综治培训讲义
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社会治安综合治理知识培训教案第一章:社会治安综合治理概述1.1 教学目标了解社会治安综合治理的概念与内涵掌握社会治安综合治理的基本原则与目标理解社会治安综合治理的重要性与必要性1.2 教学内容社会治安综合治理的定义与特点社会治安综合治理的历史与发展社会治安综合治理的基本原则与目标社会治安综合治理的重要性与必要性1.3 教学方法讲授法:讲解社会治安综合治理的基本概念与内涵案例分析法:分析典型案例,理解社会治安综合治理的重要性与必要性1.4 教学评估课堂问答:检查学生对社会治安综合治理概念的理解小组讨论:评估学生对社会治安综合治理重要性的认识第二章:社会治安综合治理的组织体系2.1 教学目标掌握社会治安综合治理的组织体系结构理解各个层级的社会治安综合治理机构的职能与作用了解社会治安综合治理的组织实施流程社会治安综合治理的组织体系结构社会治安综合治理机构的职能与作用社会治安综合治理的组织实施流程2.3 教学方法讲授法:讲解社会治安综合治理的组织体系结构与实施流程互动教学法:引导学生参与讨论,理解社会治安综合治理机构的职能与作用2.4 教学评估课堂问答:检查学生对社会治安综合治理组织体系的理解角色扮演:评估学生对社会治安综合治理机构职能的认识第三章:社会治安综合治理的政策措施3.1 教学目标掌握社会治安综合治理的政策措施理解社会治安综合治理政策的具体内容与实施要点了解社会治安综合治理政策的效果评估与反馈机制3.2 教学内容社会治安综合治理的政策措施概述社会治安综合治理政策的具体内容与实施要点社会治安综合治理政策的效果评估与反馈机制3.3 教学方法讲授法:讲解社会治安综合治理政策措施的概述与具体内容案例分析法:分析典型案例,理解社会治安综合治理政策的实施要点课堂问答:检查学生对社会治安综合治理政策措施的理解小组讨论:评估学生对社会治安综合治理政策效果的认识第四章:社会治安综合治理的社区参与4.1 教学目标理解社区在社会治安综合治理中的作用与意义掌握社区参与社会治安综合治理的方式与方法了解社区治安综合治理的效果评估与反馈机制4.2 教学内容社区在社会治安综合治理中的作用与意义社区参与社会治安综合治理的方式与方法社区治安综合治理的效果评估与反馈机制4.3 教学方法讲授法:讲解社区在社会治安综合治理中的作用与意义互动教学法:引导学生参与讨论,理解社区参与社会治安综合治理的方式与方法4.4 教学评估课堂问答:检查学生对社区在社会治安综合治理中作用的理解小组讨论:评估学生对社区参与社会治安综合治理方式的认识第五章:社会治安综合治理的法治保障5.1 教学目标理解法治在社会治安综合治理中的重要性掌握社会治安综合治理的法治原则与法律体系了解社会治安综合治理法治保障的实践与挑战5.2 教学内容法治与社会治安综合治理的关系社会治安综合治理的法治原则社会治安综合治理相关法律体系社会治安综合治理法治保障的实践与挑战5.3 教学方法讲授法:讲解法治与社会治安综合治理的关系及法治原则案例分析法:分析法律案例,理解法治保障在社会治安综合治理中的作用5.4 教学评估课堂问答:检查学生对社会治安综合治理法治原则的理解小组讨论:评估学生对社会治安综合治理相关法律体系的认知第六章:社会治安综合治理的技术支持6.1 教学目标理解技术在社会治安综合治理中的作用掌握社会治安综合治理中常用的技术手段了解技术支持在社会治安综合治理中的发展趋势6.2 教学内容技术与社会治安综合治理的关系社会治安综合治理中常用的技术手段技术支持在社会治安综合治理中的发展趋势6.3 教学方法讲授法:讲解技术与社会治安综合治理的关系及常用技术手段互动教学法:引导学生参与讨论,了解技术支持的发展趋势6.4 教学评估课堂问答:检查学生对社会治安综合治理中技术手段的理解小组讨论:评估学生对技术支持发展趋势的认知第七章:社会治安综合治理的公众参与7.1 教学目标理解公众参与在社会治安综合治理中的重要性掌握提高公众参与度的方法与途径了解公众参与社会治安综合治理的实践与效果7.2 教学内容公众参与与社会治安综合治理的关系提高公众参与度的方法与途径公众参与社会治安综合治理的实践与效果7.3 教学方法讲授法:讲解公众参与与社会治安综合治理的关系及方法途径案例分析法:分析公众参与案例,理解公众参与的效果7.4 教学评估课堂问答:检查学生对公众参与重要性的理解小组讨论:评估学生对提高公众参与度方法的认识第八章:社会治安综合治理的国际经验8.1 教学目标理解国际社会治安综合治理的发展趋势掌握不同国家和地区社会治安综合治理的成功经验了解国际社会治理模式对社会治安综合治理的启示8.2 教学内容国际社会治安综合治理的发展趋势不同国家和地区社会治安综合治理的成功经验国际社会治理模式对社会治安综合治理的启示8.3 教学方法讲授法:讲解国际社会治安综合治理的发展趋势及成功经验互动教学法:引导学生参与讨论,了解国际社会治理模式的启示8.4 教学评估课堂问答:检查学生对国际社会治安综合治理发展趋势的理解小组讨论:评估学生对国际社会治理模式启示的认知第九章:社会治安综合治理的创新发展9.1 教学目标理解社会治安综合治理创新发展的重要性掌握社会治安综合治理创新的方法与策略了解社会治安综合治理创新实践的案例与效果9.2 教学内容社会治安综合治理创新发展的重要性社会治安综合治理创新的方法与策略社会治安综合治理创新实践的案例与效果9.3 教学方法讲授法:讲解社会治安综合治理创新发展的重要性及方法策略案例分析法:分析创新实践案例,理解创新效果9.4 教学评估课堂问答:检查学生对社会治安综合治理创新发展重要性的理解小组讨论:评估学生对社会治安综合治理创新方法的认识第十章:社会治安综合治理的的未来挑战与对策10.1 教学目标理解社会治安综合治理面临的新挑战掌握应对新挑战的方法与策略了解社会治安综合治理的未来发展趋势10.2 教学内容社会治安综合治理面临的新挑战应对新挑战的方法与策略社会治安综合治理的未来发展趋势10.3 教学方法讲授法:讲解社会治安综合治理面临的新挑战及应对方法策略互动教学法:引导学生参与讨论,了解未来发展趋势10.4 教学评估课堂问答:检查学生对社会治安综合治理新挑战的理解小组讨论:评估学生对未来发展趋势的认知重点和难点解析本教案中,需要重点关注的环节包括:1. 社会治安综合治理的概念与内涵2. 社会治安综合治理的基本原则与目标3. 社会治安综合治理的组织体系结构及其职能与作用4. 社会治安综合治理的政策措施及其具体内容与实施要点5. 社会治安综合治理的法治保障及其实践与挑战6. 社会治安综合治理的社区参与及其方式与方法7. 社会治安综合治理的技术支持及其发展趋势8. 社会治安综合治理的公众参与及其实践与效果9. 社会治安综合治理的国际经验及其启示10. 社会治安综合治理的创新发展及其方法策略与实践效果11. 社会治安综合治理的未来挑战与对策及其应对方法策略与发展趋势对于每个重点环节的详细补充和说明如下:1. 社会治安综合治理的概念与内涵:需要深入讲解综合治理的定义、特点、历史发展以及其在社会治安维护中的重要性与必要性。
社会治安综合治理培训材料第一章:综合治理的重要性与目标随着社会的不断发展和进步,治安问题日益凸显,对社会稳定和公共安全造成了严重威胁。
为了应对这一挑战,社会综合治理成为当务之急。
本章将重点介绍综合治理的重要性和目标。
1.1 综合治理的重要性综合治理是一种多元化、综合性的管理手段,旨在通过协调各个相关部门和社会力量的合作,全面推进社会治安问题的解决。
综合治理的重要性主要体现在以下几个方面:首先,综合治理能够充分发挥社会资源的优势,形成合力。
社会治安问题的解决不仅仅是警方的责任,更需要各个相关部门的共同参与和协作。
只有通过整合社会资源,形成合力,才能更有效地应对治安问题。
其次,综合治理能够提高社会治安问题的解决效率。
通过协调各个相关部门和社会力量的合作,既可以避免信息沟通不畅、工作重叠的问题,又可以实现资源的最大化配置,提高解决问题的效率。
最后,综合治理能够改善社会治安环境,提升社会公众的获得感和幸福感。
社会治安问题直接关系到人民群众的生活质量和安全感,通过综合治理,可以有效减少治安问题的发生,改善社会治安环境,提升人民群众的获得感和幸福感。
1.2 综合治理的目标综合治理的目标是通过各种手段和措施,全面提高社会治安水平,维护社会稳定和公共安全。
具体而言,综合治理的目标主要包括以下几个方面:首先,加强社会治安问题的防控工作,预防和减少各类治安事件的发生。
其次,提升社会治安问题的处理能力,加强执法力量的专业化和规范化。
第三,完善社会治安信息化建设,提高信息采集、处理和交流的效率。
第四,加强社会治安宣传和教育,提高公众的法律意识和安全意识。
第五,推动社会综合治理体系的建设和完善,形成科学、高效的治安管理体系。
第二章:综合治理的实施步骤和方法本章将介绍综合治理的实施步骤和方法,以帮助参与综合治理工作的人员更好地开展工作。
2.1 综合治理的实施步骤(1)问题分析和需求调研:通过对社会治安问题的调查和分析,了解问题的性质、症结和原因,明确工作的需求。
2024年综治工作培训讲稿尊敬的各位领导、各位同事:大家好!首先,我要感谢大家在百忙之中抽出时间参加____年综治工作培训。
在过去的一年中,我们取得了一系列重要的成绩,但同时也面临着一些新的挑战。
为了更好地应对这些挑战,我们需要加强综治工作培训,提升大家的综治能力,以确保社会的稳定和安全。
本次培训的主题是“共建共治共享,构建和谐社会”,我将从以下几个方面进行介绍。
一、理论学习在综治工作中,理论学习是基础。
我们要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于社会稳定和综治工作的重要讲话精神。
只有牢固树立社会稳定和维护社会秩序的理念,才能不断提高我们的综治工作水平。
二、创新思维在社会变革和发展的大背景下,传统的综治手段已经不能满足人民群众的需要。
我们要凭借创新思维,不断探索新的综治方式和方法。
例如,可以利用大数据技术和人工智能技术,对社会治理进行精细化管理和预测分析;可以利用互联网和移动互联网技术,实现更加高效便捷的综治工作模式。
三、社会参与综治工作的核心是人民群众的参与。
我们要注重社区居民的参与,组织各类形式的居民议事会、维权大会等,让人民群众参与到社会管理中来,增强群众的获得感和幸福感。
此外,我们还要鼓励企业、社会组织和公民个人的参与,形成政府、市场和社会的合力,共同构建和谐社会。
四、专业化建设综治工作需要专业人才的支持。
我们要注重综治干部的培养和素质提升,提高他们的综治能力和专业水平。
同时,我们还要加强对专业机构和专业人士的引导和支持,借助科技、文化等力量,推动综治工作的高效运行。
五、加强合作综治工作需要各部门、各行业的合作和协调。
我们要加强与公安、司法、教育等部门的沟通和协作,形成合力,共同维护社会稳定和秩序。
同时,我们还要加强与社区、企业、社会组织等各方的合作,共同推动社会治理的现代化和科学化。
六、倡导法治法治是维护社会稳定和秩序的基石。
我们要倡导全社会树立法治思维,遵纪守法,遵守社会公德,不断提高法制观念和法律意识。
社会治安综合治理培训材料一、背景介绍社会治安问题一直是社会稳定和人民安居乐业的重要因素之一。
为了促进社会治安综合治理的提高,本次培训将就社会治安问题的现状进行分析,并提供相应的解决方案。
二、社会治安问题的现状1.治安问题的多样性社会治安问题的种类繁多,包括盗窃、抢劫、诈骗、非法集会等各种违法犯罪行为。
这些问题给社会稳定带来了严重的影响。
2.治安问题的地域差异不同地区的治安问题存在明显的差异。
发达地区和贫困地区治安问题的形势有所不同,治理策略应因地制宜。
3.治安问题的影响因素治安问题的发生和发展与许多因素有关,如经济发展水平、教育水平、社会文化等。
了解这些影响因素可以帮助我们抓住治理的关键。
三、社会治安综合治理的重要性1.社会稳定的基石社会治安的好坏直接关系到社会的稳定和秩序。
只有通过综合治理,才能建立安全稳定的社会环境。
2.提高人民幸福感良好的社会治安状况能够提升人民的幸福感和生活质量。
通过综合治理,可以减少犯罪率,提升人民的安全感。
3.促进经济发展社会治安的好坏对经济发展有直接的影响。
只有创造良好的治安环境,才能吸引更多的投资,促进经济繁荣。
四、社会治安综合治理的策略和措施1.加强法律法规的制定和完善建立健全的法律法规体系是治理社会治安问题的基础。
要及时修订现有法律法规,加强对治安问题的预防和打击力度。
2.加强执法力量建设增加执法人员数量,提高执法人员的素质和技能水平。
同时,加强执法部门之间的协作,形成抓捕与侦破并重的工作机制。
3.落实预防措施通过加强社会宣传教育,提高公民的法律意识和社会责任感。
建立起完善的预防机制,采取措施预防治安问题的发生。
4.加大科技支持和信息化建设利用科技手段,建立起先进的社会治安信息化系统。
通过数据分析和信息共享,提高反犯罪能力和预警能力。
五、社会参与的重要性社会治安综合治理不只是政府的责任,社会各界的参与至关重要。
鼓励公民积极参与治安问题的预防和举报,形成共建共治的局面。
综治工作培训讲稿范本尊敬的各位领导、各位同事:大家好!今天我很荣幸能为大家带来一场关于综治工作培训的讲座。
我将以“构建和谐社会、共建美好家园”为主题, 与大家分享综治工作的重要性、任务和方法。
一、综治工作的重要性综治工作是社会管理的一种重要手段, 也是推动社会和谐发展的重要保障。
在当今复杂多变的社会环境中, 我们面临着犯罪、社会治安、环境污染等一系列问题, 综治工作的重要性日益凸显。
通过综治工作, 我们既能够及早发现、防范和解决各种问题, 也能够提升社区居民的幸福感和安全感, 推动社会稳定和谐。
二、综治工作的任务1.提高社区管理能力: 综治工作要着重加强社区管理能力, 建立健全社区居委会等组织机构, 完善社区治理体系。
我们要根据社区实际情况, 制定科学合理的管理措施, 提高社区管理水平。
2.加强安全防范: 综治工作还要注重加强安全防范, 保障社区居民的人身和财产安全。
我们要组织巡逻、安防设施配置等措施, 加强社区治安巡逻和防范。
3.弘扬文明风尚:综治工作不仅要关注治安问题,还要注重提升社区居民的文明素养。
我们要开展文明行为宣传教育,引导居民树立良好的行为习惯和价值观。
4.推动社会服务:综治工作还应注重推动社会服务。
我们要鼓励社区居民积极参与社会公益活动,推动社区服务的全方位发展。
三、综治工作的方法1.加强信息共享: 综治工作涉及到多部门、多层级的合作, 需要各方信息共享。
我们要积极建立信息共享平台, 加强信息的流通和交流, 确保各部门间信息及时准确地传达。
2.加强合作联动: 综治工作需要多部门的协同作战, 需要各方的合作配合。
我们要建立健全综治工作领导机制, 加强各方的沟通和协调, 形成联动合作的局面。
3.强化多元参与:综治工作需要社区居民的参与。
我们要鼓励社区居民积极参与综治工作,通过居民委员会、业委会等组织形式,广泛开展社区居民参与活动,增强综治工作的有效性。
4.效果评估和调整:综治工作不是一蹴而就的,需要不断评估和调整。
综治工作培训讲稿综治工作培训讲稿很高兴参加今天这个培训班,和大家交流思想和经验。
下面,我就从事社会治安综合治理工作的体会和一些想法,与在座的同志作些交流,不妥之处,请大家批评。
一、社会治安综合治理工作方针的形成和发展(一)社会治安综合治理的概念首先我们来了解一下社会治安综合治理的概念。
关于社会治安综合治理,在1991年2月中共中央、国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》中是这样表述的:社会治安综合治理是中央总结历史经验提出的正确方针,它是解决我国社会治安问题的根本出路,是加强社会主义法制建设的重要措施,是新形势下坚持专门机关工作和群众路线相结合原则的新发展,是具有中国特色的解决社会治安问题的新路子。
同年3月全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》中有一段话是这样说的:社会治安问题是社会各种矛盾的综合反映,必须动用和组织全社会的力量,运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段进行综合治理,从根本上预防和减少违法犯罪,维护社会秩序,保障社会稳定,并作为全社会的共同任务,长期坚持下去。
(二)社会治安综合治理工作探索时期上世纪八十年代到九十年代初是社会治安综合治理工作的探索时期。
八十年代,拨乱反正的中国面临严峻社会治安问题的挑战,如何找到治理社会治安的一条正确途径,从最高层到各地基层都在孜孜以求。
在邓小平同志“一手抓发展、一手抓稳定”,“两手抓,两手都要硬”的思想指导下,从上到下开始了中国特色社会治安治理之路的探索。
1981年5月,中央政法委召开北京、天津、上海、广州、武汉五大城市治安工作座谈会,明确提出:“争取社会治安根本好转,必须各级党委来抓,全党动手,实行全面‘综合治理’。
”同年6月,中共中央转发此次会议纪要的《通知》正式明确了社会治安综合治理的方针。
1982年1月,党中央在《关于加强政法工作的指示》中再次要求:“为了争取治安情况根本好转,必须加强党的领导,全党动手,认真落实综合治理方针。
综治培训讲义(三)一、社会治安综合治理的概念与特点(一)社会治安综合治理的概念1、治安的含义(1)古代意义上的治安,指的是治理国家、统治民众、管理社会之策,维护治安的目的是使国家政治清明、国家安定和社会稳定,实现天下太平。
(2)现代意义上的治安,指的就是社会治安。
2、社会治安的含义社会治安,包含社会安定和公共安全,由国家法律法规所规范,并由国家强制力及与之相应的思想、道德、文化等建立起来的一种社会秩序。
3、社会治安综合治理的含义在党和政府的统一领导下,各有关部门充分发挥职能作用,协调一致,齐抓共管,依靠广大人民群众,运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段,治理社会治安,加强社会管理,化解社会矛盾,维护社会稳定,促进社会和谐,为推进中国特色社会主义现代化建设事业创造良好的社会环境。
(二)社会治安综合治理的特点组织领导的集中性。
参与主体的广泛性。
内涵构成的完整性。
治理手段的综合性。
目标指向的政治性。
工作任务的长期性。
二、社会治安综合治理的形成与发展(一)社会治安综合治理思想的形成和实际探索阶段(1979-1990年)1、1979年,《关于提请全党重视解决青少年违法犯罪问题的报告》2、1981年5月,中央政法委员会召开京、津、沪、穗、汉五大城市治安座谈会。
3、1982年,《中共中央关于加强政法工作的指示》。
4、1989年全国政法工作会议。
(二)社会治安综合治理工作在全国普遍开展阶段(1991-2000年)1、1991年1月,中共中央在烟台召开全国社会治安综合治理工作会议。
中共中央、国务院和全国人大常委会分别作出了《关于加强社会治安综合治理的决定》。
2、1991年3月21日,中共中央决定成立中央社会治安综合治理委员会,作为协助中央、国务院领导社会治安综合治理工作的常设机构。
3、我省于1991年率先全国颁布《江西省社会治安综合治理条例》。
(三)社会治安综合治理工作广泛深入发展阶段(2001年至今)1、2001年9月,中共中央、国务院下发了《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》。
综治培训讲义今天和大家在一起,对社会治安综合治理、平安建设有关内容,进行互相探讨学习,由于水平有限,时间仓促,学习资料的内容还不完善,难免存在错误之处,希望大家多提宝贵意见。
一、综治档案管理(一)辖区档案资料的分类和具体内容1、上级综治文件:县政法委下发的文件、简报、经验交流材料。
2、镇级综治文件:①年度综治工作意见平安乡镇、平安新村、平安家庭、平安单位、平安校园建设意见和方案、命名文件)、②综治机构调整、人员变动文件、③宣传月活动方案、④打击“两抢一盗”犯罪专项斗争方案、⑤扫黄打非方案、⑥平安创建活动意见和方案⑦政府财政预算文件(内容显示有:综治工作、群防群治、防控体系建设、流动人口管理等工作经费)、⑧年度奖惩决定、⑨半年及全年工作总结及其它相关文件;3、领导讲话:①镇政法、综治、稳定工作会议、②平安建设会议、③打击“两抢一盗”犯罪专项斗争动员会、④综治工作其它会议;4、宣传教育培训材料:①综治宣传材料、②综治干部和治保、民调人员培训材料、③法制教育宣传材料、④普法学习宣传资料、⑤宣传培训制度;5、目标管理责任书:①镇与各村、各单位签订的责任书、②各村与组签订的责任书、③目标考评方案、内容、④半年、年终考核结果和运用;6、专业治安防范巡逻队:①专业人员基本情况花名册、②学习记录、③组义务打更巡逻队人员的基本情况及编组花名册、④治安巡逻队学习记录7、督查台帐:①平时工作目标运行督查记录园区打更巡逻督查通报、②、平安建设及平安村寨督查情况③专项整治活动等督查情况;8、矛盾纠纷排查会议纪要,每半月一次:①纪要文件(格式附后)、②处理问题的结案报告或调解协议书;9、矛盾纠纷排查调处资料:①矛盾纠纷排查登记表(每半月一次)、②综治工作中心接待登记表、③接待事项登记表、④矛盾纠纷排查交办卡、⑤接案处理登记表、⑥疑难矛盾移交转办单、⑦调处协议书或结案报告、⑧纠纷回访记录、⑨矛盾纠纷排查调处汇总表;10、刑事治安工作材料:①刑事、治安、民事月报表(与公安上报一致,每月一次)、重大矛盾纠纷和突出治安问题排查表(每季度一次)、③定期排查整治治安混乱地区和突出治安问题情况表(一月一排查上报,半年一次总结)、④治安形势分析报告(每季度一次);11、综治经验材料及信息简报:①第季度一期综治简报、12、会议记录:①村综治工作站会议记录(每季度一次,结合不同时期综治工作特点,村综治工作站组织研究部署)、②综治工作站会议记录(每半月一次)、③村调委会民调例会(每月一次)、13、刑释解教帮教材料:①刑释解教人员基本情况花名册、②流出情况及帮教责任人、③帮教组织人员花名册、④帮教转化情况、⑤回访记录;14、村、组统计台帐:①各组基本情况、②重点部位统计(平安村寨档案,包括学校等内容);15、专项整治材料:①严打整治活动、预防青少年违法犯罪方案、校园及周边治安秩序整治、流动人口管理、刑释解教人员安置帮教、“扫黄打非”等各领导小组工作的意见、方案、讲话及总结;②目标责任书、基础台帐、定期开展的矛盾纠纷排查记录有成效、对严重危害铁路治安的问题记录、专兼职治保人员的基本情况花名册及培训资料③流动人口、暂住人口、出租房屋、重点人口情况登记表;16、平安建设活动材料:①平安建设活动意见、方案、②领导讲话、③平安单位、村、校园、家庭活动的开展情况相关资料、④活动阶段性总结;17、其它综治资料。
(二)村治保、民调档案(共八项:)1、治保会、调委会组织档案:①治保会、调委会成员基本情况及花名册、②治保会、调委会学习会议记录;2、组打更巡逻情况:①各组打更巡逻人员基本情况及编组花名册、②打更巡逻督查队督查记录,要记全面,包括督查时间、地点、督查巡逻情况等内容、③打更巡逻记录,每次记录要记清巡逻人员、时间、巡逻地点、巡逻发现的问题、如何处理等内容3、矛盾纠纷和不安定因素排查情况:①矛盾纠纷排查登记表(每半月一次)、②接待来访人员登记表、③接案处理登记表、④调解协议书或结案报告、⑤纠纷回访记录等、⑥重大矛盾纠纷和重点信访人员等不安定因素上报;4、刑事、治安、民事发案情况:①案件登记表、②案件调解协议书或结案报告、③案件回访记录;5、刑释解教材料:①刑释解教对象基本花名册、②帮教小组分包对象档案、③帮教对象回访记录;6、综治目标管理档案:①镇对村签订的目标责任书、②村对组签订的目标责任书、7、平安建设档案:①平安村寨建设方案、②平安小组建设情况、③平安家庭建设情况;8、村民法制教育档案:法制学校及村民法制培训资料。
(三)日常管理要求收集好的档案资料,按照上述内容要求和分类方法,及时放入规定的档案盒内预备存档。
资料一律为A4纸标准。
标签要按照上述规定的内容打印标题,粘贴于档案盒的左楞处。
标签的长度、宽度要与档案盒左楞一致,标签上字体的型号、大小要统一。
每月对材料归档案情况检查一次,半年整理一次,上半年要在六月底整理好档案,全年档案要在本年十二月底以前收集、整理好,并要按照档案管理的规定装订成卷,统一归档管理。
综治档案要指定专门人员管理。
归档后的档案资料要严格按照档案管理制度,加强管理,严禁丢失、破损、毁坏、遗失。
二、报表填报具体要求1、月报表:综治工作站建设情况统计表、矛盾纠纷排查情况统计表、排查化解矛盾纠纷情况明细表、治安混乱地区和突出治安情况汇总表、治安混乱地区和突出治安问题情况明细表,六个表为月报表,填报时间本月末最后一天填报,空白处用“无”表示。
2、打更巡逻督查记录,根据格式,打印后镇、村保留,及时填写,每次填写项目要全,每周至少填写一次。
3、综治工作站接待登记表、接案处理登记表、反映问题领导审批卡(字迹不能相同,要有领导签批意见),矛盾纠纷排查转办单、调处协议书(双方当事人签字,字迹不能相同,并按指印)。
4、半年社会治安综合治理工作基本情况统计表,在下半年6月2号前填好上报。
5、平安家庭档案:平安家庭创建档案,考核情况表,要根据十项内容,每季度评定一次、存档,每年末要评出平安家庭户名单、存档。
三、村综治工作站职责任务及运行程序(一)村综治工作站1、定义:是镇党委、镇综治工作中心协调,镇职能部门共同参与的工作机构,主任由村主抓政法综治工作的主任担任。
、2、职责:贯彻落实上级有关社会治安综合治理的指示精神;督促落实社会治安综合治理责任制;组织开展社会不安定因素和矛盾纠纷排查调处工作,统一受理、调解、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访,协调处置各类突发事件、群体性事件;组织开展严打整治行动,排查整治治安混乱地区和突出治安问题;组织开展基层平安创建活动,管理、指导群防群治队伍,督促落实社会治安防控措施;组织协调有关部门抓好流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教等工作;做好综治宣传和综治工作人员的教育培训工作等。
3、基础设施:目前,村综治工作站要求办公室在1间以上,专职人员达到1—2人,要有电脑,购置有档案柜、档案盒,要有牌子、有桌凳、有电话、有巡逻器械,有关制度上墙,室内卫生整洁这些基础设施,目前,各村基本上能达到要求,但有些村组专职人员配备不到位,基础设施陈旧,室内卫生不经常打扫,办公设施摆放零乱,需要我们加强室内管理,展示办公室新形象。
4、任务:(1)集中排查矛盾纠纷;(2)集中力量,联合调处、化解矛盾纠纷;(3)接待受理未形成信访案件的来信来访;(4)协助镇信访办集中处理已形成的信访案件;(5)对辖区的矛盾纠纷排查调处情况进行督查;(6)对辖区的治安巡逻情况进行督查,引导群众提高防范意识,指导组、户搞好治安防范;(7)宣传法律、法规,对调解达不成协议的纠纷案件,引导进入法律诉讼;(8)宣传党的方针政策,提供致富信息,帮助群众致富;(9)及时准确地分析治安形势、提出警情提示,正确判断社会治安形势及不同地区的治安状况,加强预警防范,增强广大群众的安全感。
5、工作制度(1)村民调例会制度。
综治工作站每月召开一次民调例会,由村调委会主任或副主任负责召集,听取办公室工作汇报,研究对策、部署工作。
(2)领导包案制度。
对重点矛盾纠纷和重点上访对象,采取定领导包户责任制、定责任人,定调处时限,由领导包案调处。
包案领导必须亲自组织有关部门和调解员,亲自做好当事人的思想稳定工作,深入基层调查了解情况,研究探讨解决方法,掌握调处工作进展,督促调处意见落实。
(3)目标管理制度。
对各村综治工作站实行综治工作目标管理制度,将综治工作站情况纳入总体目标考核。
镇政法委负责对各村、各单位治安防范、不稳定因素化解、公共安全隐患整改等工作落实情况进行督查、检查、暗访。
发现问题限期整改、跟踪问效。
实行季度督查、半年考评、年终总评制度,考评将作为评选综治工作先进单位、先进个人的依据。
对村委会、单位采取末位警示制度,对负责人进行诫勉性谈话,并限期整改。
(4)公开承诺制度。
向广大群众公开综治工作中心的各项制度和办事程序,公示综治工作中心及各成员单位主要人员的电话号码,并公布举报电话,设立举报箱,自觉接受社会各界的监督。
(5)跟踪问效制度。
对各项工作的落实情况,由镇党委、政法委、社会治安管理办公室进行跟踪问效,每项工作有安排部署、有督促检查、有信息,做到事事有回音、项项求落实。
采取明察暗访及群众评议等办法,广泛了解群众对各项工作、各成员单位满意程度等情况,记入工作台帐,并纳入年终总体考评内容。
(6)责任查究制度。
根据县委、县政府《关于实行社会治安综合治理一票否决权制的规定》、《关于对发生危害社会稳定重大问题的单位实施领导责任查究的通知》等有关文件规定,镇政法委将提请党委、政府,根据年度考核结果,对因不认真落实包案调处责任,导致矛盾纠纷激化、恶性案事件发生,造成不良社会影响的,依据问题的性质追究有关领导和相关责任人的责任,并对单位进行通报批评、黄牌警告,直至一票否决。
(7)各村综治工作站及各成员单位参与综治工作中心的工作职责、任务及相应工作制度均实行上墙。
6、日常工作形式:党委主要领导、政法书记主持,综治办牵头,各相关成员单位明确业务素质高的同志,轮流到服务中心值班,统一受理、调解、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访,每半月集中排查一次矛盾纠纷,集中力量调处。
对需要解决的矛盾纠纷,实行领导包案调处责任制,并按照归口办理的原则,由主管部门负责主办,其他部门协助,共同参与,集中化解。
对于调解达不成协议的纠纷,引导进入法律程序,防止矛盾激化或诱发越级上访案事件。
主办部门,应当依照程序,建档立卷。
维稳综治办应当登记造册,复制存档。
下村督查工作时,由维稳综治办主任带队,深入村、组、农户了解村情民意,宣传法律知识,指导督查治安巡逻和多户联防,协助解决村级排查调处矛盾纠纷。
(1)治安防范办公室:以派出所、专业治安巡逻队为主,办公室设在派出所。