省教育厅关于贯彻落实鄂政发(鄂教政发[2010]5号)
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中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于贯彻落实鄂发[2010]1号文件责任分工的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府,中共湖北省委员会•【公布日期】2010.03.27•【字号】鄂办文[2010]27号•【施行日期】2010.03.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于贯彻落实鄂发〔2010〕1号文件责任分工的通知(鄂办文〔2010〕27号)省直有关单位:为了认真贯彻落实《中共湖北省委、湖北省人民政府关于加大统筹城乡发展力度促进农村经济社会又好又快发展的意见》(鄂发〔2010〕1号),经省委、省政府同意,现就有关工作责任分解如下:一、促进农民收入持续增加,提高农民生活水平1、提高种养业经济效益。
落实国家鼓励粮食生产的各项政策,在稳定粮食播种面积的基础上,大力优化品种结构,着力提高粮食单产和品质(省农业厅)。
启动33个产粮重点县新增粮食产能工程,抓好大型商品粮生产基地建设。
继续实施粮食丰产科技工程,开展粮棉油优质高产创建活动。
加快中心骨干粮库建设改造,指导和帮助农户科学储粮(省发展改革委、省农业厅、省粮食局)。
着力推进农业生产基地和生产大县板块基地建设,扶持各地特色优势产业发展,继续支持畜牧水产大县创建活动,实施老化鱼池清淤改造工程。
大力支持小龙虾苗种繁育、商品化生产和精深加工(省农业厅)。
大力发展油料生产,加快优质油菜、花生生产基地县建设,积极发展油茶、核桃等木本油料(省发展改革委、省农业厅、省林业局)。
大力推进农作物病虫害专业化统防统治(省农业厅、省林业局)。
支持国有农垦企业开展现代农业示范场试点,率先发展现代化大农业,建设大型农产品基地(省农垦局)。
2、加快县域经济发展。
进一步扩大县域发展自主权,取消和下放一批行政审批审核事项(省发展改革委)。
支持县(市、区)办好开发区或工业园区,2010年省级继续安排县域经济发展调度资金20亿元,重点支持有潜力、有市场、有效益的企业做大做强(省经信委、省财政厅)。
湖北省教育厅关于印发《湖北省特级教师评选与管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】湖北省教育厅•【公布日期】2015.06.09•【字号】鄂教规〔2015〕5号•【施行日期】2015.06.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教师队伍建设正文省教育厅关于印发《湖北省特级教师评选与管理办法(试行)》的通知鄂教规〔2015〕5号各市、州、直管市、神农架林区教育局:为加强湖北省特级教师评选、培养、使用、考核等工作,经研究决定,印发《湖北省特级教师评选与管理办法(试行)》,请遵照执行。
湖北省教育厅2015年6月9日湖北省特级教师评选与管理办法(试行)第一章总则第一条为充分发挥特级教师的示范作用,加强我省教师队伍建设,根据《国务院关于加强教师队伍建设的意见》(国发[2012]41号)和原国家教委、人事部、财政部《关于颁布〈特级教师评选规定〉的通知》(教人[1993]38号),结合我省实际,制定本办法。
第二条各级教育行政部门要做好特级教师的管理服务工作。
省教育行政部门负责特级教师的评审、培养及宏观管理,市(州)教育行政部门负责本地特级教师推荐、培养和考核管理,县(市)教育行政部门和所在单位负责特级教师的推荐、培养、使用、待遇落实和日常管理。
第三条各级教育行政部门和所在单位要支持特级教师在教学一线岗位上发挥示范作用,为其创造条件和提供服务保障。
在特级教师评选上充分考虑农村优秀教师队伍建设的需要。
第二章评选第四条凡我省中小学幼儿园(含中等职业学校、特殊教育学校、教师进修学校)在职教师和教育科研机构教研人员,均可纳入特级教师的评选范围。
第五条特级教师评选原则:坚持标准,保证质量,优中选优,宁缺勿滥;坚持评审与考核相结合,注重工作实绩;坚持“四公开一监督”,即政策公开,指标公开,考核成绩公开,评审结果公开,接受群众监督。
第六条特级教师的基本评选条件为:(一)忠诚党和人民教育事业,模范履行教师职责,具有崇高的职业道德和奉献精神;(二)对所教学科具有系统、坚实的理论知识和丰富的教学经验,达到一定教学工作量,在教学领域形成特色,教学示范作用明显,在我省有一定社会影响力;(三)具有先进教育教学理念,主动运用本学科相关的现代科学知识,落实素质教育要求,育人效果显著;(四)在教育教学研究和教学改革中取得显著成绩,相关成果对提高本地区教育水平具有较高的指导意义和推广价值,在培养、指导青年教师方面做出显著贡献;(五)原则上具有5年以上高级职称。
湖北省人民政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省人民政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见(鄂政办发〔2010〕5号)各市、州、县人民政府,省政府各部门:为进一步加强危险化学品安全生产工作,落实政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任,有效遏制重特大事故,减少一般事故,实现全省危险化学品安全形势稳定好转,根据《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》(安委办〔2008〕26号)要求,经省人民政府同意,现就加强危险化学品安全生产工作提出如下意见。
一、进一步提高认识,牢固树立安全发展理念目前,全省从事危险化学品生产、经营、使用、运输、储存和废弃物处置的单位已有一万多家,量大点多面广,安全生产监督管理任务十分繁重。
近年来,各地采取了一系列强化安全监管的措施,危险化学品安全生产水平有了较大的提高。
但是,仍然存在一些突出问题。
如部分从业单位工艺落后,设备简陋陈旧,自动控制水平不高,从业人员素质较低,责任制不落实,安全管理不到位;部分地区建设化工项目时,不能坚持“三同时”原则,重大隐患整改进展缓慢,监管力量薄弱,导致人员伤亡和多人涉险的危险化学品事故时有发生,安全生产形势依然严峻。
各级政府、各有关部门要以科学发展观为指导,坚持安全发展理念,从建设社会主义和谐社会、维护社会稳定、保障人民群众安全健康的高度,进一步提高对危险化学品安全生产重要性的认识,认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,严格按照国务院和省委、省政府的要求,研究制定并实施化工产业安全生产发展规划,解决影响危险化学品安全生产工作的突出问题,不断强化安全生产监管,提高安全管理水平,确保全省危险化学品安全生产形势稳定好转。
中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于贯彻落实鄂发[2008]1号文件责任分工的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府,中共湖北省委员会•【公布日期】2008.02.27•【字号】鄂办文[2008]13号•【施行日期】2008.02.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于贯彻落实鄂发〔2008〕1号文件责任分工的通知(鄂办文〔2008〕13号2008年2月27日)省直有关单位:为了认真贯彻落实《中共湖北省委、湖北省人民政府关于切实加强农业基础建设促进农村经济社会又好又快发展的意见》(鄂发〔2008〕1号),经省委、省政府同意,现就有关工作责任分解如下:一、继续推进优势农产品板块建设1、稳定发展粮食生产。
优化品种结构,提高单产水平,省财政继续安排专项资金,支持主产区建设优质稻板块达到2000万亩(省农业厅负责组织实施,省财政厅负责落实专项资金)。
落实对产粮大县奖励政策、国家粮食最低收购价政策,积极做好粮食收购工作。
加大对农户科学储粮工程建设的政策支持力度(省粮食局、省农业厅负责组织实施)。
2、大力发展经济特产作物。
继续巩固和加强优质棉花、双低油菜、果茶、蔬菜、食用菌、中药材等优势和特色农产品板块建设,推进规模化连片种植。
突出重点区域和产品,建设一批高标准、高质量的出口农产品生产基地(省农业厅、省商务厅负责组织实施)。
继续筹措资金用于烟叶基本烟田“千村千亩”工程建设,开展现代烟草农业试点(省委农办会同省烟草专卖局、湖北中烟公司、省财政厅落实资金并组织实施)。
3、加快发展畜牧水产业。
开展畜牧大县创建工作,加快转变畜禽养殖方式,落实规模养殖用地政策和对畜禽养殖业的各项补贴政策。
2008年省里筹措资金对新建经过验收的万头养猪场每个补贴100万元(省农业厅负责组织实施,省财政厅落实有关专项资金)。
加大与中粮集团的战略合作,支持中粮集团在我省投资建设大型现代化养猪场和屠宰厂,带动农民标准化生猪养殖,同等享受国家和省里的优惠政策。
湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省普通高中课程改革实施方案(试行)的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2009.06.30•【字号】鄂政办发[2009]63号•【施行日期】2009.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】中等教育正文湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省普通高中课程改革实施方案(试行)的通知(鄂政办发〔2009〕63号)各市、州、县人民政府,省政府各部门:经教育部批准,我省将于2009年秋季全面启动普通高中课程改革。
《湖北省普通高中课程改革实施方案(试行)》已经省人民政府同意,现印发你们,请结合实际认真组织实施。
二OO九年六月三十日湖北省普通高中课程改革实施方案(试行)根据《国务院关于基础教育改革与发展的决定》(国发〔2001〕21号)、《教育部关于印发基础教育课程改革纲要(试行)的通知》(教基〔2001〕17号)、《教育部关于印发普通高中课程方案(实验)的通知》(教基〔2003〕6号)和《教育部关于进一步加强普通高中新课程实验工作的指导意见》(教基〔2005〕6号)等文件精神,结合我省实际,制定本方案。
一、指导思想与工作方针以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面执行党的教育方针,积极实施国家普通高中新课程方案,努力推进素质教育,逐步建立符合国家课程改革要求、具有湖北特色、充满生机活力的普通高中新课程体系。
--积极推进。
按照国家的总体部署和要求,通过创新制度,提升能力、提供资源、搭建平台,积极推进普通高中课程改革。
--点上突破。
在全面推进普通高中新课程实验的基础上,通过课题攻关、项目带动和样本实验,力求在制约课程改革纵深发展的重点、难点问题上有所突破。
--兼顾各方。
充分调动政府、学校、教师、学生、家长和社会各界参与课程改革的积极性,做到政府主导、专业支持、学校自主、社会参与,形成全社会共同推进课程改革的合力。
附件2:关于实施义务教育学校校长挂职培训计划的工作方案根据《省人民政府关于进一步推进全省义务教育均衡发展的意见》(鄂政发[2010]16 号)和省教育厅《关于贯彻落实鄂政发[2010]16 号文件精神全面推进“湖北省义务教育均衡发展行动计划”的通知》(鄂教政法[2010]5 号)的精神与要求,为努力提高我省义务教育学校校长、重点是农村学校和薄弱学校校长的教育管理能力和治校办学能力,促进教育均衡发展,全面提高城乡教育质量,现就实施义务教育学校校长挂职培训计划制定以下工作方案。
、校长挂职培训计划的目标与任务通过建立一批校长挂职培训基地,组织义务教育学校、重点是农村学校和薄弱学校校长开展挂职锻炼,学习先进的管理理念、管理艺术和治校经验,从理论与实践两个层面提升农村中小学校长的水平个省级“义务教育学校校长挂职培训基地”,重点接受农村学校、薄弱学校校长挂职学习。
原则上,省级基地每年安排2批,每批接受2 人,一般每期挂职培训2 个月,每年力争培训400 人,用5 至7 年的时间,分期分批培训2000 名左右的校长。
上半年培训时间为3 月中旬到5 月下旬,下半年培训时间为10 月上旬和11 月下旬。
省教育厅在一类城市和二类城市的中心城区遴选建立100 、省级挂职培训基地遴选条件和程序省级义务教育段学校校长挂职培训基地应具备以下条件:1.学校办学指导思想端正,整体发展水平高,有突出的办学成果和鲜明的办学特色。
2.学校常规管理规范,领导班子团结协作,有较强的教育改革意识和较高的教育管理水平。
3.建立了符合素质教育要求的教师队伍建设目标管理体系及学生发展评价办法;有优秀的教师团队和有影响力的教学耳工骨干。
4.学校校长具有先进的办学理念,具有较强的领导管理能力和实践指导能力,在全省或区域内能较好地发挥示范作用。
挂职培训基地由有关学校通过当地教育局申报,由市(州教育局推荐并统一报省教育厅遴选确定。
三、校长挂职培训基地职责1.制定具体的指导计划并协助挂职校长制定学习计划;根据“校长助理” 角色要求为其配备指导或联络的校长或副校长,负责指导、协调、督促挂职学习活动。
湖北省教育厅关于贯彻落实教育部《全面推进依法治校实施纲要》的通知文章属性•【制定机关】湖北省教育厅•【公布日期】2013.09.22•【字号】鄂教政法[2013]8号•【施行日期】2013.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文湖北省教育厅关于贯彻落实教育部《全面推进依法治校实施纲要》的通知(鄂教政法〔2013〕8号)各市、州、直管市、神农架林区教育局,江汉油田教育实业集团,省属各普通高等学校:为贯彻落实党的十八大精神,进一步推动实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,大力推进依法治校,教育部研究制定了《全面推进依法治校实施纲要》(以下简称《纲要》)。
现就贯彻落实《纲要》有关事项通知如下:一、提高认识,加强领导1、充分认识贯彻落实《纲要》的重要意义。
《纲要》系统地提出了依法治校的总体要求和具体措施,抓住了学校办学和管理的核心要素,从健全依法办学自主管理的制度体系、完善学校内部治理结构、规范办学行为等方面提出了具体要求,对于构建新型政校关系,形成政府依法管理学校、学校依法办学、教师依法执教、社会依法支持和参与学校管理的格局将发挥重要作用。
各级教育行政部门和学校要把贯彻落实《纲要》作为当前和今后一个时期推动教育改革和发展的重要工作,采取灵活多样的形式,对《纲要》组织专题学习和培训,切实提高对依法治校重要性、必要性和紧迫性的认识,进一步提高依法行政、依法治校的能力。
2、健全组织机构,配备专门人员。
各级教育行政部门要按《纲要》要求建立健全专门的法制工作机构,配备专职人员,具体负责依法治校各项工作。
各类学校要成立依法治校及法制宣传教育工作领导小组,整合校内相关部门资源,指定专门机构,明确工作职责;要认真落实《学校教职工代表大会规定》,充分发挥教职工代表大会作为教职工参与学校民主管理和监督的作用。
中小学校要按规定设置法制副校长,成立家长委员会,并切实发挥其作用。
湖北省教育厅关于印发《湖北省职业院校学生实习管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】湖北省教育厅•【公布日期】2015.05.21•【字号】鄂教规〔2015〕4号•【施行日期】2015.05.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文省教育厅关于印发《湖北省职业院校学生实习管理办法(试行)》的通知鄂教规〔2015〕4号各市、州、神农架林区教育局,各高职高专院校,省属各中等职业学校:为贯彻落实《省人民政府关于加快发展现代职业教育的决定》(鄂政发[2014]51号),进一步加强职业院校学生实习管理,省教育厅研究制定了《湖北省职业院校学生实习管理办法(试行)》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
执行过程中有何问题和建议,请及时与我厅职业教育与成人教育处联系。
附件:湖北省职业院校学生实习管理办法(试行)湖北省教育厅2015年5月21日附件:湖北省职业院校学生实习管理办法(试行)总则第一条为进一步规范职业院校(以下简称“学校”)学生实习管理,维护学生、学校和实习单位的合法权益,提高技术技能人才培养质量,依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国未成年保护法》等法律,结合我省实际,制定本办法。
第二条本办法所称学生实习,是指实施全日制学历教育的中等职业学校和高等职业学校按照专业培养目标要求和教学计划安排,组织在校学生到企(事)业单位(以下简称“实习单位”)进行专业技能培养的实践性教学活动,包括认识实习、教学实习和顶岗实习等,不包括学生勤工俭学、社会实践等活动。
第三条认识实习是指使学生对未来工作情景有所了解,获得某些感性认识,增进理论与实际的联系,为学习专业课作准备而组织学生到实习单位进行参观等活动。
一般安排在低年级,在学习主要专业课之前。
教学实习是结合专业课程教学的一种实践性教学形式,是按照专业教学计划,在完成本专业主要基础课程或部分专业课程教学的基础上,统一组织、就近安排学生到生产、建设、管理、服务、临床和教学等岗位,阶段性地学习专业生产流程、知识和技能的重要实践教学环节。
湖北省教育厅关于公布部分废止和失效的规范性文件
的通知
文章属性
•【制定机关】湖北省教育厅
•【公布日期】2009.12.09
•【字号】鄂教政法[2009]7号
•【施行日期】2009.12.09
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
湖北省教育厅关于公布部分废止和失效的规范性文件的通知
(鄂教政法[2009]7号)
各市(州)、神农架林区教育局,江汉油田教育集团,各高等学校:为进一步推进依法行政,根据《湖北省规范性文件备案审查规定》(省政府令第258号)的有关精神,我厅对规范性文件进行了集中清理。
根据清理情况,现将废止和失效的部分规范性文件予以公布,所废止或宣布失效的规范性文件今后不作为教育管理和执法活动的依据。
附件:湖北省教育厅废止和失效的规范性文件目录(一)
二OO九年十二月九日附件:。
湖北省教育厅关于印发《省教育厅法治建设试点工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】湖北省教育厅•【公布日期】2013.12.26•【字号】鄂教政法[2013]11号•【施行日期】2013.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文湖北省教育厅关于印发《省教育厅法治建设试点工作实施方案》的通知(鄂教政法〔2013〕11号)各市、州、直管市、神农架林区教育局,江汉油田教育集团,各高等学校:为深入贯彻落实省委省政府《关于全面推进法治湖北建设的实施意见》,深入推进我省教育系统法治建设,为建设教育强省提供法治保障,我厅制订了《省教育厅法治建设试点工作实施方案》,现印发你们,请认真贯彻落实。
湖北省教育厅2013年12月26日省教育厅法治建设试点工作实施方案为深入贯彻落实省委省政府《关于全面推进法治湖北建设的实施意见》(鄂发[2013]9号),深入推进我省教育系统法治建设,为建设教育强省提供法治保障,根据省委办公厅、省政府办公厅《关于法治湖北建设的推进方案》(鄂办文[2013]22号)和省委政法委《关于开展法治建设试点工作的指导意见》(鄂政法[2013]27号)精神,特制订本实施方案。
一、指导思想以党的十八大、十八届三中全会和省第十次党代会精神为指导,全面贯彻《法治湖北建设纲要》和《关于全面推进法治湖北建设的实施意见》,按照远期有目标、中期有规划、年度有计划的思路,大力推进省教育厅及全省教育系统法治建设,不断提高我省教育系统法治建设水平,形成教育行政机关依法管理、学校依法办学、教师依法执教的局面,为建成教育强省营造良好的法治环境。
二、工作目标总体目标:依法治教全面落实,法治单位基本建成,师生权益得到切实尊重和保障,全省教育工作基本实现法治化。
近期目标:按照省委省政府的统一部署,健全完善教育系统法治建设领导体制和工作机制,制定试点工作方案,明确法治建设目标任务,建立法治建设工作考评体系,法治建设的基础性工作基本完成。
省教育厅关于贯彻落实鄂政发[2010]16号、文件精神全面推进“湖北省义务教育均衡发展行动计划”的通知各市、州、县、神农架林区教育局,江汉油田教育集团:为贯彻落实《省人民政府关于进一步推进全省义务教育均衡发展的意见》(鄂政发[2010]16号)文件精神,全面推进“湖北省义务教育均衡发展行动计划”(以下简称“行动计划”),现就有关事项通知如下:一、进一步统一思想,提高对“行动计划”重要性的认识鄂政发[2010]16号文件明确了推进义务教育均衡发展的指导思想、基本原则、发展目标和政策措施,当前关键在于抓好落实。
省委省政府要求,要将思路战略方案化、方案谋划项目化、项目实施具体化。
全面推进“行动计划”,是贯彻落实省政府文件的具体体现,是推进义务教育均衡发展的客观需要。
各级教育行政部门要以“行动计划”为载体,全面提高义务教育的教育质量和管理水平,以此为抓手统筹协调义务教育的各项政策和各项工程,以此为主线全面推进我省义务教育的改革和发展。
要把推进“行动计划”作为今后一段时期义务教育工作的战略任务,把主要精力投入到均衡发展上来,把各种资源配置吸引到均衡发展上来,把广大干部教师的积极性调动到均衡发展上来,切实抓紧抓好,抓出实效。
二、进一步明确要求,抓紧制定工作规划和实施方案“行动计划”包括“义务教育教学质量提高工程”、“义务教育教师队伍建设工程”、“义务教育关爱工程”、“义务教育学校标准化建设工程”4项工程,和“义务教育均衡发展经费投入机制”、“义务教育均衡发展督导评价机制”2项机制。
为推进工作落实,省教育厅会同省发改委印发了《关于切实做好义务教育学校布局调整稳步实施学校标准化建设计划的指导意见》(鄂教发[2010]9号)。
省教育厅制定了《湖北省义务教育教学质量提高工程实施意见》、《湖北省义务教育学校教师队伍建设工程实施意见》和《湖北省义务教育关爱工程实施意见》,请各地结合实际,认真贯彻,抓好落实。
2010年是“行动计划”全面推进的关键一年,各市、州要抓紧研究制定本地区义务教育均衡发展的规划和目标,尽快报教育厅。
各县(市、区)要研究制定和推进实施本地义务教育均衡发展的工作方案。
2009年已经启动这项工作的县(市、区)要进一步修订和完善方案,并将方案报市(州)教育行政部门审核备案。
三、进一步改革创新,及时总结“行动计划”实施中的典型经验为鼓励改革创新,省教育厅发出了《关于开展“地方教育制度创新奖”评选活动的通知》,制定了《2010年教育改革发展调研计划》。
今年,省教育厅将总结一批典型,推广一批经验,创新一批模式,推出一批成果,并召开“全省义务教育均衡发展现场经验交流会”,总结交流各地的工作经验。
各地要按照要求,以改革创新为动力,深入解放思想,坚持改革创新,不断创新推进义务教育均衡发展的思路和措施,在教育体制、教育内容、教育方法、评价方式等方面大胆探索,先行先试。
各地在推进“行动计划”中的好经验、好做法请及时报省教育厅。
四、进一步加强领导,确保“行动计划”的顺利推进各级教育行政部门要争取本地党委政府的重视支持,加强与有关职能部门的协作和配合,努力形成党委政府统一领导、职能部门通力合作、齐抓共管的领导体制和工作机制,切实推进本地义务教育均衡发展。
市(州)教育行政部门要加强组织领导,负责对所辖县(市、区)推进义务教育均衡发展情况进行指导、督促、检查、监督。
各县(市、区)要成立领导小组和工作专班,具体负责研究规划、落实措施和组织实施等工作,确保“行动计划”的顺利推进。
附件:1、湖北省义务教育学校教师队伍建设工程实施意见2、湖北省义务教育教学质量提高工程实施意见3、湖北省义务教育关爱工程实施意见二〇一〇年六月二十二日附件1:湖北省义务教育学校教师队伍建设工程实施意见为提升义务教育教师队伍素质,促进义务教育教师资源均衡配置,根据《湖北省人民政府关于进一步推进全省义务教育均衡发展的意见》(鄂政发[2010]16号)的要求,现就实施“义务教育学校教师队伍建设工程”提出如下意见:一、改进义务教育学校教职工编制管理办法1.合理核定中小学教师编制。
各县(市、区)教育行政部门要结合学校布局结构调整、人口和生源变化、师资队伍现状,综合考虑实施课程改革、推进素质教育的需要,科学制定本地区师资队伍建设规划,合理测算本地教师编制,适当留有余地。
各地要认真落实国办发[2001]74号文件规定的增编因素,切实保障编制紧张学校特别是农村寄宿制学校、教学点分散地区的师资需求,合理确定规模小、成班率低的农村义务教育学校教职工基本编制配备标准。
落实中央编办发[2009]6号文件的规定,完善编制动态管理机制,及时调整接收流动人口子女较多学校的编制。
2.严格义务教育学校教师编制管理。
严禁挤占、挪用和截留中小学教职工编制。
县级教育行政部门要对本地区义务教育学校的编制状况进行严格清理。
凡被挤占、挪用和截留的编制,应立即归还,优先调整到急需编制的学校。
坚决杜绝并查处义务教育学校教职工“吃空饷”情况。
3.统筹配置县域内义务教育教师资源。
在总量控制的基础上,县域内中小学教职工编制可统筹使用。
商有关部门同意,县级教育行政部门可在核定的总量内,统筹掌握2%左右的编制和中高级专业技术岗位,根据需要直接调配使用到农村地区、边远地区学校和城镇薄弱学校。
二、建立和完善义务教育学校教师队伍补充机制4.继续实施“农村教师资助行动计划”。
继续实施“湖北省农村教师资助行动计划”(含“特岗计划”),改进管理办法,完善激励机制,积极吸引高校毕业生到农村学校从教。
今后,各地义务教育学校新进教师主要从服务期满的资教生(特岗生)和免费师范毕业生中招聘录用。
经人事部门同意,县级以上教育行政部门可以将服务期满的资教生直接考核聘用到义务教育教师岗位。
5.建立完善定期补充教师的良性机制。
缺编的地方,根据空编情况,每年为义务教育学校尤其是农村学校补充教师,严禁“有编不补”、“有岗不聘”、大量聘用代课教师。
满编的地方,根据教师队伍年龄结构和实际需要定期补充合格教师,新补充教师数原则上不低于自然减员人数。
超编且教师年龄老化的地方,经编制部门批准,可采取“先进后出”等办法补充教师,优化教师队伍结构,保持教师队伍活力。
新补充教师优先安排到农村义务教育学校紧缺学科岗位,保证农村义务教育学校开齐开足国家规定的课程;优先用于充实农村骨干教师队伍,解决部分地方出现的骨干教师断层的问题。
各地要认真落实鄂发[2008]10号文件精神,在教师编制总量内,优先考虑体育、音乐、美术教师的配备。
三、进一步加强义务教育学校教师培养培训工作6.启动第二期“农村教师素质提高工程”。
从2010年起,继续采取“政府招标购买培训服务,受训者全免费接受培训,严格考核培训各方情况,根据绩效给予奖励”的模式,用5年的时间,集中培训10万名中小学教师和校长。
7.实施“楚天中小学教师校长卓越工程”。
从2010年起,每年在全省遴选一批具有良好职业前景的优秀教师和校长,通过集中培训、挂职跟岗、在岗研修、出国深造、导师引导等多种方式,增强职业理想信念,加强职业道德修养,强化教育理论素养,提升创新实践能力,为他们成长为卓越的教师和校长提供良好的平台并奠定扎实的基础。
8.实施“中小学教师跟岗学习计划”。
在全省设立200个省级义务教育学校教师跟岗学习基地,选派教师到基地跟岗学习。
各市、州、县也要在办学条件较好、师资力量较强的义务教育学校建立本地教师跟岗学习基地或观摩学习基地,安排本地薄弱学校、农村学校、边远地区学校教师跟岗、观摩学习。
9.完善教师继续教育与学分登记制度。
中小学教师培训每5年为一个周期。
在培训周期内,须累计完成240学时的专业素质提高培训,其中集中培训原则上不得少于120学时。
新任教师在试用期内须完成120学时培训,其中集中培训不得少于60学时。
进一步规范中小学教师继续教育与学分登记制度。
10.加强教师培训体系建设与资源整合。
市、县级教育行政部门要认真制定本地区教师培训五年规划和年度培训计划。
进一步优化教师培训机构的资源配置,积极推进市、县级教师培训机构与培训资源的整合,明确任务职责,提高培训效益。
除积极组织参加国家和省实施的培训项目外,各地要设立相对稳定、切实可行的教师培训项目,做到全员培训与重点培训相结合,远程培训与集中培训相结合,鼓励中青年教师参加学历提高培训,积极推进校本研修,培养教师终身学习的习惯,实现教师全员培训的目标。
11.大力推进高校师范生实习支教工作。
支持教育部直属师范大学实施免费教育师范生培训计划,创建教师教育综合改革试验区,建立教师教育与在职教师培训联动机制。
省教育厅在全省重点建设一批师范教育实习基地,定期选派师范生到农村学校实习支教。
各县(市、区)要主动与师范院校建立稳定的合作关系,将师范生实习支教与加强农村教师队伍建设紧密结合,创造有利条件,积极安排和接收高等学校师范生到农村学校实习支教。
四、加大义务教育学校校长交流与培训的力度12.推行中小学校长任期制和交流制。
义务教育学校校长每届任期为3-5年,在同一所学校任职满两届的校长原则上要交流。
县(市、区)要建立中小学校长定期交流制度,定期选派一批城镇优质学校副校长到农村学校或薄弱学校任正职;选派一批优质学校优秀中层管理干部到农村学校或薄弱学校担任校领导;选派一批农村学校校长到城镇学校担任领导职务。
今后选拔任用义务教育学校校长,要将农村学校、薄弱学校的任职经历作为重要条件。
13.实施“中小学校长挂职培训计划”。
选派一批中小学校长到教育发达地区的优质学校挂职锻炼。
建立100个省级义务教育学校校长挂职培训基地,以挂职锻炼方式培训中小学校长。
各地要制定本地中小学校长挂职锻炼和业务培训计划,并将中小学校长培训经历和学时要求作为任职和聘用的重要条件。
五、促进教师资源的均衡配置与合理流动14.完善城镇教师到农村学校支教制度。
深入实施“城镇教师对口支援农村教育行动计划”,通过下乡支教、对口支援、巡回讲学、挂职锻炼等形式加强城乡教师的交流。
省教育厅每年组织湖北名师、特级教师开展巡回讲学授课。
到农村学校支教的教师原有人事关系、工资福利待遇不变。
城镇中小学教师晋升高级教师职务,应有在农村中小学任教一年以上的经历。
城市和县镇中小学教师支教期间的工作表现,应作为晋升教师职务、评优、评选特级教师等的重要依据。
湖北名师、特级教师、副高以上职称教师达到退休年龄后,自愿到农村学校、城镇薄弱学校任教的,可以按有关规定申请延退。
15.推进义务教育学校教师的定期轮岗交流。
进一步淡化教师身份管理,强化教师岗位管理;淡化教师的校籍管理,强化教师的县域管理。
教师在同一所学校任教达到一定年限要轮岗交流。
原则上县域内每年义务教育教师城乡交流、校际交流人数占教师总数的5%—10%。