四川省交通厅班组化指导意见通知

四川省交通运输厅道路运输管理局关于加强第三方安全监测平台应用提升道路运输安全管理水平的通知发布时间：2018-01-15 各市（州）运管处（局），成都市交通运输行政执法总队、攀枝花市交通运输综合执法支队、眉山市公路路政管理支队：按照交通运输部《关于强化联网联控系统应用提升道路运输安全管理水平的通知》（交运明电〔2017〕9号）要求，厅运管局积极借鉴上海、江苏等地引入第三方动态监控平台及保险新机制的成功做法，利用第三方社会专业力量参与“两客一危”车辆动态监控。

2017年12月29日，四川省道路运输第三方安全监测平台已正式启用。

为进一步加强第三方安全监测平台应用，提升道路运输安全管理水平，现将相关事项通知如下：一、强化运行监测，明确第三方安全监测平台的工作任务省道路运输第三方安全监测平台是由厅运管局委托第三方建设、营运、维护、升级的卫星定位监测社会化服务平台，主要任务是对我省道路运输“两客一危”营运车辆、总质量为12吨及以上重型货运车辆进行动态监测，运用监测结果对企业进行实时警示，为管理部门提供分析研判和决策支持。

第三方安全监测平台的运营遵循“部门指导监督、第三方保障运行、企业贯彻落实”的运行机制，不改变企业监控平台的监控职责，也不改变行业平台的监督（监管）职责。

第三方安全监测平台将按照规定的监测项目和标准进行监测，对重要活动、重要节假日、应急处突等特定要求事项进行定向监测。

根据实时监测的报警情况及时通过短信、电话等方式通知到运输企业安全责任人，提醒企业及时采取有效措施，即时纠正违法行为；并以月报、年报形式向省级运管部门汇报统计分析内容；以日报、周报、月报、年报形式向地市级运管部门报送实时监测情况和分析报告，必要时及时向市级运管部门报告。

通过监测结果分析，可对卫星定位营运商系统及终端的服务水平及服务质量提出考核意见。

下一步，待运输企业车载视频监控数据和车辆维护信息系统接入后，第三方安全监测平台将承担对平台监测报警数据、四川道路运输“安全与服务”微信公众平台乘客投诉、举报信息的及时核查工作，以及车辆维护信息监测工作。

四川省交通运输厅关于进一步加强全省交通建设项目监理管理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省交通运输厅关于进一步加强全省交通建设项目监理管理工作的通知（川交函[2014]404号）各市（州）交通运输局（委），厅直有关单位，各在建项目公司，各监理企业：为进一步加强交通建设项目监理管理，规范交通建设项目监理活动，提高监理工作管理水平，促进我省交通建设项目监理健康、有序发展，现就加强我省交通建设项目监理管理工作通知如下：一、进一步规范交通建设项目监理招投标行为（一）凡在我省承担交通建设项目监理业务的监理企业必须取得交通运输主管部门颁发的《公路水运工程监理企业资质等级证书》，且不得超资质等级范围承揽监理工程项目。

（二）建设项目招标人要严格按照国家发展改革委、建设部《建设项目监理与相关服务收费管理规定》（发改价格〔2007〕670号）合理确定投标人报价范围。

项目招标人不得强迫中标人第二次报价或签订阴阳合同。

（三）禁止任何监理企业允许其他企业或者个人以本企业的名义承揽工程监理业务。

监理企业拟定项目总监、副总监、总监代表、驻地、副驻地和专业监理工程师等投标人员必须是已在该企业进行了从业登记的监理工程师，监理企业为其正常缴纳的基本养老保险、基本医疗保险和失业保险等证明材料作为投标监理企业投标人员身份证明材料之一纳入招标文件要求。

二、进一步加强监理企业和监理人员的动态监管（一）对监理企业资质实行动态管理，厅质监局要对我省监理企业每年组织一次定期检查，重点检查监理企业注册人员资质和数量是否符合相应资质条件，并将检查结果予以公示。

对于由于监理人员变更等原因造成监理企业达不到相应资质等级标准的，责令限期整改。

四川省人民政府办公厅关于加强公路桥梁安全管理的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2013.09.22•【字号】川办发[2013]69号•【施行日期】2013.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文四川省人民政府办公厅关于加强公路桥梁安全管理的通知（川办发〔2013〕69号）各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府有关部门，有关单位：为进一步加强公路桥梁安全管理，保障公路交通通畅，确保人民群众生命财产安全，经省政府领导同志同意，现就有关事项通知如下。

一、明确要求，落实责任各市（州）、县（市、区）人民政府是本行政区域内公路桥梁安全管理的责任主体，对辖区内公路桥梁安全负总责。

市（州）人民政府对辖区内国省干线公路桥梁安全管理具体负责，县（市、区）人民政府对辖区内农村公路桥梁安全管理具体负责，高速公路经营管理单位和其他经营性收费公路管理单位以及专用公路管理单位对其经营管理的公路桥梁安全管理具体负责。

各市（州）、县（市、区）人民政府要加强公路桥梁安全管理，建立地方政府负总责、部门主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓、桥梁养护工程师具体负责的公路桥梁安全管理责任体系，逐桥落实管养单位、监管单位和具体责任人。

高速公路经营管理单位和其他经营性收费公路管理单位以及专用公路管理单位也必须建立桥梁安全管理责任体系，落实责任主体和具体责任人。

二、突出重点，综合治理（一）加强桥梁建设和养护管理。

交通运输部门要加强桥梁建设质量监督管理，严把公路桥梁规划、设计、施工、验收、维护等环节，加强施工质量管理，严格验收标准，确保桥梁建设质量。

要加强桥梁养护管理，按规定及时对桥梁的技术状况进行检查评定，定期组织开展桥梁日常养护和隐患排查，根据桥梁技术状况和隐患排查情况，及时对桥梁病害进行分类处治。

对技术状况处于良好、较好或较差状态的桥梁要及时进行维修，对技术状况处于差的状态和处于危险状态的桥梁要及时进行加固、改造或重建，对不满足现行荷载标准的桥梁要有计划地进行升级改造，对发现病害的桥梁应在当年处治完成。

交通运输部办公厅关于加强公路水运工程质量安全监督管理工作的指导意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------交通运输部办公厅关于加强公路水运工程质量安全监督管理工作的指导意见交办安监〔2017〕162号公路水运工程质量监督管理制度是保证工程质量的重要保障，强化工程质量安全监督管理是各级交通运输主管部门的法定职责。

近年来，各级交通运输主管部门高度重视并持续加强工程质量安全监督管理，不断完善工程项目质量保证体系和政府监督管理机制，工程质量管理水平不断提高，安全形势总体稳定。

但也要看到，当前公路水运工程质量安全事故时有发生，工程建设市场管理仍有待加强，部分参建单位重经营、轻质量现象仍较为突出，违法违规行为仍履禁不止；随着投资模式的多元化，利益格局日趋复杂，违法违规行为更加隐蔽，监管难度不断增大；部分地区存在麻痹松懈思想，对工程质量安全监管工作重视程度有所下降，监督管理条件不能有效保障，工程质量安全监督管理力度有弱化趋势。

为贯彻落实党的十九大提出的交通强国、质量强国精神，以及《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》（中发〔2017〕24号）、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）、《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令2017年第25号）、《公路水运工程质量监督管理规定》（交通运输部令2017年第28号）等要求，全面加强公路水运工程质量安全监督管理工作，提升质量监督工作保障能力，建立完善专业化、职业化的专家型质量监督队伍，确保工程质量安全。

经交通运输部同意，提出以下意见：一、落实质量监督管理工作责任（一）落实行业质量监督管理责任。

关于开展班组安全生产标准化活动的通知各参建单位：自锡通项目开工建设以来，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持“抓基础、抓示范、抓关键”。

借鉴交通运输部品质示范工程乐清湾项目的管理经验，锡通指挥部决定在全线开展班组安全生产标准化活动，以夯实安全生产的基础，以点带面促进全线安全生产水平的提升。

现将活动有关事项通知如下：一、充分认识开展班组安全生产标准化活动的意义班组是工程实施过程中的基层单元，班组的安全生产水平直接决定了项目的安全生产水平。

鉴于班组安全生产水平参差不齐，开展班组安全生产标准化活动，有利于消除安全生产中薄弱的环节，夯实项目安全管理的根基。

开展班组安全生产标准化活动，需深化班组安全文化建设，进一步落实班组安全生产责任制，健全班组安全管理制度，强化班组安全教育，完善班组安全考核机制,加强班组现场安全管理，确保将安全生产标准化落实到每个班组中去，全面提升安全生产管理水平。

二、活动目标通过班组安全生产标准化活动的有效开展，进一步健全班组安全生产工作机制，实现班组安全生产规范化、制度化、程序化、精细化管理，全面提升班组岗位作业技能、应急救援能力、隐患排査治理能力、抵制“三违”能力、培养一支业务素质过硬、安全意识较强、管理能力较高的班组长队伍，真正实现安全班组的目标。

“一个”推进，即：推进班组安全文化建设。

“两个”创建，即：创建一批安全标准化班组，创建一支安全标准化班组长队伍。

“三个”实现，即：实现班组作业标准化，实现班组管理规范化，实现班组考评常态化。

三、组织领导锡通指挥部成立班组安全生产标准化活动领导小组：组长：江臣副组长：李文胜、袁振中、安景峰、陈光伟成员：吴宇晟、陆福保、蒋文国、刘厚云、赵敏、周必峰、袁海东、韩卫先、各施工单位项目经理四、活动内容（一）班组安全生产管理体系建设建立班组安全生产管理体系，主要包括：班组安全教育、班组安全会议、班组安全检查、班组现场管理、班组劳动纪律、班组安全考核等制度。

四川省交通运输厅公路运输管理局关于进一步加强道路运输企业安全生产工作的实施意见各市、州运管处：为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《通知》）、《四川省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（川府发电〔2010〕59号，以下简称《实施意见》）、《四川省交通运输厅关于贯彻落实国务院通知精神进一步加强企业安全生产工作的意见》（川交函〔2010〕786号，以下简称《意见》）精神，结合我省道路运输安全生产的实际，现就进一步加强全省道路运输安全生产工作提出以下实施意见：一、提高思想认识，切实抓好宣传贯彻工作（一）切实增强抓好道路运输安全生产工作的紧迫感、责任感。

国务院下发《通知》后，省政府、省交通运输厅就贯彻落实《通知》精神分别下发了实施意见，这是党和国家在全面深入贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，实践安全发展理念，调整产业结构，推进经济平稳较快发展和建设和谐社会的重要时期，对安全生产工作作出的重大决策和部署，充分体现了党和国家对安全生产这项社会事业、民生工程的极大关注和高度重视，意义重大、影响深远。

各级道路运输管理机构要提高思想认识，清醒认识当前道路运输安全生产的现状和面临的挑战，切实增强责任感、紧迫感和使命感，紧紧围绕“两个主体责任”落实，开拓创新、克难攻坚，坚决执行《通知》、《实施意见》和《意见》，解决突出问题，全力实现全省道路运输安全生产形势明显好转和根本好转。

（二）切实抓好学习落实宣传工作。

各级道路运输管理机构要将学习宣传贯彻落实《通知》、《实施意见》、《意见》精神作为当前和今后一个时期抓好安全生产管理的重要任务，采取多种形式，组织运政人员学习《通知》、《实施意见》、《意见》精神，并向企业、社会广泛宣传，使企业真正熟悉掌握国务院、省政府和省交通运输厅对安全生产工作的新要求和新规定，努力构建一个社会高度关注、关爱道路运输安全生产的良好氛围。

四川省交通运输厅关于印发大件运输协调工作方案的通知(2013年修订)文章属性•【制定机关】四川省交通运输厅•【公布日期】2013.06.21•【字号】•【施行日期】2013.06.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文四川省交通运输厅关于印发大件运输协调工作方案的通知有关市交通运输局（委），厅直有关单位，厅机关有关处室：为进一步完善大件运输协调工作机制，切实做好大件运输保障工作，厅大件运输协调小组对原《大件运输协调工作方案（试行）》进行了修订完善，形成了《大件运输协调工作方案》，并经2013年第6次厅办公例会审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

四川省交通运输厅2013年6月21日大件运输协调工作方案为进一步完善大型物件（以下简称“大件”）运输协调工作机制，切实做好全省重装产业和重大建设项目大件设备运输保障工作，特制定本方案。

本方案适用于大件运输通道即德阳至乐山的大件公路（含城市道路部分）、乐山大件码头及岷江航道上的大件运输保障协调工作。

一、指导思想根据大件运输管理相关法律、法规和政策规定，满足全省重装产业和重大建设项目大件设备运输需求，维护大件运输通道基础设施安全完好、规范大件运输市场秩序，构建职责清晰、分工合理、责权一致、监管到位、高效运行、保障有力的大件运输工作体系，实现大件运输管理工作制度化、规范化、程序化，确保大件运输安全、规范、畅通。

二、工作原则（一）统一管理，部门协作。

在同级政府的统一领导下，交通运输主管部门要密切联系经信、公安等部门，加强对大件运输的统一管理。

相关公路、航务和道路运输管理机构要在履职尽责的基础上，坚持安全、依法、便捷原则，健全协作配合机制，切实做好大件运输管理工作。

（二）条块结合，属地为主。

省交通运输厅统筹协调管理大件运输工作，四川省大件公路管理处（以下简称“大件处”）具体组织实施。

大件运输通道沿线交通运输局（委）具体负责本地区所辖大件公路、大件码头及岷江航道的日常养护、管理以及运输保障工作。

四川省交通厅关于发布《四川省大件公路设计技术指标规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省交通厅关于发布《四川省大件公路设计技术指标规定》的通知成都、德阳、眉山、乐山市交通局（委），厅公路局、厅运管局、厅公路设计院、厅交通设计院、厅大件公路管理处：根据省政府第二十五次常务会议审议通过的《四川省大件运输通道方案研究报告》及省政府办公厅《关于＜四川省特殊超限货物公路、水路运输管理办法（试行）＞的通知》（川办函[2006]226号）要求，厅组织省大件公路管理处、厅公路设计院制定了《四川省大件公路设计技术指标规定》，经反复论证并广泛征求意见，现予以发布，请遵照执行。

德阳至乐山大件公路的改扩建（含部分新建）工程应严格按此规定进行设计和施工。

二○○九年七月十六日附件：四川省大件公路设计技术指标规定第一章总则第一条为满足我省重大装备运输需求，规范我省大件公路设计技术指标，根据四川省人民政府办公厅《四川省特殊超限货物公路、水路运输管理办法（试行）》（川办函[2006]226号）文要求，特制定本规定。

第二条本规定适用于四川省大件公路新建和改扩建工程。

第三条四川省大件公路应设计为二级及以上等级公路。

大件公路除满足本规定的技术指标外，还应满足国家现行相关规范的要求。

第四条对于大件公路改扩建工程，利用原有结构物，可执行原设计规范；新建结构物，应执行现行规范。

第五条本规定按照运输最大单体质量1000t的货物制定相关技术指标。

第二章线形指标第六条路线平曲线一般最小半径150m。

受地形条件或其它特殊情况限制，经技术经济论证合理，可采用平曲线极限最小半径50m。

交通运输部办公厅关于印发《品质工程攻关行动试点方案（2018—2020年）》的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2018.02.01•【文号】交办安监〔2018〕18号•【施行日期】2018.02.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文交通运输部办公厅关于印发《品质工程攻关行动试点方案（2018—2020年）》的通知交办安监〔2018〕18号北京、重庆、辽宁、江苏、浙江、安徽、福建、江西、湖南、广东、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、内蒙古、宁夏等省（区、市）交通运输厅（局、委），中国交通建设集团有限公司，招商局重庆交通科研设计院有限公司，中国公路建设行业协会，交通运输部科学研究院、交通运输部公路科学研究院：经交通运输部同意，现将《品质工程攻关行动试点方案（2018—2020年）》印发给你们，请遵照执行。

交通运输部办公厅2018年2月1日品质工程攻关行动试点方案（2018—2020年）按照《交通运输部关于打造公路水运品质工程的指导意见》（交安监发〔2016〕216号），以及交通运输服务决胜全面建成小康社会开启全面服务社会主义现代化国家新征程三年行动计划的总体要求，为解决公路水运工程建设重点领域的突出问题，坚持问题导向和目标导向，开展品质工程攻关创新，提炼、推广先进工程技术管理经验，完善有关工程质量安全技术标准，全面提升工程质量安全管理水平。

交通运输部决定从即日起开展为期3年的品质工程攻关行动，方案如下：一、总体要求（一）指导思想。

深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持质量第一、安全至上的理念，落实交通强国战略部署，深化供给侧结构性改革，全力推进品质工程建设，推广品质工程攻关经验，全面提升工程建设质量安全水平，建成优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可的公路水运基础设施网络，更好的满足经济社会发展和人们群众安全便捷、高效出行的需要。

标准化建设指南目录一、总则 (3)二、工程概况 (3)三、建设目标 (3)四、组织机构建设 (4)五、建设思路 (4)六、“四新技术”推广 (5)（一）桩基旋挖施工技术 (5)（二）装配式、成（定）型化安全防护设施 (5)（三）隧道湿喷工艺 (6)（四）隧道自行式仰拱栈桥 (7)（五）浆砌工程全面混凝土化 (7)（六）工程管理信息化 (8)七、“两区三厂”标准化建设要求 (9)（一）项目经理部驻地建设要求 (9)（二）拌合站建设要求 (14)（三）预制场建设要求 (17)（四）钢筋加工场建设要求.......................... 错误!未定义书签。

八、主体工程标准化建设要求............................ 错误!未定义书签。

（一）路基工程 .................................... 错误!未定义书签。

（二）桥梁工程 .................................... 错误!未定义书签。

（三）隧道工程 .................................... 错误!未定义书签。

九、以信息化为依托，全面推进工程施工标准化 ........... 错误!未定义书签。

十、标准化建设清单 (39)标准化建设指南一、总则为规范高速公路建设标准化管理，推进平安工地建设、品质工程建设和工程质量通病治理，提高工程质量、安全管理及文明施工水平。

依据川交函《四川省交通运输厅关于印发<四川省高速公路工地标准化建设指导意见>的通知》【2011】98号文件、交安监发《交通运输部关于打造公路水运品质工程的指导意见》【2016】216号文件、交办安监《交通运输部办公厅关于开展公路水运品质工程示范创建工作的通知》【2016】193号文件、川交函《四川省交通运输厅关于在高速公路及重点水运建设项目推行桩基旋挖施工等“四新技术”的通知》【2017】488号文件、川交函《四川省交通运输厅印发<关于加快推进公路水运品质工程建设的实施意见>的通知》【2018】184号文件、《四川省高速公路施工标准化建设指南》、《公路水运工程施工安全标准化指南》，结合本项目工程建设实际情况，特制订本指南。