权力的行使：需要监督
人教版必修2《政治生活》教案 《权力的行使：需要监督》
一、教材说明：人教版必修2《政治生活》第四课第二框题的内容
二、教学目标
1、知识目标
识记我国对权力进行制约和监督的机制，全面认识我国的行政监督体系。
2、能力目标
提高学生的归纳和分析能力，能针对具体的情景和问题进行分析，阐明权
力的监督机制以及如何监督权力。学会辩证地观察和认识问题，对于权力要
一分为二地看待，正确运用权力，能够取信于民，打造“为民、务实、廉洁”
的政府；滥用权力，则可能滋生腐败，最终为人民所抛弃。 3、情感、态度与价值观目标
了解权力的两面性，形成正确的权利观念；认识人民监督政府对国家发展
的重要性，培养积极参与民主监督的政治素养；呼吁学生为树立政府的权威
出谋划策，尽微薄之力。 三、教学重点与难点
教学重点：对政府权力进行监督制约和监督的意义;我国的行政监督体系.
教学难点：有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制;为“阳
光工程”喝彩 教学策略选择与设计
教学资源与教学手段
四、教学过程
1 权力的行使：需要监督
本课内容是《政治生活》第二单元第四课第二框:权力的行使——需要监督.
包括：
1．为什么要对权力进行制约和监督？
2．如何对权力进行制约和监督？
3．为“阳光工程”喝彩
教学依据：
本课内容的依据是课程标准内容目标第二单元第六条：评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施，说明政府的权力不能滥用，行使权力要反映人民的利益和愿望。
进入高一第二学期的学生的逻辑思维能力和理论修养在高中经过一个学期的学习后，都有了很大的提高。对于知识的理解和感悟、课堂的分组讨论等，都已经形成良好的习惯。
教学重点：我国的行政监督体系。
教学难点：建立健全制约和监督机制是有效制约和监督权力的关键。
教学目标：
1、知识目标
了解建立健全制约和监督权力的机制，认识我国的行政监督体系。
2、能力目标
（1）提高学生的归纳和分析能力，能针对具体的情景和问题进行分析，阐明权力的监督机制以及如何监督权力。
（2）学会辩证地观察和认识问题，对于权力要一分为二地看待，正确运用权力，能够取信于民，打造“为民、务实、廉洁”的政府；滥用权力，则可能滋生腐败，最终为人民所抛弃。
3、情感、态度与价值观目标
引导学生形成正确的权力观念，提高学生（公民）参与监督政府的积极性。
教学环节与设计：
（创设情景导入新课）
在阅读教材的关于《焦点访谈》的情景基础上，介绍《谁在强收“保护费”》的材料。《谁在强收“保护费”》是《焦点访谈》在2006年2月20日播出的节目，主要内容是今年年初，湖南省桃源县许多个体工商户都收到县工商局开具的征收工商管理费和防洪保安基金的通知书。但和过去相比，在营业额没有大幅提高的 2 前提下，所征收的费用却提高了许多。这让当地工商户很有意见。
湖南省桃源县工商管理局为了完成计划目标，向该县的企业和经营人员强收保护费的事情。湖南省桃源县工商管理局收“保护费”的事经媒体曝光后，国家工商总局、湖南省工商局、常德市工商局以至中纪委都迅速派人到桃源县处理此事。
1 《权力的行使需要监督》教学设计
教学内容
普通高中课程标准实验教科书政治必修2第四课第二框《权力的行使需要监督》（人教版）
教学设计
在设计本课时，我依据新课程特点，充分发挥学生的主体作用，体现在：一、依据课标，对教材进行大胆的取舍，简化了“为什么进行监督及监督的意义”的教学，重点放在怎样监督上。二、激发学生学习兴趣。设计了课堂辩论赛。三、把课堂时间充分留给学生。相信学生通过自主学习、合作学习，探究学习，能够解决问题，完成教学目标。
课标标准要求及三维教学目标
【课标要求】
评述一项加强对政府权力进行监督的改革措施，说明政府的权威不能滥用，行使权力要反映人民的利益和愿望。
【教学目标】
1、知识与技能：
○明确对权力制约和监督的必要性。
○明确有效制约和监督权力的关键在于建立健全制约和监督机制。
○认识我国的行政监督体系。
○明确对权力制约和监督的意义。
2、能力：
○ 提高归纳与分析的能力。归纳监督政府权力的若干途径，分析政府依法行政和接受民主监督的重要意义，分析建立健全权力监督机制的内涵等。
○ 利用教材提供的情景和问题，就有关政府依法行政和权力监督体系的内容，提高自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。
○ 学会辩证地认识问题。要用一分为二的观点看待权力。
○ 学会行使对政府的监督权。
3、情感态度与价值观：
○ 了解权力的两面性，形成正确的权力观。
○ 认识人民监督政府是民主政治的重要标志，培养行使民主监督权利的政治素养和公民意识。 2 ○ 了解相关加强和改进政府工作的信息，体会我国政府推进依法行政、进行科学民主决策和接受人民监督的重要意义。
○ 明确我国行政监督体系的作用，相信我们的政府是法治政府。
【教学过程】
教学流 程 教师活动 学生活动 设计意图
及学法指导
课前准 备 指导各环节的讨论内容，给出材料的收集方向 学生分组，推选代表，写出发言提纲。
4.2权力的行使：需要监督
一、必背内容：开学考
1．对政府权力进行制约和监督原因（为什么？）
(1) 根本原因：我国是人民民主专政的国家，人民当家作主，我国政府是人民的政府，必须坚持对人民负责的原则，政府必须自觉接受人民监督。
（2）必要性：权力是把双刃剑。运用的好可以造福人民，一旦被滥用，就会滋生腐败。为了防止权力的滥用，需要对权力进行监督。
（3）重要性（意义）：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。
①政府只有接受监督，才能更好地作出正确的决策；
②才能提高行政水平，减少工作失误；
③才能防止滥用权力，防止以权谋私等腐败行为；
④才能真正做到权为民所用，造福人民，建立一个具有权威的政府。
2．怎样对政府的权力进行监督？（怎么做？）
（1）有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。
（2）建立起全面的行政监督体系，这个体系包括（行政系统外部监督）国家权力机关的监督、中国共产党的党内监督、国家监察机关的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、国家司法机关的监督和（行政系统内部监督）上级政府的监督、下级政府的监督、审计部门的监督。
（3）全面推进政务公开，自觉接受监督。
3.为政务公开喝彩。
（1）政务公开包括：决策、执行、管理、服务，结果公开。 （2）意义：政务公开有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。
