邯郸冀南新区产业发展总体规划纲要

邯郸冀南新区产业发展总体规划（2010—2030年）邯郸市人民政府2010年10月目录一、战略意义----------------------------------------------------------2 （一）重要性和紧迫性----------------------------------------------2 （二）比较优势和可行性-------------------------------------------4 二、发展思路和目标-------------------------------------------------7 （一）战略定位-------------------------------------------------------7 （二）发展思路和指导原则----------------------------------------8 （三）发展目标-------------------------------------------------------9 三、发展方向和重点-------------------------------------------------10 （一）产业体系-------------------------------------------------------10 （二）主导产业-------------------------------------------------------10 （三）关联辅助产业-------------------------------------------------14 （四）重点支撑项目-------------------------------------------------15 四、空间布局----------------------------------------------------------16 （一）马头生态工业园----------------------------------------------17 （二）商城工业园----------------------------------------------------18 （三）林坛工业园----------------------------------------------------18 （四）新坡工业园----------------------------------------------------19 （五）生态农业观光园----------------------------------------------19 （六）凤凰山—溢泉湖风景园-------------------------------------20 五、支撑体系---------------------------------------------------------20（一）土地------------------------------------------------------------20 （二）供水------------------------------------------------------------21 （三）污水------------------------------------------------------------22 （四）供电------------------------------------------------------------22 （五）交通------------------------------------------------------------23 （六）通讯------------------------------------------------------------23 （七）燃气------------------------------------------------------------24 （八）供热------------------------------------------------------------25 （九）服务------------------------------------------------------------25 六、资源节约和环境保护------------------------------------------27 （一）生态建设------------------------------------------------------27 （二）环境控制------------------------------------------------------27 （三）产业准入------------------------------------------------------29 七、政策建议---------------------------------------------------------29 附图一：邯郸冀南新区区域位置图附图二：邯郸冀南新区区域范围控制图附图三：邯郸冀南新区核心区规划结构分析图附图四：邯郸冀南新区核心区产业分布图附图五：邯郸冀南新区核心区土地利用规划图邯郸冀南新区产业发展总体规划（2010—2030年）邯郸冀南新区位于河北省最南端、晋冀鲁豫四省交界地区的中心位置，邯郸市主城区南部，规划范围包括核心区、协调区两部分，总面积约600平方公里。

创新驱动能力不足，核心竞争力有待提升
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企业创新能力不强
邯郸冀南新区的企业普遍缺乏创新意识和能力， 研发投入不足，导致产品技术含量和附加值较低 。
科技成果转化率低
尽管该地区拥有一定数量的科研机构和高校，但 由于产学研合作不紧密，科技成果转化率低，未 能有效支撑产业创新发展。
缺乏高端人才和团队
。
优化人才结构
针对新区产业发展需求，进一步优化 人才引进和培养政策，提高人才素质
和结构合理性。
加大资金支持力度
继续加大财政资金支持力度，引导社 会资本投入新区建设，形成多元化投 入机制。
提升服务水平
加强政府服务职能转变，提高服务效 率和质量，为企业提供更加优质的发 展环境。
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存在问题与挑战分析
产业结构单一，缺乏多元化发展
加强知识产权保护
建立完善的知识产权保护机 制，加大对侵权行为的打击 力度，为企业创新提供了有 力保障。
构建亲清政商关系
政府积极构建亲清政商关系 ，加强与企业沟通交流，及 时解决企业发展中遇到的问 题和困难。
未来政策调整方向预测
加强政策创新
根据新区产业集群发展需要，进一步创 新政策手段，提高政策针对性和有效性
地理位置
邯郸冀南新区位于河北省南部，地处 晋冀鲁豫四省交界地带，具有承东启 西、连南贯北的独特区位优势。
交通优势
新区交通便捷，京广铁路、京港澳高 速、107国道等交通干线贯穿南北， 邯黄铁路、青兰高速、309国道等横 贯东西，形成了四通八达的交通网络 。
经济发展历程及现状
经济发展历程
邯郸冀南新区自成立以来，经历了从农业为主导到工业为主导的转型过程，逐 渐形成了以先进制造业、现代服务业和现代农业为主导的产业体系。

邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知文章属性•【制定机关】邯郸市人民政府•【公布日期】2011.04.22•【字号】•【施行日期】2011.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知各县（市、区）人民政府，市对口各单位，市政府各部门：《邯郸市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）已经市第十三届人大第四次会议批准。

为推动《纲要》的有效实施，确保完成各项目标任务，现将《纲要》印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

二〇一一年四月二十二日邯郸市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要目录第一章发展基础和面临形势第一节“十一五”发展成就第二节未来五年面临的形势第二章指导思想和主要目标第三节指导思想第四节指导原则第五节主要目标第六节发展定位和战略重点第三章构建现代产业体系第七节加快改造提升传统优势产业第八节加快培育战略性新兴产业第九节加快发展现代服务业第十节强化产业发展支撑体系第四章全面推进新型城镇化第十一节构建新型城镇化体系第十二节增强城市综合承载力第十三节提升城市发展品位第十四节推进城乡一体化发展第五章促进区域协调发展第十五节加快东部振兴步伐第十六节推进西部转型升级第十七节做实区域中心、“两环”腹地第六章加快建设社会主义新农村第十八节大力发展现代农业第十九节加快建设新民居第二十节大做强县域经济第二十一节深入推进农村综合改革第七章建设绿色邯郸第二十二节推进绿色低碳发展第二十三节强力攻坚节能减排第二十四节加强生态环境建设第八章推进科技创新和人才强市第二十五节实施人才强市战略第二十六节加快推进科技创新第九章推动文化大市向文化强市跨越第二十七节大力推进社会主义核心价值体系建设第二十八节全面推进公共文化服务均衡发展第二十九节加快发展文化产业第十章实施八大惠民工程第三十节实施增收富民工程第三十一节实施扩大就业工程第三十二节实施教育提升工程第三十三节实施住房保障工程第三十四节实施社保扩面工程第三十五节实施全民健康工程第三十六节实施平安创建工程第三十七节实施社会管理创新工程第十一章深化改革和扩大开放第三十八节推进重点领域改革第三十九节全面提升开放水平第四十节大力发展非公有制经济第十二章加快基础设施建设第四十一节加强交通基础设施建设第四十二节加强水利基础设施建设第四十三节加强电网基础设施建设第四十四节加强信息基础设施建设第十三章建立规划实施机制第四十五节完善专项规划体系第四十六节建立规划实施和调整机制邯郸市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是邯郸资源型城市重要而紧迫的转型期。

邯郸市人民政府关于印发邯郸市贯彻落实河北省数字经济发展规划（2020-2025年）实施方案的通知文章属性•【制定机关】邯郸市人民政府•【公布日期】2020.10.29•【字号】邯政字〔2020〕31号•【施行日期】2020.10.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文邯郸市人民政府关于印发邯郸市贯彻落实河北省数字经济发展规划（2020-2025年）实施方案的通知各县（市、区）人民政府，市对口各单位，市政府各部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：现将《邯郸市贯彻落实〈河北省数字经济发展规划（2020-2025年）〉实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

邯郸市人民政府2020年10月29日邯郸市贯彻落实《河北省数字经济发展规划（2020-2025年）》实施方案数字经济作为引领未来的新经济形态，既是经济提质增效的新变量，也是经济转型发展的新蓝海，正在前所未有地重构经济社会发展的新图景。

为贯彻落实《河北省人民政府关于印发河北省数字经济发展规划（2020—2025年）的通知》（冀政字〔2020〕23号），抢抓新一轮科技革命、新型基础设施建设和产业变革机遇，加快邯郸经济社会数字化转型升级，实现高质量发展，结合我市实际，制定如下实施方案。

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行新发展理念，突出数字化、网络化、智能化发展方向，突出创新引领、数据驱动发展路径，突出应用牵引、产业支撑工作重点，大力推动新一代信息技术与经济社会深度融合，全面推进数字产业化、产业数字化，持续优化数字经济发展生态，加快邯郸经济社会发展质量变革、效率变革、动力变革，为构建邯郸现代化经济体系提供持续动力，推动邯郸迈入数字经济新蓝海。

（一）数据赋能、融合发展。

坚持把数据资源作为关键生产要素，着力构建数据资源体系，高效释放数据资源的价值，开启数据驱动高质量发展新模式，形成经济增长新动能。

邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市主导产业发展规划编制工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市主导产业发展规划编制工作实施方案的通知邯政办〔2019〕29号各县（市、区）人民政府，市对口有关单位，市政府有关部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：《邯郸市主导产业发展规划编制工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

邯郸市人民政府办公厅2019年3月22日邯郸市主导产业发展规划编制工作实施方案为深入落实市委九届五次全会和市委、市政府主要领导关于我市主导产业发展的批示精神，加快推进我市主导产业专项规划编制工作，特制定本实施方案。

一、责任分工结合邯郸实际，全市明确11个主导产业发展方向，每个产业成立由一名市级领导任组长的专项规划编制组，牵总负责承担的专项规划编制工作。

市有关部门主要负责同志任副组长，具体负责规划编制的组织实施。

任务分工如下：（一）精品钢材产业规划编制组组长：武金良副组长：翟增军牵头承担部门：市发展改革委配合部门：市工业和信息化局、市生态环境局、市自然资源和规划局、市交通运输局（二）装备制造产业规划编制组组长：高和平副组长：王晓涛牵头承担部门：市工业和信息化局配合部门：市发展改革委、市科技局、市生态环境局、市农业农村局（三）食品加工产业规划编制组组长：高和平副组长：王晓涛牵头承担部门：市工业和信息化局配合部门：市农业农村局、市发展改革委（四）现代物流产业规划编制组组长：张学军副组长：翟增军、肖阳明牵头承担部门：市发展改革委配合部门：市商务局、邯郸海关、市工业和信息化局、市交通运输局（五）旅游文化产业规划编制组组长：杜树杰副组长：王秀峰牵头承担部门：市文化广电和旅游局配合部门：市发展改革委、市体育局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市商务局（六）新材料产业规划编制组组长：武金良副组长：翟增军、安凤玲牵头承担部门：市发展改革委配合部门：市科技局、市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市生态环境局（七）新能源产业规划编制组组长：武金良副组长：翟增军牵头承担部门：市发展改革委配合部门：市工业和信息化局、市城管执法局、市科技局、市自然资源和规划局、市生态环境局（八）大健康产业规划编制组组长：武金良副组长：翟增军、周海平牵头承担部门：市发展改革委配合部门：市卫生健康委、市工业和信息化局、市民政局、市体育局、市文化广电和旅游局、市农业农村局（九）安防应急产业规划编制组组长：武金良副组长：翟增军、王保江牵头承担部门：市发展改革委配合部门：市应急管理局、市公安局（十）物联网产业规划编制组组长：高和平副组长：翟增军、王晓涛牵头承担部门：市发展改革委配合部门：市工业和信息化局、市城管执法局、市自然资源和规划局（十一）现代农业规划编制组组长：徐付军副组长：冯晓梅牵头承担部门：市农业农村局配合部门：市工业和信息化局、市发展改革委、市水利局、市林业局、市商务局二、工作步骤（一）前期调研阶段（当前至3月31日）。

邯郸市人民政府关于印发邯郸市新材料产业发展规划等4个发展规划的通知文章属性•【制定机关】邯郸市人民政府•【公布日期】2020.06.09•【字号】邯政字〔2020〕16号•【施行日期】2020.06.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文邯郸市人民政府关于印发邯郸市新材料产业发展规划等4个发展规划的通知各县（市、区）人民政府，市对口各单位，市政府各部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：《邯郸市新材料产业发展规划》《邯郸市新能源产业发展规划》《邯郸市安防应急产业发展规划》《邯郸市电子信息和网络产业发展规划》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

邯郸市人民政府2020年6月9日邯郸市新材料产业发展规划新材料是全市战略性新兴产业发展的重要组成部分，也是改造提升传统产业、做大做强先进制造业的基础支撑和重要先导。

在高质量发展的背景下，加快推动新材料产业质量变革、效率变革、动力变革，对建成具有国际影响力的新材料产业基地意义重大。

根据《中共邯郸市委邯郸市人民政府印发〈关于扎实推进高质量发展加快全面建成小康社会的实施意见〉〈邯郸市主导产业发展实施意见〉的通知》（邯发〔2019〕6号），将新材料产业作为邯郸市重点发展的三大战略性新兴产业之一予以培育壮大，为实现全市新材料产业高质量发展，特制定本规划。

规划期为2019—2025年。

一、产业特点和发展趋势（一）产业定义。

新材料是指通过新技术、新工艺、新装备等应用，使传统材料性能有明显提高或产生新功能，或是设计开发出传统材料所不具备的优异性能或特殊功能的材料。

前者如耐蚀钢、钢化玻璃、各类合金、复合材料等，后者如石墨烯、液态金属、3D 打印材料、智能材料。

新材料产业是现代高技术产业的基础和先导，其对新一代信息技术、航空航天、新能源、节能环保等战略性新兴产业发展，以及国民经济重大工程建设起着极其重要的支撑作用。

实践表明，技术创新和装备制造业水平的提升，越来越离不开先进材料的开发和突破。

邯郸市人民政府关于印发邯郸市装备制造产业发展规划（2020-2025年）的通知文章属性•【制定机关】邯郸市人民政府•【公布日期】2020.04.03•【字号】邯政字〔2020〕6号•【施行日期】2020.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】装备工业正文邯郸市人民政府关于印发邯郸市装备制造产业发展规划（2020-2025年）的通知各县（市、区）人民政府，市对口各单位，市政府各部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：《邯郸市装备制造产业发展规划（2020-2025年）》已经市委常委会第10次会议、市政府第57次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

邯郸市人民政府2020年4月3日邯郸市装备制造产业发展规划（2020-2025年）按照市政府提出的加快现代产业体系建设的整体部署，将装备制造业打造成我市重要支柱产业，推动市域经济可持续高质量发展。

依据《河北省装备制造业发展“十三五”规划》《邯郸市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《邯郸市战略性新兴产业发展三年行动计划（2018-2020年）实施方案》，结合邯郸市装备制造业发展实际，特编制本规划。

规划期为2020-2025年。

一、发展基础和意义（一）装备制造产业特点及发展趋势。

1.装备制造产业特点。

装备制造业是为国民经济和国防建设提供技术装备的基础性、战略性产业。

按照《国民经济行业分类》国家标准，其范围包括金属制品业、通用设备制造业、专用设备制造业、汽车制造业、铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业、电气机械和器材制造业、计算机通信和其他电子设备制造业、仪器仪表制造业八个大类。

装备制造业是制造业的基础支撑，具有产业关联度高、吸纳就业能力强、技术资金密集、辐射带动能力强等特点。

发展装备制造业对扩大投资、技术进步、带动就业等拉动效果极为明显，对区域经济发展、产业技术进步和综合经济实力的提升具有重要的拉动作用。

邯郸市人民政府关于印发邯郸市现代物流产业发展规划（2020-2025年）的通知文章属性•【制定机关】邯郸市人民政府•【公布日期】2020.05.21•【字号】邯政字〔2020〕11号•【施行日期】2020.05.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文邯郸市人民政府关于印发邯郸市现代物流产业发展规划（2020-2025年）的通知各县（市、区）人民政府，市对口有关单位，市政府有关部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：《邯郸市现代物流产业发展规划（2020-2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

邯郸市人民政府2020年5月21日邯郸市现代物流产业发展规划（2020-2025年）为贯彻落实党的十九大精神，抓住“一带一路”建设、京津冀协同发展、中原经济区发展等机遇，推动全市现代物流业集约化、规模化、区域化和网络化快速发展，进一步提升物流服务质量，加快实现区域性现代物流中心和生产服务型国家物流枢纽城市建设目标，特制定本规划。

一、规划基础和发展形势（一）基础条件。

1.区位交通条件优越。

我市位于冀晋鲁豫四省交界区域，“一小时经济圈”覆盖中原经济区13个市，京津冀协同发展规划和中原经济区规划两大国家战略规划在此交汇，区位优势突出，发展腹地广阔。

“十三五”时期，全市综合交通条件进一步得到改善，“三纵两横一环”高速公路网络全面建成；邯郸机场三期改扩建基本完成，安全保障能力和航空运输能力得到质的提高；铁路干线、客运专线、城际铁路、通用机场等积极推进，构建与公路、航空顺畅衔接，纵贯南北、东出西联的铁路网络架构；与沿海港口间合作进一步加强，公铁海多式联运加速发展，进一步增强了城市对外流通能力，凸显了区域性现代物流中心地位。

2.产业经济基础良好。

我市是全国重要的工业基地，钢铁、煤炭、电力、纺织、建材等传统产业基础雄厚，装备制造、现代物流、白色家电、食品加工、生物制药、新材料、新能源等新兴产业发展势头迅猛，新型工业化和新型城镇化加速发展。

邯郸市人民政府办公厅关于对各县（市、区）城乡总体规划进行调整完善和优化提升的通知文章属性•【制定机关】邯郸市人民政府办公厅•【公布日期】2016.03.23•【字号】邯政办字〔2016〕43号•【施行日期】2016.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文邯郸市人民政府办公厅关于对各县（市、区）城乡总体规划进行调整完善和优化提升的通知邯政办字〔2016〕43号各县（市、区）人民政府，市政府有关部门，冀南新区管委会：为贯彻落实京津冀协同发展要求，推进新型城镇化与城乡统筹示范区建设，发挥城乡总体规划对县城建设的引领和管控作用，按照省住房城乡建设厅要求，各县（市、区）要对城乡总体规划进行调整完善和优化提升（邯郸县、丛台区、复兴区、邯山区政府，邯郸经济技术开发区管委会除外，下同）。

现将有关事项通知如下：一、总体要求按照京津冀区域整体功能定位和河北省“三区一基地”定位，重新审视城乡总体规划，对不适合京津冀协同发展、新型城镇化和“多规合一”要求的，进行调整完善和优化提升，精准确定城市功能定位，优化用地布局，做好与相关规划的协调，加强“多规合一”之间的相互衔接，以主体功能区规划为基础，对各类空间进行图斑叠加，明确边界。

二、主要任务（一）完善城乡发展目标和战略。

明确与京津冀区域城镇空间体系的衔接关系及周边城镇定位、功能、交通、生态空间组织关系，调整完善各县（市、区）城乡协同发展策略与目标，明确经济社会发展、城镇化、基础设施、资源与生态环境等内容。

（二）优化城乡空间总体布局。

统筹规划各类城乡建设用地与非建设用地，合理安排城乡居民点、产业、交通、生态环境和历史文化遗产保护等各类空间要素，优化城镇用地发展方向、规模、边界、空间形态和居住、公共设施、工业、公共绿地等主要用地布局。

（三）精准确定各县（市、区）中心城区功能。

根据各县（市、区）中心城区在京津冀区域内和周边城镇的关系，结合各自自然条件、资源、经济、社会等情况，精准确定各县（市、区）中心城区功能。

邯郸冀南新区规划方案邯郸冀南新区位于中国河北省南部，是国家级新区，也是河北省重要的经济发展区。

为了有效推动该地区的可持续发展，提高居民的生活质量，邯郸冀南新区制定了全面的规划方案。

本文将详细介绍该规划方案的内容。

一、总体规划邯郸冀南新区的总体规划分为城市规划、交通规划、产业规划和生态环境规划四个方面。

1. 城市规划新区的城市规划旨在打造现代化、宜居宜业的居住和商业区。

通过合理布局建设各类公共设施和服务设施，提供高品质的城市基础设施。

同时，注重保护传统文化和历史遗迹，传承邯郸地区的文化特色。

2. 交通规划交通规划是新区发展的重要保障。

新区将加强公共交通建设，完善地铁、公交等公共交通网络，方便居民出行。

此外，还规划建设高速公路和交通枢纽，便于新区和周边地区之间的联系。

3. 产业规划产业规划是新区经济发展的重中之重。

新区将发展现代高技术产业，推动产业结构升级。

重点发展电子信息、新材料、新能源等战略性新兴产业，并建设相应的产业园区。

同时，注重保护生态资源，推动绿色产业的发展。

4. 生态环境规划保护生态环境是新区规划的重要内容。

新区将制定严格的环境保护政策，加强水、土壤和大气等环境的监测和治理。

同时，大力推进生态修复工程，增加绿化覆盖面积，提升生态环境质量。

二、重点项目为了促进新区的快速发展，规划方案中特别提出了一些重点项目。

1. 邯冀高速铁路邯冀高速铁路是新区规划的重要交通项目，它将连接新区与周边城市，提高交通效率。

该项目将采用先进的高速铁路技术，缩短新区和北京、石家庄等城市之间的距离。

2. 知识产权创新中心为了推动新区产业的创新发展，规划方案中提出了建设知识产权创新中心的项目。

该中心将提供知识产权保护和转化的服务，支持新区的科技创新和知识产权开发。

3. 生态湿地公园为了打造宜居环境，规划方案中规划了生态湿地公园的建设。

该公园将保护湿地生态系统，提供多样化的休闲娱乐设施，为居民提供健康生活的场所。

三、社会效益邯郸冀南新区规划方案的实施将带来丰富的社会效益。

邯郸市人民政府办公厅关于对邯郸市服务业发展规划(2014－2020)主要工作任务进行责任分解的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 邯郸市人民政府办公厅关于对邯郸市服务业发展规划（2014－2020）主要工作任务进行责任分解的通知各县（市、区）人民政府，市对口各单位，市政府各部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：为认真贯彻《邯郸市人民政府关于印发邯郸市服务业发展规划（2014-2020）的通知》（〔2014〕67号），经市政府同意，对发展规划主要工作任务进行责任分解，主要包括发展重点、空间布局、主要任务、重点工程等四个方面，现印发给你们。

各部门要从工作实际出发，找准自己位置，主动承担任务，制定具体措施，积极推进工作，确保抓出成效。

各县（市、区）政府要加强组织领导，把服务业发展放在重要位置，明确发展目标，落实工作责任，谋划实施一批大项目、好项目，确保各项任务落到实处。

邯郸市人民政府办公厅2014年8月20日邯郸市服务业发展规划（2014－2020）发展重点责任分解表发展重点主要内容牵头部门责任单位一、加快提升强化区域地位的服务业现代物流业。

着眼于构建“立足大中原、联接环渤海、服务京津冀”的现代物流体系，提升钢铁、煤炭、农副产品物流，加快专业物流园区建设，建设在全国具有较高知名度的大宗商品物流分拨中心。

构建“一枢纽、八中心、多节点”现代物流布局体系，积极推进国际陆港综合物流枢纽，以及户村钢铁物流、新兴商贸物流、武安钢铁物流、峰峰煤炭物流、永年绿色蔬菜物流、大名京府农副产品物流、鸡泽曹庄特种物资物流、魏县绿色回收八个物流中心建设，在中心城镇和产业集聚区培育建设一批物流节点。

邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要主要目标和任务分工的通知文章属性•【制定机关】邯郸市人民政府办公厅•【公布日期】2017.03•【字号】邯政办字〔2017〕31号•【施行日期】2017.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要主要目标和任务分工的通知邯政办字〔2017〕31号各县（市、区）人民政府，市对口各单位，市政府各部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：《〈邯郸市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要〉主要目标和任务分工》已经市政府同意，现印发给你们，请按照目标要求和任务分工，结合本地本单位实际，周密部署、科学安排、强力推进。

要明确时间表和路线图，抓好主要指标、重大工程和重大项目的落实工作，加强政策引导、协调合作和督促检查，以抓铁有痕、踏石留印的精神推动规划实施，确保《邯郸市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》各项目标任务落地。

邯郸市人民政府办公厅2017年3月日《邯郸市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》主要目标和任务分工一、发展目标（一）全市生产总值（GDP）年均增长8%左右。

（市发展改革委、市财政局、人行邯郸市中心支行牵头）规模以上工业增加值年均增长6.5%。

（市工业和信息化局牵头）（二）人均生产总值年均增长7%左右。

（市发展改革委、市财政局、人行邯郸市中心支行牵头）（三）一般公共预算收入年均增长8%以上。

（市财政局牵头）（四）全员劳动生产率达到7万元/人，年均增长7%。

（市发展改革委、市财政局、人行邯郸市中心支行、市人力资源社会保障局牵头）（五）常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率分别达到60%以上和45.2%以上。

（市建设局、市公安局牵头）（六）服务业增加值比重达到45%以上。

（市发展改革委牵头）（七）研究与试验发展经费投入强度达到1.3%。

邯郸市人民政府关于印发邯郸市生物健康产业发展规划（2019－2025年）的通知文章属性•【制定机关】邯郸市人民政府•【公布日期】2019.12.06•【字号】邯政字〔2019〕20号•【施行日期】2019.12.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】健康促进正文邯郸市人民政府关于印发邯郸市生物健康产业发展规划（2019－2025年）的通知各县（市、区）人民政府，市对口各单位，市政府各部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：《邯郸市生物健康产业发展规划（2019－2025年）》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

邯郸市人民政府2019年12月6日邯郸市生物健康产业发展规划（2019-2025）生物产业是指将现代生物技术和生命科学应用于生产及经济社会各相关领域，为社会提供商品和服务的统称。

大健康产业是指以优美生态环境为基础，以健康产品制造业为支撑，以健康服务业为核心，通过产业融合发展满足社会健康需求的全产业链活动。

生物和健康产业是21世纪引领全球经济发展和社会进步的重要产业和主要增长点，被视为全球“财富第五波”，是多数发达国家的核心产业，已经成为美国仅次于新能源产业的第二大投资重点，被日本、德国列为未来经济发展的战略重点和重要投资方向。

本规划的生物健康产业，主要包括在邯郸规划布局发展的生物产业和融合“医、药、养、健、管、游、文”要素为一体的大健康相关产业业态。

为促进邯郸市生物健康产业发展，提高人民群众健康水平和生活质量，根据中共中央、国务院印发的《“健康中国2030”规划纲要》和《国务院关于实施健康中国行动的意见》（国发〔2019〕13号）、《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号）、《中共河北省委河北省人民政府关于贯彻〈“健康中国2030”规划纲要〉的实施意见》（冀发〔2016〕44号）等文件精神，结合邯郸市实际，特编制本规划。

2024年邯郸国民经济和社会发展计划一、发展概况2024年，邯郸市将致力于推动经济社会协调发展，努力实现经济高质量发展，不断提升人民群众生活水平，建设宜居宜业宜游的城市。

邯郸市将抓住机遇，突出创新驱动，加快转型升级，构建现代化产业体系，推动产业高质量发展。

加大生态环境保护力度，打造美丽邯郸。

坚持以人民为中心的发展思想，不断改善民生，促进社会公平和谐，推进全面深化改革。

二、经济发展1.全面实施创新驱动发展战略，加强科技创新和成果转化，提升技术创新能力和创新创业环境。

2.优化产业结构，加快发展现代服务业和高新技术产业，壮大龙头企业，培育战略性新兴产业。

3.推动城乡一体化发展，助力乡村振兴，建设现代农业产业体系和农村产业融合发展示范区。

4.扩大对外开放，深化与国际国内市场合作，推动跨境电商、外贸、服务贸易和大宗商品交易。

5.加快基础设施建设，提升城市软硬件水平，完善交通网络、公共服务设施和城市绿化环境。

6.加大财税金融支持力度，减轻企业税费负担，稳步提高金融服务水平，解决中小微企业融资难融资贵问题。

三、生态环境保护1.坚决打好蓝天保卫战，全面领先实施挥发性有机物（VOCs）治理，实现大气污染物排放“双控”目标，减少环境污染。

2.加强水质水环境治理，推进水资源节约利用和水生态保护，加强水污染防治。

3.加大土壤污染治理力度，加强农田和城市用地污染治理，提升土壤环境质量。

4.加强生态修复，推进固体废物资源化利用和建设垃圾分类处理系统，实现资源循环利用。

5.推进绿色低碳发展，加大绿色能源和清洁生产力度，促进节能减排和碳排放清单制度建设。

6.加强环境监测预警和应急能力建设，加快推进环境保护信息公开，提升环境监管和应急处置能力。

四、社会民生1.深化教育改革，提高教育质量，建设高水平职业院校和特色学校，完善义务教育和高等教育体系。

2.加强就业培训，提升劳动力素质，促进就业创业，保障基本养老、医疗、失业等社会保障。

3.推进健康中国建设，提升医疗卫生服务水平，建设多层次多样化医疗保障体系。

邯郸市人民政府关于加快产业集群发展的实施意见文章属性•【制定机关】邯郸市人民政府•【公布日期】2014.07.14•【字号】邯政小头[2014]61号•【施行日期】2014.07.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文邯郸市人民政府关于加快产业集群发展的实施意见（邯政小头〔2014〕61号）各县（市、区）人民政府，市对口有关单位，市政府有关部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：为调整和优化产业结构，转变经济发展方式，促进县域经济又好又快发展，现就加快产业集群发展提出以下实施意见。

一、加快产业集群发展的重要意义近年来，我市产业集群取得较快发展，产业聚集效应得到初步显现。

截至2013年底，各县（市、区）营业收入超过5亿元产业集群达到19个，共完成营业收入3126.4亿元，产业集群已成为我市社会经济的重要组成部分、县域经济主体和调结构、转方式的重要载体。

进一步加快发展产业集群，有利于市场、信息和专业人才集聚，促进专业化配套协作，解决协作配套能力差、产业链条“断”和“短”的问题；有利于优化资源配置，提高重点产业综合竞争实力，解决我市产业初级、低质、趋同的问题；有利于调结构转方式，促进产业转型升级，解决我市传统产业结构过重、新兴产业份量不足的问题；有利于促进产城融合、产城互动，发展壮大县域经济，加快我市工业化和城镇化进程。

二、主要目标和任务（一）主要目标。

到2017年，全市新培育营业收入超过500亿元的产业集群3个，300亿元4个，100亿元4个，50亿元以上5个。

全市产业集群营业收入年均增速14%以上，达到5300亿元，年产值亿元以上企业达到120家以上。

集群中规模以上企业研发经费投入占年销售收入的比重达到1.6%以上，发明专利300件以上，形成100项以上自主技术和标准，新增中国驰名商标15件以上，新增省名牌产品或著名商标150件以上，新增国家级重点新产品20个以上。

邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市土地利用总体规划调整完善工作方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市土地利用总体规划调整完善工作方案的通知邯政办字[2015]64号各县（市、区）人民政府，市对口有关单位，市政府有关部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：《邯郸市土地利用总体规划调整完善工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

邯郸市人民政府办公厅2015年6月日邯郸市土地利用总体规划调整完善工作方案为做好土地利用总体规划调整完善工作，优化土地利用结构和布局，保障全市经济社会平稳较快发展，根据省国土资源厅《河北省土地利用总体规划调整完善指导意见》（冀国土资办字〔2015〕46号），制定本工作方案。

一、工作思路按照保护优先、节约集约、统筹兼顾、突出重点、上下协调、有序推进的原则，适应经济社会发展新常态、新需求，依据土地调查和规划实施评估结果，调整完善规划主要目标和指标，进一步强化耕地和基本农田保护，优化土地利用结构和布局，完成“三线”划定，促进节约集约用地，拓展建设用地空间，提高土地资源对全市经济社会发展的保障能力。

二、工作原则(一)保护优先、节约集约。

落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，科学调整耕地保有量、基本农田保护任务和建设用地规模控制指标，调控增量、盘活存量、坚守红线，形成规模适度、布局优化、节约集约的土地利用空间格局，促进城乡科学有序发展。

(二)统筹兼顾、突出重点。

充分衔接经济社会发展规划、城乡总体规划和生态环境保护规划等成果，做好基本农田布局、建设用地布局调整优化，统筹安排生产、生活、生态用地，划定永久基本农田、城市开发边界和生态保护红线，解决影响耕地保护、节约集约用地和科学发展的突出问题，保障产业发展、城镇建设、生态保护等各项战略任务的实施。

邯郸市战略性新兴产业发展三年行动计划（2018-2020年）一、行动目标到2020年，规模以上战略性新兴产业暨高新技术产业增加值突破300亿元，年均增速15%以上，占规模以上工业增加值的比重达到20%以上，争取达到24%。

二、重点任务（一）新材料产业专项行动。

1.行动方向。

重点发展高品质金属材料、化工新材料、电子信息新材料、高品质非金属材料、新型能源材料、新型建筑材料、生物基材料；培育发展前沿新材料等。

到2020年，新材料产业的市场竞争力和技术支撑力进一步增强，建成具有国内影响力的新材料产业集群，新材料产业产值突破1000亿元。

2.行动路径。

高端金属材料。

发展汽车板、船板、家电板、电工钢、齿轮钢、轴承钢、石油管道钢、高铁轨道钢、双金属复合管、超高纯生铁等高强度、高性能、高品质金属材料，到2020年形成年产1500万吨生产能力；发展高性能耐热、耐蚀、耐磨特种铸造合金和铸造用高纯生铁、铸造3D打印快速成型新材料，形成年产300万吨生产能力。

全面提升金属材料产业技术创新能力，加强创新平台建设，充分发挥邯钢、新兴际华、天铁3个国家级企业技术中心和新兴双金属复合管材、新兴球墨铸铁管、邯钢汽车钢板、邯钢冷轧及涂镀层钢板等4个省级工程实验室（工程研究中心）在全市钢铁行业的技术支撑作用，使其在钢铁共性关键技术方面和高端金属材料研发方面不断取得突破。

化工新材料。

突破芳纶1414纤维、碳纤维聚合、纺丝及溶剂回收技术、复合材料用多轴缠绕机、热融预浸机、纤维铺放机、超高温热压成型设备关键技术，实现千吨级装置稳定运转，加速芳纶纤维、碳纤维等特种纤维产业化，到2020年实现年产芳纶1414纤维及复合制品5000吨、碳纤维及复合制品5000吨、碳纤维复合芯导线50000千米的生产规模，建成全国最大的高性能特种纤维及复合产品研发生产和设备制造基地。

以装置大型化、产品系列化为方向，积极发展高性能特种工程塑料、煤制聚乙烯、乙二醇、蒽油、洗油、脱氢催化剂、脱硝催化剂等煤基材料。