中山古镇(案例)

效果图出炉！古镇重磅规划来了！未来，灯都TOD产业新城这么建！8月31日，中山古镇镇政府公布了《广珠城轨古镇站TOD综合开发项目（灯都产业新城）城市设计及控制性详细规划》草案的公示。

按照公示消息，古镇站TOD灯都产业新城项目位于古镇镇域南侧，规划范围北起广珠城际轨道，西至西江，东、南至古镇镇界，共316.58公顷。

届时，将会新增文体活动中心、文化室、体育场所、36班小学、9班幼儿园、农贸市场等公建设施，建成后无疑将会大大提升古镇服务配套。

设计极具未来感！打造99公顷产城人融合新城最新版的规划中，提出项目从古镇实际出发，调整古镇总规对片区以居住为主导属性的规划，以拓展古镇产业空间为导向，促进产业转型和新兴产业引入，打造引领古镇未来产业发展的价值园区，构建产城人融合的新城。

整个产业新城可开发建设用地规模为98.62公顷。

预测古镇产业新城人口规模为1.37万人，其中居住人口0.68万人，就业人口0.69万人。

产业导入方面，一是以引入高质量的新兴产业为重点;二是为镇内优质企业增值扩产提供空间。

届时，这里将会新增文体活动中心、文化室、体育场所、36班小学、农贸市场等公建设施。

△古镇站TOD灯都产业新城配套一览同时会有两块100米高的住宅用地，需要配建9班幼儿园、文化室和社区老人照料中心。

△古镇站TOD灯都产业新城主要配套图示从设计效果图来看，文体活动中心比较像微缩版的鸟巢，里面配备足球场；新型产业用地有三栋类似望京SOHO的建筑，最大高度120米，新城中间还有圆环天桥设计，极具艺术感！△古镇站TOD灯都产业新城效果图根据此前招标文件，其提出借鉴3个国内外相似成功案例，构思整体开发策略，以片区职能定位为基础，结合“产城人文”融合规划理念。

合理进行建筑布局，确定区域中心地区和标志性建筑，塑造标志性街区景观。

曾两次招标设计将有滨江专题夜景规划！房频君查询发现，广珠城轨古镇站TOD综合开发项目设计及控规编制服务曾两次招标，2018年9月30日，该项目进行第一次招标，但因最终投标单位不足法定三家而废标；同年12月14日，最终广州市交通规划研究院中标。

中山市镇区综治信访维稳中心工作典型案例之横栏镇茂诠木业厂欠薪逃匿案，调处情况及经验总结2010-03-25 08:28:00作者：来源：广东政法网一、不稳定因素事件调处情况简介：2008年10月27日凌晨2时30分许，我镇六沙派出所接到群众举报称，茂诠木业厂内有人在搬走设备，六沙派出所民警立即赶赴现场，发现有几名男子正准备将设备搬走，在厂约有20多名木器厂工人围观，搬走设备的男子看见派出所民警后立即从相反的方向逃离现场。

经过现场调查了解得知该厂老板欠薪逃匿，公安分局立即将有关情况通报到镇综治中心、劳动分局等有关部门。

2008年10月27日早上，有近100名工人纷纷到横栏劳动分局诉求，称老板许荣通（台湾人）欠薪逃匿，拖欠其2008年8-10月份的工资近34万元，由于拖欠时间较长，致使工人生活困难。

经查，茂诠木业厂法人代表许某于2008年10月25日11时26分从横琴口岸出境，副总李某亦于2008年10月26日9时58分从横琴口岸出境。

另外，茂诠木业厂所拖欠的工人（104人）工资共有三个月（8－10月）的工资，总金额约为34万元人民币。

据了解，茂诠木业厂欠其他厂企债务约200万元。

而经镇劳动分局对厂内的设备和半成品进行评估约价值60万元。

工人集体授权委托代表追讨工资，劳动分局经过调查笔录、下发指令书、公告等相关程序，确认了该厂的老板确实已经欠薪逃匿。

由于涉及人数多，拖欠金额较大，镇综治中心联合劳动、经贸、公安、司法、信访等部门立即介入调处。

镇党委政府对该事件的调处情况高度重视，主管维稳工作的副书记亲自研究部署矛盾纠纷调处情况，成立了以副书记为组长，综治中心副主任为副组长，成员包括综治办、司法所、信访办、劳动分局、公安分局等有关部门负责人的专责协调工作小组。

专责协调工作组与工人代表、业主协调处理工人工资问题，后定出两套解决方案：一是将茂诠木器厂厂房内的设备和木材叫人来收购，将所得款项作为工人工资发放；二是向法院申请拍卖厂房设备和木材，但此方案可能要延迟到半年后才能实施。

《古镇灭门案》法律分析一、案情简介2012年底，浙江金华金东区孝顺镇的南仓村发生灭门惨案，一老婆婆（宋玉侠）、年轻孕妇（系宋婆婆儿媳）、孕妇幼子及其腹中胎儿被邻居曾发火杀害在出租房内，惨案起因竟是被告人认为邻居宋婆婆电视机的声音太大，影响到其正常休息，在激烈争吵之后，被告人利用铁锤、尖刀将宋婆婆及其儿媳、孙子残忍杀害。

这看起来十分平常的邻里争执，却导致了如此悲剧，不久嫌犯曾发火被搜山的狩猎队抓获，并被浙江金华市中级人民法院依法判处死刑。

二、法律分析（一）本案的犯罪动机（犯罪起因）和犯罪目的探索凶案发生后，警方和相关证人均对被告人曾发火的犯罪动机产生了极大质疑，他们无法想象被告人和被害人之间究竟存在何种深仇大恨，竟然能导致如此灭门惨案。

庭审中，被告人曾发火虚构犯罪原因，企图掩盖其荒唐的犯罪动机，最终却被公诉机关一一揭开。

犯罪动机是指纳入刑法调整范围的，刺激犯罪人实施犯罪行为并促使犯罪行为朝着犯罪目的进行的内心冲动或者内心起因。

犯罪动机不同于犯罪目的，但二者又有着密切的联系。

刑法理论一般认为，“犯罪目的实际上分为两大类：一是‘直接故意’中的意志因素，即行为人对自己的行为直接造成危害结果的希望（第一种意义的目的）。

二是指在故意犯罪中，行为人通过实现行为的直接结果后，所进一步追求的某种非法利益或结果。

如刑法分则所规定的非法占有目的、牟利目的等（第二种意义的目的）”。

上述所谓第一种意义的犯罪目的，实际上就是直接故意的意志心理（故意之内的犯罪目的），第二种意义的目的，实际应当是犯罪动机（主观超过因素）。

第一种意义的犯罪目的，是“指行为人实施犯罪行为希望达到的危害结果的主观反映”，而直接故意是“指行为人明知自己的行为会发生危害社会的结果，并希望这种结果发生的心理态度。

”可见，犯罪目的是直接故意意志因素的核心。

而犯罪动机则是独立于罪过的犯罪构成选择要件。

此外，一定的犯罪动机总是与一定的犯罪目的相联系的。

犯罪动机必须通过犯罪目的外化为犯罪行为才能去满足犯罪需要，离开了犯罪目的，犯罪动机也就失去了目标。

善治灯都 点亮民心—— 古镇镇以项目带动服务，动员多元社会力量参与社会治理，共建共治共享和美古镇文／ 朱宝玲 陈 洪公益之路，探索中前行2013-2015，古镇镇积极参与中山市“博爱100”公益创投活动，撒播公益种子。

2016年，中山市第四届“博爱100”公益创投，古镇镇同时开展了镇第一届“善治灯都”创新公益大赛，带动社会资金共30.4234万元，总共投入110万元。

第一届“善治灯都”创新公益大赛成绩斐然近几年来，在市委市政府的指导下，古镇镇积极探索社会治理之路，发展公益志愿服务参与社会治理，通过“博爱100”公益创投平台，全面推广大力培育“人人参与公益、人人享受公益”的全民公益理念，带动社会组织、爱心企业及热心居民参与公益项目，推动职能部门支持公益项目，以公益促进社会善治，让居民在共建共治共享和美古镇的过程中，感受幸福，分享快乐。

六年前，中山市首度推出“博爱100”公益创投活动，古镇镇积极发动本土公益力量申报项目，2016年开始开展“善治灯都”创新公益大赛。

至今，古镇镇全民公益之路已走过6个年头，公益的种子在古镇镇已生根发芽，不断成长。

2017年，古镇镇第二届“善治灯都”创新公益大赛，项目总资助金额增至124万元，其中重点项目资助金额高达8万元。

相比第一届，得到了更多社会组织及相关部门的支持。

32个优胜公益项目一年共计开展服务1001场，受益群众达71800人。

第二届“善治灯都”创新公益大赛中社会组织踊跃参与，受益群众广泛组织发动有效，专业支持服务在古镇镇社工委的指导和支持下，这三届公益创投，工作组全面开展组织发动工作。

一是大力发动。

前期主动与工会、团委、妇联、教办、关工委等群团组织沟通，主动邀请他们参加创投活动，并了解他们的相关工作，进一步结合工作挖掘公益项目。

其次深入古镇13个村（居），挖掘城乡基层群众生活类社会组织，通过推动更多基层服务项目参与主板块与公益创投社区版块，提升基层社会服务专业化水平。

乡村文化振兴案例乡村文化振兴案例随着城市化的不断推进，越来越多的人涌向城市，导致乡村人口日益减少，乡村经济衰退，乡村文化逐渐荒芜。

为了推动乡村振兴，许多地方有了一些具有特色的文化振兴案例。

案例一：梁上古镇的文创发力梁上古镇是广东省中山市一个有着400多年历史的古镇，以其仿古建筑和水乡风景而闻名。

随着旅游业的兴起，这个曾经流失人口的古镇重新焕发了生机。

当地政府注重保护镇内的历史文化遗产，并且引入文创产业，让传统工艺与现代艺术相融合。

例如，当地通过引入知名书画家在古镇创作画展，引起了远近游客的关注，古镇的名气也越来越大。

案例二：磻溪竹海打造文化休闲旅游区磻溪竹海是云南省保山市的一个林海景区，景区内有大片的毛竹和茶叶种植基地。

由于当地政府的引导，景区发展出了以竹文化为主题的旅游业，开设了竹文化博物馆、竹茶品鉴中心等，还将茶园打造成乡村旅游文化园，以茶文化和竹文化的发展为主力打造一些文化休闲项目。

案例三：河南鹤壁的民俗文化传承河南鹤壁是一个有着4000多年历史的古文明城市，曾是商朝和周朝的都城，有着深厚的历史文化底蕴和丰富的民俗文化。

为了让当地民俗文化传承下去，当地政府和民间志愿者实施了一些行动，例如开设民俗文化博物馆、组织民间文化节日等。

同时，在年轻人逐渐远离传统文化的背景下，当地还创办了一支古典音乐队，传承中华民族传统音乐文化。

这些案例都注重保护当地的文化遗产，通过创新思路，让文化得以传承和发展，旅游业也得以兴盛。

由此可见，做好乡村文化振兴工作，需要当地政府的积极推动，也需要民间力量的参与。

只有通过不断的努力，才能让我们的乡村文化发扬光大，焕发出它那独特的魅力。

中山市古镇镇冈南经济发展公司、蔡扬名民间借贷纠纷二审民事裁定书【案由】民事合同、无因管理、不当得利纠纷合同纠纷借款合同纠纷民间借贷纠纷【审理法院】广东省中山市中级人民法院【审理法院】广东省中山市中级人民法院【审结日期】2020.05.19【案件字号】(2017)粤20民终3545号之一【审理程序】二审【审理法官】徐红妮谢劲东章文佳【审理法官】徐红妮谢劲东章文佳【文书类型】裁定书【当事人】中山市古镇镇冈南经济发展公司;蔡扬名;中山市振辉消防设备有限公司;蔡焯辉【当事人】中山市古镇镇冈南经济发展公司蔡扬名中山市振辉消防设备有限公司蔡焯辉【当事人-个人】蔡扬名蔡焯辉【当事人-公司】中山市古镇镇冈南经济发展公司中山市振辉消防设备有限公司【代理律师/律所】陈一杏广东国融律师事务所;唐丽斌广东国融律师事务所;饶明苏广东某某海天律师事务所【代理律师/律所】陈一杏广东国融律师事务所唐丽斌广东国融律师事务所饶明苏广东某某海天律师事务所【代理律师】陈一杏唐丽斌饶明苏【代理律所】广东国融律师事务所广东某某海天律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】中山市古镇镇冈南经济发展公司【被告】蔡扬名;中山市振辉消防设备有限公司;蔡焯辉【本院观点】根据双方的诉辩陈述，二审双方争议的焦点为：蔡焯辉、蔡扬名、振辉公司应否向冈南公司支付借款利息及实现债权费用的律师费。

【权责关键词】无效撤销委托代理违约金建筑物合同约定反证新证据关联性合法性财产保全诉讼请求不予受理中止诉讼（诉讼中止）驳回起诉强制执行拍卖变卖折价证据保全【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明：一审法院查明的事实属实，本院予以确认。

另查，2019年7月15日广东省中山市第二人民法院作出（2018）粤2072刑初708号刑事判决，关于挪用资金罪部分认定：2013年1月30日至2014年4月11日期间，蔡焯辉为偿还赌债及个人借款，利用其担任中山市古镇镇冈南村党支部书记、冈南村委会主任和振辉公司法定代表人的职务之便，多次挪用冈南村委会和冈南公司资金人民币4000万元至振辉公司，在振辉公司收到上述款项后，蔡焯辉利用其董事长的职务之便，指使公司财务将其中的人民币3871万元转入其个人或其指定的他人银行账户，用于其赌博和偿还个人欠款，后一直未能归还。

一、事故简介2011年8月10 S 18时许，中山市古镇镇星光联盟——LED照明灯饰展览中心工地发生一起高处坠落事故，造成4人死亡，直接经济损失372万元。

2011年8月10日下午，中山市古镇镇星光联盟一LED照明灯饰展览中心工地西楼中庭八楼，木工班组共9人正在进行木工材料转移作业。

其中5人负责将八楼己拆卸下來的门字架等木工材料搬到八楼的悬挑式物料平台上（该悬挑式物料半台于8 月9日搭建，未经过检验合格就直接投人使用），4人负责把该平台上的木工材料堆码好,然后由吊机把堆码好的木工材料从8楼吊上10楼。

18时许，4人正在平台上进行木工材料堆码作业时，由于该平台斜拉钢丝绳未按规定锚固，而是直接拉在九楼外脚手架预埋拉结连墙杆上面，同时伸人楼层悬挑梁锚固也不符合要求。

在工作过程中，9楼其中一条外脚手架预埋拉结连墙杆受力弯曲.斜拉钢丝绳脱落，造成平台侧翻。

正在半台上作业的4人从8楼平台墜落地下室底板上, 经医院抢救无效死亡。

卸料平台侧翻现场见图5-3。

图5-3卸料平台侧翻现场二、事故原因（1）直接原因1）悬挑式物料平台拉索（斜拉钢丝绳）只是简单地套在9楼的外脚手架拉结连墙杆预埋钢管上，没有按规定进行锚固。

2）悬挑式物料平台悬挑梁锚固不符合要求。

（2）间接原因1）施工公司未依法履行好本单位生产安全管理职责，现场安全管理混乱，设备设施不按规定经核验合格后投入使用，安全检査流于形式。

2）监理公司对工程的安全生产履行安全监理职责不到位。

3）建设管理所没有认真履行监管职责，对工程监管不力。

（3）事故处理1）对事故相关人员的处理意见2）对施工单位项目部执行经理，由司法机关依法处理。

3）对项目经理作免职处理，对项目执行副经理作撤职处理，对半台安装拆卸组长、现场施工员作开除处理。

4）对施工单位中山分公司负责人，由相关部门处以相应的经济处罚。

5）对监理单位项目总监、总监代表按照有关规定分别作出撤职、解除劳动合同处分。

6）由古镇镇人民政府对镇建设管理所安全监管组组长作记过处分。