《城中村重建改造项目管理实施方案》

云南XX房地产开发有限公司XX、XX“城中村”重建改造项目管理实施方案编制：审核：审批：目录第一章编制依据 (3)第二章内部管理工作 (3)一、项目概况 (3)二、管理目标 (3)三、项目建设过程中的主导思想和需理顺的关系 (3)（一）主导思想 (3)（二）需理顺的关系 (4)四、项目管理组织机构 (4)（一）公司管理机构设置 (4)（二）工程管理组织机构及人员配置 (5)（三）工程部职能 (5)五、岗位职责 (6)（一）工程部经理岗位职责 (6)（二）专业工程师管理职责 (7)（三）土建工程师岗位职责 (7)（四）给排水工程师岗位职责 (8)（五）电气工程师岗位职责 (8)（六）预算员岗位职责 (9)（七）档案资料员岗位职责 (9)六、管理制度 (10)（一）工作制度 (10)（二）会议制度 (11)（三）组织协调制度 (13)（四）合同会审制度 (13)（五）计划管理制度 (14)（六）建设阶段的成本控制 (15)（七）项目招投标管理制度 (16)（八）项目管理奖惩制度 (19)(九)工程管理人员绩效考核管理制度 (21)(十)工程竣工验收管理制度 (31)七、工程资料管理办法 (32)八、施工图纸汇审流程 (35)九、施工前的控制性工作安排 (35)十、工程施工过程管理流程 (36)十一、工程进度控制管理流程 (37)十二、项目建设计划 (38)（一）项目开发流向 (38)（二）总体布署 (38)（三）工期计划 (39)第三章对监理及承包商的管理 (39)一、对工程监理的管理 (39)二、对工程承包商的管理 (42)第四章综合管理制度 (49)一、施工现场管理制度 (49)（一）进度管理制度 (49)（二）质量管理制度 (50)（三）安全文明管理制度 (51)二、现场临水、临电管理制度 (51)三、工程变更管理办法 (52)四、签证管理制度 (53)五、工程计量计价管理办法 (53)六、工程进度款支付制度 (55)七、隐蔽工程检查验收制度 (56)八、材料设备管理制度 (56)九、合同资料管理制度 (57)十、工程质量控制办法 (57)第一章编制依据1、项目现场情况。

2、云南省设计院提供的工程施工图。

3、中国有色金属工业昆明勘察设计研究院提供的地勘报告。

4、公司领导在开工启动仪式上对建设工期（25个月）的承诺。

5、本管理方案是针对公司目前只开发“莲花国际”项目而编制，当公司同时开发其他项目时，在工程部下另设项目部。

6、在项目开展中，相关制度将做进一步调整和完善。

7、本管理方案中如有与公司相关规定相冲突处，以公司规定上为准。

第二章内部管理工作一、项目概况XX、XX“城中村”重建改造项目，占地面积126.5亩，总建筑面积约517829.557平方米。

项目分为5个地块，均位于昆明学府路北侧，其中1＃地块位于教场东路西侧，其它地块均位于教场东路东侧。

项目建于XX、XX所属地块，毗邻解放军五七医院，莲花小区，云南税务学校，云南省纤维检验所等，与振兴苑小区、五华区消防公安二大队为一墙之隔。

建筑用途为商业、商务酒店、商业办公、住宅（一、二层为商铺）、写字楼、幼儿园、社区办公等，共有建筑17幢，其中有46层4幢，32层4幢，34层1幢，30层1幢，2层、4层、6层、22层、23层、24层各1幢。

除3＃楼、4＃楼、5＃楼的地下为二层外，其余建筑物地下均为三层。

地下部份除负一层商场层高为4.5米外，其余层高均为3.3米。

地上商业层层高为4.2米，住宅楼层高为2.8米。

二、管理目标质量目标：工程合格率100%工期目标：20个月，即2010年11月1日－2012年6月31日。

成本目标：严格以合同价为依据控制成本，竣工决算增量控制在＋10%内。

安全目标：杜绝安全隐患，重大事故为零。

三、项目建设过程中的主导思想和需要理顺的关系（一）主导思想在公司领导和指挥下，项目开发的初期，由工程部对公司的项目开发计划目标进行细化，并提出项目开发各阶段的任务和各部门的配合要求。

为实现现场施工管理的顺畅性，对项目建设阶段的管理，建立以工程部为管理核心，加强公司各部门的协同配合，维护工程部在项目现场的权威性，具体实施办法如下：1、赋予工程部及所属专业工程师对支付工程款的签字权，公司相关部门不越过工程部支付任何工程款，如发生施工单位因支付工程款投诉工程部管理人员，工程部及公司领导不听一面之词，须细致调查做出准确的判断（注：该条款写入施工合同中，避免纠纷）；2、在施工现场充分维护工程部的形象，不在现场当众责问工程部管理人员的处理原则；3、公司领导部门如发现施工质量问题，不直接处理，只对工程部提出具体的整改要求并监督实施，由工程部按要求组织落实；4、公司领导部门在本项目建设过程中只制定“明确的方针和目标”，项目的管理以工程部管理为主；在项目建设过程中，各阶段的实施计划由工程部根据公司领导部门制定的工程计划细化，细化目标经领导审核批准后实施。

（二）需要理顺的关系1、理顺工程部与公司总经办、公司总工室的关系公司总经办为工程部的行政主管部门，负责公司各部门与工程部之间的协调、配合工作及物力支持；公司总工室为工程部的业务主管部门，对工程部提供技术支持、业务指导、过程督促、目标控制，并根据工作需要，对工程部人员配置、管理制度、工作计划等进行适时调整。

2、理顺工程部与监理公司、施工单位的关系在本项目建设现场，工程部是最高管理机构，领导和指挥监理公司的现场监理部、施工单位的现场项目部，完成本项目的各项施工任务。

工程部对监理公司履行监理合同任务进行现场监督和配合，协助监理公司对施工现场的管理和协调，充分体现监理公司的监理作用；在监理合同中明确监理的监理内容和要求，监理的工作方法和要求按照监理规范执行，并明确对监理的奖惩条例，赋予监理单位对拨付工程款的签字权（在施工合同中写入该条款），提高监理公司在施工中的进度管理推动力和监理在质量管理中的力度。

工程部原则上不直接安排施工单位的工作（由现场监理部安排），但对现场各施工单位有管理、协调、督促和控制的责任。

3、理顺工程部和设计院的关系为保证施工的顺利进行，对设计问题需进行及时解决。

施工中若发现的结构设计问题和设计缺陷，工程部应及时通知总工室和设计院，并提出解决方案的时间要求，到现场分析问题并在现场提出解决方案；施工中若需对墙体、管道、设备的位置作适当的调整，工程部可以电话联系总工室，在总工室的许可下，才能进行设计修改，同时总工室在两天内办理完成设计修改通知，包括公司盖章手续并发到工程部。

工程部也可直接与设计院联系先解决问题，同时向总工室汇报结果，总工室在两天内办理好设计修改或变更通知并下发工程部。

4、理顺工程部与公司各部门的关系在项目的前期工作中，以前期部为主，工程部及其他部门全力配合；在项目的开发建设中，以工程部为主，公司所属部门全力配合，在项目的售后服务中，以物管部为主，工程部及其他部门全力配合。

四、项目管理组织机构（一）公司管理机构设置（二）工程管理组织机构及人员配置：（三）工程部职能：工程部是代表公司执行“莲花国际”项目建设管理的第一执行部门，其工作核心主要是监督监理单位、施工单位的合同实施情况；明确指引监理的工作内容、工作方向，充分按“四控制，三管理，一协调”进行规范性工作；协调质量监控部门的关系，保证各建设合同的顺利实施，促使“莲花国际”的各项建设任务能安全、优质、高效、低耗的圆满完成。

（注一：四控制：指进度控制、质量控制、安全控制、成本控制；三管理：指现场管理、合同管理、信息管理；一协调：指协调参建各方关系。

）五、岗位职责：（一）工程部经理岗职责：1、代表公司实施建设项目过程管理，监督监理、施工单位在本建设项目中，贯彻执行国家法律法规、建设规范和强制性标准的执行情况；监督监理、施工单位所承担的建设工作任务（合同管理）实施和完成情况；2、参与项目的方案图纸的审查和定案工作；3、负责组织工程部对施工图和设计变更审查，监督监理公司对施工图和设计变更的审查；4、负责工程部的日常工作管理；负责审核工程部人员的施工管理日志；5、负责向公司主管领导汇报每周、每月的工程进度、工程质量、工程成本控制情况，并提出保证工程质量、安全、进度和成本控制的措施；6、负责组织工程部全体专业工程师，共同编制《建设项目管理规划大纲》，并负责具体实施；7、参与建设项目的招标、议标工作，参与施工合同的洽谈及编制施工合同，并提出有利于项目实施管理的意见和条款；8、负责对项目施工过程中的进度、质量、安全、成本控制；9、负责监督和引导监理公司对施工现场的管理，辅助监理公司协调各相关单位的关系；10、负责召集本部门人员参加工地周例行会议；参与监理单位适时组织各类专业技术会议及其它会议；11、组织工程部与监理公司的各类会议；12、审定、批准分部工程开工，组织工程部监督监理公司对分部、分项工程质量验收工作；13、负责项目建设过程中对各相关单位文件的审查：（监理规划、监理细则、施工组织设计、开工报告、施工计划、施工方案、工程款请款报告、工程变更的工程量和费用等文件的审查），判断施工组织设计、施工计划、施工方案、监理规划、监理细则的可实施性且提出合理的建议和解决方案；14、负责监督监理公司督促施工单位做好竣工资料和对竣工图纸的审核工作；组织工程部对竣工图和资料审核；15、负责组织工程部参与公司组织的竣工验收；16、负责审定承包单位的竣工申请，参与审核工程竣工决算；17、为了保证工程建设的顺利进行，根据工程实际情况，有权发出必要的指令；18、特殊条件下，为了保证工程与施工人员的安全或减少损失，有权下令暂时停止施工；19、有权根据合同精神对施工单位和监理公司提出奖励和处罚的建议；20、对不符合规范、规程、合同、设计要求的工程材料、设备和工艺质量有否决权，有越级申诉的权利；（二）专业工程师管理职责（包括土建、给排水、电气专业工程师）1、在工程部经理的领导下，按专业分工全面履行监督监理单位的施工管理，并记录工作日记接受上级的核查，同时处理好与监理单位和施工单位的关系；督促监理单位监督施工质量、日常巡检、参加重点检查、隐蔽验收、中间验收和竣工验收。

处理质量事故。

2、协助工程部经理监督和引导监理单位的施工现场管理，协调和联络各相关单位的关系；配合监理单位协调各施工队伍之间的场地、施工用水、用电及进度配合等问题，监督协调施工单位的安全生产和防火、防盗工作。

监督预埋、预留工作，保证正确无误。

3、为公司工程项目建设的招、议标和施工合同的谈判、拟定工作，提供本专业的技术支持；4、为公司项目的可行性研究提出本专业的专业技术方案、建议；5、按专业参加图纸会审，提出合理化建议；依据合同、设计图纸、技术规范要求，审核监理规划、监理人员上岗资格、监理实施细则和施工组织设计并监督实施；6、需深入学习各相关合同，配合工程部经理对工程变更的工程量和费用的审查；7、有效调动监理工程师的监理工作，监督工程质量，每天应进行工地现场巡视，对本专业的监理工程师的工作进行监督，提出对监理公司奖惩的依据和建议。