上海市浦东新区安全生产委员会办公室关于印发《浦东新区集中开展

上海市安全生产委员会办公室关于印发集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案的通知【法规类别】工商管理综合规定【发文字号】沪安委会[2010]6号【发布部门】上海市安全生产委员会【发布日期】2010.08.18【实施日期】2010.08.18【时效性】现行有效【效力级别】XP10上海市安全生产委员会办公室关于印发集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案的通知（沪安委会〔2010〕6号）各区、县人民政府，市安委会委员单位：今年以来，全国因非法违法生产经营建设行为导致的重特大事故频发。

2月21日，上海月胜废品收购有限公司因超经营范围，违规处置易燃易爆品，造成重大人员伤亡，暴露出本市一些行业领域仍存在非法违法生产经营建设的问题。

为认真贯彻落实《国务院安委会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》（安委〔2010〕5号）要求，从即日起到10月底，在全市范围内深入开展打击安全生产非法违法行为的专项行动（以下简称“打非治违”专项行动），现结合我市实际，制定本实施方案。

一、工作目标和任务以“平安世博”为主线，以打击非法违法生产经营建设行为为重点，以实现“三个确保”（确保不发生重特大事故、确保全市安全生产形势平稳受控、确保上海世博会安全顺利举办）为目标，通过严密组织、重点打击、联合执法等措施，深入开展打击安全生产非法违法行为专项行动，切实解决当前一些安全生产领域比较突出的非法违法问题，推动政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任的落实，通过深化专项整治，强化监督执法，全面落实责任，进一步深化“安全生产年”活动，努力构建安全生产的长效机制。

二、打击的重点（一）共性的非法违法生产经营建设行为：1.无证、证照不全或过期从事生产经营建设的；2.关闭取缔之后，又擅自生产经营建设的；3.停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的，违反建设项目安全设施“三同时”规定的；4.瞒报事故的，以及重大事故隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；5.未依法进行安全培训、没有取得相应资质证或无证上岗的；6. 拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；7.未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落实的；8．其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。

上海市浦东新区安全生产监督管理局关于印发《上海市浦东新区安全生产信访事项处理办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市浦东新区安全生产监督管理局•【公布日期】2012.03.26•【字号】浦安监[2012]29号•【施行日期】2012.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文上海市浦东新区安全生产监督管理局关于印发《上海市浦东新区安全生产信访事项处理办法》的通知（浦安监[2012]29号）安全生产监察大队，各开发区管委会、各街道办事处、镇政府、川沙新镇、祝桥镇安全生产监察队：为进一步规范安全生产信访的受理程序，明确信访处理的工作职责和要求，现将《上海市浦东新区安全生产信访事项处理办法》印发你们，请遵照执行。

上海市浦东新区安全生产监督管理局二〇一二年三月二十六日附件1：浦东新区安全生产信访事项月度统计表（略）附件2：浦东新区安全生产信访处理单上海市浦东新区安全生产信访事项处理办法为进一步规范安全生产信访的受理程序，明确信访处理的工作职责和要求，依据国务院《信访条例》、国家安监总局《信访事项处理办法》及《上海市信访条例》，结合新区实际情况特制定本办法。

一、信访工作原则以加强新区安全生产监督管理、实现经济社会安全发展为目标，以及时发现、依法查处安全生产违法违规行为和安全隐患为主要内容，以加强队伍建设管理、规范工作程序为主要抓手，坚持以事实为依据、以法律为准绳，及时解决安全生产监管监察工作中的问题。

二、信访受理范围本办法所称信访件，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向新区各级安全生产监督管理部门反映安全隐患，安全生产违法违规行为，瞒报、迟报、谎报事故，检举揭发安全生产监管部门及其工作人员违法违纪、失职渎职行为，提出安全生产工作意见或建议等，依法由安全生产监督管理部门处理的活动。

三、信访受理主体及职责浦东新区安全生产信访受理由安全生产监督管理局统一负责，实行三级受理，分类分级查处。

上海市浦东新区人民政府关于批转新区安委会办公室制订的浦东新区安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定的通知【法规类别】公安综合规定【发文字号】浦府[2011]335号【发布部门】80903I002【发布日期】2011.11.09【实施日期】2011.11.09【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件上海市浦东新区人民政府关于批转新区安委会办公室制订的浦东新区安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定的通知（浦府〔2011〕335号）区政府各委、办、局，各开发区管委会，各直属公司，各街道办事处、镇政府，川沙新镇：区政府同意区安委会办公室制订的《浦东新区安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定》，现转发给你们，请认真按照执行。

二Ο一一年十一月九日浦东新区安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定第一章总则第一条为加强对本区安全生产工作的领导，落实安全生产行政责任，强化安全生产监督管理，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《特种设备安全监察条例》、《上海市安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》等有关法律、法规和规定，结合本区实际，制订本规定。

第二条区安全生产委员会在区政府领导下，负责研究部署、指导协调全区安全生产工作；研究提出本区安全生产工作的重大方针政策，解决安全生产工作中的重大问题；审定和下达本区年度安全生产控制考核指标；完成市安全生产委员会及其办公室、区政府交办的其他安全生产工作。

区安全生产委员会（以下简称“区安委会”）成员单位由区有关部门和单位组成区安委会办公室设在区安全生产监督管理局，承担区安委会日常工作。

第三条区安委会成员单位应当认真履行有关法律、法规、规章和本规定确定的各项安全生产工作职责，自觉服从区安委会的领导和协调，并接受区安委会监督。

上海市浦东新区人民政府（通知）浦府[2006]185号浦东新区人民政府批转新区安全生产委员会办公室《关于加强生产经营单位出租场所安全管理的意见》的通知区政府各委、办、局，各功能区域管委会，各直属公司，各街道办事处、镇政府：浦东新区安全生产委员会办公室《关于加强生产经营单位出租场所安全管理的意见》已经区政府同意，现转发给你们，请认真贯彻实施。

二ΟΟ六年七月十二日主题词：综合安全管理通知抄送：区委各部门，区人大办、区政协办，区法院、区检察院，区各人民团体。

上海市浦东新区人民政府办公室 2006年7月12日印发（共印100份）关于加强生产经营单位出租场所安全管理的意见为进一步加强和规范浦东新区生产经营单位出租场所的安全生产管理，促进房屋租赁市场的健康发展，维护社会的安全和稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》、《上海市安全生产条例》、《上海市燃气管理条例》、《上海市房屋租赁条例》和《上海市人民政府办公厅转发市安全生产监管局等四部门关于本市加强租赁厂房和场所的生产、消防、特种设备安全管理意见的通知》（沪府办发〔2004〕34号）等法律、法规和文件精神，现就加强新区生产经营单位出租场所安全生产管理工作提出以下意见：一、生产经营单位对其出租的厂房、场所的安全管理，必须履行下列义务和承担相应责任，并作出书面承诺。

（一）原则上不得改变出租厂房、场所等房屋的规划使用性质。

如因特殊情况确需改变的，必须按规划、土地、房产、消防等部门的相关规定办理审批手续。

未经批准擅自改变房屋用途的，由有关部门依法处理。

（二）不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人。

化学危险品从业单位不得将化学危险品安全许可证转借给承包人或承租人。

如发现转借的，由安全生产监管部门依法处理。

（三）厂房、场所出租后，承租方必须办理营业执照后方可从事经营活动。

出租方应当查验、复印留存承租方营业执照、经营许可证等材料。

上海市安全生产委员会办公室关于开展“打非治违”专项行动联合执法行动的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市安全生产委员会办公室关于开展“打非治违”专项行动联合执法行动的通知（沪安委办〔2012〕22号）各区、县人民政府，市安委会有关成员单位：为贯彻落实国务院安委办“打非治违”专项行动第二阶段动员部署视频会议精神以及国务院安委办第九督导组对本市“打非治违”专项行动督导调研的工作要求，依据《上海市集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》（沪府办发[2012]31号），6-7月为本市“打非治违”联合执法、集中整治阶段。

现就本市开展“打非治违”专项行动联合执法行动的有关事项通知如下：一、重点范围道路交通和水上交通、建筑施工、消防和烟花爆竹、危险化学品和冶金行业、民用爆炸物品等行业（领域）。

二、组织实施联合执法行动由市、区安委办组织，牵头部门制定行动方案并会同有关部门负责实施。

道路交通和水上交通牵头部门：公安、交通港口部门。

参与部门：建设交通、旅游、海事、渔监等部门。

建筑施工牵头部门：建设交通部门。

参与部门：住房保障房屋管理、绿化市容、质量技监、安全监管等部门。

消防和烟花爆竹牵头部门：消防部门。

参与部门：建设交通、安全监管、工商、住房保障房屋管理等部门。

危险化学品和冶金行业牵头部门：安全监管部门参与部门：消防、质量技监等部门民用爆炸物品牵头部门：经济信息化部门参与部门：消防、交通港口、安全监管等部门三、重点打击内容1.道路交通和水上交通重点打击和治理营运车辆（船舶）超速、超载、超员、疲劳驾驶，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆（船舶）的；客运车辆（船舶）不按规定线（航）路行驶的；旅游包车未取得包车证或持空白包车证的；非客车（船舶）违法载人的；不具备营运资格车辆（船舶）非法营运的；非法改装车辆（船舶）从事运输的；高速公路违规停车的；未经批准的渡口渡船非法经营的；谎报、瞒报运输危险化学品的。

上海市安全生产委员会办公室关于开展安全生产集中整治和冬春火灾防控专项督导检查的通知文章属性•【制定机关】上海市安全生产委员会办公室•【公布日期】2020.01.02•【字号】•【施行日期】2020.01.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市安全生产委员会办公室关于开展安全生产集中整治和冬春火灾防控专项督导检查的通知各区安委会：为认真贯彻落实习近平总书记关于加强岁末年初安全防范工作重要指示精神，根据市委、市政府决策部署以及全国安全防范暨专项督查工作视频会议要求，进一步扎实推进本市安全生产集中整治和冬春火灾防控工作，确保城市运行安全和岁末年初安全生产形势稳定，市安委会办公室定于2020年1月10日前，由市应急局和市消防救援总队组成专项督导检查组，对各区安全生产集中整治和冬春火灾防控工作推进落实情况进行专项督导检查。

现就有关事项通知如下。

一、督导检查时间2019年12月31日至2020年1月10日。

二、督导检查重点对16个区全覆盖，每个区至少抽查2家企业、1个监管部门和1个街镇（或开发园区）。

其中：抽查的企业以危险化学品、消防、交通运输、建筑施工、燃气、冶金等重点行业领域为主，由各区安委会办公室分别提供辖区内上述领域企业各10家（不足10家的，请全数提供），由督导检查组随机抽取。

三、督导人员分组由市应急局和市消防救援总队有关领导带队，组成8个专项督导检查组（附件1），每组负责督导检查2个区，每个区督导检查时间不少于1天。

各督导检查组根据抽查单位类别配备有关专家参加检查指导。

四、督导检查方式通过随机抽查、听取汇报、查阅台账、开展访谈、实地检查、专家诊断等方式，检查各区开展安全生产集中整治和冬春火灾防控措施推进落实情况。

督导检查组在检查结束后，向区政府和有关被检查单位反馈问题并提出意见。

五、督导检查内容对照国务院安委会和本市安全生产集中整治工作方案以及加强冬春火灾防控工作具体部署，根据国务院安委会开展安全生产专项督查工作要求，结合本市实际，重点督导检查以下内容。

上海市浦东新区人民政府关于浦东新区继续深入开展“安全生产年”活动实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市浦东新区人民政府关于浦东新区继续深入开展“安全生产年”活动实施方案的通知各委、办、局，各开发区管委会，各街道办事处、镇政府，世博核心区配套工作指挥部、川沙新镇：现将新区安委会办公室制订的《浦东新区继续深入开展“安全生产年”活动实施方案》转发你们，请认真组织实施。

二〇一〇年五月七日浦东继续深入开展“安全生产年”活动实施方案为了贯彻落实市政府办公厅《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（沪府发[2010]14号）要求，根据新区安全生产工作会议精神，以保障“世博安全”为重点，制定本方案。

一、指导思想和目标深入贯彻科学发展观，坚持安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“世博安全”这一条主线，继续深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，突出源头管控，推进隐患治理，深化专项整治，强化监督执法，严格安全问责，加强宣传教育，完善安全生产监管体系，使安全生产基层基础工作得到全面加强，政府监管和企业主体责任得到有效落实，企业安全生产条件和管理水平得到明显提升，确保不发生有严重社会影响的重特大事故，确保新区安全生产始终处于受控状态，确保世博会安全、顺利举办。

二、主要任务（一）突出源头管控，强化重大社会活动期间危险化学品、民用爆炸物品、烟花爆竹的社会面防控1.积极推进危险化学品企业布局调整和分类整治。

启动非工业园区内危险化学品企业的布局调整，对非工业区内危险化学品生产、储存企业进行全面梳理，制定非工业园区危险化学品企业布局调整总体方案，公布实施2010年危险化学品生产、储存企业布局调整计划，加强过程跟踪，及时协调，督促、引导非工业区内危险化学品生产、储存企业实行转产、搬迁、兼并、关闭，积极促进和推动危险化学品企业技术进步和产业升级，确保年内完成目标任务。

上海市浦东新区人民政府关于印发浦东新区进一步整顿规范建筑市场加强建设工程质量安全管理的实施意见的通知文章属性•【制定机关】上海市浦东新区人民政府•【公布日期】2011.02.28•【字号】浦府[2011]49号•【施行日期】2011.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文上海市浦东新区人民政府关于印发浦东新区进一步整顿规范建筑市场加强建设工程质量安全管理的实施意见的通知（浦府〔2011〕49号）区政府各委、办、局，各开发区管委会，各直属公司，各街道办事处、镇政府，世博核心区配套工作指挥部、川沙新镇：现将《浦东新区进一步整顿规范建筑市场加强建设工程质量安全管理的实施意见》印发给你们，请认真按照执行。

上海市浦东新区人民政府二○一一年二月二十八日浦东新区进一步整顿规范建筑市场加强建设工程质量安全管理的实施意见为贯彻落实《关于进一步规范本市建筑市场，加强建设工程质量安全管理若干意见的通知》（沪府发〔2011〕1号）以及《关于转发上海市整治建筑市场领导小组办公室制订的＜进一步整治规范本市建筑市场的实施方案＞的通知》（沪府办〔2011〕10号），根据全市的总体部署和要求，紧紧围绕提高质量、确保安全、争创文明的管理目标，进一步规范浦东建筑市场，大力加强建设工程监督管理，保障本区建筑业的持续健康发展，制定本实施意见。

一、指导思想坚持“以人为本、安全为先、管理为重”的方针，全面贯彻落实市委、市政府关于整顿规范本市建筑市场的各项工作要求，采取有效措施，加大整治力度，加强建筑市场整顿，完善管理制度建设，强化市场主体责任，健全政府监管体系，严防重特大事故发生，进一步提升浦东工程建设的质量安全管理水平，确保城市运行安全。

二、工作目标按照全市统一部署，用一年左右时间集中开展建筑市场整顿和建设工程质量安全大检查，对建设工程的质量安全管理现状进行全面排查、摸底，坚决查处建筑市场中各类违法违规现象，着力解决建筑市场存在的各类突出问题，努力实现以下工作目标：（一）建筑市场诚信体系更加健全。

上海市浦东新区卫生健康委员会关于印发《浦东新区卫生健康系统2024年安全生产工作要点》的通知文章属性•【制定机关】上海市浦东新区卫生健康委员会•【公布日期】2024.04.07•【字号】浦卫〔2024〕24号•【施行日期】2024.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育其他规定正文上海市浦东新区卫生健康委员会关于印发《浦东新区卫生健康系统2024年安全生产工作要点》的通知浦卫〔2024〕24号委属各单位、社会办医疗机构：《浦东新区卫生健康系统2024年安全生产工作要点》已经委领导同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

特此通知。

上海市浦东新区卫生健康委员会2024年4月7日浦东新区卫生健康系统2024年安全生产工作要点根据《浦东新区2024年安全生产工作要点》（浦安委会〔2024〕2号）文件相关工作要求，结合新区卫生健康行业安全生产工作实际，2024年新区卫生健康委安全生产工作的总体思路和目标是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，坚持人民至上、生命至上，认真落实党中央国务院、市委市政府、区委区政府有关安全生产的各项决策部署，围绕新区社会主义现代化建设引领区工作任务要求，全面贯彻新发展理念，更好统筹高质量发展和高水平安全，积极推进国家安全发展示范城市创建，全面开展安全生产治本攻坚三年行动，持续完善安全生产责任体系和保障体系，持续推进体制机制和方法手段创新，持续防范化解重大风险隐患，牢牢守住生产安全底线，推动新区卫生健康事业高质量发展。

一、坚持安全发展理念，推进重点工作落实（一）深入学习贯彻安全生产重要论述。

持续深入推进习近平总书记关于安全生产重要论述宣传贯彻走深走实。

组织开展安全生产专题学习，将习近平总书记重要讲话精神纳入各级党委（党组）中心组理论学习、领导干部教育培训以及巡查谈话提醒内容，围绕完善体系、预防为主、专项整治、提升能力的目标要求，部署开展经常性、系统性宣讲活动，推进学习教育全覆盖，推动各级领导干部强化安全生产发展理念和红线意识，增强防范化解重大安全风险能力的政治自觉和行动自觉。

中共上海市浦东新区委员会办公室（通知）浦委办发〔2008〕12号★中共浦东新区委员会办公室印发《关于在党员干部和党政机关工作人员中集中开展严格遵守政治纪律教育的实施意见》的通知区委各部、委、办，区政府各委、办、局党组（党委），各区级机关党组，各人民团体党组，各功能区域党工委，各直属公司党委，各社区（街道）党工委、镇党委：《关于在党员干部和党政机关工作人员中集中开展严格遵守政治纪律教育的实施意见》已经区委领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共上海市浦东新区委员会办公室2008年3月19日关于在党员干部和党政机关工作人员中集中开展严格遵守政治纪律教育的实施意见根据《中共上海市委办公厅关于当前集中开展严格遵守政治纪律教育的通知》（沪委办〔2008〕12号，以下简称《通知》）精神，结合浦东新区实际，现就在新区党员干部和党政机关工作人员中集中开展严格遵守政治纪律教育活动，提出如下实施意见。

一、正确认识集中开展严格遵守政治纪律教育的重要意义，增强严格遵守政治纪律的自觉性严格遵守政治纪律，思想上、行动上自觉同党中央保持一致，是每一个党员干部和党政机关工作人员的基本要求。

胡锦涛总书记在不久前召开的中纪委十七届二次全会的重要讲话中，特别强调了政治纪律问题，要求各级党政组织加强对党员遵守政治纪律的教育和监督检查，加大执行纪律力度，确保全党纪律严明。

俞正声同志在市纪委九届二次全会上代表市委常委会提出“十不”承诺的第一条就是不违反政治纪律。

集中开展严格遵守政治纪律教育，进一步加强全体党员干部和党政机关工作人员党性观念、法制观念，是新形势下市委全面推进党的建设新的伟大工程的一项重大决策和重大部署；坚决执行“六个决不允许”，对进一步加强新区各级领导班子和干部队伍思想政治建设具有重要的现实意义。

各级党政组织和全体党员干部、党政机关工作人员要从全面贯彻党的十七大精神、深入贯彻落实科学发展观、把握机遇推动上海和浦东未来发展、维护改革发展稳定大好局面的高度，正确认识集中开展严格遵守政治纪律教育的重要意义；从维护党的执政形象、巩固党的执政基础这一大局出发，进一步增强政治意识、大局意识和忧患意识，把集中开展严格遵守政治纪律教育作为加强领导班子和干部队伍建设的重要任务，切实抓紧抓好。