会议和会议费管理实施办法

会议和会议费管理实施办法

第一章 总则

第一条 为精简会议数量、节约会议费开支、规范会议管

理、切实改进会风、提高会议质效，根据《党政机关厉行节约

反对浪费条例》、《XX省实

施办法》、《XX省省级党政机关会议费管理办法》，结合我厅实

际，制定本办法。

第二条 召开会议应当坚持厉行节约、反对浪费、规范简

朴、务实高效的原则，严格实行分类管理、分级审批、强化计

划、严格预算的制度，严格控制会议数量，规范会议费管理。

能不开的会议坚决不开，能合并的会议尽可能合并；能在基层

就近就便召开现场会的，不另行集中召开；能以文件、现场指

导等形式履行职责的，不召开专门会议。每年防汛抗旱时期，

除特殊情况外，不以省厅名义召开会议。

第三条 厅办公室负责会议的计划管理和协调服务工作；

厅计划财务装备处负责会议费保障、管理、审核和结算工作；

厅纪委(监察室)负责监督本办法执行和查处违纪违规行为工

作；厅机关各处室、各直属机构(单位)负责执行本办法和会议

计划、会议纪律。 第二章 会议类别

第四条 为便于分类管理，省司法厅会议分类如下：

一类会议：全省司法行政工作会议。

全省司法行政工作会议由厅党委会议研究决定并报省委

或省政府分管领导审批同意召开，厅领导班子成员出席；各市、

州、直管市、神农架林区司法局主要负责人和办公室主任；省

监狱局、省戒毒局、武汉警官职业学院领导班子成员、办公室

主任；省社矫局局长、政委、办公室负责人，省律师协会会长、

秘书长；省法制教育所所长、政委、办公室负责人；厅机关各

处室(单位)主要负责人参加。

二类会议：全省市(州)司法局长座谈会，厅机关各处室、

各直属机构(单位)以省司法厅名义召开的专题业务工作会议。

1．全省市(州)司法局长座谈会，经厅长办公会讨论审定

同意召开，厅领导班子成员出席；各市、州、直管市、神农架

林区司法局，省监狱局、省戒毒局，厅机关各处室、各直属机

构(单位)主要负责人参加。

2．厅机关各处室、各直属机构(单位)以省司法厅名义召

开专题部署业务工作的工作会、推进会、总结会，一般由分管

厅领导出席，其他厅领导不陪会；各市、州、直管市、神农架

林区司法局分管负责人，相关处室、直属机构(单位)负责人参

加。

三类会议：厅机关各处室、各直属机构(单位)召开的小型会议。

厅机关各处室、各直属机构(单位)召开的研究安排某专项

工作的座谈会、研讨会、评审会等小型会议，分管厅领导或受

委托的处室(单位)负责人出席；各市、州、直管市、神农架林

区司法局对口业务科(处)室主要负责人参加。

第五条 举办论坛、展会、运动会和赛会等活动须严格履

行审批手续，活动相关事项按上级有关规定执行。

第六条 省司法厅以省政府名义召开的全省性会议按照

省政府有关规定办理。

第七条 厅机关内部召开的厅党委会议、厅党委(扩大)

会、厅厅长办公会、厅务会、厅机关党委会、厅党员干部(职

工)大会等会议根据精简会议的原则和工作需要召开。

第三章 会议标准

第八条 全省司法行政工作会议(一类会议)每年不超过

1次，会朗不超过2天，会议报到和离开时间合计不超过1天。

参会人员不超过100人；确有必要开到县(市、区)一级的，经

省委、省政府批准，参会人员不超过300人。会议工作人员控

制在参会人员数的10％以内。

第九条 全省市(州)司法局长座谈会(二类会议)会期不

超过1天，会议报到和离开时间合计不超过1天。参会人员不

超过5O人，会议工作人员控制在参会人员数的1 0％以内。

第十条 厅机关各处室、纳入厅会议经费预算的直属机构

(单位) (以下简称“厅预算直属机构(单位)")每年计划召开的

二、三类会议 ≤总数原则上不超过1次，其中二类会议会期

不超过1天，三类会议会期不超过半天，二、三类会议报到和

离开时间合计均不超过1天。参会人员均不超过5O人，会议

工作人员均控制在参会人员数的10％以内。

第十一条 会议有经验交流安排的，发言单位一般不超过

5个，发言时间不超过8分钟，书面交流材料控制在2000字

以内。

第十二条 传达、布置类会议提倡优先运用电视电话、网

络视频等现代信息技术手段召开会议，降低会议成本，提高会

议效率。电视电话、网络视频会议的主会场和分会场应当控制

规模，节约费用支出。电视电话会议时间控制在1小时以内，

特殊情况不超过1.5小时。

第四章 会议审批

第十三条 会议实行严格的计划审批管理制度。厅机关各

处室、厅预算直属机构(单位)每年底填写下一年度会议计划审

批单报分管厅领导同意，送厅办公室汇总并编制司法厅年度会

议计划，提交厅党委会审定后，由厅办公室通知各处室(单位)

执行。厅计划财务装备处按厅党委会审定的年度会议计划，将

会议经费列入厅机关各处室、各直属机构(单位)的项目支出计

划。厅机关各处室、厅预算直属机构(单位)应 当严格执行会议计划，不得在计划外擅自组织会议。如遇特殊

情况需要召开会议，由主(承)办处室(单位)将召开会议依据、

会议方案和《省司法厅会议计划执行审批表》，送厅办公室审

核并提请厅长办公会研究同意后召开。

第十四条 厅机关各处室、厅预算直属机构(单位)召开

二、三类会议，由主(承)办处室(单位)按省厅下达的年度会议

计划，于会前7个工作日填写《省司法厅会议计划执行审批

表》，送厅办公室、计划财务装备处审核，报分管厅领导同意

后组织实施。需对外发布新闻的，还须将《省司法厅会议计划

执行审批表》送厅政治(警务)部组织宣传处，协商宣传报道方

案。

第五章 会务工作

第十五条 全省司法行政工作会议(一类会议)由厅办公

室提出会议方案，经厅党委会审定，报省委或省政府分管领导

批准后召开。厅办公室会同厅计划财务装备处、厅政治(警务)

部组织宣传处等相关处室(单位)根据审定的会议方案，组织实

施会务工作。

第十六条 全省司法局长座谈会(二类会议)由厅办公室提

出会议方案报厅长办公会审定后召开。厅办公室会同厅计划财

务装备处、政治(警务)部组织宣传处等相关处室(单位)根据审

定的会议方案，组织实施会务工作。

第十七条 按照“谁主(承)办、谁负责"的原则，厅机关各处室、厅预算直属机构(单位)召开的二、三类会议，会务工

作由主(承)办处室(单位)负责，厅办公室、计划财务装备处协

办。

厅机关各处室、厅预算直属机构(单位)召开的二类会议的

会务工作：主(承)办处室(单位)负责填写《省司法厅会议计划

执行审批表》并办理送审手续，起草会议通知，起草、承印会

议材料，联系会议地点，会场布置和经费预算工作；厅办公室

负责审核、下发会议通知(以厅办名义印发)、厅领导讲话，协

助会场布置和领导席位，提供必要交通保障服务；厅计划财务

装备处负责会议经费审核结算工作。

三类会议的会务工作由主(承)办处室(单位)负责，必要时

由厅办公室和相关处室协办。

第十八条 需要邀请省(部)领导同志，省委、省政府有关

部门领导出席司法厅有关会议的，主(承)办处室(单位)应当在

会议前1O天代拟邀请函，经厅办公室审核，报分管厅长、厅

长同意后发出。

第六章 会议经费

第十九条 不能采用电视电话、网络视频召开的会议实行

定点管理。省厅各类会议应当到省政府下达的四星级以下(含

四星级)定点饭店召开，按照政府采购协议价格结算费用。未

纳入定点范围，价格低于会议综合定额标准的单位内部会议

室、礼堂、宾馆、招待所、培训中心，可优先作为本单位或本系统会议场所。

参会人员在5O人以内且无外地参会人员的会议，原则上

在厅机关内部会议室召开，不安排住宿。

参会人员以在汉单位为主的会议不得到武汉市外召开。不

得到风景名胜区或者豪华宾馆、涉外宾馆饭店召开会议。

第二十条 各类会议费开支标准严格按《XX省省级党政

机关会议费管理办法》(X财行发[2014]3号)执行，厅机关一、

二、三类会议的会议费综合定额均为350／人天(其中住宿费

200元，伙食费110元,其他费用40元)。

其他费用是指会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费

等费用。交通费是指用于会议代表接送站，以及会议统一组织

的代表考察、调研等发生的交通支出。会议代表参加会议发生

的城市间交通费，按照差旅费管理办法的规定回单位报销。

会议费开支实行综合定额控制，各项费用之间可以调剂使

用。综合定额标准是会议费开支的上限，各处室、各直属机构

(单位)应在综合定额标准以内结算报销。

第二十一条 一类会议费在厅机关会议费中列支，二、三

会议费原则上在厅机关各处室、厅预算直属机构(单位)项目会

议费中列支。会议费不得向参会人员收取，不得以任何方式向

下属单位转嫁或摊派。

第二十二条 会议承办处室(单位)应当在会议结束1 5

个工作日以内办理报销手续。 会议费报销时，会议承办处室(单位)应当向厅计划财务装

备处提供以下凭证：1.《省司法厅会议计划执行审批表》；2.

会议通知；3.实际参会人员签到表；4．会议服务协议；5．定

点饭店等会议服务单位提供的费用原始明细单据、电子结算

单、发票等凭证。

厅计划财务装备处按规定审核会议会期、规模、会议费开

支范围、开支标准是否符合规定，是否向会议代表转嫁会议费，

对违反相关规定、未列入年度会议计划以及超范围、超标准、

超预算开支的经费不予报销。

第二十三条 厅机关各处室(单位)会议费支付，应当严格

按照国库集中支付制度和公务卡管理制度的有关规定执行，以

银行转账或公务卡方式结算，禁止以现金方式结算。具备条件

的，会议费由厅计划财务装备处直接结算。

第二十四条 省监狱局，省戒毒局、武汉警官职业学院、

省律师协会、省法教所等厅独立预算直属机构(单位)以省司法

厅名义召开会议，会议经费由各主(承)办直属机构(单位)承

担。

第二十五条 会议费实行公示和年度报告制度。

省厅每年底将当年非涉密、由厅机关预算的司法厅会议

(含一、二、三类会议)名称、主要内容、参会人数、经费开支

等情况在单位内部公示。

每年1月底前，省监狱局，省戒毒局、武汉警官职业学院、