2015年度土地卫片执法有关问题解析 PPT
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浅谈卫片执法检查工作存在的问题及建议1. 引言1.1 背景介绍当前社会治安形势日益严峻,卫片执法检查工作成为维护社会稳定和治安的重要手段。
卫片执法检查人员需要通过对场所和人员的巡查、检查和监督,确保相关法律法规的执行,防范和打击各类违法犯罪活动。
在实际工作中,卫片执法检查工作存在着诸多问题,如工作不规范、监管不严格、人员素质参差不齐等。
这些问题严重影响了卫片执法检查工作的效果和公信力,亟需引起重视和改进。
本文将从当前存在的问题入手,提出建议改进方式,加强内部管理,提高人员素质,加强监督制约等方面进行深入探讨,以期为卫片执法检查工作的改进和完善提供一定的参考和借鉴。
1.2 问题提出卫片执法检查工作存在的问题主要包括:执法主体定位不清、执法标准不统一、执法程序不规范、执法责任不明确、执法效果不理想等方面的问题。
这些问题导致了卫片执法工作的实效性和效率性不高,需要寻找有效的改进方式解决。
2. 正文2.1 当前存在的问题1. 执法检查工作的机制不够完善,导致工作重心不明确,执法检查难以精准定位,存在工作盲区和漏洞。
2. 执法检查过程中存在信息不对称和监督不到位的情况,一些执法检查人员可能因个人利益或其他原因出现违规行为,导致执法检查结果不公正。
3. 部分执法检查人员执法意识薄弱,执行不力,对待工作态度不够认真,操作不规范,导致执法检查工作质量参差不齐,影响执法检查效果。
4. 执法检查工作中存在一些制度和规定不够健全的问题,缺乏明确的执法标准和程序,导致执法检查结果的合理性和公正性缺乏保障。
当前执法检查工作存在的问题需要及时纠正和改进,以提升工作效率和质量,保障执法检查工作的公正性和严肃性。
2.2 建议改进方式1. 加强培训:对卫片执法检查工作人员进行系统的培训,包括法律知识、卫生知识、执法技能等方面的培训。
通过提高执法人员的专业水平,提升执法效率和执法质量。
2. 强化考核机制:建立科学合理的考核机制,对执法检查工作人员进行绩效评估。
年度土地卫片执法检查中的问题与建议发表时间:2020-12-29T15:06:12.543Z 来源:《城镇建设》2020年29期作者:武全立[导读] 土地卫片执法检查作为一种土地资源管理的有效方式,对于土地违法行为能够及时发现、及时制止,能够强化监管土地利用情况和规范用地秩序,确保地方用地能够真正做到依法依据,切实保护耕地。
武全立身份证号码:372924************摘要:土地卫片执法检查作为一种土地资源管理的有效方式,对于土地违法行为能够及时发现、及时制止,能够强化监管土地利用情况和规范用地秩序,确保地方用地能够真正做到依法依据,切实保护耕地。
所谓“卫片执法”主要是在卫星遥感技术的帮助下,通过科学的监测某区域在某一时间段内的土地利用、矿产资源勘查开采情况,制作成一定的遥感影像图,然后对监测前后的地块时像变化进行科学的对比,在此基础上将变化图斑确定下来,科学的判定变化图斑的土地合法性或者违法违规状态。
关键词:年度土地卫片执法检查;问题;建议引言国土资源作为人们一切生产和存在的根源,对于社会的进步以及人们的生活有至关重要的价值。
随着国土资源管理体制改革的不断推进,基层管理部门需要严格按照相关法律法规的规定以及国土资源管理的要求,合理地开展国土资源管理与控制,加强国土资源的利用与管理,打造全面协调可持续的社会环境,有针对性地解决国土资源管理过程中存在的问题和不足,保障国土资源管理的效率和的质量。
1 土地的意义作为世界上一切物质财富的基础性生产资料,“土地”自古以来就是深刻影响中国社会发展与变革的决定性因素。
历史上的中国,无数王朝的变迁与覆亡皆是由于未能正确地处理好土地与国家,土地与人民的关系所致。
在中国这样一个以农耕文明为主要文明形式的文明国度,土地既是人们赖以生存的空间又是人们获取一切生存与发展必须品的基础性资料,因而“土地”一词对于我国的重要性不言而喻。
2 我国土地执法现存问题2.1官方违规使用问题我国对于土地资源的管理,是有明确的法律条文的。
淄博市人民政府办公厅关于印发2015年度土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案的通知【法规类别】地质矿产综合规定【发文字号】淄政办字[2015]138号【发布部门】淄博市政府【发布日期】2015.12.31【实施日期】2015.12.31【时效性】现行有效【效力级别】XP10淄博市人民政府办公厅关于印发2015年度土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案的通知(淄政办字〔2015〕138号)各区县人民政府,高新区、经济开发区、文昌湖区管委会,市政府有关部门,有关单位:《2015年度土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
淄博市人民政府办公厅2015年12月31日淄博市2015年度土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案为进一步规范土地、矿产保护和开发利用秩序,确保顺利完成2015年度土地矿产卫片执法监督检查工作,按照国土资源部《关于开展2015年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》(国土资发〔2015〕158号)要求,现结合我市实际,制定本方案。
一、工作任务和职责分工(一)工作任务。
通过对2015年度土地矿产开发利用情况开展卫片执法监督检查,督促严格规范公正文明查处整改国土资源违法行为,推动执法方式向“发现在初始、解决在萌芽”转变,维护国土资源管理秩序,提升国土资源节约集约利用水平。
(二)职责分工。
依照全市土地矿产卫片执法监督检查图斑核查“三个统一”(统一核测、统一定性、统一分类)的要求,市政府负责全市2015年度土地矿产卫片执法检查工作的组织领导,督促区县国土资源违法违规问题整改到位;市国土资源局负责指导、督促各区县开展好土地矿产卫片执法检查相关工作,组织业务培训、数据初审和实地验收,直接查处、挂牌督办和公开通报典型违法案件,督促违法违规问题按照“六个该”的要求查处整改到位,并出具验收意见;财政部门负责做好统一核测经费的保障工作,尽快招标确定测绘公司。
各区县政府对本辖区土地矿产卫片执法监督检查工作负总责,承担整改主体责任。
年度土地卫片执法检查存在的问题及改善建议作者:赵海勇来源:《中国科技博览》2018年第30期[摘要]土地卫片执法检查可以及时发现和制止土地违法行为,加强土地利用情况监管,进一步规范用地秩序,促进地方依法依规用地,切实保护耕地,是土地资源管理的重要手段。
[关键词]违法用地;查处整改;卫片执法检查中图分类号:G112 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)30-0158-011.济宁高新区土地卫片执法检查概况及存在的问题1.1 卫片执法检查的概况。
“卫片执法”是利用卫星遥感技术,对某一区域某一时段的土地利用、矿产资源勘查开采情况进行监测,制成遥感影像图,通过对比监测前后地块时像的变化,确定变化图斑,判定变化图斑土地合法性或违法违规状态。
通过卫片执法,建立“天上看、地上查、网上核”的立体土地监管体系。
实现“自上而下”发现、监督,真正实现对违法违规用地“天上管、地上查”,违法行为瞒不住,藏不了。
真正形成全国一张图管理国土资源。
自卫片执法检查实施以来,济宁高新区违法用地数量逐年减少,社会大众依法用地意识提高,耕地保护意识增强,土地管理实现逐年好转。
2.存在的问题。
以2016、2017年度为例:2016年度,高新区监测图斑113个,其中新增建设用地76个,非新增建设用地37个。
违法用地查处整改12宗,拆除整改的比率60%,查处整改到位率76%;2017年度,高新区监测图斑105个。
其中,新增建设用地52宗,非新增建设用地53宗。
违法用地查处整改8宗,拆除整改的比率52%,查处整改到位率60%。
在年度验收中,违法用地比例都低于10%,顺利通过上级的检查验收。
2.1 验收标准有待完善。
国土资源部门作为地方政府的职能部门,会把地方政府的利益放在第一位,正所谓端谁的碗,替谁说话。
基层国土部门就会采取各种措施打“擦边球”,层层“举证”,最终数据成果低于15%。
其实从年度土地变更调查开始,数据就已经不真实了,15%的数据成果不具客观性、不真实,不能反映一个地区的土地利用秩序的好坏。