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2019-2020年四川大学行政管理考研真题及考研复试参考书育明教育大印老师2019年10月10日星期日一、2020年行政管理考研复试参考书清华北大人大北师大北航南开中山武大复旦等院校行政管理考研复试越来越趋向于考察热点问题，尤其是政策热点问题，比如产业政策争论、垃圾分类、放管服改革等，所以，大家一定要多看一些热点方面的参考书，如下所示：《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；二、2021年行政管理考研参考书四川大学101思想政治理论201英语一666管理学969公共管理综合666管理学《管理学》，罗哲主编，电子工业出版社，2010年；《管理心理学》（第一版），范逢春主编，四川大学出版社，2009年。
969公共管理综合《行政法学》（第一版），姜晓萍主编，四川大学出版社，2009年；《公共部门人力资源管理》（第一版），孙柏瑛主编，首都经济贸易大学出版社年版；《政策科学》（第二版），陈振明，中国人民大学出版社，2003年版。
《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；三、2021年行政管理考研参考书笔记（1）经济政策的目标与任务为了解决经济生活中发生的矛盾和失范状态，就需要政府部门制定和实施各种准则，以制约人们的经济行为。
这类旨在解决经济生活中存在问题的规范、准则、措施、策略等就是经济政策。
从中国是一个发展中国家的基本国情出发，可以将现阶段经济政策的任务与目标规定为经济增长、经济效率、经济稳定、经济公平、经济可持续发展。
（2）经济政策的地位与作用①经济政策构成了一国全部政策的基础。
②经济政策在很大程度上制约和影响着其他的政策。
公共行政学考研真题试卷满分：150 分考试时间：150 分钟一、名词解释（5′×8=40′）公共行政价值行政授权公共行政生态平衡公共行政职能自我包含的部门结构扩张性预算不确定性决策雷纳评审二、简答题（8′×5=40′）1、请简述公共行政权力的结构。
2、请简述公共行政组织的特点。
3、请简述公共人力资源管理的特性。
4、请介绍公共行政执行的基本手段。
5、请简述目标管理在公共部门应用的局限性。
三、论述题（20′×2=40′）1、请论述我国公共行政决策的优化途径。
2、请论述我国公共行政监督体制的缺陷与完善。
四、案例题（30′）阅读材料：党的十一届三中全会以后，我国进入经济体制改革和对外开放的新时期，与此相适应，我国公共行政改革也随之展开。
自20世纪80年代以来，我国公共行政分别在1982年、1988年、1993年和1998年进行了四次较大规模的改革。
1982 年的公共行政改革，明确规定了各级各部门领导班子的职数、年龄和文化结构，要求减少副职，提高素质。
通过这次改革，国务院工作部门由100 个减少到61个，同时也精简了大量的领导职数。
此次改革加快了干部队伍的年轻化，但没有摆脱就机构论机构，就编制论编制的老框框，没有触动高度集中的计划经济体制，没有实现政府职能的转变。
因此，改革后在机构和人员数量上有回潮的现象发生。
1988 年的公共行政改革首次提出了转变政府职能的要求，强调政府的经济管理部门要从直接管理为主转变为间接管理为主，强化宏观管理职能，淡化微观管理职能。
改革的重点是那些与经济体制改革关系密切的经济管理部门。
通过改革，国务院部委、直属机构、非常设机构数量、人员编制都有明显减少。
国务院的部委从原有的45个减为41个，直属机构从原有的22个减少为19个，人员编制比原来的实有人数减少了9700多人，减少了19.2%。
但由于种种原因，职能转变没有到位，精简的机构很快又膨胀起来。
1993 年的公共行政改革是在确立社会主义市场经济体制的背景下进行的，它的核心任务是推动经济体制改革，在建立市场经济的同时，建立起有中国特色的、适应社会主义市场经济体制的行政管理体制。
四川大学2004年攻读硕士学位研究生入学考试管理学综合试题及答案详解考试科目：管理学综合科目代码：484适用专业：技术经济及管理一、判断正误（共15分，每小题1分）（略）二、简单阐释词组（共30分，每小题5分）（只答论点不用展开）1.区域部门化2.熊彼特的创新内涵3.管理审计方面4.领导方式的连续统一体理论5.最佳控制6.沟通中的结构因素三、论述题（共45分，每小题15分）1.请根据斯蒂芬的理论论述道德准则分类及各类准则的具体变量分析。
2.请论述组织目标的作用及为了确立目标所需完成的3.请论述决策的合理性要求。
四、请完成如下计算并提出结果（共30分，每小题15分）1.某项目有关数据如表所示，基准折现率10%o i =，基准动态投资回收期*8b T =年，请计算动态投资回收期，并判断该项目能否被接受。
2.生产某种产品有两种方案：方案A 初始投资为50万元，预期年净收益15万元，方案 B 初始投资150万元，预期年净收益35万元。
该产品的市场寿命具有较大的不确定性，如果给定基准折现率为15%，不考虑期末资产残值，试就项目寿命期分析两方案取舍的临界点。
四、案例分析(共30分)请认真阅读《韩国大宇公司结构重组》案例，并回答如下问题：1.采用放手管理和权力分散管理方式的优点和缺点各是什么？(8分)2.大宇公司如何保持同日本人竞争市场的能力？(8分)3.本案例中，哪些因素是可以控制的？哪些因素是不可控制的？对这些因素，金董事长应该做出什么样的反应？(14分)韩国大宇公司结构重组1967年，勤劳而又不留情面的董事长金宇中成立了大宇公司。
在纺织品的出口取得最初的成功之后，公司把业务扩展到贸易、汽车、机械、电子消费品、建筑、远洋运输、计算机、电话和金融服务业，而成为韩国第四大企业集团。
例如，大宇公司成为西尔斯、克里斯蒂娜·迪奥、卡文·克莱恩和伦敦雾的供应商。
大宇公司还同通用汽车成立了一家台资公司，生产“Le Mans”汽车。
四川大学考研历年真题解析——教育经济与管理969公共管理综合主编：弘毅考研编者：读书人弘毅教育出品【资料说明】“四川大学969公共管理综合历年真题解析”是由新近考入该校公共管理学院教育经济与管理专业的研究生编撰的《弘毅胜卷》专业课考研资料系列之一。
历年真题是除参考书之外的又一份重要资料——它直观地展示了历年考研试题的考查内容、形式等。
此外，通过研究，我们还能从中捕获很多信息——1.命题风格与试题难易969公共管理综合的考题，绝大多数都能在参考书上找到相关内容，少数考察学生在参考书之外的知识面。
由于文科的特性，考题的答案并没有标准答案一说，考生可尽量组织相关内容，尤其是论述和案例分析这样需要大量表述的题型。
同时，也正因为考题的这些特点，所以很难界定难或易。
据了解，相对于公共课，专业课的分数历年来普遍较高，拉高的总分数也同时加剧了竞争——2012年四川大学管理专业初试合格分数线为355，但进入“教育经济与管理”专业复试的考生最低分数也达到了388。
2.考试题型与分值由于“教育经济与管理”专业与“行政管理”和“社会保障”这两个专业共用一套试卷，因此题目包括共答题（管理心理学，50分）和分答题（教育经济与管理，100分）两个部分。
共答题的题型通常包括名词解释（每题5分，共20分，占比13.3%）、简答题（每小题10分，共30分，占比20%）；“教育经济与管理”专业的分答题的题型通常包括简答题（每题6分，共60分，占比40%）、计算题（20分，占比13.3%，但自2011年来已连续两年未出现）和论述题（20分，占比13.3%）。
3.各章节的出题比重四川大学的专业课没有考试大纲，因此没有重、难点的告知，但大家可以通过对历年真题的分析，掌握各个章节在考研中的考察程度和频率。
纵观历年来的真题，《管理心理学》出过题的包括第3、4、5、6、11、12、13章，尤其集中在第3-6章。
《教育经济与管理》的考察范围则宽很多，仅有第10、15章从未出过题，而第4章“市场经济与教育改革”因涉及热点，近年来反复出题。
2020-2021年四川大学行政管理考研真题及考研复试参考书育明教育大印老师2019年10月10日星期日一、2020年行政管理考研复试参考书清华北大人大北师大北航南开中山武大复旦等院校行政管理考研复试越来越趋向于考察热点问题，尤其是政策热点问题，比如产业政策争论、垃圾分类、放管服改革等，所以，大家一定要多看一些热点方面的参考书，如下所示：《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；二、2021年行政管理考研参考书四川大学101思想政治理论201英语一666管理学969公共管理综合666管理学《管理学》，罗哲主编，电子工业出版社，2010年；《管理心理学》（第一版），范逢春主编，四川大学出版社，2009年。
969公共管理综合《行政法学》（第一版），姜晓萍主编，四川大学出版社，2009年；《公共部门人力资源管理》（第一版），孙柏瑛主编，首都经济贸易大学出版社年版；《政策科学》（第二版），陈振明，中国人民大学出版社，2003年版。
《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；三、2021年行政管理考研参考书笔记6.机会成本机会成本是指，用于某一项目的资源不能用于另一项目。
机会成本所关注的问题是资源被用于某一目的而非其他目的时，人们不得不放弃的东西。
比如，有一大片空地可卖可租，如果把它租出去，在租用期就不能再卖，那卖地的钱就是租地的机会成本。
7.物质性影响与符号性影响政策影响可能是物质的（有形的），看得见、摸得着，实实在在；也可能是符号的，看不见、摸不着，朦朦胧胧。
政策的符号性影响主要包括领导人物对社会价值的肯定等，其作用在于激发大众的信念、态度和激情。
四川大学公共管理学院2016年学术型硕士研究生入学考试参考书目（马克思主义哲学）
四川大学公共管理学院2016年学术型硕士研究生入学考试参考书目（中国哲学）
四川大学公共管理学院2016年学术型硕士研究生入学考试参考书目(外国哲学)
四川大学公共管理学院2016年学术型硕士研究生入学考试参考书目（伦理学）
四川大学公共管理学院2016年学术型硕士研究生入学考试参考书目(中外政治制度)
四川大学公共管理学院2016年学术型硕士研究生入学考试参考书目（社会学）
四川大学公共管理学院2016年学术型硕士研究生入学考试参考书目(技术经济及管理)
四川大学公共管理学院2016年学术型硕士研究生入学考试参考书目（教育经济与管理）
四川大学公共管理学院2016年学术型硕士研究生入学考试参考书目（行政管理）
四川大学公共管理学院2016年学术型硕士研究生入学考试参考书目（社会保障）
四川大学公共管理学院2016年学术型硕士研究生入学考试参考书目（土地行政与房地产管理）
四川大学公共管理学院2016年学术型硕士研究生入学考试参考书目（图书馆学）
四川大学公共管理学院2016年学术型硕士研究生入学考试参考书目（情报学）
四川大学公共管理学院2016年学术型硕士研究生入学考试参考书目（档案学）。
第二部分兄弟院校历年考研真题及详解
2013年中共中央党校政法教研部643行政学原理考研真题2013年中共中央党校硕士研究生入学考试试题
招生专业：行政管理
科目：行政学原理
一、简释题（每题6分）
1．公共权力
2．彼得原理
3．行政许可
4．市场失灵
5．行政组织
二、简答题（每题l5分）
1．试评亚当·斯密的政府职能理论。
2．评述行政权力发展的未来趋势。
3．你认为政府应具备哪些经济管理能力。
4．请简答介绍和评价英国的“公民宪章”运动。
三、论述题（每题30分）
1．请结合政府职能的一般理论谈谈你对政府与市场关系的看法。
2．请对“企业家政府理论”进行评析。
2013年中共中央党校政法教研部643行政学原理考研真题及详解
2013年中共中央党校硕士研究生入学考试试题
招生专业：行政管理
科目：行政学原理
一、简释题（每题6分）
1．公共权力
答：公共权力，从狭义上说，是一种基于广泛的社会契约、并以现实力量的对比和历史的连续性为条件的、对契约各方均有约束力的权力。
在现代民主社会中，公共权力的产生及其效力，通常是通过民主的程序、经由法定的民意代表和机关授权、并由宪法和有关法律所确认的；从最广泛的意义上说，则适用一切经过公决而产生、并对决议各方均有约束力的权力。
公共行政学所说的公共权力，主要指前一种意义而言。
2．彼得原理
答：彼得提出的“彼得原理”，即“在实行等级制度的组织中，每个组织成员都会晋升到他所不能胜任的那一级”。
彼得原理假定，孜孜不断地追求，要其成员取得更多的成就。
为此，组织提升了那些胜任原来工作的人，以便他们干得比以前更为出色。
这样，胜任新工作的人又有资格提升到更高的职位，直到他所做的工作超出他的能力范围，而他的所为无法再使他提升为止。
可是，这时他已被提升到了他所不能胜任的那一级职位。
不过，彼得原理的成立需要以下两个条件：一是组织的等级机构中有足够的职位供其成员提升；二是组织成
员又有充裕的时间去完成这些提升。
3．行政许可
答：行政许可指行政行为主体根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
在我国2003年公布的《中华人民共和国行政许可法》中，根据行政许可的性质、功能、适用事项的不同，将行政许可分为五类：①普通许可；②特许；③认可；④核准；⑤登记行政许可的程序主要有：一是当事人提出申请；二是行政行为主体对申请进行审查；三是行政行为主体对批准的当事人颁发许可证；对不批准的申请，应当向当事人说明理由，并告知其权利。
4．市场失灵
答：市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。
对经济学家而言，这个词汇通常用于无效率状况特别重大时，或非市场机构较有效率且创造财富的能力较私人选择为佳时。
另一方面，市场失灵也通常被用于描述市场力量无法满足公共利益的状况。
“市场失灵”的主要问题在于：①个人的价值观和自由与社会公理和原则存在矛盾；②完全竞争假定现实经济运行中由于存在独占、寡头垄断、垄断竞争、自然垄断、过度竞争等问题从来就没有得到充分满足，因此会损害社会效率；③一般竞争均衡不适用某些领域，尤其涉及规模效率速增的经济活动；④帕累托最优由于完全市场假定不成立而不能实现；⑤信息存在不完备性或非相关性；⑥由于存在不完全均衡，因此资源不能得到充分利用；⑦外部效应导致市场在配置社会资源时产生偏离；⑧市场不会自动供给公共产品。
5．行政组织
答：在国家政治上层建筑的范畴里，行政组织具有突出的地位和作用。
它是国家机器的主要组成部分之一。
①从广义上说，行政组织是指为执行一定事务而将从事共同工作的人们通过权责和任务分配结成系统协调的组织机构；从狭义上说，则指为执行国家的政务所结成的有系统的组织机构。
②从静态上说，行政组织是指国家为执行政务而依法组建的行政机关体系；从动态上说，则指行政机关作为管理系统发挥领导和管理国家政务职能而产生的各种组织活动。
从阶级属性上说，行政组织是据国家政治生活主导地位的阶级推行本阶级意志的组织工具③从社会属性上说，则是国家为实现社会目的而通过一定的法律程序所建立和规定的，有着一定行政目标、人员设置、权责分配、结构形态、财物所有的行政机关体系，其组织行为受国家强制力的保障。
二、简答题（每题l5分）
1．试评亚当·斯密的政府职能理论。
答：亚当·斯密以理性“经济人”假定为理论基础，提出“自私的动机、私有的企业、竞争的市场”是自由经济制度的三要素，认为不断增加国民财富的最佳途径就是给予经济活动完全的自由，由一只“看不见的手”支配市场，概括地说，政府职能规范的基本价值标准，就在于成为一个好的“守夜人”。
在此意义上，管的最少的政府是最好的政府(government that governs least governs best)。
作为主流经济学理论，亚当·斯密的自由资本主义的经济理论支配了欧美国家一百多年，直至20世纪30年代席卷整个资本主义世界的经济大危机为止。
按照亚当-斯密的理论，政府的最佳作用只在于这样三大职能：“君主的义务，首在保护本国社会的安全，使之不受其他独立社会的暴行与侵略，君主的第二个义务，为保护人民不使社会中任何人受其他人的欺侮和压迫，换言之，就是设立一个严正的司法行政机构，君主或国家的第三种义务就是建立
并维持某些公共机关和公共工程”。
学者们普遍认为亚当斯密的政府的职能即保障国家安全、维护社会治安和提供公共服务，政府职能理论受古典经济自由主义理论的支配，充分肯定市场的作用，政府只发挥“守夜人”的作用，即守夜型政府。
2．评述行政权力发展的未来趋势。
答：2l世纪行政权力发展的基本趋势：
（1）权力结构的扁平化
行政权力扁平化的主要表现是：上下级之间、人与人之间的权力距离日渐缩短，权力中心逐渐下移，尽可能地缩短决策链以减少决策在时间和空间方面的延迟问题，尽可能地减少管理层次和中间环节以提高施政效率，最大程度地面对权力客体以体现便民原则和人本价值。
行政权力扁平化实质上是一种动态化的权力结构状态，其影响力更多来自知识、信息、人格和社会资本。
（2）权力分配的均等化
权力均等化是组织理论中的一个概念，在行政管理中它意味着更广泛的权力分配，就是在行政权力分配过程中更加突出公平和均衡的价值，坚持以人为本，贯彻机会均等的原则，扩大公众在从事公共服务、管理自己工作和生活等方面的参与权，让权力有更多的人执掌，适当增加人性化社会因素在权力资源中的比重，形成决策民主化、沟通网络化、管理分权化的权力模式。
宏观而论，在国家行政管理体制方面，权力均等化的关键是努力保障市场主体的公平竞争，包括维护公民权利和地区间发展权利的均等诸多方面，其基本目的在于实现公共服务水平的均等化。
在行政体系内部，权力均等化的关键问题是行政权力在地区之间和政府不同部门之间的分配关系问题，也就是财政关系和制度安排的平衡问题。
就此意义而言，权力均等化可以看作是行政权力在政府间关系方面的一种走向，是处理府际关系的新策略。
