建设工程施工前期策划

工程项目的前期策划工作

工程项目的前期策划工作，包括项目的构思、情况调查、问题定义、提出目标因素、建立目标系统、目标系统优化、项目定义、项目建议书、可行性研究、项目决策等。项目的前期策划是项目的孕育阶段，对项目的整个生命期，甚至对整个上层系统有决定性的影响，所以项目管理者，特别是上层管理者（决策者）对这个阶段的工作应有足够的重视。项目前期策划主要从上层系统（国家、地方、企业）的角度出发，所以必须对上层系统的问题、战略和大环境作全面的和足够的调查研究。在项目前期策划过程中不要过早地提出解决问题的方案，特别是项目的技术方案。（案例1）长江三峡工程大事记

长江是中国第一大河，全长6300公里，流域面积180万平方公里，多年平均径流量约9600亿立方米，河流长度和多年平均径流均居世界第三位。

1918年，孙中山先生在《建国方略--实业计划》中对长江提出改良北上游一段方案。从此，三峡工程这个现代水利之梦开始在中国人的心中萦绕。

三十年代，国民党政府组织水利专家对三峡水力进行考察与研究，提出了《扬子江上游水力发电勘测报告》。

1944年，美国内务部垦务局总设计工程师、世界着名高坝专家萨凡奇博士两度应邀赴三峡现场勘测，编写出着名《扬子江三峡计划初步报告》，对坝址选择、枢纽布置、电站装机、水库蓄水能航、工程预算等均有详细计划。

1950年，长江水利委员会成立，着手对长江实施综合治理。

1958年，中共中央首次对三峡工程作出正式决议--《中共中央关于三峡水利枢纽和长江流域规划的意见》。

1970年，长江葛洲坝工程批准兴建。

1984年，中共中央、国务院下发了《关于开展三峡工程筹备工作的通知》，决定成立三峡工程开发总公司筹建处，负责工程筹建。

1985年，全国政协六届三次会议期间，167位委员建议三峡工程不要仓促上马。

1986年，全国412位专家和21位特邀顾问分成14个专题论证专家组参与世界水利史上规模最为宏大的论证工作。 1992年七届全国人大五次会议通过《关于兴建三峡工程的决议》。

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一、项目策划阶段

1. 确定项目目标：明确工程项目的建设规模、功能、质量、投资、进度等目标。

2. 制定项目实施方案：根据项目目标，制定详细的施工方案，包括施工组织设计、施工工艺、施工方法等。

3. 编制项目投资估算：根据项目实施方案，编制项目投资估算，包括工程费用、设备费用、材料费用、人工费用等。

二、前期准备阶段

1. 完成项目立项手续：向相关主管部门提交项目申请，取得项目立项批复。

2. 土地征用及拆迁：完成土地征用手续，进行拆迁工作，确保施工用地。

3. 获取相关审批手续：包括施工许可证、环保审批、消防审批、安全审批等。

4. 设计审查：对设计图纸进行审查，确保设计符合规范要求。

5. 材料设备采购：根据施工方案，采购工程所需材料、设备，确保质量。

三、施工准备阶段

1. 施工现场准备：平整场地、搭建临时设施、做好排水、供电、通信等工作。

2. 人员组织：组建项目管理团队，明确各岗位人员职责。

3. 施工机械设备准备：确保施工机械设备满足施工要求。

4. 施工方案交底：对施工人员进行施工方案、技术要求、安全措施等交底。

5. 质量保证体系：建立健全质量保证体系，确保工程质量。

四、施工实施阶段

1. 施工测量：按照设计图纸进行施工测量，确保施工精度。

2. 施工组织：按照施工方案，组织施工人员进行施工。

3. 质量控制：加强施工过程中的质量控制，确保工程质量。

4. 安全管理：加强施工现场安全管理，确保施工安全。 5. 施工进度管理：按照施工计划，合理安排施工进度。

6. 材料管理：对施工材料进行严格管理，确保材料质量。

7. 施工记录：做好施工记录，为工程验收提供依据。

五、竣工验收阶段

1. 完成施工：按照施工计划，完成施工任务。

2. 验收申请：向相关主管部门提交竣工验收申请。

3. 竣工验收：由相关主管部门组织竣工验收，对工程质量、安全、环保等方面进行评估。

4. 验收合格：竣工验收合格后，办理工程交付使用手续。

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一、组织准备

1. 项目管理机构组建

在施工前期，首先要组建项目管理机构，明确项目组织架构和人员配置。项目管理机构应包括项目经理、项目副经理、技术负责人、质量负责人、安全负责人等岗位。同时，根据项目规模和复杂程度，可设立其他相关部门。

2. 项目人员培训

对项目管理人员、技术人员、施工人员等进行培训，提高他们的业务素质和安全生产意识。培训内容主要包括：施工技术、质量管理、安全生产、法律法规、职业道德等。

3. 项目团队建设

通过团队建设活动，增强项目团队成员之间的沟通与协作，提高团队凝聚力。团队建设活动可包括：拓展训练、团队建设会议、团队聚餐等。

二、技术准备

1. 设计文件审核

对设计文件进行审核，确保设计方案的合理性和可行性。审核内容包括：设计规范、施工图纸、施工方案、材料设备选型等。

2. 施工方案编制

根据设计文件和现场实际情况，编制施工方案。施工方案应包括：施工工艺、施工进度、施工组织、资源配置、质量控制、安全管理等内容。

3. 施工图纸会审

组织施工图纸会审，对施工图纸进行讨论和修改，确保施工图纸的准确性。会审内容包括：施工图纸的完整性、准确性、可行性等。

4. 材料设备准备

根据施工方案，提前采购和储备材料设备。材料设备应满足质量要求，并符合国家相关标准和规范。 5. 施工技术交底

对施工人员进行技术交底，确保施工人员了解施工工艺、质量要求、安全措施等。技术交底内容包括：施工工艺、质量标准、安全措施、应急预案等。

三、现场准备

1. 施工场地平整

对施工场地进行平整，确保场地满足施工要求。平整过程中，注意排水、防渗等。

2. 施工道路、临时设施建设

建设施工道路、临时设施，为施工提供便利。临时设施包括：办公室、宿舍、食堂、厕所等。

3. 施工用水、用电、通信设施

确保施工用水、用电、通信设施满足施工需求。对施工用水、用电、通信设施进行检查和维护，确保其正常运行。

4. 施工场地围挡、安全警示标志设置

项目前期策划

1、目标

（1）本工程质量目标：

确保国网蒙东电力通辽供电公司优质工程，单位验收一次合格，达标AAA级标准，业主满意度85%以上。

（2）本工程安全目标：

不发生重大伤亡事故，重伤事故频率控制在0.5‰，工伤事故频率不超过在2‰。

（3）本工程现场管理目标：

确保内蒙古自治区（通辽市）省（市）级文明工地。

（4）质量、环境和职业健康安全体系运行：

本工程质量、环境和职业健康安全体系运行目标位：生产现场劳保用品合格率100%，安全达标100%，职业病发病率为零。实现节能降耗，粉尘、噪声、废水排放、固体废弃物处理符合当地规定。

（5）施工条件：站址地处通辽市经济技术开发区，具体位置位于乌力吉木仁大街以南、通霍铁路以东。地势较为平坦，综合城市规划路标高，少量土方回填后即可建站。同时站址紧邻城市交通干线，交通运输十分便利。

（6）项目部建设：办公区和生活区应相对独立，变电站工程施工项目经理部办公临建房屋，宜设置在站区围墙外，并与施工区域分开隔离、围护，全站临时建筑设施主色调与现场环境相协调。

（7）临时用地表 用途 面积（m2） 位置 需用时间

项目部临建 500 变电站外 6个月

钢筋加工区 60 变电站外 6个月

钢材库 80 变电站外 6个月

水泥库 40 变电站外 6个月

砂石料厂 200 变电站外 6个月

设备材料站 1000 变电站外 6个月

废料区 120 变电站外 6个月

合计 2000