建立技术服务公共平台 规范检测机构服务行为

关于加强检验检测公共服务平台建设的意见检验、检测、标准、认证、计量等（以下简称检验检测）高技术服务业是现代经济发展的重要技术支撑，是产业链和创新链的关键环节，也是质量强省战略实施的重要保障。

建设具备人才密集、技术先进、附加值高、带动性强等行业优势的检验检测公共服务平台，是加快检验检测高技术服务业发展的重要基础和前提条件。

根据《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》《国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的指导意见》的要求，经省政府同意，现就加强我省检验检测公共服务平台建设提出如下意见：一、总体要求（一）目标要求。

以深化改革为动力，理顺政府与市场的关系，以市场需求为导向，聚焦产业转型升级热点，布局建设覆盖全省主要高新技术产业集群的检验检测公共服务平台网络，加快检验检测体制机制创新，推动检验检测高技术服务业做强做大，为我省经济提质增效升级提供重要技术保障。

力争到2023年，基本建成适应我省经济社会发展的检验检测公共服务平台体系；全省检验检测市场环境进一步优化，市场活力进一步增强，新型服务业态不断涌现；检验检测新技术、新方法得到充分应用，检验检测智能化水平不断提高;检验检测能力和机构布局更加合理,以检验检测技术为核心的产业链服务与产业集聚区、开发区（园区）更加融合配套；在食品、冶金、石化、建材、机械、电器、纺织等传统产业领域，电子信息、、汽车、智能制造装备、新材料、新能源等战略性新兴产业领域，形成一批创新能力强、服务水平高、市场竞争力居全国前列的检验检测行业品牌机构，为集群企业提供检验、检测、认证、计量、产品研发、标准制（修）订、咨询培训等全过程、全产业链和一站式服务。

（二）基本原则。

一一科学规划，坚持需求导向。

面对国家和区域经济发展重大需求，围绕《湖北产业转型升级发展纲要（2015-2025年）》，充分调研湖北地区产业发展现状和规划设计，立足实际情况，贴合产业集群发展特点配套检验检测能力，明确重点部署的领域和方向，更好地发挥政府资源调配和宏观决策的服务作用。

宁波市质量技术监督局关于在全市质监系统开展质量提升活动的实施意见文章属性•【制定机关】宁波市质量技术监督局•【公布日期】2010.05.24•【字号】甬质管发[2010]106号•【施行日期】2010.05.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量监督检验检疫综合规定正文宁波市质量技术监督局关于在全市质监系统开展质量提升活动的实施意见（甬质管发〔2010〕106号）各县（市、区）质量技术监督局（分局），机关各处（室）、各直属单位：为进一步巩固和扩大“质量和安全年”活动成果，根据国家总局、省局关于开展“质量提升”活动的工作部署，结合实际，制定本实施意见：一、指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央、省、市经济工作部署，坚持“科学监管、主动作为”方针，紧紧围绕“提升质量安全水平、服务经济平稳较快发展”主线，以“三大战略（名牌战略、标准化战略、节能减排战略）引领产业、两大联合（与县级政府签订合作备忘录、与行业协会开展项目合作）提升产业、三大平台（公共技术平台、12365平台、电梯110应急平台）服务企业”为质量提升主要手段，不断巩固深化“质量和安全年”活动成果，积极推进质量强市建设，努力构建大质量大监管大平台，着力提高质量建设水平，为促进我市经济社会又好又快发展做出新贡献。

二、工作目标通过开展“质量提升”活动，努力实现“三个提升”、“四个促进”。

提升服务发展水平、提升科学监管水平、提升基础保障水平；促进企业质量安全主体责任进一步落实，促进各级政府对质量工作的领导意识进一步加强，促进部门、行业组织参与质量建设的功能资源进一步融合，促进全社会建设质量强市的氛围进一步形成。

三、主要内容（一）积极推进质量强市建设。

一是推动各级政府建立质量强市（县、市、区）领导机构，出台建设质量强市实施方案，切实加强对建设质量强市工作的领导。

二是组织开展建设质量强县（市、区）工作试点，总结经验，探索方法，以点带面，提高实效。

2023年检测机构管理规定第一章总则第一条为了规范检测机构的管理，提高检测机构的技术能力和服务质量，保护社会公众和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国产品质量法》等相关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于我国境内从事各类检测活动的检测机构及其相关人员。

第三条检测机构应遵循科学、公正、公平的原则，严格执行国家标准和相关法律法规，不得违法违规从事检测活动。

第四条检测机构应建立健全质量管理体系，确保检测结果的准确性和可靠性，对检测过程进行记录和备案。

第五条检测机构应依法参加质量认证和检测能力评价，确保检测仪器设备和技术符合相关要求。

第六条检测机构应定期进行内部质量控制、外部比对和相关技术培训，提高技术人员的专业水平和技术能力。

第二章检测机构的组织管理第七条检测机构应设立质量管理部门，负责对检测过程的管理和监督，并与其他部门进行协作。

第八条检测机构应设立客户服务部门，负责与客户沟通、接待和处理客户投诉。

第九条检测机构应新建或改建场地符合消防、环保、安全等相关要求，并定期进行检查和维修。

第十条检测机构应建立样品管理制度，确保样品的安全、完整、准确。

第十一条检测机构应制定并执行人员管理制度，对从事检测工作的人员进行专业培训、技术考核和绩效评价。

第十二条检测机构应建立信息管理系统，对检测数据和结果进行管理和存档，并确保数据的安全和防篡改。

第三章检测机构的技术管理第十三条检测机构应建立和完善各项检测方法、标准和流程，确保检测结果的可信度和可重复性。

第十四条检测机构应对检测仪器设备进行定期校准和维护，并建立有效的物资及设备管理制度。

第十五条检测机构应建立并执行检验报告编制和审核制度，确保报告的准确和规范。

第十六条检测机构应及时了解和跟踪国内外检测技术的发展动态，推广和应用先进的检测技术。

第十七条检测机构应配备符合要求的技术人员，并制定相关技术人员的培训和考核制度。

第十八条检测机构应开展科学研究和技术创新工作，提高检测技术和方法的水平。

产业技术基础公共服务平台建设管理暂行办法第一章总则第一条为了加快实施创新驱动发展战略，落实《中国制造 2025》的任务要求 , 保障产业创新发展和质量品牌提升，完善重点产业技术基础体系，优化资源配置，培育一批具备权威性、基础性、公益性、前瞻性的技术基础公共服务平台，制定本办法。

第二条本办法所称产业技术基础公共服务平台（以下简称服务平台），是为工业、通信业和信息化重点领域的技术创新和产业可持续发展提供质量可靠性试验验证、标准验证与检测、计量检测、认证认可关键技术、产业信息、知识产权等基础支撑和公共服务的平台。

第三条服务平台分为试验检测、信息服务两种类型。

试验检测类服务平台的主要功能是开展质量可靠性试验验证、标准验证、计量检测、认证认可、综合分析等基础关键技术研究，研究制定试验检测方法，建立计量标准器具，构建量传溯源体系，研制相关设备，提供相关服务。

信息服务类服务平台的主要功能是研究先进的信息采集工具，构建专题信息库和知识产权资源数据库，提供政策研究、产业运行分析与预测、信息查询、知识产权分析评估和综合运用等服务。

第四条鼓励、支持服务平台加强自身能力建设，为技术创新和产业发展提供强有力的支撑和服务，建成一流的知名服务机构。

第五条工业和信息化部负责服务平台的建设管理工作。

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门（以下简称省级工业和信息化主管部门）、中央管理企业集团分别负责对本地区、所属单位服务平台申报进行初审、推荐及相关管理工作。

第六条服务平台的申报实行自愿申报、择优推荐，服务平台建设应当遵循统筹规划、合理布局、应用牵引、动态管理的原则。

第二章申报第七条服务平台的申报单位应当具备以下条件：（一）符合国家有关法律、法规、规章和国家产业技术基础发展政策及相关规定；企业集团的指导和监督；（二）自觉接受政府有关部门、（三）具有完善的运行机制；（四）行业内公信度高、服务面广、具有示范带动作用；（五）拥有高水平的专业人员队伍；（六）具备提供试验检测、信息服务所必需的基础设施；（七）具有领先的科研能力和服务能力。

中华人民共和国应急管理部令第1号——安全评价检测检验机构管理办法文章属性•【制定机关】应急管理部•【公布日期】2019.03.20•【文号】中华人民共和国应急管理部令第1号•【施行日期】2019.05.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文中华人民共和国应急管理部令第1号《安全评价检测检验机构管理办法》已经2018年6月19日应急管理部第8次部长办公会议审议通过，现予公布，自2019年5月1日起施行。

部长王玉普2019年3月20日安全评价检测检验机构管理办法第一章总则第一条为了加强安全评价机构、安全生产检测检验机构（以下统称安全评价检测检验机构）的管理，规范安全评价、安全生产检测检验行为，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政许可法》等有关规定，制定本办法。

第二条在中华人民共和国领域内申请安全评价检测检验机构资质，从事法定的安全评价、检测检验服务（附件1），以及应急管理部门、煤矿安全生产监督管理部门实施安全评价检测检验机构资质认可和监督管理适用本办法。

从事海洋石油天然气开采的安全评价检测检验机构的管理办法，另行制定。

第三条国务院应急管理部门负责指导全国安全评价检测检验机构管理工作，建立安全评价检测检验机构信息查询系统，完善安全评价、检测检验标准体系。

省级人民政府应急管理部门、煤矿安全生产监督管理部门（以下统称资质认可机关）按照各自的职责，分别负责安全评价检测检验机构资质认可和监督管理工作。

设区的市级人民政府、县级人民政府应急管理部门、煤矿安全生产监督管理部门按照各自的职责，对安全评价检测检验机构执业行为实施监督检查，并对发现的违法行为依法实施行政处罚。

第四条安全评价检测检验机构及其从业人员应当依照法律、法规、规章、标准，遵循科学公正、独立客观、安全准确、诚实守信的原则和执业准则，独立开展安全评价和检测检验，并对其作出的安全评价和检测检验结果负责。

大连市人民政府办公厅关于进一步加强计量工作的指导意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------大连市人民政府办公厅关于进一步加强计量工作的指导意见大政办发〔2015〕48号各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构：为贯彻落实《辽宁省人民政府印发关于贯彻落实〈计量发展规划（2013—2020年）〉实施意见的通知》（辽政发〔2014〕19号）精神，充分发挥计量工作在我市经济社会发展中的基础性作用，加快推进我市经济转型和社会事业发展，经市政府同意，现就进一步加强计量工作提出如下指导意见：一、总体要求树立“计量为民，服务发展”的理念，以加强诚信计量体系建设为基础，以科技创新为手段，以民生计量和能源计量为重点，强化法制计量和民生计量工作，充分发挥计量的基础性作用，为不断促进经济提质增效、切实保障和改善民生、加快推进“两先区”建设提供有效的支撑和保障。

二、基本原则——夯实计量基础，提升检测能力。

加强大连地区法定计量检定机构能力建设，提升社会公用计量标准能力，完善量传体系建设，提高量传溯源体系的覆盖率；加强计量管理人员和计量技术人员业务培训，培养学科带头人和技术骨干。

——注重科技创新，服务经济发展。

统筹社会计量资源，积极开展节能减排、生态环境监测、产业计量测试技术研究工作；加快计量科学技术成果转化，带动科学技术、高技术产业以及企业科研等相关测试领域的发展与创新，满足重点领域和重大工程对计量测试技术的需求。

——树立法制理念，提升监管水平。

逐步完善计量监管手段和计量监管方式，加强民生计量监管，保障民生安全；推进诚信计量体系建设，营造公平、公正的计量环境。

天津市安全监管局关于印发天津市职业卫生技术服务机构管理办法的通知文章属性•【制定机关】天津市应急管理局•【公布日期】2014.02.17•【字号】津安监管规〔2014〕6号•【施行日期】2014.02.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文市安全监管局关于印发天津市职业卫生技术服务机构管理办法的通知各区县安全监管局，各职业卫生技术服务机构：为加强职业卫生技术服务机构监督管理，规范职业卫生技术服务行为，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》（国家安全监管总局令第50号），市安全监管局制定了《天津市职业卫生技术服务机构管理办法》，现印发给你们，请贯彻执行。

2014年2月17日目录第一章总则第二章资质认可第三章申办程序第四章技术服务第五章监督管理第六章附则天津市职业卫生技术服务机构管理办法第一章总则第一条为加强职业卫生技术服务机构的监督管理，规范职业卫生技术服务行为，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》（国家安全监管总局令第50号），制定本办法。

第二条职业卫生技术服务机构是指为建设项目提供职业病危害评价、职业病危害控制效果评价，为用人单位提供职业病危害因素检测、职业病危害现状评价、职业病防护设备设施与防护用品的效果评价等技术服务的机构。

第三条国家对职业卫生技术服务机构实行资质认可制度。

天津市行政域区内职业卫生技术服务机构应当依照本办法取得职业卫生技术服务机构资质；未取得职业卫生技术服务机构资质的，不得从事职业卫生检测、评价等技术服务。

第四条职业卫生技术服务机构的资质分为甲级、乙级、丙级三个等级。

甲级资质由国家安全监管总局认可及颁发证书。

乙级、丙级资质由市安全监管局认可及颁发证书，并报国家安全监管总局备案。

同一个机构只能申报一个等级，不得同时申报甲、乙、丙级职业卫生技术服务机构。

第五条根据全市社会经济发展水平、区域经济结构和职业卫生技术服务工作的需要，市安全监管局对全市职业卫生技术服务机构的设置实行统筹规划、合理布局和总量控制。

河南省人民政府安全生产委员会关于推进安全生产社会化服务体系建设的实施意见文章属性•【制定机关】河南省人民政府安全生产委员会•【公布日期】2017.11.08•【字号】•【施行日期】2017.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文河南省人民政府安全生产委员会关于推进安全生产社会化服务体系建设的实施意见各省辖市、省直管县（市）人民政府，省政府安委会各成员单位，有关单位：为深入贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）、《国务院安全生产委员会关于加快推进安全生产社会化服务体系建设的指导意见》（安委〔2016〕11号）精神，进一步加强安全生产社会化服务工作，规范相关机构服务行为，结合我省实际，现提出如下实施意见，请认真贯彻落实。

一、总体要求和工作目标认真贯彻落实中央关于推进安全生产领域改革发展的工作部署，坚持政策引导、部门推动、市场运作的原则，以服务企业安全生产、服务政府安全监管监察、服务公众安全教育为主责，以提升安全生产社会治理能力为目标，搭建服务平台，壮大服务市场，加强监督管理，规范服务行为，更好地为安全生产和职业健康提供技术服务、责任保险、专业人才、安全培训、科技支撑、行业组织等社会化服务，加快建立主体多元、覆盖全面、综合配套、机制灵活、运转高效的新型安全生产社会化服务体系，着力培育一批有核心竞争力和市场影响力的安全生产社会化服务机构，打造一支业务精湛、服务优良、诚信自律的安全生产专业化服务队伍，为推进安全生产形势持续稳定好转提供有力支撑。

二、提高安全评价、检测检验和职业健康技术服务能力（一）规范机构管理，打造公平市场环境。

依法依规对安全生产和职业健康技术服务机构实施监督管理，督促安全生产技术服务机构严格按照有关法律法规规定从业。

破除地方保护和行业垄断，严禁违规设立备案、保证金等限制进入门槛，杜绝监管部门强制要求服务、指定服务和干预技术服务市场等行为。

黑龙江省安全生产监督管理局关于规范职业卫生检测评价技术服务机构从业行为的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省安全生产监督管理局•【公布日期】2013.01.14•【字号】黑安监发[2013]6号•【施行日期】2013.01.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文黑龙江省安全生产监督管理局关于规范职业卫生检测评价技术服务机构从业行为的通知（黑安监发〔2013〕6号）各职业卫生检测评价技术服务机构：近期，省安全监管局在审核受理的职业危害评价报告材料时，发现2家检测评价公司3个评价报告里的19名现场采样中，有12人无职业病危害检测人员资格证书上岗从业，无证人员上岗从业现象严重。

此外，还存在个别检测评价机构雇佣外单位人员编写评价报告，有的检测评价人员同时在2家以上服务机构从业，非本服务机构人员借用本单位申请资格考试，并挂靠资格证书等现象。

为规范检测评价从业行为，现将有关事项通知如下：一、严格检测评价人员从业按照国家安全监管总局第50号令《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》规定，职业卫生检测评价人员应是经培训合格的专职人员，方可上岗从业。

各职业卫生检测评价服务机构不得聘任或雇佣企业、事业、机关单位在职人员在本服务机构从业，不得安排未取得培训合格资格证书人员上岗从业，不得转包职业卫生技术服务项目。

发现上述行为，一经查实，将按照国家安全监管总局第50号令《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》规定处理，情节严重的依法撤销其资质。

二、进一步加强检测评价工作（一）检测工作1、现场采样一是按照省安全监管局《关于职业病危害评价报告审核审查时需提交有关原始材料的通知》（黑安监发〔2012〕27号）要求，6份原始记录表要科学、客观、真实填写，严格按照采样规范中的采样条件、方法、位置及运输、保存方法等内容进行。

检测报告中未进行个体采样（受检测样品局限的除外），尤其是巡检岗位未进行个体噪音、毒物、粉尘采样的，安监部门将一律不予受理，并组织人员严肃调查处理。

浙江省人民政府办公厅关于促进检验检测服务业高质量发展的若干意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2024.03.04•【字号】•【施行日期】2024.04.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文浙江省人民政府办公厅关于促进检验检测服务业高质量发展的若干意见各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为促进我省检验检测服务业高质量发展，在提升产品质量、推动产业升级、促进经济社会发展等方面发挥更大作用，经省政府同意，提出如下意见。

一、总体要求深入贯彻党的二十大和省第十五次党代会精神，认真落实《质量强国建设纲要》及省委、省政府《关于深入贯彻〈质量强国建设纲要〉加快建设质量强省的实施意见》、省服务业高质量发展“百千万”工程部署要求，深化改革创新，优化资源配置，推动检验检测市场化、国际化、专业化、集约化、规范化发展。

到2027年，全省行业规模达到600亿元，培育一批权威公信、具有较强综合竞争力的品牌检验检测机构，建设一批高能级检验检测服务平台，打造国内领先、具有国际影响力的检验检测高地。

二、聚焦重点领域，提升供给水平（一）支撑打造现代化产业体系。

聚焦“415X”先进制造业集群培育和“315”科技创新体系建设，健全产业链、供应链检验检测体系。

培育建设一批国家及省级质量标准实验室、技术创新中心、重点实验室、质检中心等高能级平台。

围绕绿色石化、新能源汽车、集成电路等8大重点产业集群，鼓励共建公共检测平台，强化“一集群一平台”支撑。

优化国家及省级质检中心布局，建设、整合、提升一批质检中心。

（责任单位：省市场监管局、省发展改革委、省经信厅、省科技厅，各市、县〔市、区〕政府。

列第一位的为牵头单位，下同）（二）助推绿色低碳转型发展。

研究发布重点领域检验检测能力建设指导目录，积极发展氢能、光伏、新型储能设施等领域检验检测服务。

深化碳达峰碳中和认证国家综合试点，统筹运用质量认证服务碳达峰碳中和工作，在纺织、电池等行业建立碳足迹认证制度。