍、技术监督局宿舍、武装部宿舍等 25 个住宅小区。

青岛市即墨区人民政府办公室关于调整青岛市即墨区水功能区划的通知文章属性•【制定机关】即墨市人民政府办公室•【公布日期】2018.03.20•【字号】即政办发〔2018〕29号•【施行日期】2018.03.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文青岛市即墨区人民政府办公室关于调整青岛市即墨区水功能区划的通知各镇人民政府，各街道办事处，各功能区，区政府各部门，区直各单位：经区政府同意,现将调整后的《青岛市即墨区水功能区划》印发给你们,请认真贯彻执行。

《即墨市人民政府办公室关于印发<即墨市水功能区划>的通知》(即政办发〔2012〕15号)同时废止。

青岛市即墨区人民政府办公室2018年3月20日青岛市即墨区水功能区划为加强全区水资源的开发和保护，切实保障水资源的可持续利用，充分发挥其经济效益和生态效益，依据《中华人民共和国水法》《水功能区监督管理办法》等法律法规及国家有关标准，结合我区水资源开发利用实际，划定水功能区。

一、区划原则：按照统筹兼顾、突出重点、水量与水质并重，以及突出水资源保护的原则，划定水功能区。

二、区划范围：全区重要水库、河段及其他地表水体。

三、划分类别：根据我区水资源综合规划和经济社会发展要求,将地表水按使用功能划定为饮用水源区、工业用水区、农业用水区、景观娱乐用水区、过渡区五类。

饮用水源区指满足城镇生活用水需要的水域,执行《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准；工业用水区指满足城镇工业用水需要的水域,执行《地表水环境质量标准》Ⅳ类水质标准；农业用水区指满足农业灌溉用水需要的水域,执行《地表水环境质量标准》Ⅳ、Ⅴ类水质标准；景观娱乐用水区指以满足景观、疗养、度假和娱乐需要的江河湖库等水域,执行《地表水环境质量标准》Ⅳ、Ⅴ类水质标准。

过渡区指为满足水质目标有较大差异的相邻水功能区间水质状况过渡衔接而划定的水域。

水质标准按出流断面水质达到相邻功能区的水质目标要求选择相应的控制标准。

青岛市即墨区人民政府办公室关于印发《即墨区行政区划变更后界线勘定工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】即墨市人民政府办公室•【公布日期】2020.06.01•【字号】即政办发〔2020〕21 号•【施行日期】2020.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】勘察设计正文青岛市即墨区人民政府办公室关于印发《即墨区行政区划变更后界线勘定工作实施方案》的通知有关镇人民政府，有关街道办事处，有关功能区，区政府有关部门：《即墨区行政区划变更后界线勘定工作实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

青岛市即墨区人民政府办公室2020 年 6 月 1 日即墨区行政区划变更后界线勘定工作实施方案行政区域界线是国家实施分级行政管理的重要依据。

根据《国务院关于同意山东省调整青岛市部分行政区划的批复》（国函〔2017〕105 号）、《山东省人民政府关于调整青岛市部分行政区划的通知》（鲁政字〔2017〕148 号）和《青岛市民政局关于做好行政区划变更后行政区域界线勘定工作的通知》（〔2020〕150）文件精神,为进一步做好即墨区行政区划变更后界线勘定工作，制定本实施方案。

一、总体要求遵循科学严谨、实事求是、依法勘界、规范管理、加强沟通、密切配合的指导方针，采取分级负责、分步实施的方法，明确行政区划变更后的法定界线走向位置。

二、勘界范围及主要任务（一）勘界范围经国务院批复后的即墨区行政区域界线。

（二）主要任务1.界线图标绘。

依照原界线图重新标绘新的界线图，更改界线权属单位名称。

2.实地测绘。

对行政区域界线界桩位置及方位物进行实地勘测，出具测绘技术资料和数据。

3.界桩埋设。

在行政区域界线上设立新界桩，界桩代码相关内容使用即墨区行政区划代码。

埋桩后，组织毗邻区（市）按照测绘部门测定的位置对埋设的界桩进行拍照，制作界桩登记表等资料。

4.签署行政区域界线协议书。

行政区域界线勘定完毕后，由毗邻双方行政区域勘界工作领导小组按照第三方测绘部门出具的测绘数据和资料，起草界线协议书、标会界线地形图、边界协议书及附图、界桩成果表等，有关资料经毗邻双方区（市）勘界工作领导小组核对审定后，联合上报市政府。

青岛市即墨区人民政府关于调整赋予即墨经济开发区区级管理权限的通知文章属性•【制定机关】即墨市人民政府•【公布日期】2020.07.22•【字号】即政发〔2020〕19 号•【施行日期】2020.07.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基层政权和社区建设正文青岛市即墨区人民政府关于调整赋予即墨经济开发区区级管理权限的通知各镇人民政府，各街道办事处，各功能区，区政府各部门，区直各单位：为贯彻落实省委《关于推动开发区体制机制改革创新促进高质量发展的意见》(鲁发〔2019〕14 号)、市委《关于全面推进功能区体制机制改革创新的实施意见》(青发〔2019〕15 号)和区委关于印发《即墨经济开发区体制机制改革创新试点实施方案》的通知（即发〔2020〕7 号），全面推进即墨经济开发区体制机制改革创新，通过简政放权激发创造活力，增强区域经济发展竞争力，根据《中华人民共和国行政许可法》和有关法律法规的规定，现调整赋予即墨经济开发区区级管理权限。

一、总体要求根据即墨经济开发区发展的实际需要，以体制放活、环境做优、产业做强、管理创新为出发点，重新调整将投资管理、规划建设等方面的区级管理权限赋予即墨经济开发区行使，加快形成权责明晰、运转高效、监督有力的行政管理体系。

二、基本原则（一）依法依规。

赋予的区级管理权限通过委托方式实施。

严格按照《行政许可法》等相关法律法规要求执行，确保下放的区级管理权限有法可依，赋权方式合法规范。

（二）分级管理。

赋权部门主要负责全局性和跨部门重大事项的决策、协调和组织实施；研究制定政策和标准，加强指导、监督和考核。

即墨经济开发区具体负责辖区内相关事项工作的组织实施，并接受区相关部门有关业务工作的指导、监督和考核。

（三）权责一致。

赋权部门要确保赋权到位，并承担相应指导和监督责任。

即墨经济开发区对受委托范围内的权限负责并切实履行好监管职责。

三、主要内容（一）赋权事项。

山东省区划调整最新方案近年来，随着山东省经济社会的快速发展，为了更好地适应新的发展形势和需求，山东省的区划调整一直在持续进行。

以下是山东省区划调整的最新方案。

一、济南市济南市作为山东省的省会，在此次区划调整中，进一步扩大了城区范围。

将周边的一些县（市）纳入市区，以增强城市的综合实力和辐射带动能力。

将章丘区与历城区进行部分区域的整合，优化资源配置，提高行政管理效率。

同时，将济阳撤县设区，进一步拓展济南市区的发展空间，促进济阳与济南市区的融合发展。

二、青岛市青岛市作为山东省的经济中心和重要港口城市，也进行了相应的区划调整。

将胶州市撤市设区，加强与青岛市区的联系和协同发展。

同时，对市南区、市北区、李沧区等市区的边界进行了微调，以适应城市发展的新需求。

三、淄博市淄博市对周村区和张店区的部分区域进行了整合，优化产业布局，提升城市的整体竞争力。

四、枣庄市枣庄市将市中区与峄城区进行合并，整合资源，提高公共服务水平。

五、东营市东营市对东营区和垦利区的部分区域进行调整，以促进区域协调发展。

六、烟台市烟台市将蓬莱市和长岛县合并设区，打造更加具有影响力的滨海新区。

七、潍坊市潍坊市对寒亭区和坊子区的部分区域进行优化整合，推动城市向北发展，加强与滨海新区的对接。

八、济宁市济宁市将兖州区与任城区进行部分区域的整合，促进中心城区的一体化发展。

九、泰安市泰安市对泰山区和岱岳区的边界进行了适当调整，优化城市功能布局。

十、威海市威海市对环翠区和文登区的部分区域进行整合，提高城市的发展效率。

十一、日照市日照市将岚山区与东港区进行部分区域的优化，加强港口与市区的协同发展。

十二、滨州市滨州市对滨城区和沾化区的部分区域进行调整，以推动城市的均衡发展。

十三、德州市德州市将陵城区与德城区进行部分区域的整合，提高城市的综合承载能力。

十四、聊城市聊城市对东昌府区和茌平区的部分区域进行优化，促进城市的可持续发展。

十五、临沂市临沂市对兰山区和罗庄区的部分区域进行整合，加强城市的核心竞争力。

即墨撤市划区【引言】即墨位于中国山东省青岛市市辖区，自古以来就是青岛的重要组成部分。

然而，最近即墨市的地位发生了变化，即墨市被撤销，并划归青岛市进行管理。

这一举措引发了广泛的讨论和关注。

本文将对即墨撤市划区的原因、影响和前景进行探讨。

【正文】一、撤市的原因1.行政管理效率的提升市级行政区域的设立主要是为了提高行政管理效率。

然而，随着城市的发展和人口的增加，即墨市的行政管理难以适应快速变化的需求。

撤销即墨市的目的是为了实现更加高效的行政管理体系，提供更好的公共服务。

2.资源整合和优化配置随着经济的快速发展，即墨市的城乡发展不平衡问题日益突出。

撤销即墨市可以使资源更好地整合和配置，实现城乡协调发展，提高资源的利用效率。

3.加强对城市规划的统筹管理即墨市的撤销将有助于加强对青岛市城市规划的统筹管理，避免重复建设和资源浪费。

这对于青岛市未来的可持续发展具有重要意义。

二、撤市的影响1.政府机构和部门的调整即墨撤市划区将涉及政府机构和部门的调整。

原即墨市的行政机构可能会被整合到青岛市的相关部门中，以提高行政管理的效率和组织协调性。

2.居民生活和公共服务的改善撤市后，青岛市将对即墨地区的居民生活和公共服务进行改善。

这可能包括提供更好的教育、医疗、交通和环境等基础设施，提高居民的生活品质。

3.经济发展的机遇与挑战撤市划区对即墨地区的经济发展既有机遇，也有挑战。

一方面，即墨地区可以更好地融入青岛市的经济体系，享受更多的发展机会。

另一方面，撤市后的即墨地区可能面临重新定位、转型升级等问题。

三、撤市的前景1.加强区域协调发展撤销即墨市将促进青岛市与周边地区的区域协调发展。

青岛市可以更好地利用即墨地区的资源和优势，推动整个区域的共同发展。

2.提升城市综合竞争力撤销即墨市对青岛市的城市综合竞争力提出了更高的要求。

青岛市需要通过加强城市规划、优化环境质量、吸引人才等措施，提升市区的吸引力和竞争力。

3.全面推进城市治理现代化撤销即墨市为青岛市的城市治理现代化提供了新的机遇。

引言即墨是我国山东省青岛市下辖的一个县级市，位于青岛市北部，地理位置优越，交通发达。

近年来，随着经济的快速发展和人口的增加，即墨市的城市规模不断扩大。

为了更好地推动城市发展，提高城市管理水平，即墨市政府制定了划区方案，旨在实现城市的有序发展和高效管理。

目的即墨划区方案的目的在于划定行政区域范围，优化行政区域划分，提供精细化的城市管理服务，促进城市的可持续发展。

方案内容即墨划区方案涵盖了以下主要内容：1. 行政区域划分根据即墨市的地理位置、人口分布和经济发展情况，将即墨市划分为若干个行政区域。

每个行政区域内设立相应的行政机构，负责本区域的管理工作。

行政区域划分的原则包括地理连通性、人口密度、经济发展水平等因素。

2. 区域规划针对每个行政区域，制定详细的区域规划，包括土地利用规划、建设规划、交通规划等。

区域规划的目标是实现资源的合理利用，提高城市的整体规划水平。

同时，还应考虑环境保护和生态建设，推动可持续发展。

3. 公共服务设施布局根据各行政区域的人口规模和需求，合理布局公共服务设施，包括教育、医疗、文化、体育等设施。

通过公共服务设施的建设和完善，提高居民生活质量，满足人民群众的日益增长的需求。

4. 城市管理针对每个行政区域，建立相应的城市管理机构，负责本区域的城市管理工作。

城市管理的重点包括公共安全、环境保护、交通管理、市容市貌等方面。

通过精细化的城市管理，提升城市形象，提高居民的幸福感。

5. 经济发展引导根据每个行政区域的经济特点和发展潜力，制定相应的经济发展引导政策。

通过引导和支持各行业的发展，促进经济的繁荣和城市的发展。

实施步骤即墨划区方案的实施步骤如下：1.掌握基础数据：收集即墨市的基础数据，包括人口分布、经济发展情况、土地利用状况等。

2.制定划区规划方案：根据基础数据，制定划区规划方案，确定行政区域划分和区域规划。

3.设立行政机构：根据划区规划方案，设立相应的行政机构，并制定相关管理细则。

青岛市即墨区人民政府关于即墨中心城区东部片区改造项目拟征收国有土地上房屋范围的公告
文章属性
•【制定机关】即墨市人民政府
•【公布日期】2018.07.12
•【字号】即政发〔2018〕29号
•【施行日期】2018.07.12
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】国有资产监管综合规定
正文
青岛市即墨区人民政府
关于即墨中心城区东部片区改造项目拟征收国有土地上
房屋范围的公告
为切实做好即墨中心城区东部片区改造项目涉及的国有土地上房屋征收工作，根据国家及青岛市《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定，现将该项目国有土地上房屋拟征收范围公告如下：
一、项目名称
即墨中心城区东部片区改造项目
二、拟征收房屋范围
即墨区潮海街道办事处东关街以东、蓝鳌路以南、国道G204以西、墨水河以北围合区域内的国有土地上房屋（不含佳和医院、东方花园小区及东方花园西鲁鹰汽修厂小区、刘若拙墓、水文站）。

特此公告。

青岛市即墨区人民政府
2018年7月12日。

青岛市即墨区人民政府关于公布2018年第二批区级行政权力事项调整目录的通知文章属性•【制定机关】即墨市人民政府•【公布日期】2018.08.14•【字号】即政发〔2018〕35号•【施行日期】2018.08.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】立法工作正文青岛市即墨区人民政府关于公布2018年第二批区级行政权力事项调整目录的通知各镇人民政府，各街道办事处，各功能区，区政府各部门，区直各单位：根据法律法规规章调整情况和《山东省人民政府关于2017年第二批削减省级行政权力事项的通知》(鲁政字〔2017〕220号)、《青岛市人民政府关于公布2018年第一批市级行政权力事项调整目录的通知》（青政字〔2018〕26号）等文件精神，按照《山东省权力清单动态管理办法》（鲁政字〔2016〕76号）要求，现将我区2018年第二批区级行政权力事项调整目录予以公布。

区级行政权力事项调整目录在区政府门户网站、区机构编制委员会办公室网站公布。

对于取消的事项不得截留或者变相实施，同时要制定后续监管措施，落实监管责任，切实加强监管；对于整合、调整的事项要对名称、编码、设定依据、法定时限等权力事项要素及时调整到位；对于新增（承接）事项要优化运行流程，简化办事环节，缩短办理时限，规范自由裁量权；对于改变管理方式的行政许可事项，不得再以审批方式进行管理。

对涉及养老、教育、医疗领域“全链条”梳理事项，各有关部门、单位要根据省直部门、单位制定的本领域具体事项“全链条”办理流程图，调整服务指南并及时向社会公布；要及时制定衔接落实方案，做好衔接落实工作，并按照要求编制公开有关服务指南和业务手册。

各有关部门、单位要根据法律法规规章调整情况和“放管服”改革要求，动态调整行政权力清单，确保清单的准确性、权威性。

附件：1.青岛市即墨区2018年第二批区级行政权力事项调整目录2.涉及养老、教育、医疗领域“全链条”梳理事项情况表青岛市即墨区人民政府2018年8月14日附件1。

2023年最新的即墨划区即墨划区批复即墨划区即墨划区批复即墨撤市划区在青岛刷屏山东还有9个地方在排队即墨撤市划区在青岛人的朋友圈刷屏了，这是山东自2023年以来第10次撤市设区。

除此之外，山东省至少还有9个地方在排队，那下一个会是谁呢千年商都为城区延长了历史先有即墨,后有青岛。

人们习惯将青岛城区的历史，从建埠之时开始算起。

而即墨撤市设区，青岛城区的历史一下延续到千年以前，历史积淀的厚重将会给这座城市带来更多给养。

即墨自古是商都，重商、兴商的历史底蕴也赋予这里更多的商业发展可能。

经过千年的历练，现在的即墨已经打造了多个成熟度非常高的产业集群。

青岛汽车产业新城累计落户汽车产业项目120个;经济开发区政务服务大厅、海景花苑酒店投入使用，档案信息大厦、实验学校及幼儿园开工建设，乐度国际音乐谷、射击中心等进展顺利，新引进海尔工业智能研究院等高新产业项目11个;国际商贸城中纺服装城主体完工;小商品新城引进国际汽车展示交易中心;公路港、商务港、国际港和B2B供应链电商平台、中国服装现货交易平台三港两平台建设加快推进;青岛国际陆港与青岛港合作设立青岛港即墨港区即墨撤市设区成为现实，山东省撤市(县)设区队伍又增加了一员。

从2023至今，除即墨外，山东已经先后有9地撤市(县)设区。

从市(县)到区，虽然只是一字之差，背后却是一番复杂持久的筹备工作。

撤市设区首先要由县(市、区人民政府)提出请示，并附县人大、政协的意见。

地市层面审议通过后，要请示省政府，转经省民政厅审核。

省级层面批准后，由省人民政府请示国务院，转经民政部审核并提出意见。

再由国务院下达批复并公告,或者委托民政部下达批复并公告。

在山东进行撤市设区的地区中，用时最短的要数垦利，从启动报批到最后成行前后不过半年时间。

最为波折的是章丘，2023年撤市设区的申请正式向上级部门提出，到2023年9月终于十年梦圆。

从山东进行撤市设区区划调整的实践来看,建制撤改、保留原有体制的过渡期,是常见的模式。

青岛市即墨区人民政府关于公布2018年第三批区级行政权力事项调整目录的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------青岛市即墨区人民政府关于公布2018年第三批区级行政权力事项调整目录的通知各镇人民政府，各街道办事处，各功能区，区政府各部门，区直各单位：根据《国务院关于取消一批行政许可等事项的决定》（国发〔2018〕28号）和《关于公布2018年第二批市级行政权力事项调整目录的通知》（青政发〔2018〕31号），按照《山东省权力清单动态管理办法》（鲁政字〔2016〕76号）要求，现将我区2018年第三批区级行政权力事项调整目录予以公布。

区级行政权力事项调整目录在区政府门户网站、区机构编制委员会办公室网站公布。

对于取消的事项不得截留或者变相实施，同时要制定后续监管措施，落实监管责任，切实加强监管。

此次新增的行政权力事项主要为旅游执法事项，由区综合行政执法局负责及时制定衔接方案，做好落实工作，规范自由裁量权。

各有关部门、单位要根据法律法规规章调整和“放管服”改革要求，按照规范的权限和程序，动态调整行政权力清单，确保清单准确性、权威性。

附件：青岛市即墨区2018年第三批区级行政权力事项调整目录青岛市即墨区人民政府2018年8月24日附件青岛市即墨区2018年第三批区级行政权力事项调整目录序号实施机构事项名称子项名称类别调整决定备注（一）取消3项（其中行政许可3项）1区交通运输局机动车维修经营许可行政许可取消《国务院关于取消一批行政许可等事项的决定》（国发〔2018〕28号）2区农业机械管理局农业机械维修技术合格证书核发、续展行政许可取消《国务院关于取消一批行政许可等事项的决定》（国发〔2018〕28号）3区海洋与渔业局渔业船舶进出渔港签证审核行政许可取消《国务院关于取消一批行政许可等事项的决定》（国发〔2018〕28号）（二）新增行政权力事项20项（其中行政处罚20项）1区综合行政执法局对旅行社进行虚假宣传，误导旅游者的处罚行政处罚新增《关于公布2018年第二批市级行政权力事项调整目录的通知》（青政发〔2018〕31号）2区综合行政执法局对旅行社在旅游行程中擅自变更旅游行程安排，严重损害旅游者权益的处罚行政处罚新增《关于公布2018年第二批市级行政权力事项调整目录的通知》（青政发〔2018〕31号）3区综合行政执法局对旅行社不按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料的处罚行政处罚新增《关于公布2018年第二批市级行政权力事项调整目录的通知》（青政发〔2018〕31号）4区综合行政执法局对导游、旅行社或者旅游行业组织未按期报告信息变更情况的处罚行政处罚新增《关于公布2018年第二批市级行政权力事项调整目录的通知》（青政发〔2018〕31号）5区综合行政执法局对导游未申请变更导游证信息的处罚行政处罚新增《关于公布2018年第二批市级行政权力事项调整目录的通知》（青政发〔2018〕31号）6区综合行政执法局对导游未更换导游身份标识的处罚行政处罚新增《关于公布2018年第二批市级行政权力事项调整目录的通知》（青政发〔2018〕31号）7区综合行政执法局对导游不依照《导游管理办法》第二十四条规定采取相应措施的处罚行政处罚新增《关于公布2018年第二批市级行政权力事项调整目录的通知》（青政发〔2018〕31号）8区综合行政执法局对导游未按规定参加旅游主管部门组织的培训的处罚行政处罚新增《关于公布2018年第二批市级行政权力事项调整目录的通知》（青政发〔2018〕31号）9区综合行政执法局对导游向负责监督检查的旅游主管部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的处罚行政处罚新增《关于公布2018年第二批市级行政权力事项调整目录的通知》（青政发〔2018〕31号）10区综合行政执法局对导游、旅行社或者旅游行业组织在服务星级评价中提供虚假材料的处罚行政处罚新增《关于公布2018年第二批市级行政权力事项调整目录的通知》（青政发〔2018〕31号）11区综合行政执法局对导游执业许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请取得导游人员资格证、导游证的处罚行政处罚新增《关于公布2018年第二批市级行政权力事项调整目录的通知》（青政发〔2018〕31号）12区综合行政执法局对导游以欺骗、贿赂等不正当手段取得导游人员资格证、导游证的处罚行政处罚新增《关于公布2018年第二批市级行政权力事项调整目录的通知》（青政发〔2018〕31号）13区综合行政执法局对导游涂改、倒卖、出租、出借导游人员资格证、导游证，以其他形式非法转让导游执业许可，或者擅自委托他人代为提供导游服务的处罚行政处罚新增《关于公布2018年第二批市级行政权力事项调整目录的通知》（青政发〔2018〕31号）14区综合行政执法局对违反《导游管理办法》第二十五条第二款规定，旅行社不按要求报备领队信息及变更情况，或者备案的领队不具备领队条件的处罚行政处罚新增《关于公布2018年第二批市级行政权力事项调整目录的通知》（青政发〔2018〕31号）15区综合行政执法局对旅游行业组织、旅行社为导游证申请人申请取得导游证隐瞒有关情况或者提供虚假材料的处罚行政处罚新增《关于公布2018年第二批市级行政权力事项调整目录的通知》（青政发〔2018〕31号）16区综合行政执法局对旅行社违反《旅游安全管理办法》第十一条第二款的规定，未制止履行辅助人的非法、不安全服务行为，或者未更换履行辅助人的处罚行政处罚新增《关于公布2018年第二批市级行政权力事项调整目录的通知》（青政发〔2018〕31号）17区综合行政执法局对旅行社违反《旅游安全管理办法》第十二条的规定，不按要求制作安全信息卡，未将安全信息卡交由旅游者，或者未告知旅游者相关信息的处罚行政处罚新增《关于公布2018年第二批市级行政权力事项调整目录的通知》（青政发〔2018〕31号）18区综合行政执法局对旅行社违反《旅游安全管理办法》第十八条的规定，不采取相应措施的处罚行政处罚新增《关于公布2018年第二批市级行政权力事项调整目录的通知》（青政发〔2018〕31号）19区综合行政执法局对违反《旅游安全管理办法》第十二条、第十六条、第十八条的规定，旅行社解除保险合同但未同时订立新的保险合同，保险合同期满前未及时续保，或者人身伤亡责任限额低于20万元人民币的处罚行政处罚新增《关于公布2018年第二批市级行政权力事项调整目录的通知》（青政发〔2018〕31号）20区综合行政执法局对旅游经营者未依法提供真实、准确、完整的统计信息的处罚行政处罚新增《关于公布2018年第二批市级行政权力事项调整目录的通知》（青政发〔2018〕31号）——结束——。

即墨划区方案即墨划区方案是当前社会热议的一个话题，涉及城市发展、资源利用、环境保护等诸多方面。

即墨这座古老而美丽的城市，正面临着新的发展机遇和挑战。

为了更好地规划和利用城市资源，即墨政府提出了划区方案，旨在实现城市的可持续发展。

本文将就即墨划区方案进行探讨，并就其对城市发展、资源利用和环境保护方面的影响进行分析。

首先，即墨划区方案有助于城市发展的合理规划和协调发展。

划区方案可以有效整合城市各类资源，包括土地、人口、产业等，从而实现资源的合理配置和优化利用。

同时，划区方案也有利于推动城市各项事业的协同发展，如城市建设、交通规划、教育、医疗等。

这将有力地推动即墨的经济发展和城市形象的提升。

其次，即墨划区方案对资源利用具有重要影响。

即墨拥有丰富的自然资源和文化资源，划区方案的实施可以更好地保护和利用这些资源。

例如，通过设立生态保护区，保护即墨独特的生物多样性与生态系统；通过整合文化遗产资源，组织精彩纷呈的文化活动，提升即墨的文化影响力。

通过这些措施，即墨将更好地展示其独特的魅力，吸引更多的人们来此观光旅游，从而带动城市经济的发展。

此外，即墨划区方案对于环境保护至关重要。

在城市化进程中，环境污染和生态破坏是不可忽视的问题。

划区方案可以合理规划城市发展，将工业区、居住区和生态区划分清晰。

通过建设环境友好型工业园区，采取科学的环保措施，减少大气污染和水污染的风险。

同时，通过建设绿地和公园，增加城市的绿化覆盖率，为居民提供良好的生态环境和休闲娱乐场所。

然而，即墨划区方案也面临着一些挑战和争议。

一方面，城市划区需要综合考虑各方面的利益和因素，包括经济发展、生态环境、社会公平等。

不同利益主体之间可能存在利益冲突，需要进行权衡和协商，确保方案的公正和可行性。

另一方面，划区方案需要科学规划和有效执行，需要政府、企业和社会各界的齐心协力。

这对于即墨的管理和治理能力提出了更高的要求，需要全社会的积极参与和支持。

综上所述，即墨划区方案对城市发展、资源利用和环境保护方面都具有重要影响。

青岛市即墨区人民政府办公室关于印发即墨区政府系统人大代表建议和政协提案办理细则的通知文章属性•【制定机关】即墨市人民政府办公室•【公布日期】2019.03.14•【字号】即政办发〔2019〕7号•【施行日期】2019.03.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文青岛市即墨区人民政府办公室关于印发即墨区政府系统人大代表建议和政协提案办理细则的通知各镇人民政府，各街道办事处，各功能区，区政府各部门，区直各单位：经区政府同意，现将修订后的《即墨区政府系统人大代表建议和政协提案办理细则》印发给你们,请认真贯彻执行。

青岛市即墨区人民政府办公室2019年3月14日即墨区政府系统人大代表建议和政协提案办理细则第一章总则第一条为进一步加强区政府系统人大代表建议(以下简称建议)和政协提案(以下简称提案)办理工作，根据国家、省、青岛市和区人大常委会、区政协有关规定，制定本细则。

第二条本细则所称建议，是指全国、省、青岛市、即墨区人大代表在人民代表大会会议期间和闭会期间向本级人民代表大会及其常务委员会提出的，由区政府有关部门或镇政府、街道办事处、功能区（以下统称各镇街）研究办理的书面建议、批评和意见（含全国、省、青岛市人大代表视察建议），包括经人民代表大会主席团决定作为代表建议处理的议案（简称“议转建”）。

本细则所称提案，是指全国、省、青岛市、即墨区政协委员和各党派、参加政协的人民团体以及政协各专门委员会(以下统称提案人)向政协全体会议或常务委员会提出的，经提案审查委员会审查立案后，交区政府有关部门或各镇街研究办理的书面意见和建议。

第三条做好建议、提案办理工作，是加强社会主义民主政治建设的一项重要任务，是各级政府及其部门的法定职责，是政府接受人大和政协监督的重要形式，对于改进政府工作，推动政府决策科学化、民主化具有重要作用。

区政府各部门、各单位和各镇街要高度重视办理工作，纳入重要工作日程，加强组织领导，健全工作网络，完善工作制度，抓好督办落实，确保按时办结答复。

青岛市即墨区人民政府关于印发即墨区重大行政决策程序规定的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------青岛市即墨区人民政府关于印发即墨区重大行政决策程序规定的通知各镇人民政府，各街道办事处，各功能区，区政府各部门、区直各单位：现将《青岛市即墨区重大行政决策程序规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

青岛市即墨区人民政府2020年6月24日青岛市即墨区重大行政决策程序规定第一章总则第一条为了健全区政府科学、民主、依法决策机制,规范重大行政决策程序,提高决策质量和效率,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《重大行政决策程序暂行条例》《青岛市重大行政决策程序规定》等有关法律法规规定,结合本区实际,制定本规定。

第二条区政府重大行政决策的作出和调整程序,适用本规定。

第三条区政府办公室会同区政府相关部门负责重大行政决策组织实施工作；区司法行政机关负责重大行政决策合法性审查工作；区政府相关部门按照职责权限负责重大行政决策草案形成、执行和后评估等工作。

第四条本规定所称区政府重大行政决策事项(以下简称决策事项)包括:(一)制定有关公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大公共政策和措施;(二)制定经济和社会发展等方面的重要规划;(三)制定开发利用、保护重要自然资源和文化资源的重大公共政策和措施;(四)决定在本行政区域实施的重大公共建设项目；(五)确定和调整政府定价的重要商品、服务价格；(六)制定行政管理体制改革的重大措施;(七)决定对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项。

法律、行政法规对前款规定事项的决策程序另有规定的,依照其规定。

青岛即墨基本情况分析即墨基本情况即墨地处黄海之滨、山东半岛西南部，陆地面积1780平方公里(东西最长76公里，南北最宽36公里)，辖7个镇、8个街道，1033个村庄，2018年末全区常住人口123.83万；拥有1个省级经济开发区、1个省级高新技术产业开发区、1个省级旅游度假区；是国家环保模范城、中国优秀旅游城市、全国科技进步先进市、省级文明城市，被确定为全省率先发展为大城市的9个县级市之首。

2017年7月18日，国务院发文批准即墨撤市设区，2017年10月30日即墨区正式挂牌。

2019年，位列全国综合实力百强区第14位，居全省首位。

●历史古城：秦代置县，隋朝建城，建城史1400余年。

是“胶东之花”--柳腔的故乡；有与威海卫、天津卫齐名的鳌山古卫，与青岛浮山所并称于世的明朝雄崖古所，以及汉代皋虞古城、清代金口古港等众多历史遗迹；即墨古县衙是山东省唯一现存三堂老县衙；田横祭海节、秃尾巴老李的传说被列入国家级非物质文化遗产。

●滨海城市：4处镇街沿海，183公里海岸线，2517平方公里海域，拥有田横岛等24座海岛。

●对外开放先进市：全区外商投资企业882家，其中世界500强企业19家，连续多年被评为全省外经贸工作先进市。

●商贸繁荣：即墨服装市场全国第三，小商品城江北最大，建成专业市场28处，年交易额700亿元以上，带动从业人员14万人。

●民营经济发达：民营企业4.4万家，个体工商户11.6万户。

拥有即发、金王、森麒麟、酷特智能、即墨老酒、海立美达、云路新能源等一批国内知名度较高的骨干民营企业。

●中国针织名城：拥有即发、红领、红妮、好事中等工商登记针织服装企业1600家，其中规模以上企业196家。

●品牌聚集：拥有中国名牌产品7个，中国驰名商标18个；省级名牌产品77个，省级著名商标48个；商务部重点培育发展出口名牌2个。

--蓝色经济全域发展。

牢牢把握山东半岛蓝色经济区上升为国家战略、青岛蓝色硅谷核心区布局在即墨这一重大历史机遇，把蓝色硅谷核心区建设作为青岛百年发展的希望所在和建设蓝色即墨的强大引擎，积极抢抓战略机遇，勇于承担国家使命，精心谋划蓝色经济全域发展，建设蓝色经济领军城市。