光伏发电项目法律法规及规范清单
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顺风光伏发电工程有效规程、规范、标准
清单目录
(2015年度)
顺风光电投资(中国)有限公司
二〇一五年四月
说明
为严格遵守国家有关质量的法律、法规、政策、标准,坚决贯彻“百年大计,质量第一”的方针,加强顺风光电投资(中国)有限公司对光伏发电工程建设过程中的质量行为管理,规范项目单位、设计、监理、施工、调试等建设各方行为,促进光伏发电工程建设健康、有序发展,特整理、汇编现行有效规程、规范、标准及主要技术文件清单目录,供工程技术人员及时正确使用有效版本,以后会定期进行补充、更新。
二零一五年三月。
UDC中华人民共和国国家标准P GB *****-201*光伏发电工程施工组织设计规范Code for Construction OrganizationPlanning of Photovoltaic Power Project201*-××-××发布 201*-××-××实施中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局联合发布前言根据住房和城乡建设部《关于印发《2010年工程建设标准规范制订、修订计划》的通知》(建标[2010]43号)的要求,为适应国家经济建设需要,贯彻落实国家节能减排、资源节约与利用、环境保护等要求,促进工程建设领域技术进步和发展,规范编制组经广泛调查研究,认真总结实践经验,参考有关国际标准和国外先进标准,并在广泛征求意见的基础上,制定本规范。
本规范适用于地面安装和建筑附加(BAPV)的并网型光伏发电工程的施工组织设计,规定了光伏发电工程施工组织设计的一般原则和主要设计要点。
本规范由住房和城乡建设部负责管理,由中国电力企业联合会、华电新能源发展有限公司负责具体内容的解释。
执行过程中如有意见或建议,请寄送xxxxx(地址:xxxx,邮编:xxxx)。
本规范主编单位:华电新能源发展有限公司本规范参编单位:华电电力科学研究院新疆电力设计院中国电子工程设计院无锡尚德太阳能电力有限公司本规范参加单位:中电电气(南京)太阳能研究院有限公司福建钧石能源有限公司本规范主要起草人员:XXX、XXX、XXX、XXX 、XXX、XXX、XXXXXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX 本规范主要审查人员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXXXXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX目次1 总则 (1)2 术语 (2)3 基本规定 (4)4 施工准备 (6)4.1一般规定 (6)4.2技术准备 (6)4.3物资准备 (7)4.4施工组织机构与人员配置 (8)4.5现场准备 (8)5 施工总布置 (8)5.1一般规定 (8)5.2施工区域划分 (9)5.3施工总布置方案 (9)5.4施工总平面布置图 (9)6 施工临时设施及场地 (10)6.1一般规定 (10)6.2施工临时设施及场地布置 (10)6.3供水、供电及通信 (11)7 施工总进度 (11)7.1一般规定 (11)7.2施工总进度编制原则 (13)7.3施工进度控制 (14)8 主体施工方案及特殊施工措施 (16)8.2土建工程施工 (18)8.3设备安装 (22)9 施工交通运输 (25)9.1一般规定 (25)9.2站外交通运输 (26)9.3站内交通运输 (27)10 质量、职业健康安全和环境管理 (27)10.1一般规定 (27)10.2管理计划 (27)10.3管理计划实施 (28)10.4监测与纠正措施 (30)11 文明施工 (31)11.1一般规定 (31)11.2实施方案 (31)附录A 海拔调整系数 (32)附录B 地区类别分类 (32)Contents1 General provisions (1)2 Terms (2)3 Basic requirement (4)4 Construction preparation (6)4.1General requirement (6)4.2Technical preparation (6)4.3Material preparation (7)4.4Construction organization and staffing (8)4.5Site preparation (8)5 Construction layout (8)5.1General requirement (8)5.2Construction zoning (9)5.3Construction layout plan (9)5.4Total construction floorplan (9)6 Temporary facilities and venues of construction (10)6.1 General requirement (10)6.2Temporary facilities and site layout of construction (10)6.3Water, electricity and communications (11)7 Total construction schedule (11)7.1General requirement (11)7.2General principles of the construction progress of the preparation (13)7.3Construction progress control (14)8 Main construction program and special construction measures (16)8.2Civil engineering construction (18)8.3Equipment installation (22)9 Construction transportation (25)9.1General requirement (25)9.2Transportation outside (26)9.3Transportation inside (27)10 Quality, occupational health and safety and environmental management (27)10.1General requirement (27)10.2Management plan (27)10.3Management plan implementation (28)10.4Monitoring and corrective action (30)11 Civilized construction (31)11.1General requirement (31)11.2 Implementation program (31)Appendix A Elevation adjustment factor (32)Appendix B Area type classification (32)1 总则1.0.1 为了适应国家积极发展光伏电站的需要,提高光伏发电工程施工组织设计水平,做到技术先进、经济合理、安全实用,制定本规范。
户用光伏规章制度范本第一章总则第一条为了规范户用光伏发电市场秩序,促进可再生能源的利用以及节能降耗,根据国家相关法律法规,制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于户用光伏发电项目,包括钢构架、水泥构架和屋顶发电等各种形式的户用光伏发电项目。
第三条户用光伏发电项目应当符合国家有关产业政策和技术标准,不得违反国家相关规定。
第四条户用光伏发电项目应当根据实际情况,科学设计、合理规划,确保安全、高效、稳定发电。
第五条本规章制度下,户用光伏发电项目所有权属于经营者,但国家对其进行监管。
第六条户用光伏发电项目应当按照政府要求进行注册备案,并定期进行监测检测,确保合规运行。
第七条户用光伏发电项目应当按照相关规定支付税费,履行社会责任,参与环保等公益事业。
第二章项目审批第八条户用光伏发电项目的建设需经相关主管部门审批,并取得相关许可证。
第九条户用光伏发电项目应当根据实际情况,进行环境评估,制定环境保护措施,确保在建设和运营过程中不对环境造成污染。
第十条户用光伏发电项目建设前应当进行规划设计,保证项目的可持续发展,并根据当地资源和气候条件确定光伏组件的选材和方向。
第十一条户用光伏发电项目建设前需要与当地政府和相关部门进行沟通协商,确保项目符合政府政策和规划。
第十二条户用光伏发电项目应当在建设前进行可行性研究,明确项目的投资回报周期和发展潜力。
第三章施工建设第十三条户用光伏发电项目建设应当严格遵守国家标准和规范,确保施工质量,保证项目的安全运行。
第十四条户用光伏发电项目建设过程中,应当采用符合环保要求的材料,减少对环境的损害。
第十五条户用光伏发电项目建设需要按照工程进度计划,合理安排工期和人员,确保项目按时完工。
第十六条户用光伏发电项目建设后应当进行验收,确保各项指标符合国家相关要求。
第十七条户用光伏发电项目建设完成后,应当对工程进行档案保留,并对安全运行进行培训和指导。
第四章运营管理第十八条户用光伏发电项目的运营应当严格按照国家相关标准,进行维护管理,确保项目的正常运行。
华电大同100MW光伏发电项目A标段电气安装强制性条文执行计划编制:审核:审批:编制单位:目录一、工程概况 (1)二、编制目的 (1)三、编制依据 (2)四、强制性条文实施组织机构 (3)五、强制性条文的实施措施 (4)六、强制性条文执行计划表 (5)一、工程概况1.1工程概述1、工程名称:华电大同左云秦家山100MWp光伏发电项目2、工程地点:山西省大同市左云县店湾镇建设单位:华电大同新能源有限公司监理单位:山西和祥建通工程项目管理有限公司总承包单位:中国华电工程(集团)有限公司1.2工程规模本工程属新建项目,建设规模为100MWp并网型太阳能光伏发电系统,包括太阳能光伏发电系统及相应的配套上网设施。
新建核心发电区主要由太阳能电池阵列、防雷汇流箱、就地箱式变电站构成,全部采用固定式太阳能电池板阵列形式。
本工程分为A、B两个标段,A标段为30MWp,B标段为70MWp,1.3工程承包范围1、工程内容A标段30MWp光伏设备安装、电气设备安装、试验、调试。
2、本工程主要施工内容二、编制目的中华人民共和国2011年版《工程建设标准强制性条文(电力工程部分)》是根据施工实际情况,多方面总结而来,内容详尽且针对性强,是实现工程质量、安全文明和环境保护目标的保证。
为确保工程安全、质量和施工工艺得到有效控制,突出中华人民共和国《工程建设标准强制性条文(电力工程部分)》(2011年版)在工程施工中的实施力度,同时为加强A标段光伏电站工程建设全过程控制,强化质量责任,按计划、按工序系统的落实强制性条文实施管理体系,尽可能避免在执行中发生偏差、遗漏和违反强制性条文的情况,特制订本执行计划。
三、编制依据四、施工强条实施组织机构4.1组织机构施工项目部负责实施《电力工程建设标准强制性条文施工项目部实施计划》.组织机构如下:项目经理:项目总工:施工技术管理:施工质量管理:施工安全管理:施工队:安装施工队电气一次施工队电气二次施工队高压试验队4.2职责划分4.2.1 项目经理职责:项目经理是施工项目部执行《强制性条文》的负责人,对本项目执行《强制性条文》负全面领导责任;按强制性条文的组织管理措施进行分工分管,层层落实责任,做到责任到位。
龙井中机能源20MWp地面光伏电站项目光伏项目执行标准、规程、规范清单龙井中机能源科技有限公司项目部二O一五年九月一、通用部分1.《建设工程质量管理条例》(中华人民共和国国务院令第279号);2.《电力建设工程质量监督规定(暂行)》(电建质监[20053 52号);3.《关于规范电力建设工程项目质量监督注册手续的通知》(电建质监(2005]21号);4.《工程质量监督工作导则》(建质[2003]162号);。
5.《电力建设工程施工技术管理导则》(国电电源(2002)896号);6.《关于电力建设必须严格执行国家基本建设程序的通知》(国电总(2001]646号);7.《实施工程建设标准强制性监督规定》(建设部令第81号[2000]);8.《工程建设标准强制性条文(房屋建筑部分)》(建标(2002]219号);9.《工程建设标准强制性条文(电力工程部分)》(建标[2006] 102号);10.《电力建设安全健康与环境管理工作规定》(国电电源[2002]49号);11.《国家计委关于基本建设大中型项目开工条件的规定》(计建设[1997]252号);12.《建筑业企业资质管理规定》(建设部令第159号[2007]);13.《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第158号[2007]);14.GB/T 50326--2006《建设工程项目管理规范》;15.DL/T 5434—2009《电力建设工程监理规范》;16.《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》(建设[2000]41号);17.《建设工程质量检测管理办法》(建设部令第141号[2005]);18.JGJ l90一2010《建筑工程检测试验技术管理规范》;19.房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定(建建(2000]211号);20.《电力建设房屋工程质量通病防治工作规定》(电建质监(2004]18号);21.《电力建设文明施工规定及考核办法》(电建[1995] 543号);22.DA/T 28—2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》;23.GB/T 50328--2001《建设工程文件归档整理规范》。
光伏电站开发建设管理办法第一章总则第一条为规范光伏电站开发建设管理,保障光伏电站和电力系统清洁低碳、安全高效运行,促进光伏发电行业持续健康高质量发展,根据《中华人民共和国可再生能源法》《中华人民共和国电力法》《企业投资项目核准和备案管理条例》《电力监管条例》《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》《国务院办公厅转发国家发展改革委国家能源局关于促进新时代新能源高质量发展实施方案的通知》等有关规定,制定本办法。
第二条本办法适用于集中式光伏电站的行业管理、年度开发建设方案、项目建设管理、电网接入管理、运行监测等。
分布式光伏发电管理另行规定。
第三条国家能源局负责全国光伏电站开发建设和运行的监督管理工作。
省级能源主管部门在国家能源局指导下,负责本省(区、市)光伏电站开发建设和运行的监督管理工作。
国家能源局派出机构负责所辖区域内光伏电站的国家规划与政策执行、资质许可、公平接网、电力消纳等方面的监管工作。
电网企业承担光伏电站并网条件的落实或认定、电网接入、调度能力优化、电量收购等工作,配合各级能源主管部门分析测算电网消纳能力与接入送出条件。
有关方面按照国家法律法规和部门职责等规定做好光伏电站的安全生产监督管理工作。
第二章行业管理第四条国家能源局编制全国可再生能源发展规划,确定全国光伏电站开发建设的总体目标和重大布局,并结合发展实际与需要适时调整。
第五条国家能源局依托国家可再生能源发电项目信息管理平台组织开展并网在运光伏电站项目的建档立卡工作。
建档立卡的内容主要包括项目名称、建设地点、项目业主、装机容量、并网时间、项目运行状态等信息。
每个建档立卡的光伏电站项目由系统自动生成项目编码,作为项目全生命周期的唯一身份识别代码。
第六条国家能源局加强对光伏电站项目开发建设及运行的全过程监测,规范市场开发秩序,优化发展环境,根据光伏电站发展的实际情况及时完善行业政策、规范和标准等,并会同有关部门深化“放管服”改革,完善相关支持政策。
2018年09月29日光伏发电工程常用法规与技术标准清单编制说明为进一步规范工程建设责任主体(建设、勘察、设计、监理、总承包及施工、商品混凝土)、有关机构(参与本工程试验检验工作的各类试验室、工程测量、调试)及生产准备(试运行)单位的质量行为,明确工作内容及工作程序, 完善质量管理体系与管理制度、强化过程质量监督与控制、针对当前在引用技术标准管理方面存在的质量通病,依据国家、行业在2018年9月前发布的现行标准及信息收集整理编制光伏发电工程常用标准清单。
为便于有关单位在编制中对照执行,结合电力建设工程涉及的法律、法规、文件及主要相关标准、规程、规范等,按类别,分专业编制本清单,下列事项说明如下:1、本清单根据目前新建、扩建的光伏工程特点编制,适用于大、中、小型(100MW、50MW、30MW 20MW、10MW)接入公用电网的分布式光伏发电工程,独立光伏发电工程可根据工程特点参照执行。
2、所有标准会被修订(包括标准中引用的相关标准),各单位应及时组织新标准并落实使用最新版本。
鉴于所有标准将会修订或更新增加,故须加强资料信息交流,及时查询国家工程建设标准化信息网及中国电力协会网(标准化)补充修订,进行动态管理。
3、本清单未涉及未列入的标准,应按照工程设计图纸及生产设备技术要求,密切注意国内外有关产品技术的发展,随时收集最新的标准,及时补充,并以现行有效版本为准。
4、在执行标准时,当同一专业涉及到国家及建设部、电力行业标准时,应优先采用电力标准;当电力标准与国家及建设部的强制性标准不一致时,不应低于相关标准;当电力标准与国家及建设部等强制性条文的规定不一致时,应同时符合相关现行标准的规定。
5、近期首次发布的标准及已发布经过修订后重新发布实施的现行标准涉及范围较多,工程建设责任主体相关单位应及时组织相关人员进行专业培训,正确应用相关标准。
6、参建单位应依据本工程所承担的工程项目编制相关标准清单,经项目总工确认审批后作为在施工过程质量监督与控制、试验、检验管理工作的基本依据。
分布式光伏发电项目建设企业规范要求为积极推进分布式光伏发电应用项目(以下简称"光伏项目")建设,规范分布式屋顶光伏发电项目管理,保障光伏项目安装质量及后期维保,根据《分布式光伏发电项目管理暂行办法》(国能新能(2013) 433号)、《光伏发电运营监管暂行办法》(国能监管(2013) 459号L《AA 省光伏发电项目管理暂行办法》(浙发改能源(2014) 450 号)、《AA省人民政府办公厅关于推进AA省百万家庭屋顶光伏工程建设的实施意见》(浙政办发(2016) 109号)和《AA县人民政府关于扶持分布式光伏发电的若干意见》(永政发(2013) 282号)等文件精神,现对AA县范围内承担享受县财政补贴的分布式光伏发电项目的设计、安装和运维企业(以下简称"光伏企业)提出以下规范要求:一、光伏企业基本要求1、需注册在AA范围内,且注册资金不少于200万元,具有独立法人资格,经营范围包括光伏系统设计、安装、运维(维护)等相关内容。
(出具营业执照、代理授权书原件,并提交相关复印件。
)2、在县内有固定办公场所并有售后服务网点。
(出具场所租赁合同或自有房产不动产证原件,提交复印件。
)3、企业员工需达5人及以上(至少2人具有电工上岗资格证书L (提交AA县域范围内连续缴费社保证明。
)4、具备光伏项目的设计、安装、运维等相关资质,或与具备相关资质企业有项目承包合作关系。
400kW以上的分布式光伏发电项目,其光伏系统设计单位必须要具有电力行业工程设计乙级以上资质或电力(新能源发电)专业工程设计乙级资质。
光伏安装的企业必须具有建筑机电专业承包或电力工程施工总承包三级及以上资质或承装(修、试)电力设施许可证五级及以上资质。
光伏运维的企业必须具有承装(修、试)电力设施许可证五级及以上资质。
(出具资质证书原件,并提交复印件。
)5、光伏企业与用户签订的协议或者合同,且须向用户开具发票。
协议或合同必须包含以下内容:光伏组件提供10年工艺质保和25年功率有限质保;并网逆变器不低于10年的质保;不低于10年的一切意外险承保、因电站引起的房屋渗漏维修义务;项目整体抗风能力达12级以上;电站的终身运维约定,光伏安装公司需确保所安装点能确保电站运行期间的承重结构符合电站运行期间的负载要求等。
华电大同100MW光伏发电项目A标段电气安装强制性条文执行计划编制:审核:审批:编制单位:目录一、工程概况 (1)二、编制目的 (1)三、编制依据 (2)四、强制性条文实施组织机构 (3)五、强制性条文的实施措施 (4)六、强制性条文执行计划表 (5)一、工程概况1.1工程概述1、工程名称:华电大同左云秦家山100MWp光伏发电项目2、工程地点:山西省大同市左云县店湾镇建设单位:华电大同新能源有限公司监理单位:山西和祥建通工程项目管理有限公司总承包单位:中国华电工程(集团)有限公司1.2工程规模本工程属新建项目,建设规模为100MWp并网型太阳能光伏发电系统,包括太阳能光伏发电系统及相应的配套上网设施。
新建核心发电区主要由太阳能电池阵列、防雷汇流箱、就地箱式变电站构成,全部采用固定式太阳能电池板阵列形式。
本工程分为A、B两个标段,A标段为30MWp,B标段为70MWp,1.3工程承包范围1、工程内容A标段30MWp光伏设备安装、电气设备安装、试验、调试。
2、本工程主要施工内容二、编制目的中华人民共和国2011年版《工程建设标准强制性条文(电力工程部分)》是根据施工实际情况,多方面总结而来,内容详尽且针对性强,是实现工程质量、安全文明和环境保护目标的保证。
为确保工程安全、质量和施工工艺得到有效控制,突出中华人民共和国《工程建设标准强制性条文(电力工程部分)》(2011年版)在工程施工中的实施力度,同时为加强A标段光伏电站工程建设全过程控制,强化质量责任,按计划、按工序系统的落实强制性条文实施管理体系,尽可能避免在执行中发生偏差、遗漏和违反强制性条文的情况,特制订本执行计划。
三、编制依据四、施工强条实施组织机构4.1组织机构施工项目部负责实施《电力工程建设标准强制性条文施工项目部实施计划》.组织机构如下:项目经理:项目总工:施工技术管理:施工质量管理:施工安全管理:施工队:安装施工队电气一次施工队电气二次施工队高压试验队4.2职责划分4.2.1 项目经理职责:项目经理是施工项目部执行《强制性条文》的负责人,对本项目执行《强制性条文》负全面领导责任;按强制性条文的组织管理措施进行分工分管,层层落实责任,做到责任到位。
光伏发电工程管理制度清单第一部分:总则1.1 本制度的编制目的是为了规范和提高光伏发电工程管理工作的质量,保证光伏发电工程按时按质完成。
1.2 本制度适用于所有涉及光伏发电工程管理的部门和人员,任何单位或个人必须遵守本制度的规定。
第二部分:光伏发电工程管理组织机构2.1 光伏发电工程管理部门应当负责编制和实施光伏发电工程管理制度,并制定详细的工作计划和分工。
2.2 光伏发电工程管理部门应当安排专门人员负责监督和检查光伏发电工程的进展情况,并及时做出调整。
2.3 光伏发电工程管理部门应当建立健全的考核制度,对光伏发电工程的各项指标进行考核评估,以确保工程进展顺利。
第三部分:光伏发电工程管理程序3.1 规划阶段:在光伏发电工程规划阶段,应当详细制定工程方案和计划,确定工程的总体目标和指导方针。
3.2 设计阶段:在光伏发电工程设计阶段,应当根据规划方案制定施工图纸和设计方案,并保证设计方案符合国家相关标准和法规。
3.3 施工阶段:在光伏发电工程施工阶段,应当严格按照设计方案和工程计划进行施工,并确保施工过程安全、高效。
3.4 调试阶段:在光伏发电工程调试阶段,应当对光伏发电设备进行调试和检测,确保设备运行正常。
3.5 运营阶段:在光伏发电工程运营阶段,应当建立健全的运维管理制度,保障光伏发电设备的正常运行。
第四部分:光伏发电工程管理风险控制4.1 光伏发电工程管理部门应当建立完善的风险评估机制,对工程的各项风险进行评估和控制。
4.2 光伏发电工程管理部门应当建立紧急应对机制,对可能发生的突发事件进行预案编制和演练。
4.3 光伏发电工程管理部门应当提高员工的安全意识和应急处理能力,确保工程运行安全。
第五部分:光伏发电工程管理绩效评估5.1 光伏发电工程管理部门应当定期对工程的进展情况进行评估和检查,对工程管理人员进行绩效考核。
5.2 光伏发电工程管理部门应当根据绩效评估结果及时调整工作计划和管理措施,确保工程按时按质完成。
户用分布式光伏项目开发模式与法律合规要点在“碳达峰、碳中和”战略目标的驱动下,大力发展光伏发电等可再生能源势在必行。
而相比集中式光伏发电项目,户用分布式光伏项目单体规模更小、建设快捷、便于区域整体推进。
在一系列利好政策推动下,户用分布式光伏项目的应用规模快速扩张,商业模式日渐成熟,正在成为推动我国光伏发电行业发展的重要一极。
然而,随着户用分布式光伏项目发展的加快,各种法律问题逐渐浮现。
基于此,本文将结合国家有关法规政策要求和我们的实践经验,对户用分布式光伏项目及其焦点法律问题进行必要的分析和解读。
一、户用分布式光伏项目的开发建设模式根据国家能源局2022年8月31日公布的《户用光伏建设运行百问百答(2022年版)》(以下简称“《百问百答》”),户用分布式光伏项目主要存在三种开发建设模式,即合作开发模式、光伏贷与融资租赁模式及全款购模式。
其中合作开发模式是新能源项目公司投资建设户用分布式光伏项目通常采用的模式。
合作开发模式,即自然人用户提供合法持有的屋顶、企业提供电站开发所需的系统设备,双方合作建设电站。
该模式中用户不出资、不承担主观损毁外的其他责任,享有固定收益;企业提供系统设备并负责勘察设计、安装调试、运营维护等服务。
根据我们的实践经验,实操中合作开发模式又可分为以下两种类型:1、资产供应模式在该模式下,新能源项目公司与自然人用户签署光伏电站设备租赁合同,约定用户租用新能源项目公司光伏组件等产品在其屋顶建设户用分布式光伏项目,并由用户向新能源项目公司支付租金,租金金额为光伏电站所取得的全部发电收入扣减用户应得的固定收益(还可能包含发电量分红收益)后的余额。
2、屋顶供应模式在该模式下,自然人用户作为屋顶提供方,与新能源项目公司签署户用光伏电站合作开发协议,约定新能源项目公司使用用户屋顶建设户用分布式光伏项目,由新能源项目公司与用户共享光伏电站发电收益,其中用户分享固定收益,按照单块光伏板固定收益金额*光伏板数量计算,剩余部分均为项目公司收益。
光伏发电工程验收规范(GBT 50796-2012)1总则1.0.1为确保光伏发电工程质量,指导和规范光伏发电工程的验收,制定本规范。
1.0.2本规范适用于通过380V及以上电压等级接人电网的地面和屋顶光伏发电新建、改建和扩建工程的验收,不适用于建筑与光伏一体化和户用光伏发电工程。
1.0.3光伏发电工程应通过单位工程、工程启动、工程试运和移交生产、工程竣工四个阶段的全面检查验收。
1.0.4各阶段验收应按要求组建相应的验收组织,并确定验收主持单位。
1.0.5光伏发电工程的验收,除按本规范执行外,尚应符合国家现行有关标准的规定。
2术语2.0.1光伏发电工程photovoltaic power project指利用光伏组件将太阳能转换为电能、并与公共电网有电气连接的工程实体,由光伏组件、逆变器、线路等电气设备、监控系统和建(构)筑物组成。
2.0.2光伏电站photovoltaic power station指利用光伏组件将太阳能转换为电能、并按电网调度部门指令向公共电网送电的电站,由光伏组件、逆变器、线路、开关、变压器、无功补偿设备等一次设备和继电保护、站内监控、调度自动化、通信等二次设备组成。
2.0.3光伏发电单元photovoltaic power unit光伏电站中,以一定数量的光伏组件串,通过直流汇流箱多串汇集,经逆变器逆变与隔离升压变压器升压成符合电网频率和电压要求的电源。
这种一定数量光伏组件串的集合称为光伏发电单元。
2.0.4观感质量quality of appearance通过观察和必要的量测所反映的工程外在质量。
2.0.5绿化工程plant engineering由树木、花卉、草坪、地被植物等构成的植物种植工程。
2.0.6安全防范工程security and protection engineering以保证光伏电站安全和防范重大事故为目的,综合运用安全防范技术和其他科学技术,为建立具有防入侵、防盗窃、防抢劫、防破坏、防爆安全检查等功能(或其组合)的系统而实施的工程。
光伏发电用地一直是行业重点关注的问题,其用地性质、具体适用于哪种用地政策关系到了光伏项目的立项、收益以及是否违规等一系列界定和决策。
为支持光伏发电产业健康发展,明确用地管理政策,国务院、国土资源部、国家林业和草原局、国家发改委、国家能源局、自然资源部、水利部等部门前后制定了若干政策性文件,以指导光伏行业用地有关事宜。
本文梳理了逾10年间国家陆续下发的若干光伏用地政策相关文件,以供行业参考。
2007年,国家发展改革委办公厅印发了《关于开展大型并网光伏示范电站建设有关要求的通知》,首次提出并网光伏示范电站建设占地应主要是沙漠、戈壁、荒地等非耕用土地的用地要求。
在经过第一批、第二批光伏特许权示范项目建设后,光伏发电项目的发展首次提速,光伏用地政策则进一步明确。
2013年,国务院印发《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,给出更完善的土地支持政策和建设管理意见。
对利用戈壁荒滩等未利用土地建设光伏发电项目的,在土地规划、计划安排时予以适度倾斜,不涉及转用的,可不占用土地年度计划指标。
探索采用租赁国有未利用土地的供地方式,降低工程的前期投入成本。
光伏发电项目使用未利用土地的,依法办理用地审批手续后,可采取划拨方式供地。
完善光伏发电项目建设管理并简化程序。
土地拥有权和使用权的问题是抑制中国光伏发展的问题之一,其国有化的特殊性让项目业主会担心土地使用权的不可持续性,该文件首次将土地问题公开并提出明确的管理办法,解除了项目投资方的顾虑。
2014年,国家能源局印发《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》,首次提出鼓励开展多种形式的分布式光伏发电应用,明确表示因地制宜利用废弃土地、荒山荒坡、农业大棚、滩涂、鱼塘、湖泊等建设就地消纳的分布式光伏电站。
鼓励分布式光伏发电与农户扶贫、新农村建设、农业设施相结合,促进农村居民生活改善和农业农村发展。
在此文件之后,各类光伏+农业、林业、渔业、滩涂的农光互补、林光互补以及渔光互补等项目开始在终端电站环节得以应用,但由于未对光伏+项目的具体用地政策给出明确管理办法,故此类项目的落地条件仍在探讨。
分布式光伏电站项目管理及验收规范(分部分项)分布式光伏电站项目管理及验收规范(分部分项)一、引言随着我国能源结构的调整和光伏产业的快速发展,分布式光伏电站作为一种新型的可再生能源发电方式,越来越受到广泛关注。
为了确保分布式光伏电站项目的顺利进行和高质量完成,制定一套科学、合理、详细的项目管理及验收规范至关重要。
本规范依据相关法律法规和标准,结合分布式光伏电站项目的特点,对项目管理的各个方面及验收标准进行了详细阐述。
二、项目管理2.1 项目策划在项目策划阶段,应充分调查了解光伏电站项目的可行性,包括选址、资源、政策、市场等方面。
项目可行性研究报告应包括以下内容:1. 项目背景及目标2. 光伏电站选址及规模3. 技术路线及设备选型4. 经济效益分析5. 环境影响及对策6. 项目实施计划2.2 项目审批与备案项目在立项后,需按相关法律法规进行审批和备案。
主要包括:1. 项目申请报告2. 可行性研究报告3. 环境影响评价报告4. 安全生产条件审查5. 项目备案2.3 项目设计项目设计应遵循国家及行业标准,确保设计合理、安全、经济、环保。
设计文件应包括:1. 项目设计说明书2. 设备材料清单3. 施工图纸4. 验收标准及方法5. 运维管理手册2.4 项目施工项目施工应按照设计文件和施工规范进行。
施工过程中,应加强现场管理,确保工程质量、安全、进度和投资控制。
主要施工内容包括:1. 土建工程2. 设备安装3. 电缆敷设4. 系统调试5. 工程验收2.5 项目验收项目验收分为初步验收和最终验收两个阶段。
验收内容包括:1. 工程质量验收:土建、设备安装、电缆敷设、系统调试等2. 性能验收:发电量、效率、系统稳定性等3. 环保验收:环境影响评价报告及相关规定4. 安全生产验收:安全生产条件审查及相关规定三、验收标准及方法3.1 土建工程1. 基础施工应符合设计要求,地基承载力满足设备安装要求。
2. 建筑结构应安全、稳定,满足抗风、抗冰等恶劣天气条件。
光伏管理制度清单第一章总则第一条为规范公司光伏发电项目的管理,提高光伏发电项目的运行效率和环保水平,制定本管理制度。
第二条公司光伏发电项目的管理制度适用于公司所有光伏发电项目的建设、运营和维护。
第三条光伏发电项目管理应遵循“安全第一、质量第一、效益第一、服务第一”的原则,确保光伏发电项目的安全、高效、稳定运行。
第四条全体员工必须遵守本管理制度,如有违反将会受到相应的处罚。
第五条公司光伏发电项目管理部门负责制订、实施和监督本管理制度。
第二章光伏发电项目建设管理第六条光伏发电项目建设前必须进行项目审批程序,包括土地规划审批、环保评估、电力供应协议等。
第七条光伏发电项目建设必须符合国家相关政策要求,严格按照设计要求进行施工,确保项目的质量和安全。
第八条光伏发电项目建设过程中应加强与当地政府的沟通,做好项目的宣传和管理工作。
第九条光伏发电项目建设完成后,应及时进行竣工验收,并提交相关手续。
第十条光伏发电项目建设结束后,项目管理部门应对项目进行定期检查和维护,确保项目的良好运行。
第三章光伏发电项目运营管理第十一条光伏发电项目的运营管理部门负责项目运营、监测和数据分析工作。
第十二条光伏发电项目的运营管理部门应对项目的发电量、效益等数据进行分析,及时调整运营方案。
第十三条光伏发电项目的运营管理部门应定期对设备进行检查和维护,确保设备的正常运行。
第十四条光伏发电项目的运营管理部门应建立完善的安全管理制度,确保项目的安全运行。
第四章光伏发电项目维护管理第十五条光伏发电项目的维护管理部门负责项目设备的定期检修和维护工作。
第十六条光伏发电项目的维护管理部门应建立设备档案,记录设备的维护历史和维护情况。
第十七条光伏发电项目的维护管理部门应制定设备维护计划,定期进行设备检查和保养工作。
第十八条光伏发电项目的维护管理部门应定期进行设备故障排查,及时处理设备故障。
第五章光伏发电项目安全管理第十九条光伏发电项目安全管理部门负责项目的安全管理工作。