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中国近现代史清末新政清末新政1.帝国主义加紧侵略：（1）日本与沙皇俄国对中国东北地区的染指：①沙皇俄国1903 年10 月，占据沈阳，妄想实现把我国东北变为“黄俄罗斯”的野心。
沙俄的“黄俄罗斯”计划和日本夺取我国东北的侵略政策发生了严重冲突。
②日俄战争：1904 年2 月，日本对旅顺口的俄国舰队发动突然袭击，日俄战争爆发。
这是为争夺中国领土并在中国领土上进行的一次帝国主义战争。
日、俄双方海、陆军全力进行厮杀，经历了一年多的时间。
1905 年，在美国的调停下，双方议和，并于同年9 月在美国签订《朴茨茅斯条约》，规定俄国势力退出南满，其在南满权益全部转让给日本。
（2）英国对西藏的侵略：日俄战争期间，英国曾在西藏燃起战火，强迫西藏地方官员签订不平条约，妄图把西藏变成英国独占的势力范围。
这种瓜分中国并实行军事压迫的紧张局势，到日俄战争结束才告缓和。
（3）帝国主义对中国的政治、经济侵略：在军事压迫的同时，帝国主义对华侵略还表现为对中国政治控制的加强和经济势力的扩展。
①在政治上，各国驻华公使颐指气使，左右朝政，干预清廷国事，把持重要部门，充当各类所谓“顾问”。
②在经济上，英、美、日三国先后和清政府签订了新的《通商航行条约》，为外国资本对华倾销商品和输出资本提供了更为有利的条件。
③外国在华投资在20世纪初期也大大发展起来，这主要是对近代新式企业的直接投资和对清政府的借款以及大量外国银行的开设。
2.清末新政（1）“新政”实行的背景：在帝国主义扶持下得以苟延的清政府，为继续取得帝国主义的支持，于1901年颁发“改革”諭旨，准备实行“新政”，并于1901 年4 月成立督办政务处，作为规划“新政”的机构。
（2）清末“新政”的主要内容：①改革官制1901 年，清政府撤消总理各国事务衙门，改设外务部。
设立一些新的机构，如商部。
练兵处、巡警部、学部等。
裁撤一些旧衙门，如詹事府、通政司等。
②改革兵制1901 年，清諭令停止武举，筹建武备学堂，裁汰绿营和防勇，建立采用西制西法西器的“常备兵”。
光绪新政的历史背景及影响中国历史上的光绪新政是清朝末年政治变革的一段历程，这段历程始于庚子事变，终于光绪帝崩逝世。
这个时期，光绪新政以“中兴大业”为口号，旨在进行政治、经济、文化等各方面的改革，以适应现代化发展的需要。
本文将从历史背景和影响两个方面来探究光绪新政的内容和意义。
一、历史背景1860年代以来，西方列强的侵略和割据，给中国社会带来了巨大的压力。
清政府的外交战略和内部治理策略都彰显了清政府的腐败无能。
1873年，庚子事变的爆发使地方官员和士绅们感到激烈的民族危机。
此时，慈禧太后和其它与他联手的权臣，如何改变旧的治理方式，是摆在清政府面前的首要问题。
光绪新政从发生庚子事变后开始，主要分为两个阶段：一是1898年发动戊戌变法，二是1901年宣布其失败后，被共和派推翻，直到光绪帝崩逝世。
在戊戌变法的推动下，清政府进行了一系列的政治改革。
例如：设立理藩院和地方参议局，加强地方治理，推行法制改革；修订典章制度，改革科举制度，使科举考试民主化，取消“千金散尽”等悔过规定；改革军事制度，派遣官员赴国外考察军事制度，开始组织第一支新式军队等。
但改革的力度最终未能撼动清王朝根基，依然无法扭转中国面临的困境。
二、影响光绪新政虽然失败了，但是其目标依然明确，其带来的意义也长久地存留在中国的历史中。
政治方面：光绪新政对于中国政治体系的改革，为改良运动和维新运动奠定了基础。
以戊戌变法为代表的这次改革，旨在借用西方的现代化机制，打破旧有的封建势力和藩镇割据的局面，使得中国的中央政府变得更为集权。
经济方面：光绪新政对于中国经济的影响，强化了对外贸易的重要性，在经济上开放中国的大门，吸收了先进技术和产品。
清王朝认识到，只有通过对经济合作和技术交流来弥补中国在现代化进程中的巨大空缺，才能使中国赢得前进的机会。
文化方面：光绪新政对于中国文化的意义在于，其在思想和文化上的开放，为后来的文化“百花齐放”运动和新思潮打下了基础。
【历史学考研】清末新政的背景、内容及影响
答：《辛丑条约》签订后，帝国主义列强采取了以华制华的侵略方式，因此要求清政府加强自身的统治；而《辛丑条约》签订后，统治危机的加深也迫使清政府需要通过改革，加强统治；《辛丑条约》的签订同时也引发了民众的强烈不满，民众要求清政府改革图强；义和团运动的失败，说明传统的御侮方式已经无法改变中国现状。
正是在这些原因之下，清政府推出了新政。
行政的主要内容如下：政治上，裁汰精简合并一些行政机构，改总理衙门为外务部，并且设立了商部、民部、学部等部门；经济上，鼓励发展资本主义工商业，颁布有利于资本主义工商业发展的法律制度，并且给兴办实业卓有成效者荣誉头衔；军事上，编练新军，废除武举，创立武备学堂；教育文化上，废除科举制，兴办新式学堂，鼓励出国留学。
清末新政，从形式上看，与百日维新的内容相似，从性质上看是封建统治者的自救运动，大致是洋务运动的翻版。
它并没有达到清政府的预期目的，反而加剧其与一些汉族地主的矛盾，一些措施引发了民众的不满，客观上加速了辛亥革命的到来。
不过，清政府的经济文化措施，有利于资本主义工商业的发展和西方民主思想的学习、传播。
清末新政的主要内容及其评价
清末新政是清政府在清末时期实施的一系列改革措施，主要包括政治、经济、文化等方面的改革。
政治方面，清末新政实行“君主立宪”，设立了立法院，保障了民众的基本权利；另外，清
末新政还实行了“分权制衡”，建立了一套行政机构，加强了中央政府的统治，促进了中央
和地方的协调与合作。
经济方面，清末新政实行了“抗西式”的改革，改变了传统的财政制度，实行了统一的货币
制度，改变了传统的贸易制度，开放了外贸，推行了保护主义政策，加强了农业科技，改善了农业生产条件，实行了抗西式的教育改革，推行了“新学”，改变了传统的教育制度。
文化方面，清末新政实行了“新文化运动”，反对传统的封建文化，强调民主、科学、进步，推行了“新文学”，弘扬了“新思想”，推动了中国文化的发展。
清末新政是一系列重大的改革措施，它推动了中国社会的发展，为中国进入近代化奠定了基础，但由于当时政治经济社会的不稳定，新政也未能取得完全的成功，仍需要继续努力。
清末新政背景、过程、措施、定性、影响
简要介绍
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一、背景：
八国联军侵华后，清政府屈辱的签订了《辛丑条约》，使得帝国主义列强在中国争夺加剧，名义上中国还是保持统一独立，而实际上已经成为列强共管的半殖民地国家，而清政府则成为列强在华共管的有利工具，中国社会危机进一步加深，民族矛盾、阶级矛盾被进一步激化，为了满足帝国主义在华共管的需要，缓和民族、阶级矛盾，笼络人心，1901年清政府推行“新政”。
二、过程：
1901年1月慈禧太后在西安发布“预约变法”上谕，4月设立“督办政务处”，任命奕劻、李鸿章等6人为政务大臣，5月增补张之洞、刘一坤等3人为参赞，全权负责新政各项事宜，但新政的各项主张和推广实施权力仍集中在慈禧太后一人手中，7-8月间，两江总督刘一坤和湖广总督张之洞联名上奏三折，提出一系列改革措施，得到慈禧太后称赞，便以此二人主张制定新政措施蓝本。
之后在1901-1905年陆续颁布新政措施30余项。
三、措施：
（1）政治：减冗衙，修刑律。
1901年7月将总理衙门改为外务省，位列六部之首；撤湖北、云南、广东三省巡抚、詹事府、通政司、太仆寺、太常寺、光禄寺、鸿胪寺等，停止捐纳实官，整顿吏治。
1902年令沈家本、伍廷芳参酌各国法律，修订刑律，此二人对《大清律例》进行大规模修改，废除如凌迟等一系列酷刑。
（2）经济上：重工商，振农业。
1903年成立商部，管理工、矿、交通等企业;设立商会，兴修水利，清查田亩，颁布《商律》对兴办实业有贡献者进行奖励，设立农务学堂、农事试验场，1903年7月设立银钱总厂。
（3）军事方面：改军制，扩新军。
1903年设练兵处，总管全国练兵，全国各省设立督练公所，淘汰绿营和防勇，编练新军；同时，设立巡警部，举办警政。
而编练新军也成为清政府“新政”核心内容。
（4）文化方面：废科举，建学堂，兴留学。
清政府将同文馆并入京师大学堂，同时颁布新学制，命令各省办大学堂、府设立中学堂、县设立小学堂。
1905年清政府废除科举制，童年12月成立学部，主管教育。
之后清政府要求各省选派优秀分子出国留学，学成归国后委以重用。
四、定性：
是洋务运动“中学为体，西学为用”的翻版，也是洋务运动的继续和发展。
五、影响：
清末新政未触及清朝腐朽的封建专制统治和高度的皇权，使其从一开始就有名无实，只是一场清政府维护阶级专制统治的自救运动而已；但新政在政治、经济、军事、文化上却带有明显进步思想和举措，产生了积极的作用，促进了民族资本主义发展，使得民族资产阶级力量壮大，同时也为民主思想传播创造了条件。
参考书目：
1、茅家琦《中国近代史》华东师范大学出版社，1997
2、林丙义《中国通史》（下册）高等教育出版社，1999
3、安作璋《中国史简编》山东教育出版社，1987
4、《光绪朝东华录》（五）
5、张岂之《中国历史晚清民国卷》高等教育出版社，2001。
