粮食价格还会涨吗_

HINA GRAIN ECONOMY 中国粮食经济
C
粮食作为生产生活资料的初级产品，需求弹性很小，其价格不仅直接关系到居民的生活质量和人心稳定，还关系到物价总水平的稳定和国民经济的发展。

我国过去出现的几次通货膨胀，都伴随着粮食价格的上涨。

在今年通胀压力较大的背景下，粮食价格更是牵动国人的心。

当前，国内外粮价齐升遥相呼应
今年以来，国际粮食市场一直处于升势之中。

虽然说国内市场与国际市场是不同性质的市
场，但也有相关联动性。

目前，
我国经济已纳入国际经济体系，随着经济体系的开放程度进一步提高，受世界经济变化影响加大，国际市场价格对国内市场传导作用增强。

2011年上半年，国内粮食市场价格继续稳步上升，但升势较去年同期有所加快。

与去年同期比，粮食市场各销售环节和品种的价格涨幅普遍在一成以上。

总体上看，今年上半年我国粮食市场价格的运行特点主要有四个方面。

一是价格走势延续了近几年稳步上升的行情。

之所以能够稳步上升，是主客观因素作用的结果。

当然，这种行情与政策的主导密不可分。

2011年小麦、稻谷的最低收购价均较上年有较大幅度的提高。

二是价格上行速度较去年同期有所加快，如广东省稻谷收购价、成品粮粮售价今年1-6月份分别累计上升12.44%和8.45%，升幅较
去年同期的5.66%和3.85%分别
扩大了6.78个百分点和4.6个百分点。

目前安徽、湖北等地的玉米销售价格已经比去年同期上涨约30%。

三是市场“稻强米弱，玉米强于小麦”格局延续，如广东全省晚籼谷收购价今年1-6月累计升幅为15.25%，比全省晚籼米零售价的10.78%个多上升4.47个百分点。

玉米价格上升幅度较大，甚至一反玉米价格普遍低于小麦价格的常规，与小麦价格形成倒挂。

四是各销售环节和品种价格的同比涨幅普超一成，且大米价格涨幅普遍较面粉及其制品高。

未来，五因素助粮食价格上涨
未来粮食的价格仍然会涨，粮价整体感觉应该是向上走的，但具体时间以及幅度难以预测，可以说没有具体的数字可供参考。

只能够说，整体价格趋势向上，但不同区域、不同品种，其市场表现不同，而影响其未来价格的主要因素包括以下几个方面。

一是气候变化带来的极端天气与粮食种植面积持续减少。

不可否认，“靠天吃饭”确实是农作物特有的天性，今年以来，法国、德国、中国，以及美国的多个州都遭遇几个月的干旱，给全球农业特别是小麦产量造成损失。

国际市场近期小麦价格上涨，再次引发国际社会对粮食安全的担忧。

有关机构组织普遍预计今年欧洲的农作物将明显减
产，农产品价格将继续上涨。

同时，随着新兴市场经济国家的工业化和城镇化过程逐步推进，粮食种植面积将持续减少，对粮食生产构成威胁。

二是粮食的刚性需求逐步增大，粮食供求处于紧平衡状态。

世界人口、特别是发展中国家人口迅速增加，每年新增8296万人，2011年全球人口将突破70亿，预计到2050年将达到90亿，而届时要满足需要，全球粮食产量应再增加70%。

此外，用粮食生产汽车燃料也消耗了大量的粮食，如美国2009年收获4.16亿吨谷物，其中1.19亿吨进入乙醇蒸馏厂用来生产汽车燃料，相当于3.5亿人一年的口粮。

据报道，世界粮食消耗增长量从1990-2005年的年均2100万吨增加到2005-2010年的年均4100万吨，几乎翻了一番。

目前，全球饥饿人口迅速增加。

受粮价上涨影响最严重的是贫穷国家的人口，这些国家即使是中等收入的家庭也要把2/3的收入花在食品方面。

世界银行曾公布，从2010年10月至2011年1月，因全球食品价格上涨了15%，贫困人口就增加了4400万。

联合国粮农组织指出，由于美国和欧洲
不利气候条件的影响，
2011年全球粮食产量将低于预期，并预计到2011-2012年年末，全球粮食库存预计将比年初减少0.6%，至4.86亿吨，全球粮食库存趋紧。

今年全球各国用于进口粮食的
□韩永奇
视点
2011年第11
期
总支出将达1.29万亿美元，创下历史最高水平，比2010年增长21%。

就国内来看，我国粮食供求将在较长时期内处于紧平衡状态，而且是一种脆弱的紧平衡。

我国粮食概念中包括薯类、豆类，按照全口径测算，我国粮食自给水平并没有通常认为的那么高。

据社科院测算，2010年我国水稻、小麦和玉米的国内市场占有率分别为99.8%、98.9%和99.1%，三大谷物自给率均超过95%以上。

但由于2010年谷物进口446.5万吨、大豆进口5480万吨，仅大豆进口就占国内粮食产量的10%，以此计算的粮食自给率只有90%左右。

尽管三大谷物的供求基本取决于国内市场，但过低的大豆自给率已成为国际粮价波动的传导窗口，对国内农产品价格的影响越来越突出。

此外，去年我国进口玉米157万吨，远超上年8.4万吨的进口量，考虑到玉米消费量尤其是工业消费量的增长快于产量的增长，有分析认为当前玉米供求格局已从过去的宽松过渡到紧平衡，玉米供应可能出现阶段性、区域性紧张，价格上涨。

此外，生物燃料的发展在增加全球粮食需求的同时，也通过能源市场波动直接影响粮食价格，增加了粮食生产和贸易的不确定性。

三是种粮成本的大幅提高推动粮价上涨。

随着人口老龄化趋势加速，劳动力成本上升，土地、化肥、农用机械、灌溉、冷藏运输等农资价格攀升，农产品生产成本增加，导致粮价上涨。

目前粮价上涨的幅度，仍远远无法弥补种粮成本的提高。

2011年年中，小麦价格同比涨幅仅有5%-7%，与15%-18%的成本涨幅相差大约10个百分点。

粮价上涨跑不过种粮成本增加，种粮比较效益持续
下降严重挫伤了农民的种粮积极
性，将使得粮食供需情况更加紧
张。

业内人士表示，从长远来看，
在控物价与提粮价之间寻找平衡
点，只是权宜之计。

成本大幅上
涨之下，粮价上升是必然趋势。

四是物价本身的涨幅带来的
效应。

7月8日，联合国粮食与农
业组织公布报告称，全球各国所
面临的通胀压力已经促使各国央
行纷纷采取了升息措施。

粮农组
织新当选总干事、巴西前粮食安
全部长达席瓦曾在6月27日表
示，未来几年时间里粮食价格仍
将很高，且价格波动趋势将持续
“很长一段时间”。

去年下半年
以来国内通胀压力明显加大，种
子、农药、化肥和人工等成本上升
势必给粮价形成支撑。

此外，今
年国家继续提高稻谷最低收购
价，已给全国粮价走势定下了
“稳步提升”的主基调。

同时国
家的“惠农”政策客观上也增强
了市场“利多”预期，采购商“积
极入市”和农民“捂粮惜售”的
矛盾日益突出，无疑进一步增加
了粮价的上行压力。

五是美元贬值与市场投机活
动。

粮食与石油及许多其他原材
料一样，在国际市场上都以美元
定价，这种定价机制使包括粮食、
石油在内的许多商品同美元结成
负相关，美元坚挺，它们在国际市
场上的价格就回落，反之则被推
高。

美国为了克服金融危机，再
次实行量化宽松的货币政策，这
对节节攀升的国际粮价无异于火
上浇油。

美国对今天世界所经历
的粮食安全危机负有不可推卸的
责任。

美国超宽松的货币政策客
观上造成美元贬值预期，推动以
美元计价的国际农产品价格飙
升。

有媒体指出，粮食危机其实是
美元危机。

还有国际粮市的投机盛行。

一般说来，世界粮食供应量出现
3%-5%的波动，国际市场上的投
机活动就会把粮价波动放大到
10%-15%。

一些专家明确指出，
2010年夏季小麦期货价格的疯
狂涨跌的背后，最大推手就是投
机资本。

世界银行的官员也指出，
投机者是粮食价格波动的推动
者。

2008年，美国政府推出生物
能源计划，计划用玉米生产乙醇，
作为汽油的替代燃料。

此政策一
推出就大幅拉大了玉米及其他农
产品需求预期的缺口，投机资本
立即闻风而动，成为导致当年粮
价暴涨的重要助推力。

美国作为
世界主要的粮食生产国和出口国
之一，对于农产品贸易具有主导
和调控的能力，而“粮食武器”也
成为美国的重要战略工具之一。

当粮食的金融属性大于商品属
性，其结果不是没有粮，而是买不
起。

总之，天气因素、产量方面的
担忧以及持续趋弱的美元等因素
将继续对农产品市场起到利好作
用，全球粮价将持续走高。

联合国
粮农组织认为，未来10年粮价可
能上涨40%。

从价格趋势看，粮
食最低收购价自2008年以来连
续上调，小麦各品种年均涨幅
7%-8%，稻谷各品种年均涨幅
10%-14%，对市场价格形成了有
力支撑，有效地刺激了农民扩大
粮食种植的积极性。

从这几年的
价格走势看，我国大宗谷物受国
际粮价上升的影响有限，粮价持
续稳定上涨主要受成本上升、需
求增加等刚性因素支撑，支持粮
价稳定走高的因素在短期内没有
改变，粮食价格还有一定上涨空
间。

（作者单位：山东省蓬莱市
经济和信息化局）
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