新加坡李光耀执政治国理念解释及对当代中国政治借鉴意义

探秘李光耀执政时对华政策的真实心态新加坡建国总理李光耀于3月23日凌晨以91岁高龄逝世，也标志着新加坡强人时代的终结。

在后李光耀时代，新加坡的政治走向，不仅对其本国意义重大，而且攸关其邻国利益，包括中国。

中新关系如何发展备受关注。

前天我在社交媒体上对李光耀有一个盖棺论定式的评价。

我说，李光耀是一个很精明的独裁者和政客，一个强烈和坚定的民族主义者、国家主义者，一个优秀的战略家。

今天，外交部通过发言人对李光耀也有一个官方评价。

外交部发言人洪磊就李光耀逝世接受记者提问时说，李光耀先生是具有独特影响力的亚洲政治家，也是兼具东方价值观和国际视野的战略家。

他是中新关系的缔造者和奠基人，长期致力于推动两国互利合作，为中新关系的建立与发展作出了历史性贡献。

对李光耀一生的总体评价，外交部的正式声明只有两句，即李光耀先生是具有独特影响力的亚洲政治家，也是兼具东方价值观和国际视野的战略家。

它更侧重于肯定李光耀对发展中新关系的贡献。

可以说，这份声明是经过仔细斟酌后确定的，旨在恰如其分地评价故去的李光耀先生及其对中新关系所起到的作用。

在评价部分，我们总体一致，即李光耀主要是作为一个政治家（独裁者，政客）和战略家在新国内外发挥作用的。

新加坡是一个前殖民地国家，多种族、多元化特征明显，地域狭小，资源匮乏，在其被马来西亚驱逐出联邦、独立建国后，李光耀打造了一个符合城邦国家特点的高效的国家政府体制，成功带领国家实现经济快速发展，民众生活水平提高，内部族群和谐，并国际关系中游刃有余，使国土面积狭小的新加坡拥有一个比较独特而重要的国际地位。

这些都是李光耀作为一个政治家（政客）和战略家留下的历史遗产。

因此，不管是中国政府还是我的评价总体都是比较准确的，所不同的是，作为一国政府的外交声明，外交部发言人的评价更注重李光耀对中新关系发展所作的贡献，而对其政治负资产只字不提。

这里所谓的政治负资产，是指李光耀所缔造的新加坡国家政府体制固然有适应城邦国家特性的因素，从而实现了国家的经济腾飞，但它过于顾及经济发展和政府控制，对民众的全面权利却有意忽略乃至钳制，其负面意义在2011年新加坡大选中暴露无遗。

关于新加坡政府公共管理的独特理念及其启示 “关于新加坡政府公共管理的独特理念及其启示”怎么写呢，请看小编为大家整理的范文 关于新加坡政府公共管理的独特理念及其启示 自1965年独立后，新加坡坚持把政治管制与经济自由相结合，把共同理想与多元文化相结合，把一党独大与争取民众相结合，社会安定，经济繁荣，为大多数亚洲发展中国家树立了现代都市发展的典范。

在2009年世界经济体竞争力排名中，新加坡仅次于美国，位居世界第二。

笔者认为，新加坡经济社会的飞速发展与其独特的政府公共管理理念是分不开的，对其进行分析和研究，对于促进我国经济社会的全面发展具有非常重要的启示。

一、新加坡政府公共管理的独特理念新加坡经济属于高度发达且成功的市场经济模式，政府不仅廉洁、高效、勤政、务实，而且创建了优良的营商环境，吸引了大批外商前来投资。

几十年来，新加坡着力打造服务型政府，以民生为本，服务人民，促进了经济的发展和社会的繁荣。

在这一发展过程中，新加坡政府形成了自己独特的公共管理理念。

(一)以“外包”理念建设高效政府新加坡政府素以高效著称。

在人民行动党看来，新加坡要持续发展必须依靠“一个有效率的政府”。

为建设高效政府，新加坡政府在公共管理中引进了“外包”理念。

“外包”理念是从企业的经营管理延伸到政府的工作中来的。

欧美等国的企业家常把费时、费力、费资本的工作外包给别的企业、别的国家去做，自己只保留创意、设计等最核心的部分。

新加坡政府把这一理念运用到公共管理领域之中，政府通过整合资源，将非核心的工作采取合同外包的方式交给社会中介组织，让政府充分“瘦身”。

如汽车违章的处罚、离境退税的审核等这些原本属于政府的职能都通过招标而“外包”。

从实践效果来看，政府“外包”部分职能不仅没有影响政府的信誉和形象，而且提高了运作效益，有效地杜绝了这些领域中腐败现象的产生。

(二)以“亲商”理念优化经济环境新加坡营商环境开放且清廉。

2009年，《福布斯》杂志发表营商环境排名报告，新加坡被评为表现最佳的亚太经济体，全球排名第四。

高瞻远瞩胸怀天下——新加坡国父李光耀本来我觉得新加坡的汉语现状有什么好讲的，官方语言是英语，只有一所孔子学院，直到我看到前总理李光耀用尽毕生心血推行的双语政策，而其中很大一部分是对华文的坚持。

国际政坛评价李光耀“务实”，合上书，我觉得他是个理想主义者，他的理想主义体现在对华文始终不渝的情怀。

高瞻远瞩。

半个世纪前，三十多岁的李光耀仿佛船长载着新加坡二百万人民在风云变幻的东南亚，不知何去何从，前途未卜。

李光耀凭着敏锐的洞察力和政治敏感，认为语言政策是关系到国家政治经济的基本国策，定英语为官方语言，各民族母语为第二语言。

在占人口百分之七十的华人中掀起轩然大波，甚至有人认为他要消灭华文，而这恰恰是李光耀对国际政治、经济局势反复权衡后的慎重抉择，英语是世界通用语，掌握了英语就掌握了与世界沟通的工具，让新加坡在国际舞台上占有有利地位，日后大量跨国公司在新加坡设立正是这一政策带来的优势；华语作为第二语言，可以有效地和中国对话，也避免了新加坡内部种族的分裂。

我看完《我一生的挑战——新加坡双语政策》，我能够感受到李光耀比任何人都热爱中国的文字和文化，以及其中传达出的价值观和民族核心精神，但为了新加坡的未来，他必须选择英语为共同语，内心该是多么挣扎。

难怪他在答美国记者问时，说：“最难做的抉择是有关人民心底文化和情感的问题，比如语言政策。

”外交策略。

70年代，李光耀邀请邓小平访问新加坡，我国领导人认为新加坡的发展之路可以借鉴，还和新加坡建立了良好的外交关系。

和中国建交，提高了新加坡的国际地位，不仅如此，李光耀还在美国和中国之间穿针引线，促进了中美的发展。

李光耀说，新加坡是个小国家，它的作用就在于此，发挥好这个作用，也就体现出新加坡的价值，在风云变幻的国际形势中新加坡也不会可有可无。

胸怀天下。

我正在想为什么李光耀在身体还很硬朗的时候，就辞去总理的职务，在书中也找到了答案，敬佩之情油然而生。

李光耀说，如果继续在总理的位置上做下去，那么无非是证明自己老当益壮，不如培养新一代的接班人，让新加坡能继续良好发展。

浅谈新加坡宪政制度对我国的借鉴意义一，新加坡的历史新加坡是东南亚的一个岛国，该国位于马来半岛南端，与经济战略地位重要的马六甲海峡毗邻。

文献记载显示，新加坡早于公元3世纪就有人居住，主要是马来人。

公元14世纪，新加坡开始受到重视。

室利佛逝王子拜里米苏拉在该区域建立了马六甲苏丹王朝。

伴随着英国在世界的殖民扩张，新加坡现代史从19世纪初开始。

当时的英国扩张其在印度的殖民版图的同时，日益重视与中国的贸易。

在与荷兰人的竞争中，英国迫切需要一个港口。

1818年末，总督莱佛士在马来半岛南端建立了一个新的贸易港。

新加坡开始隶属于英属印度殖民当局管辖。

1824年，英国进一步确立了新加坡的殖民地地位。

1826年，新加坡成为海峡殖民地。

1832年，新加坡成为海峡殖民地政府所在地。

1867年4月1日，新加坡正式成为英国的直辖殖民地，由位于伦敦的殖民地办公室直接管辖。

20世纪初，新加坡已经跃升为全世界第7大港口。

太平洋战争时期，日本占领新加坡达3年6个月。

1945年8月，英国重新管辖新加坡。

1959年，新加坡取得自治地位。

1963年7月,新加坡经过全民公决,同意新、马合并成立马来西亚联邦,新加坡摆脱了英国近一个半世纪的殖民统治,正式成为马来西亚联合邦的一个州。

1965年8月9日,新加坡从马来西亚联邦独立，正式成立新加坡共和国。

二，新加坡的政治制度1965年12月,新加坡议会制定《新加坡共和国独立法》,用法律的形式确认了新加坡的独立地位。

《独立法》规定:新加坡从1965年8月9日起正式独立,成立新加坡共和国,同时,新加坡《独立法》与1955年《新加坡州宪法》共同组成《新加坡共和国宪法》。

直至1979年,新加坡议会修改宪法,才把两个法律正式合并为一个宪法法典,即《新加坡共和国宪法》。

新加坡的政治制度主要吸收了英国的议会君主制度，新加坡实行议会共和制。

新加坡实行三权分立制度；立法行政司法互相监督制衡。

(一)总统总统是新加坡的国家元首,也是国家机构的重要组成部分,是新加坡国家权力的象征。

在廉洁与效率的视域下，试析新加坡公务员行政治理模式及其对我国的启示摘要：新加坡是一个以华人为主以儒家文化为价值核心的国家，经过几代领导集体和全体人民的的努力，几十年内就跻身发达国家行列，其公务员行政治理能力尤其备受瞩目，在瑞士洛桑国际管理发展学院发布的全球竞争力报告书中，新加坡依靠高效廉洁的政府制度和执行力，它的竞争力居世界第二。

新加坡公务员行政治理在整个东亚文化圈都具有很大的影响力，并且是具有很多先进性可借鉴的模式。

而中国的公务员治理模式正处在改革和发展阶段。

因此，研究新加坡公务员行政治理模式是对我们国家的公务员治理模式的建设和发展具有较大的借鉴意义的。

关键词:新加坡公务员行政治理模式；制度比较；对我国的启示众所周知新加坡是一个美丽的花园城市国家，经过几代领导集体和全体人民的的努力，建成集港口、造船维修业、金融服务等为主的世界性大城市，几十年内就跻身发达国家行列，其中新加坡的公务员制度的发展尤为引人注目。

并且引起了世界范围内的广泛关注和研究。

在瑞士洛桑国际管理发展学院发布的全球竞争力报告书中，新加坡依靠高效廉洁的政府制度和执行力，竞争力居世界第二。

新加坡公务员制度，是以勤政、廉洁、高效著称的，他们凭借世界第一的政府效率，使其公务员制度在全世界都享有很高的声誉。

所以，如果我们做好对新加坡公务员公务员行政治理模式方面的研究，从中汲取有益的营养成分并且充分地消化吸收。

我相信这将对我国的公务员行政治理模式进一步发展具有很大的帮助。

一、新加坡公务员行政治理模式特点（一）严格而明确的人才选择录用标准。

新加坡公务员选拔录用制度具有特色并且成效显著。

其讲究全面协调的综合考核，“不以考试论成败”。

他们更加看重应聘人员的思想品行。

之所以运用这种录用选拔的方法，是因为新加坡非常重视公务员队伍的公正廉洁的形象与勤政高效的能力。

对应聘人员的资历审查和公务员的录用考试，基本上可以比较全面地反映出作为一个公务员所要求的能力，但这样做确不能保证公务员到了岗位上还能保持良好的作风与自我修养，也不能从人才队伍中找到能经受住各种考验的真正政府需要的“真金不怕火炼的好苗子”。

新加坡思想政治教育的启示摘要：新加坡社会对于中国传统文化尤其是对社会治理有益的文化元素的借鉴和吸收以及严格的法律规范保障，拓展和丰富了国民教育的形式和内容，对新时代背景下我国开展国家价值观教育，培育具有较高素质的国民具有较高的参考和借鉴意义。

关键词：新加坡；思想政治教育；分析；启示新加坡的国民素质包括国民的政治素质、国家和民族意识、礼仪教育以及个人综合素养培养等几个方面。

在世界民族强者如林的环境下，新加坡的国民素质能占有一席之位，这和新加坡国民之父李国耀制定的国家政策有关系，新加坡在思想领域重视加强思想政治教育，讲求为他人奉献的志愿精神，在国民精神和素质塑造方面具有十分重要的作用，这对于我们在十八大以后拓展国民素质教育的新领域，塑造中国的国家精神和区域价值观具有指导意义。

一、新加坡的思想政治教育和志愿精神灌输的主要内容。

新加坡的国民思想政治教育工作是以中国传统儒家思想，尤其是儒家的忠义思想和孝义思想为指导，以爱国主义为主要内容，同时辅助严格的法律规范，在国民素养教育中植入志愿精神，形成独具新加坡特色的国民素质教育体系。

1、国家宏观层面确定以儒家思想为代表东方价值观的主导地位。

众所周知，在新加坡的国民结构中，华人和华裔占到国民人口总数的一半以上，因此中国传统的儒家思想和仁义精神在当地的华族社区和华人家庭具有根深蒂固的指导作用，而且新加坡开国之父，国事资资政光耀在立国之初也确立了新加坡的国家精神以法治为主，以意识领域强调儒家传统，尤其是仁义礼智信在国民素质教育中的重要地位，并且在家族中实施儒教治家的先河，弘扬以孝为本的精神，通过儒家精神的仁义和教化，提升人民在意识领域对于是非标准的认识水平，重点在国民教育强化孝的作用，通过对父母、子女和亲友的爱，来规范社会生活中国民的行为，提升人民的内涵和整体素养，在意识领域占据了国民教化的高点。

2、国家价值观的第一要求是爱国新加坡由于国土面积狭小，处于马来西亚和印尼环抱之中，国内资源匮乏，人口总数很少，因此新加坡在国民素质教育尤其日常的思想政治教育中强调的是国民对国家的忠诚和热爱，通过国家价值观在国民教育序列尤其是从娃娃抓起，深深的植根于国民教育无形之中，其实新加坡从民族构成上来看，国民结构除了华族以外，还包括马来人、印尼人和印度人，另外还包括其它的一些当地少数民族，是典型的多民族杂处的多元环境，人民的信仰结构不同，国民的教育层次也不一样，而且各个民族对于信仰和爱国的认识也不尽相同，因此在这种多民族杂处，信仰标准不一的情况下，仅仅保持多元而不统一，对于新加坡而言尤其是狭小的国土面积而言，很难将国民聚拢在一起，尤其是华族在当地掌握着新加坡的经济命脉，而其他民族掌握的资源并不是很多，而其信仰和华族却具有很大的区别。

美国学者弗朗西斯·福山从分析西方殖民主义之后非西方国家国家能力低下的原因入手，提出一个秩序良好的社会需要具备强政府、法治和民主问责三个基本要素。

在福山看来，政治发展顺序非常重要，在进入现代化转型之后，应首先建立强势政府而非民主制度，在尚未建立有效统治能力之前就推行民主化的政府无一例外会遭受失败，在此之后才能有新加坡国家治理的特色及启示李路曲 张飞龙／文民主问责。

其实福山的这一观点很大程度上已为后发展国家尤其是新加坡的政治发展所印证。

新加坡是一种强国家治理模式，一党长期执政，以现代法治来维持政治秩序，政府高效而廉洁，在经济和社会发展中起着重要作用，但政府的规模并不大，并发展了与多元化经济社会相适应的民主政治。

当前新加坡人均GDP 已达5.5万美元，超过很多西方发达国家，是后发展国家中最早进入发达国家行列的。

强政府与小政府新加坡是一个面积仅有718.3平方公里，常住人口约550万的城市国家。

但是统计数据显示，在人口规模和地域面积与之相当的中国城市中，政府机构的规模要比新加坡大得多。

新加坡只设有中央政府，没有地方政当前新加坡人均GDP已达5.5万美元，超过很多西方发达国家，是后发展国家中最早进入发达国家行列的。

图为2013年8月9日新加坡国父李光耀和大家一起在新加坡国庆游行庆典上挥舞闪光棒。

府，是一级政府的行政组织构造，其中内阁各部16个，法定机构40个左右，这其中还有近20个相当于中国的行业协会。

以与新加坡城市面积和城市居民规模相当的中国省会城市和计划单列市为例，中国是市—区—街道三级政府结构，不但市一级政府设有直属的政府分支机构——局、委、办，而且还有区一级政府及其分支机构——局、委、办。

中国省会城市平均人口约为654万人，[1]较大城市下辖的区平均人口约为117万，省会城市人口规模与新加坡几乎没有什么差距。

因为新加坡的流动人口要远远多于中国的省会城市，但中国省会城市的政府行政机构却远远多于新加坡，市一级的政府机构平均约有60个左右，[2]此外每个区政府的行政机构设置平均也达到近42个，[3]加上每个省会城市平均8个区，这样一来，中国省会城市的政府机构比新加坡要多5倍以上。

李光耀的实用主义、亚洲式民主理念和法治方略郜良新加坡发展繁荣的原因很多，其中重要的一点是李光耀的卓越领导。

世界政治领袖对李光耀及其作用有很高评价。

美国前总统尼克松说，李光耀是第一流的世界政治家；美国前总统布什说，李光耀凭着高瞻远瞩的眼光、智慧和毅力，把新加坡塑造成一个国家，并取得和平与繁荣，将世世代代受后人敬仰；英国前首相撒切尔夫人说，她观察李光耀几十年，他的预言从来就没有错过；美国前国务卿基辛格说，历史往往充满了不对称之处，其中之一便是有些领袖的才干与其国家的势力毫不匹配，意即李光耀是小国家中的大领袖。

香港《亚洲周刊》评论说，如果诺贝尔奖设最佳国家领导人奖，李光耀将是必然的得奖人，而且可能不只拿奖一次。

李光耀的领导和治国理念主要表现在五个方面：精英主义、功绩制度、实用主义、亚洲式民主理念、法治方略。

这里仅就他的实用主义、亚洲式民主理念和法治方略作一介绍。

一、实用主义在李光耀的领导行为中，有着强烈的实用主义倾向，他将“功效至上”或“有用”作为政策制定和执行的法则。

这种倾向已贯彻于新加坡执政党人民行动党及其政府制度之中。

实用主义原则，只相信“有用便是真理”。

对李光耀和人民行动党来说，所谓有用，就是一切为了对新加坡的发展有用、有利。

李光耀说：“我们随时准备调整和采纳任何适合的政策；只要一有机会，我们就会掌握它。

”李光耀采取实用主义，势必不拘泥于任何信条和理论。

李光耀说：“我是一个经验论者，我不是一个空想家，我不信理论，虽然我阅读各种理论，也对它们感兴趣，可是，当我碰到一个问题时，我就当机立断地加以解决，不是根据什么理论找解决办法。

”又说，好的政府在追求国家利益时，是不分理论或思想的，好的政府是务实的政府。

又说，他是从这样的一个基本原则出发的：不要顾虑理论，所有令人感兴趣的理论都是有趣的，但它们对新加坡是否有效?仔细研究后试试看，如果无效就尝试另一种制度。

李光耀说，他所领导的人民行动党，没有僵化的意识形态教条，甚至没有一个特定主导，在不同时期对意识形态作不同评估与诠释，以适应新加坡的社会与经济现实，政党的意识形态是非常弹性的。

以案例的形式浅谈李光耀的领导治国理论杨　鑫　杨金宝 中国矿业大学管理学院摘　要：从领导科学的角度来看待，政治强人李光耀的统治方式从理论的角度看也存在它的合理性和必要性。

他在政治舞台和社会生活中采取的一系列措施，无疑是对领导学理论的完美诠释。

作为威权统治的代表，李光耀的一生也难免存在各种各样的质疑。

本文从案例分析的角度来看待他的统治方式，或许能够对他的治国之道能够得到一个更加全面的认识。

关键词：李光耀　案例　领导理论作为新加坡的建国之父，资政李光耀长期以来一直是新加坡的标志性人物。

他为新加坡前任总理、曾任国务资政以及内阁资政。

为新加坡的独立及崛起做出卓越贡献，被誉为“新加坡国父”。

李光耀不仅是新加坡的开国元老之一，也是现今新加坡政坛极具影响力的人物之一。

2011年5月14日，李光耀宣布退出新加坡内阁，标志一个时代的终结。

他让新加坡在摆脱日本占领之后国力迅速恢复，随后在国内实施的一系列改革也一步步地让新加坡这个弹丸小国成为世界上少数几个繁荣、富强和清廉的国家。

作为威权政治领导人的典型代表，李光耀在自己的国家历程中深深地烙上了自己的印记。

如今看来，我们不得不承认李光耀是一名出色的领导者和统治者，他的高效、强权和清廉的统治方式，时至今日仍然极大地影响着国内外政坛，同时也在世界舞台留下了浓墨重彩的一笔。

一、领袖们对李光耀的评价世界政治领袖对李光耀及其作用有很高评价。

美国原总统尼克松说，李光耀是第一流的世界政治家；美国原总统布什说，李光耀凭着高瞻远瞩的眼光、智慧和毅力，把新加坡塑造成一个国家，并取得和平与繁荣，将世世代代受后人敬仰；撒切尔夫人说，她观察李光耀几十年，他的预言从来就没有错过；基辛格说，历史往往充满了不对称之处，其中之一便是有些领袖的才干，与其国家的势力，毫不匹配，意即李光耀是小国家中的大领袖。

二、李光耀的领导治国理念李光耀的领导和治国理念主要表现在五个方面：精英主义、功绩制度、实用主义、亚洲式民主理念、法制方略。

在新加坡这样一个没有任何自然资源，人口少的国家，用不到四十年的时间就进入发达国家的行列，这对于很多人来说是一个难解的奇迹。

成功的公民教育是新加坡能够迅速成长壮大的重要原因。

如新加坡非常重视对民众道德价值观的正确培养。

因此，我们国家能否平稳健康的成长。

很大程度上并非仅仅取决于经济的快速发展，国家的核心思想观念，公民的道德伦理水准都起着重要的作用。

尽管中国和新加坡这两个国家的国情不同，制度不同，但是在很多方面有共同之处，主要体现在同处于亚洲国家，同是在经济落后的情况下发展经济和教育，有共同的儒家的文化根基。

因而新加坡的公民教育的成功经验可以供我们借鉴。

然而我们不仅仅要研究和借鉴新加坡的公民教育内容、模式和方法，更为重要的是要清楚这种教育模式背后的价值理念，以对我国的思想政治教育工作有所启示。

新加坡公民教育的直接目标是促进民族团结、推动经济发展；抵御西方价值观念的入侵。

根本目标是造就良好的、有用的。

背后的理念则是“必须使各个民族的后裔及其移民淡化对其民族的归属感，加强对新加坡本国的认同感和归属感。

”一、新加坡公民教育的内容“公民”从法律意义上仅仅是民主政治制度下赋予其国民的一种身份，而真正的成为“公民”，需要具备正确的公民意识，同时具有相应的公民行动，最终成为理想的公民。

新加坡特别重视对公民的教育引导，它的公民教育的内容主要包括三个方面，即国家意识的教育、东方价值观的教育、历史和国情的教育。

1.国家意识的教育。

新加坡是个移民国家，又是个多元种族的国家，新加坡政府十分看中对公民认同国家的教育，因而新加坡政府也特别注重培植公民的国家意识，以各民族都能接受的方式向国民灌输“我是新加坡人”的国家意识，使人们产生归属感和责任感，在心理上认同一个国家，一个新加坡，并在这旗帜下为新加坡而奋斗。

2.东方价值观的教育。

所谓“东方价值观”，其核心就是借鉴中华民族优秀传统文化，特别是中国古代的儒家思想文化。

面对多种族的新家坡，李光耀倡导的并不是照搬照抄的中国的儒家价值观。