丽水市金融产业发展规划(2015-2020年)

丽水市人民政府办公室关于印发丽水市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的通知文章属性•【制定机关】丽水市人民政府•【公布日期】2006.03.26•【字号】丽政发[2006]12号•【施行日期】2006.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文丽水市人民政府办公室关于印发丽水市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的通知（丽政发〔2006〕12号）各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：《丽水市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》已经市第二届人民代表大会第一次会议审查批准，现印发给你们，请认真贯彻实施。

二○○六年三月二十六日丽水市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要目录第一章顺利完成“十五”计划为今后发展奠定良好基础（一）“十五”计划执行情况（二）“十五”发展的基本经验（三）存在的问题和困难第二章全面落实科学发展观谋求丽水跨越发展（一）“十一五”时期面临的国内外环境（二）“十一五”时期经济社会发展的指导思想（三）“十一五”期间经济社会发展的主要目标（四）“十一五”期间经济社会发展的主要原则第三章调整优化生产力布局不断提高集聚发展水平（一）优化区域空间发展框架（二）明确区域主体功能定位（三）建立空间开发管理机制第四章全面建设中心城市积极推进城乡一体化（一）全面建设丽水中心城市（二）加快建设县域小城市和重点镇（三）扎实推进社会主义新农村建设（四）积极推进城乡一体化第五章加快培育特色产业切实转变经济增长方式（一）壮大高效生态农业（二）建设特色制造业基地（三）加快发展服务业第六章实施“六个一批”工程进一步改善基础设施条件（一）交通网络工程（二）能源保障工程（三）市政设施工程（四）社会发展工程（五）信息产业工程（六）生态建设工程第七章强化科技教育文化支撑促进经济社会协调发展（一）优先发展教育事业（二）大力推进科技进步（三）加快建设绿谷文化（四）深化人才队伍建设第八章加强生态环境保护建设资源节约型和环境友好型社会（一）完善区域生态环境建设布局（二）提高资源保障能力（三）构建资源节约型和环境友好型社会（四）强化环境执法检查和全社会环保意识第九章推进“平安丽水”建设努力构建和谐社会（一）继续加强社会保障和社会救助体系建设（二）大力提高人民群众健康水平（三）努力实现社会管理创新（四）加强民主法制建设，全力维护社会稳定（五）加大下山移民工作力度（六）加快少数民族和民族地区经济社会发展第十章深化改革扩大开放为经济社会发展提供强大动力（一）深化行政管理体制改革，切实转变政府职能（二）深化经济体制改革，完善现代市场体系（三）加快推进城乡配套改革，逐步建立城乡互动发展机（四）推进区域合作进程，扩大对外开放水平《丽水市国民经济和社会发展第十一个五年（2OO6-2O1O年）规划纲要》，是丽水全面建设小康社会和加快推进现代化新进程中的重要规划。

丽水市人民政府办公室关于印发丽水市产业平台整合提升指导意见的通知文章属性•【制定机关】丽水市人民政府办公室•【公布日期】2020.08.20•【字号】丽政办发〔2020〕55号•【施行日期】2020.08.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文丽水市人民政府办公室关于印发丽水市产业平台整合提升指导意见的通知各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：《丽水市产业平台整合提升指导意见》已经市政府第65次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

丽水市人民政府办公室2020年8月20日丽水市产业平台整合提升指导意见根据省委统一部署和全市生态工业发展大会要求，为扎实推进平台（开发区、工业园区）整合提升工作，聚焦聚力打造一批高能级产业平台，特制定本指导意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻全省开发区（园区）改革提升推进会和全市生态工业大会精神，围绕现代化生态经济体系目标，准确把握平台“二次创业”的战略定位，创新运用“跨山统筹”“创新引领”“问海借力”三把“金钥匙”，牢牢紧扣“整合、转型、赋能、开放、改制”十字方针，聚焦高质量、竞争力、现代化，以推动平台向高能级跃升、产业向现代化升级为主线，将平台打造成为承接长三角一体化发展、“一带一路”、长江经济带、大花园核心区建设等重大战略的重要载体，为我市经济在高质量发展前提下实现必要适度的高速度增长奠定坚实基础，为打造全面展示高水平生态文明建设和高质量绿色发展成果和经验的重要窗口提供有力支撑。

（二）发展目标。

坚持“高起点规划、高标准改造、高水平管理、高质量发展”原则，推进生产力重新布局，力争通过3至5年时间乃至更长时间的努力，构建一个主导产业突出、创新要素集聚、体制机制灵活的高水平现代化平台体系。

——平台布局更加合理。

着眼于扩大平台能级和推动“一带三区”生产力空间布局的目标，全面调整优化全市产业平台布局，拓宽充实平台发展空间，在更大时空范围内统筹布局空间规划、资源开发、项目建设和设施配套，用一年时间完成全市产业平台体系重塑。

丽水市人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（丽水市2015年本）的通知文章属性•【制定机关】丽水市人民政府•【公布日期】2015.12.31•【字号】丽政发〔2015〕94号•【施行日期】2015.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文丽水市人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（丽水市2015年本）的通知丽政发〔2015〕94号各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：根据《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知》（国发〔2014〕53号）、《浙江省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（浙江省2015年本）的通知》（浙政发〔2015〕9号），结合我市实际，现发布《政府核准的投资项目目录（丽水市2015年本）》（以下简称核准目录），并就有关事项通知如下：一、本核准目录按照核准权限分为国家核准、省级核准和市县核准。

二、企业投资建设本核准目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送投资主管部门核准。

核准目录外的项目，实行备案管理。

三、法律、行政法规和国家、省、市制定的发展规划、总量控制目标、技术政策、准入标准等是项目前期工作和审查核准的重要依据。

对于国家和省产业政策、用地政策、环保政策以及《丽水市人民政府办公室关于实施丽水市生态工业发展负面清单制度的通知》（丽政办发〔2014〕76号）中的禁止类、淘汰类项目，投资主管部门不得核准或备案；限制类项目要严格控制，有关部门要密切配合，依法加强对项目的土地使用、资源利用、能源消耗、污染排放等实施有效监管。

四、市县核准权限的项目，以“市县同权、属地管理”为原则，实行扁平化管理。

市城乡规划、国土资源、环境保护、行业管理等相关部门要按照职责分工，协同推进，同步下放。

五、项目核准机关和有关部门要严格执行国家有关不得将企业经营自主权事项作为企业投资项目核准前置条件的规定，对企业投资项目，除关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外，一律由企业依法依规自主决策。

丽水市金融产业发展规划（2015-2020年）丽水市金融办二O一六年五月目录一、发展的现实基础（一）金融产业规模稳步扩大------------------------1 （二）行业竞争力日益增强--------------------------2 （三）金融机构体系逐步完善------------------------2 （四）金融要素市场建设步伐加快--------------------3 （五）科技与金融结合成效显著----------------------3 （六）金融产业贡献度不断提升----------------------4 二、指导思想和发展目标（一）指导思想------------------------------------5 （二）发展目标------------------------------------61. 总量目标-----------------------------------62. 结构目标-----------------------------------73. 质量目标-----------------------------------8三、主要任务与战略举措（一）全力打造农村普惠金融示范区------------------91. 创建普惠金融服务三农示范区-----------------92. 创建新兴金融服务三农示范区----------------103. 创建现代保险服务三农示范区----------------104. 创建侨资金融服务三农示范区----------------10（二）打造各具特色、优势互补的七大金融板块--------121. 做优做强主力金融--------------------------122. 发展壮大地方金融--------------------------143. 规划引导侨资金融--------------------------144. 稳步推进科技金融--------------------------155. 培育发展私募金融--------------------------166. 积极探索互联网金融------------------------177. 规范发展草根金融--------------------------18（三）建设三大金融平台---------------------------191. 打造企业直接融资平台，对接多层次资本市场---192. 构建和完善农村产权交易平台----------------193. 打造新型农村合作平台----------------------21四、保障措施（一）加强对金融产业发展的统筹协调---------------21 （二）优化金融产业发展的法治和信用环境-----------22 （三）建立完善金融产业的投入激励机制-------------22 （四）强化对金融产业发展的人才支撑---------------23 （五）完善金融产业发展的综合统计-----------------23 （六）建立与地方金融产业相适应的监管体制---------24 附表附表1 总量目标指标（2014-2020年）----------------25附表2 结构目标指标（2014-2020年）----------------26附表3 质量目标指标（2014-2020年）----------------27丽水市金融产业发展规划（2015 – 2020年）在现代经济社会中，金融业作为资金融通和信用服务的产业，具有调节经济运行和促进转型升级的基础功能，在国民经济中处于核心地位。

丽水市人民政府关于下达2020年丽水市国民经济和社会发展计划的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------丽水市人民政府关于下达2020年丽水市国民经济和社会发展计划的通知各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：2020年丽水市国民经济和社会发展计划已经市四届人大五次会议审议批准，现印发给你们，请认真组织实施。

2020年是“十三五”规划收官之年，是与全省同步高水平全面建成小康社会决胜之年，是“两山”理念提出15周年、丽水撤地设市20周年，做好今年国民经济和社会发展工作意义十分重大。

2020年我市国民经济和社会发展主要目标是：——关于经济发展类目标（13个）。

地区生产总值力争增长7.5%左右；规模以上工业增加值增长8%以上；服务业增加值增长8%；一般公共预算收入增长7.5%；固定资产投资增长10%以上，其中交通投资，生态环保、城市更新和水利设施投资，高新技术产业投资，民间项目投资均增长12%以上；社会消费品零售总额增长8.5%，其中网络零售额增长15%；货物出口总额保持适度增长，生产企业出口增长5%。

——关于质量效益类目标（12个）。

研究与试验发展经费投入强度达到2.0%；全员劳动生产率稳步提高；不良贷款率控制在1.3%以内；数字经济核心产业增加值增长15%；文化产业、旅游产业、健康产业（含生物医药）、节能环保产业（含绿色能源）、时尚产业、金融产业和高端装备制造业（含新材料）增加值增速均高于GDP增速；生态精品农业增加值增长2.5%以上。

——关于生态文明类目标（8个）。

单位生产总值综合能耗、单位生产总值二氧化碳排放量、化学需氧量排放量、二氧化硫排放量、氮氧化物排放量、氨氮排放量等6个约束性指标均按省定目标要求严格执行；地表水Ⅰ-Ⅲ类水比例占98%以上；空气质量指数（AQI）优良率达95%以上。

丽水市信息经济发展规划（2015-2020年）丽水市经济和信息化委员会二〇一五年十二月目录一、前言 (1)二、面临形势和发展现状 (3)（一）面临形势 (3)（二）发展现状与机遇 (5)三、指导思想和发展目标 (9)（一）指导思想 (9)（二）基本原则 (10)（三）发展目标 (11)四、主要任务 (13)（一）探索“互联网+”新业态，激发经济活力 (13)（二）完善信息产业化体系，提升发展水平 (15)（三）加强网络经济发展，壮大行业规模 (16)（四）促进产业融合发展，催生转型升级 (18)（五）推进智慧城市建设，提高管理效能 (20)（六）着力信息设施建设，夯实发展基础 (22)五、重点工程 (25)（一）信息经济园区建设工程 (25)（二）大众创业创新工程 (25)（三）信息经济示范工程 (25)（四）数据开放共享及开发应用工程 (26)（五）智慧政务建设工程 (27)（六）信息惠民建设工程 (27)六、空间布局 (27)（一）总体空间架构 (28)（二）具体空间布局 (28)七、保障措施 (31)（一）完善工作机制 (31)（二）加大政策支持 (32)（三）提高资金保障 (33)（四）强化人才支撑 (33)（五）建立评价机制 (33)（六）确保网络安全 (34)前言信息经济是以信息资源为基础，以信息技术为手段，通过研发生产知识密集型的信息技术产品和提供信息技术服务，来促进经济增长、社会进步和劳动就业的一种新型经济形态。

当前，以物联网、云计算、大数据、移动互联网为代表的新一代信息技术广泛应用，带来了生产方式、生活方式、消费方式的深刻变革。

发展以新一代信息技术为重要支撑、以信息产业化和产业信息化为主要内容、以发展网络经济和扩大信息消费为重要导向、以信息化与全产业深度融合发展为主要表现形式的信息经济，正成为各地抢占未来发展制高点的战略选择。

丽水是浙江省首个国家级生态示范区，加快发展信息经济，是我市实践“绿水青山就是金山银山”战略指导思想，顺应新一轮科技革命和产业革命趋势，深入实施创新驱动发展战略，推进生态产业发展，加快转变经济发展方式，促进经济社会转型升级，营造后发优势，提升区域综合竞争力的重要战略举措。

丽水市产业的发展趋势丽水市产业的发展趋势引言丽水市位于浙江省西南部，地理位置优越，资源丰富，是一个具有发展潜力的地区。

近年来，丽水市不断推动产业转型升级，加强创新驱动，发展现代服务业等新兴产业，取得了显著的成绩。

本文将探讨丽水市产业的发展趋势。

一、丽水市产业的现状1.传统产业表现：（1）农业：丽水市农业资源丰富，主要农作物有水稻、小麦、玉米、蔬菜等。

农业产值占全市GDP的一半以上，但农业发展仍存在规模小、科技含量低、市场竞争力不强等问题。

（2）工业：丽水市工业主要以纺织、建材、化工、机械等为主，近年来工业产值逐渐增长，但依然面临“低端、重工”等问题，发展空间有限。

2.新兴产业表现：（1）现代服务业：丽水市以发展现代服务业为重点，积极推动金融、旅游、文化、创意设计等领域的发展。

近年来，丽水市金融业规模扩大，旅游业蓬勃发展，文化创意产业获得快速增长。

（2）电子信息产业：丽水市积极引进电子信息产业，发展智能制造、互联网+等新兴领域，形成了以智能硬件、软件研发、信息技术服务为特色的电子信息产业集群。

二、丽水市产业发展的机遇1.区位优势：丽水市地理位置优越，距离杭州和温州都在200公里以内，交通便利。

杭州作为浙江省会，温州作为浙江省经济中心，为丽水市产业发展提供了良好的区位条件。

2.生态优势：丽水市地处江南山区，生态环境良好，拥有丰富的自然资源，如太湖、云和山、大温泉等。

近年来，随着人们环境意识的提高和旅游业的兴起，丽水市发展生态旅游成为一大亮点，为推动产业升级提供了机遇。

3.政策支持：为了促进产业发展，丽水市政府出台了一系列扶持政策，鼓励企业创新、加大技术改造投资、引进人才等。

三、丽水市产业发展的趋势1.农业产业现代化的趋势随着农民收入的提高和人们对健康、高品质食品需求的增加，丽水市农业产业正朝着现代化方向发展。

未来，丽水市将加大农业科技创新力度，推广先进种植、养殖技术，提高农产品质量和产量，并积极发展农村经济，培育农村新型经营主体。

丽水市人民政府关于加快推进社会信用体系建设的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------丽水市人民政府关于加快推进社会信用体系建设的意见丽政发〔2015〕53号各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：为深入贯彻《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）的通知》（国发〔2014〕21号），营造诚实、守信、自律、互信的社会信用环境，根据《中央文明委关于推进诚信建设制度化的意见》（文明委〔2014〕7号）和《国家发展改革委关于贯彻落实社会信用体系建设规划纲要加强当前社会信用体系建设的通知》（发改财金〔2014〕2340号）等文件精神，现就加快推进我市社会信用体系建设提出以下意见，请结合实际，认真贯彻执行。

一、重要意义信用是市场经济的“基石”，社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会管理体制的重要制度安排。

加快社会信用体系建设是实现美丽幸福新丽水的重要基础，是完善市场经济体制、提升软实力的重要举措，也是创新和改进社会管理、构建和谐社会的重要保障，更是推动政府职能转变、简政放权、更好做到“放”“管”结合的必要条件。

当前，我市正处于攻坚转型的关键时期和重要的战略机遇期。

推进社会信用体系建设，打造“诚信绿谷、文明丽水”，有利于培育和发展信用经济,鼓励和促进大众创业、万众创新，加快产业升级、经济转型;有利于规范市场秩序，降低交易成本，提升经济社会活动的可预期性和效率;有利于增强社会诚信，促进社会互信，减少社会矛盾，构建和谐社会。

各地、各部门要从全局和战略的高度，充分认识全面推进我市社会信用体系建设的重要意义，把诚信建设摆在重要位置，大力推进以商务诚信和社会诚信为重点的社会信用体系建设，抓紧建立健全覆盖全市的征信系统，加大褒扬诚信、惩戒失信力度，促进社会健康有序发展。

丽水市人民政府关于加快发展信息经济的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------丽水市人民政府关于加快发展信息经济的实施意见丽政发〔2016〕55号各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：为深入贯彻《浙江省人民政府关于加快发展信息经济的指导意见》（浙政发〔2014〕21号）等文件精神，加快丽水市信息经济发展，现提出如下实施意见。

第一条总体目标。

到2020年底，力争全市信息经济核心产业实现销售收入250亿元以上，年均增速达15%以上，产业结构不断优化。

力求在推动新一代信息技术应用发展产生新业态新模式上，在推进信息化与工业化深度融合方面实现突破，不断提升地区“两化”深度融合发展水平，“两化”融合指数比2015年增长40%以上。

信息基础设施配套逐步完善，网络经济和信息消费逐渐壮大，信息化应用服务广泛深入，信息化发展指数显著提高，努力把信息经济培育成为新的经济增长点。

第二条设立一只信息经济发展投资基金。

按照“政府引导、市场运作、分类管理、防范风险”的原则设立生态经济发展基金信息经济发展投资子基金，引导社会资本共同参与。

基金主要投资电子信息制造业、软件和信息技术服务业、通信运营及信息基础设施服务业、“互联网+”等信息经济核心产业。

第三条实施一批信息经济示范试点项目。

建立市级信息经济发展项目库，每年开展一批信息经济示范试点项目建设，重点实施电子信息制造业技术创新（改造）、信息经济关键共性技术开发应用、软件和信息服务业创业创新示范、传统产业与信息技术融合应用示范、装备制造业信息技术应用示范、新一代信息技术应用示范、信息经济人才培育示范等多领域项目建设，促进企业成长，提质增效。

丽水市金融产业发展规划（2015-2020年）丽水市金融办二O一六年五月目录一、发展的现实基础（一）金融产业规模稳步扩大-—————-—-—--—------—-—--1（二）行业竞争力日益增强-——————-——------———--—-—--2（三）金融机构体系逐步完善—————-———————--—--——--—-2（四）金融要素市场建设步伐加快-——-—————-———---—-——3（五）科技与金融结合成效显著-—-—-———-—————--—---——3（六）金融产业贡献度不断提升—-—-—————--———-———-—-—4二、指导思想和发展目标(一）指导思想-—-—---——---—-————-———--—-—-—---—-—-5（二）发展目标----—-----——---——-——-—-—--——--—-————61。

总量目标—--—--—--—————-————————---——--——-—-62. 结构目标-—--—-———--———---—---—--—---—-—-——-73。

质量目标-—--——--—--—----——---—-——----—-—-—-8三、主要任务与战略举措(一）全力打造农村普惠金融示范区-——-——--——-—---—--91. 创建普惠金融服务三农示范区—--—--———-—--—-—-92。

创建新兴金融服务三农示范区-—————-—-—-—---—103。

创建现代保险服务三农示范区—-———-————--——--104. 创建侨资金融服务三农示范区-———————--——--——10（二）打造各具特色、优势互补的七大金融板块-—--————121。

做优做强主力金融—--—--—-----————---—-———-—122. 发展壮大地方金融—-—-—--—-----——-————-—---—143. 规划引导侨资金融—-————-—--—-—————-——---———144. 稳步推进科技金融—-----—-———-———--——--——---155。

2020年丽水市推进产业转型升级和工业有效投资实施方案（2020）各县（市、区）经商局、丽水开发区经贸局：现将《2020年丽水市推进产业转型升级和工业有效投资实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

丽水市经济和信息化局2020年4月10日2020年丽水市推进产业转型升级和工业有效投资实施方案为认真贯彻落实省委省政府“两手都要硬，两战都要赢”部署要求，充分发挥产业转型升级工作和工业有效投资在促进经济平稳增长和制造业高质量发展中的关键性作用，确保完成年度目标任务，根据省工业投资、技术改造、技术创新、传统制造业改造提升等工作安排，特制定2020年丽水市推进产业转型升级和工业有效投资实施方案：一、着力制造业投资平稳较快增长全年力争完成制造业投资同比增长15%。

一是聚焦重点领域稳投资。

重点围绕省级“四个百项”、“百项万亿”、5000项智能化技术改造、产业链协同创新等重点项目，建立市级重点投资项目库，实施1000万元市级重点工业投资项目500个以上，力争新增工业供地面积5000亩。

二是加强项目管理服务。

着力建立健全工业投资项目的推进机制、事中事后监管机制，切实提高项目管理的科学性、操作性和规范性。

按照完工一批、续建一批、新开工一批、前期一批、谋划储备一批的要求，全面做好工业投资项目的精准化管理，推进亿元以上项目领导联系制度。

深化一般企业投资项目最多跑一次改革。

三是围绕年度目标任务，加强重点项目库建设的督查考核、加强工业有效投资形势监测分析、加强投资项目的统计管理、完善工业投资和技术改造年度考评体系，充分发挥考核的激励作用，实施一月一通报、一季一分析工作机制。

二、深化推进企业智能化改造全年力争完成新增工业机器人应用400台。

一是组织开展企业智能化诊断服务工作。

制定实施《丽水市推进规上企业智能化改造诊断服务工作实施方案》，以规模以上工业企业为主开展智能化技术改造诊断咨询服务，推动形成一行业一报告一示范的工作格局。

丽水市人民政府关于促进融资担保行业加快发展的实施意见文章属性•【制定机关】丽水市人民政府•【公布日期】2017.07.04•【字号】丽政发〔2017〕38号•【施行日期】2017.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】其他金融机构监管正文丽水市人民政府关于促进融资担保行业加快发展的实施意见丽政发〔2017〕38号各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：为贯彻落实《国务院关于促进融资担保行业加快发展的意见》（国发〔2015〕43号）、《浙江省人民政府关于推进政策性融资担保体系建设的意见》（浙政发〔2015〕32号）和浙江省政策性融资担保体系建设工作电视电话会议精神，进一步促进我市融资性担保机构健康发展，更好地发挥其为中小微企业和“三农”提供融资增信服务的作用，结合我市实际，就促进我市融资性担保行业加快发展提出如下实施意见：一、总体要求认真贯彻落实国务院、省政府决策部署，以缓解小微企业和“三农”融资难、融资贵为目的，以大力发展政策性融资担保机构为基础，以加大政策导向和政策扶持力度为抓手，建立健全市、县（市、区）分级审核、属地管理、联动协调、科学有效的监管机制，逐步形成布局合理、模式多元、风险可控、运行高效、费率较低的融资性担保服务体系，为精准服务企业、振兴实体经济提供有力支撑，为加快推进丽水“绿色发展、科学赶超、生态惠民”，确保与全省同步高水平全面建成小康社会，当好绿色发展探路者和模范生做出应有的贡献。

二、行业发展（一）坚持政策性融资担保导向。

坚持政策性、普遍性和可持续发展的定位，以扶优扶强、扶持小微企业发展、服务“三农”为出发点和落脚点，为缺乏抵押物、自身成长性良好、符合信贷支持条件的重点企业、小微企业和“三农”融资提供担保增信。

纳入政策性融资担保体系的融资担保机构对单户小微企业和“三农”贷款担保额原则上不超过500万元，担保费率原则上不高于1.5%。

（二）大力发展政府性融资担保机构。

丽水市人民政府办公室关于印发丽水市政府性融资担保一体化建设方案的通知文章属性•【制定机关】丽水市人民政府办公室•【公布日期】2020.09.21•【字号】丽政办发〔2020〕65号•【施行日期】2020.09.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融综合规定正文丽水市人民政府办公室关于印发丽水市政府性融资担保一体化建设方案的通知各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：《丽水市政府性融资担保一体化建设方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

丽水市人民政府办公室2020年9月21日丽水市政府性融资担保体系一体化建设方案根据国务院办公厅《关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》（国办〔2019〕6号）“加快政府性融资担保一体化建设，充分发挥政府性融资担保作用，积极支持小微企业和‘三农’主体融资增信”、中国银保监会浙江监管局等六部门《关于印发进一步深化“4+1”小微金融工作行动方案的通知》（浙银保监发〔2020〕15号）“推动各地市重点建设1家市级政府性融资担保机构，统筹管理市县分支机构”、浙江省政策性融资担保体系建设工作领导小组办公室《全省政策性融资担保体系建设2020年工作要点》（浙融担办〔2020〕4号）“提高担保体系协同水平，推动市级政府性融资担保公司采取股权投资、托管和业务合作等方式整合县（市、区）担保公司，推动市级担保一体化”以及丽水市委四届八次全会提出的“探索政府财政项目资金跨区域跨部门统筹使用”等要求，结合丽水目前政府性融资担保业务开展现状，特制定以下政府性融资担保体系一体化建设方案。

一、总体思路为解决丽水市政府性融资担保机构协同性不足、服务覆盖面不全、抗风险能力不足等问题，探索建设1家业务范围覆盖全市，注册资本不低于3亿元的市级政府性融资担保机构，即以丽水市政策性融资担保有限公司（以下简称“市担保公司”）为主体，有关县（市、区）政府参股市担保公司，以服务全市小微企业、“三农”和创业创新型主体为服务对象，以政策性定位、市场化运作、可持续发展为前提，统筹开展市、县（市、区）政府性融资担保业务。

丽水市人民政府关于加快金融业改革发展的若干意见文章属性•【制定机关】丽水市人民政府•【公布日期】2008.08.12•【字号】丽政发[2008]55号•【施行日期】2008.08.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文丽水市人民政府关于加快金融业改革发展的若干意见（丽政发〔2008〕55号）各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：为贯彻落实党的十七大和全省金融工作会议精神，进一步加强金融要素保障，现就加快我市金融业改革与发展，提出如下意见。

一、充分认识加快金融业改革发展的重要意义（一）充分认识金融业在经济发展中的重要作用。

金融是现代经济的核心，具有保障资金需求、优化资源配置、调节经济运行等功能，是经济社会发展的重要支撑和第一推动力，特别是我市作为经济欠发达地区，金融的支撑和推动作用则显得更为重要和迫切。

当前，我市正处在“补课和赶趟”的特殊发展阶段，这对金融业的改革和发展提出了更新更高的要求。

加快金融业改革发展，对我市实施“两创”总战略，推进生态文明建设，实现经济新跨越具有十分重要的战略意义。

（二）进一步提升金融业发展的战略地位。

要把加快金融业改革发展作为我市实施“两创”总战略和“三市并举”发展战略的重要组成部分，摆在优先发展的战略位置。

通过深化改革、推进创新、优化环境，促进金融业逐步实现从注重规模和总量的扩张向注重服务功能提升和结构优化转变，从单纯资金要素保障功能向综合的金融服务产业转变，使金融业真正成为现代服务业的重要产业。

（三）加强对金融改革发展工作的领导和服务。

各县（市、区）政府要把推进金融改革与发展作为事关经济社会发展全局的大事来抓，摆上重要议事日程，纳入经济社会发展规划，突出金融工作重点。

要认真落实政府在金融工作中的职责，建立健全金融工作协调机制，加强政府部门与人民银行和金融监管机构的协调配合，完善信息沟通交流机制，切实帮助解决金融工作面临的困难和问题，不断推进我市金融业的改革与发展。

丽水市人民政府办公室关于印发2020年项目谋划大比武活动实施方案的通知文章属性•【制定机关】丽水市人民政府办公室•【公布日期】2020.10.10•【字号】丽政办发〔2020〕67号•【施行日期】2020.10.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文丽水市人民政府办公室关于印发2020年项目谋划大比武活动实施方案的通知各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：《丽水市2020年项目谋划大比武活动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请按照职责分工和有关要求认真做好相关工作，确保本次项目谋划大比武活动顺利开展。

丽水市人民政府办公室2020年10月10日丽水市2020年项目谋划大比武活动实施方案为深入贯彻市委四届八次全体（扩大）会议精神，全面落实市委、市政府有关决策部署，深入推进全市争先创优“最佳实践”,为“十四五”规划开好头、起好步。

经研究，决定在全市开展项目谋划大比武活动，特制定方案如下：一、总体要求（一）指导思想。

立足于“生态是最大优势、发展是最重任务”的基本市情和最大实际，高举发展的行动旗帜，以“丽水之干”弘扬践行浙西南革命精神，深刻把握丽水发展新目标新任务，坚定不移走创新实践“绿水青山就是金山银山”理念发展道路，创新用好“跨山统筹、创新引领、问海借力”三把“金钥匙”，着眼长远发展，加强战略性、网络型、体系化的项目谋划。

力争今年全市谋出百亿项目十个以上、十亿项目百个以上，以“双百工程”全面助力“浙江高水平生态文明建设和高质量绿色发展两方面成果和经验重要窗口”的打造。

（二）谋划原则。

1.突出战略性。

紧紧围绕市委、市政府核心战略，聚焦生态产品价值实现机制、“一带三区”、大花园核心区建设、现代生态产业体系、长三角高质量一体化、“一带一路”、新基建等战略重点，着力谋划供需共同受益、具有乘数效应的先进制造业、高端服务业、民生建设、基础设施等领域项目。

2.突出落地性。

丽水市人民政府办公室关于印发2020年丽水市政务公开工作要点的通知文章属性•【制定机关】丽水市人民政府办公室•【公布日期】2020.06.08•【字号】丽政办发〔2020〕33号•【施行日期】2020.06.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文丽水市人民政府办公室关于印发2020年丽水市政务公开工作要点的通知各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：为贯彻落实国务院和省政府有关文件精神，推进我市政务公开工作落实，经市政府同意，现将《2020年丽水市政务公开工作要点》印发给你们，请认真组织实施。

丽水市人民政府办公室2020年6月8日（此件公开发布）2020年丽水市政务公开工作要点根据《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔2019〕54号）和《浙江省人民政府办公厅关于印发2020 年浙江省政务公开工作要点的通知》（浙政办发〔2020〕20号），2020年丽水市政务公开工作要坚持以公开为常态、不公开为例外，全面深入推进政务公开，以公开促落实、强规范、补短板、优服务，不断提升政府工作透明度和政府公信力。

一、围绕助力市域治理现代化，不断拓展主动公开深度和广度（一）加强重大行政决策信息公开机制建设。

认真贯彻《重大行政决策程序暂行条例》和《浙江省重大行政决策程序规定》，建立健全重大行政决策事项目录公开发布机制。

对目录所列决策事项除依法不予公开外，要主动向社会公布决策草案等，广泛征求公众意见。

健全政府常务会议信息公开常态化机制，准确公开会议决策事项，第一时间解读会议精神，释放权威政策信号。

（责任单位：市政府办公室，市级有关单位，各县〔市、区〕政府）（二）动态调整、及时公开权责清单和行政规范性文件。

以“最多跑一次”改革为主线，动态调整、及时公开各级行政机关权责清单，重点推进个人和企业全生命周期“一件事”、全流程“最多跑一次”事项清单公开，发布行政许可事项目录（年本）。

丽水市人民政府办公室关于转发丽水农信普惠金融提升工程五年行动计划实施方案(2016—2020年)的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】丽政办发[2017]23号【发布部门】丽水市政府【发布日期】2017.03.14【实施日期】2017.03.14【时效性】现行有效【效力级别】XP10丽水市人民政府办公室关于转发丽水农信普惠金融提升工程五年行动计划实施方案（2016-2020年）的通知（丽政办发〔2017〕23号）各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：丽水农信办制定的《丽水农信普惠金融提升工程五年行动计划实施方案（2016-2020年）》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

丽水市人民政府办公室2017年3月14日丽水农信普惠金融提升工程五年行动计划实施方案（2016-2020年）（丽水农信办）为深入贯彻党的十八大精神和市委、市政府关于深入推进农村金融改革工作，进一步提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度，根据《浙江省人民政府办公厅关于转发浙江农信普惠金融提升工程五年行动计划（2016-2020年）的通知》（浙政办发〔2016〕137号）精神，结合我市实际，制定丽水农信普惠金融提升工程五年行动计划实施方案。

一、指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，积极践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，紧紧围绕高水平全面建成小康社会的目标和建设“美丽幸福新丽水”的战略部署，传承发展农信普惠金融理念、精神和文化，以更高一层、更广一点、更快一步，发挥先行、示范和引领作用为总要求，建立健全普惠金融可持续发展的长效机制，深耕农村、实体和数字金融三个领域，突出智慧、绿色、精准、共享四个目标，构建农村渠道、服务、产品、生态和平台五个体系，更加突出“农”字特色，更加精准聚焦“三农”和小微企业，更加注重县域及以下金融服务渗透，全面提高农村普惠金融质量，更好地支持地方经济社会发展，打造具有丽水特色、走在全国前列的普惠金融主导者。