大学生村官选聘工作中存在的问题及对策

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大学生村官工作中存在的问题及应对措施
在大学生村官工作中有以下六方面的问题：
第一、在农村工作的过程中工作内容和大学所学专业并不对口，不少大学生村官担心自身学业是否会荒废的疑虑。

第二、大学生认为村官待遇过低，工作积极性降低。

第三、部分村官关于改善本村的想法受到村委干部的否定，村干部不支持村官工作，工作热情受到打击。

第四、目前村官普遍存在无权无职的状况，在办事时候束手束脚，无法参与村子的具体发展决策，进农村发挥的作用大打折扣。

第五、某些乡镇长期借调村官，使村官工作名不副实，没有真正接触农村。

第六、部分村民对于大学生村官能力的质疑，认为大学生实力动手能力不强。

应对措施：
政府出台一系列安心工程：
第一、尽量发挥大学生专业特长，让他们在农村大舞台找到“用武之地”。

第二、增强对村官工作的指导，是他们工作上手更快。

第三、政府给予重视，出台相关政策保障村官待遇，稳定工作积极性，让大学生安心工作。

第四、在村级组织环节选举工作中，让大学生进入村“两委”。

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大学生村官的调查报告大学生村官的调查报告范文20xx年9月,我县选聘了24名大学生到农村担任村官。

近期，我们对24名大学生村官的工作、生活、学习现状和思想情况进行一次详尽的走访调研。

任职一年来，发现了大学生村官在农村经济、文化、社会建设中发挥了一定作用，但也存在一些问题。

一、存在问题1.大学生村官角色转变不到位这一年来，大部分人已经顺利完成了角色转变，有声有色的开展起了村官事业。

当然也有个别人还没有真正深入到农村工作中，守着工资在平平庸庸中度日子，不知道该该什么，或者怎么着手去开展农村工作。

也有人对三年以后留任没有信心，甚至不抱希望，置村上大小事务于不顾，空捧“村官”头衔身兼他职。

2.大学生村官知识结构不适应现有大学生村官的知识结构、专业技能与农村最为迫切的经济发展并不吻合、匹配，不具有现实的可操作性的，不能真正把所学专业发挥到合适与恰当的地方。

比如，我县许多农村经济依然落后，当前的主要工作还是发展经济，可是这批大学生村官绝大部分为经济、农林等专业之外的专业，缺乏专业知识。

3.大学生村官工作方法不灵活现任大学生村官大部分不知道自己的工作重点，大小事务齐参与，而牵涉村子改革发展、引导村民致富、提高村民收入等重点工作却没有抓住抓好，整体上缺少根据自己所在村子需要和工作情况制定的发展规划。

在工作过程中，部分人坐等群众，没有走出固定办公地点深入群众了解他们所需所急。

4.大学生村官联系群众不紧密目前大学生村官反映最多的问题是与其他村干部的交流与沟通问题。

大学生村官普遍觉得在其他村干部眼里仍把他们当客人，对他们提出的建议和意见不采纳考虑。

最先影响大学生村官沟通与交流问题的人员主要是村里原有的其他干部，村里一些最新情况不能及时传达给大学生村官。

大学生村官如果不能顺利取得其他村官的支持，村民与大学生村官之间的交流往往也会受到影响。

5.大学生村官的相关政策不完善我县作为实施大学生村官计划的示范点，虽然已经出台了《XX县到村任职高校毕业生管理暂行办法》，但配套政策还处于摸索阶段，许多细节性的东西还不明朗，部分政策规定由于缺少更为具体的标准，难以真正实施。

对大学生村干部工作的几点思考及建议大学生到村工作促进了农村干部队伍优化。

选拔优秀大学生到农村担任村官,打破了人才的城乡壁垒,有效地推动了人才资源向农村的流动和倾斜,弥补了一些村干部年龄偏大、文化较低、观念陈旧的缺陷,为农村基层干部队伍增添了新鲜血液,注入了新的生机和活力,促进了农村人才的合理配置和流动,有效改善了农村基层干部队伍结构,提升了基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,夯实了党在农村的执政基础。

但是在实践中也存在不少问题，现就结合我镇的实际情况阐述如下：一、存在的问题一是业务知识特别是农业实用技术缺乏，作用发挥不到位。

现在农村最缺乏的就是农业实用技术人才，而我镇招聘的13名大学生村官中，他们虽然学历较高，但所学专业涉及农业的只有个别一两个。

他们大部分都是在城市长大的，对农业实用技术了解不多，目前已有的知识和能力与实际要求有一定的差距。

在农村工作起来相对吃力，带领农民致富的本领还需进一步提高。

二是工作经验少，社会实践能力相对缺乏。

我镇这批大学生村官大部分都是一毕业就被选聘到村任职了，工作时间短，缺少基层工作经验，好多工作都凭个人去努力，缺少与基层党组织沟通协调的环节。

很多时候他们只是做一些打字复印、整理归档等简单的工作，对于村里的很多实际工作插不上手。

到农村工作后的心理落差相对较大。

三是部分大学生村官缺乏长期工作的积极性。

部分大学生村官将这项工作作为跳板，等有工作经验后享受考公务员或者事业单位工作人员的加分优惠。

同时大学生村官的工作激励保障机制尚不健全。

与同级选调生或公务员相比，大学生村官除了考公务员和竞聘村主任及村党支部书记之外，其他出路很少，三年聘用期满后就得解聘，这是很多“大学生村官”烦恼和困惑的问题，致使他们在工作中压力大、情绪多，感到前途渺茫，有后顾之忧。

四是对大学生村干部的定位尚不明确。

大学生村干部属于“乡镇管理、服务基层”的性质。

由于他们的特殊身份，虽属所在乡镇管理，但乡镇既不能以一名普通乡镇干部去管理和要求，又不能以一名农村干部去对待，同时目前乡镇民主选举不断完善，不能通过法定程序进入村级班子的大学生村官身份相对尴尬，地位边缘化。

大学生村官选聘工作中存在的问题及对策摘要：选聘高校毕业生到村任职，是国家着眼于加强三农工作而作出的一项战略决策。

大学生“村官”计划的实施取得了很大成效，但在选聘工作中也存在一些需要解决的问题。

解决参考意见如下：逐步健全大学生村官选聘机制；注重培训和传帮带相结合；切实加强大学生村官考评机制；努力健全大学生村官激励机制；完善大学生村官选聘的保障机制。

关键词：大学生；村官；对策选派大学毕业生到农村任职，对于大学生就业压力的缓冲，加强新农村建设和巩固基层政权，无疑是一项双赢举措。

当前在国家有关大学生面向农村和基层就业的政策引导下，大学生村官计划逐渐在全国除港澳台以外31个省全面展开，这一计划必将在大范围内长期实施。

因此，在大学生村官选聘工作中产生的问题不容忽视。

一、“水土不服”的问题多数大学生村官入村工作首先面临的难题是“水土不服”。

他们中一部分从小在城市长大，对农村情况缺乏了解，更不适应农村生活；而那些从小生活在农村的大学生村官，为了有朝一日跳出农门，两耳不闻窗外事，拼命读书，对村情、农活也不十分了解。

从象牙塔突然走向农田村舍，软件环境和硬件环境都发生了巨大的变化，理想和现实也产生了巨大的落差，让刚走出校门的毕业生在农村中开展工作，难度可想而知。

二、身份合法性遭受质疑大学生村官选拔首先存在着身份合法性的问题，也是目前推行这一计划的所有省市均遇到的难题。

按照1998年修订通过的《村民委员会自治法》中的有关规定，村民委员会实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，是基层群众性自助组织；村民通过选举直接产生村委会主任、副主任和委员，任何组织或个人不得指定、委派或撤换村委会成员。

但是作为村党支部书记助理或村委会主任助理的大学生村官，没有所在村的户口，如果参与和管理所在村的事物则违背了农村基层群众自治制度；由于不是本村村民，也没有权利参加村委会选举。

因此，大学生村官的身份就处在一种非常尴尬的地位，他们参与和管理农村事务的身份合法性遭遇质疑。

大学生“村官”计划实施存在的问题及对策初探摘要：选聘高校毕业生到村任职，是国家着眼于加强“三农”工作而做出的一项战略决策。

大学生“村官”计划的实施取得了很大成效，也存在一些需要解决的问题。

本文尝试对这些存在的问题提出解决的参考建议。

关键词：大学生村官对策大学生“村官”是指近年来由政府部门正式批准选聘的大专或以上学历的应届生，毕业一至两年的本科生、研究生（原则上为中共党员或者预备党员，非中共党员的优秀团干部、优秀学生干部也可选聘）到村任职，担任村党支部书记助理，村主任助理或其他“两委”职务的工作者。

大学生“村官”计划的实施取得了很大成效，但是也存在一些需要解决的问题。

一、大学生“村官”计划实施主要存在的问题（一）无法可依。

目前大学生“村官”计划的实施尚无专门的法律依据。

《中华人民共和国村民委员会组织法》中明确规定“村民委员会主任，副主任和委员，由村民直接选举产生。

任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。

”村民选村官是村民自己的事情。

大学生“村官”的户口一般挂靠在乡镇而不落在就职村，并非就职村的村民，因此，从法律角度而言，大学生就任的村党支书助理，村委会助理等“空降”的特设职位，就如打法律的擦边球，有破坏村民自治的嫌疑。

大学生“村官”的模糊身份很大程度上影响着村官工作的开展。

（二）待遇偏低。

工资待遇水平在很大程度上决定了大学生“村官”对自身生活状况的满意程度。

大学生“村官”的待遇参差不齐，沿海与内地，东部与西部，城市周边与偏远山区的工资待遇水平相差很大。

绝大部分大学生“村官”对目前的经济待遇不满意，大学生“村官”的收入多为补贴性质，而且数量有限，与当前大学生对收入的期望尚有一定差距，很多地方在工资待遇，养老保险，医疗保险等方面的承诺没有兑现。

待遇的好坏是能否留得住大学生“村官”的关键。

（三）专业不对口。

大学生“村官”计划的着眼点是新农村建设，目前，农村最需要的是与农业相关的专业技术人才，带领农民发家致富，然而现在的大学生“村官”专业背景太宽泛，很多是文科出身，有农学背景的专业技术人才却相对较少。

关于大学生村官存在的问题及管理的建议河北省万全县安家堡乡现有大学生村官4名。

在一年多的工作中，他们充分发挥自己聪明才智和工作热情，为新农村建设中起到了积极的推动作用。

但是经过调查，发现有的大学生村官思想上或工作中存在一些问题。

如何解决这些问题，进一步调动他们的工作积极性、主动性，增强他们的事业心和责任感，确保留得住、干得好、有前途，是我们思考的问题。

一、大学生村官存在的一些问题第一，思想上没有“扎根”。

大学生选择到农村担任“村官”的原因较多，有相当一部分是出于就业的考虑。

“村官”只是一种就业途径，而不是追求的事业。

他们在担任一段时间“村官”后，会通过考公务员、考研、提拔等途径，脱离农村基层。

可以看出，到农村担任“村官”，是相当一部分大学生在就业压力和优惠政策引力下作出的选择。

针对这种情况，如何教育引导大家在思想上扎下根来，集中精力、发挥聪明才智，在新农村建设中真正有所作为，是今后工作中需要着力解决的一个问题。

第二，工作上不够“深入”。

进村第一年的大学生多数面临工作难以“深入”问题，如感到专业不对口、人际关系难处理、村里人缺乏认同感、生活不习惯、工作无从下手等。

造成这种情况的原因主要有二：一是农村人际关系复杂、利益纠葛较多，农村工作琐碎繁杂，新来者很难在短期内被农村社会所接纳。

二是大学生“村官”自身存在一定的局限性。

如大多数“村官”经历单纯，有的甚至根本没有农村生活的经历。

因此，如何让大学生“村官”尽快了解农村，融入农村，与群众“打成一片”，是需要认真解决的重要问题。

第三，能力上需要“提高”。

大学生村官能力上的欠缺阻碍着他们在农村知识优势的发挥。

一是缺乏足够的人际沟通能力，一时很难适应农村工作。

二是他们大多刚刚离开学校，社会工作经验不足，缺乏一定的组织管理能力。

三是农村环境复杂，工作繁琐，面对困难和挫折，大学生村官自我激励能力有待提高。

大学生村官如何弥补自身不足，完善知识结构，将其尽快转化为实际工作能力，需要通过培训和管理等工作加以解决。

到村任职遇到的问题
1. 缺乏农村工作经验：大学生村官通常刚从大学毕业，缺乏对农村工作的了解和经验，需要一段时间来适应和熟悉农村环境和工作方式。

2. 语言沟通障碍：如果大学生村官不能流利地使用当地方言，可能会存在语言沟通障碍，影响与村民的交流和工作的开展。

3. 缺乏社会关系：大学生村官可能刚从城市来到农村，缺乏当地的社会关系和资源，需要建立新的社交网络和资源渠道。

4. 工作压力大：农村工作涉及面广，任务繁重，大学生村官可能会面临较大的工作压力，需要尽快适应和掌握工作技能。

5. 生活条件艰苦：农村生活条件相对城市较为艰苦，基础设施不完善，大学生村官需要适应这样的生活环境。

6. 政策了解不足：对于国家政策、农村改革等方面的了解，大学生村官可能存在不足，需要加强学习和了解。

7. 家庭因素：对于有家庭的大学生村官来说，如何平衡家庭和工作的关系也是一个难题。

为了解决这些问题，大学生村官需要积极学习、了解国家政策和农村工作相关的知识和经验，加强与当地村民和干部的交流和合作，建立良好的工作和生活关系。

同时，政府部门和社会各界也应该加强对大学生村官的支持和帮助，为他们的工作和生活创造更好的条件和环境。

在校大学生“村干部”工作中存有的难题及防范措施思索聘用大学毕业生到村就职，是中共中央做出的一项具备长久战略地位的关键管理决策。

在校大学生到乡村去，不但是完成与中华民族共拼搏、与时期齐发展、与乡村同发展趋势的价值观念的有效途径，也是在校大学生回应党的号召、时期的召唤和农户的盼望的必须。

近日，xx在在校大学生“村干部”的信件上做出指示精神，xx朋友在在校大学生“村干部”意味着交流会上注重，“要勤奋使她们出得去、待得住、干得好、流得动”，的确展现了中共中央紧紧围绕提升“三农”工作中，推进党在农村的当政基本，把在校大学生“村干部”工作中做为党员队伍基本建设和人才团队基本建设的一项习惯性工作中进一步抓实抓细搞好的信心。

如何使在校大学生“村干部”真真正正可以在新农村规划的演出舞台上热情无私奉献，乡村基层党组织应积极主动搞好现行政策正确引导、帮抚教育、发展趋势具体指导和管理方法督导工作。

一、长远实际意义（一）为推进党的当政基本给予新的能量基层就是我党执政的根基和各个基层党组织的末梢神经，如果我们党的政党在基层无法得到推进，那就是十分风险的数据信号。

在校大学生“村干部”有高尚的理想化、宏大的理想、发展趋势的激情和积极主动的上进心，她们以村党组织书记助手、村委会主任助手的真实身份资金投入工作中，为乡村基层人员增加了新生力量。

让在校大学生“村干部”在党组织重特大主题活动、推动党内民主等党建工作各个领域充分发挥，既让她们在掌握乡村、了解乡村中尽早发展起來，又让她们在累积基层工作经验、提高工作中才能中为推进党在农村的当政基本作出贡献。

（二）为促进新农村规划引入魅力在校大学生“村干部”到基层之后，绝大多数能运用学过专业知识和技能特长，积极主动为发展趋势农牧业、发家致富农户、新农村建设做出应该有的奉献。

在具体工作上，她们有的利用软件专业知识，承担党员领导干部当代现代远程教育等阵营，推动了乡村的信息化规划；有的融合学过技术专业，在栽种、饲养、蔬菜水果种植等层面提升探寻和实践活动，领着群众发家致富；有的借助共产党员服务站、“老娘舅”个人工作室等为群众给予法律法规、心理状态等各种资询和服务项目；也是有的应用学过专业知识，参加村内的一些整体规划、管理方法和基本建设等，为乡村带来到新意识、新专业知识。

大学生村官的工作难点和解决方法分析现代社会中，大学生村官已经成为一个非常重要的职业，在城乡发展过程中发挥了非常重要的作用。

但是，在实际工作中，大学生村官也会遇到一些难点和困难。

本文将从以下三个方面分析大学生村官的工作难点和解决方法：一、经济难题二、管理难题三、沟通难题一、经济难题作为大学生村官，尤其是在国家经济发展程度不够发达的地区工作，经济问题会成为一个非常头疼的难点。

在这种情况下，大学生村官常常会遇到以下两个问题：1、经济来源不充分。

这实际上是大学生村官经常遇到的问题。

在一些贫困地区，村庄的经济收入比较低，一些经济项目也落后。

为了实现一些重要的社会目标，大学生村官需要寻找新的经济来源。

在这种情况下，大学生村官可以通过以下几种方式来寻找新的经济来源：（1）引导村民发展种植业和养殖业。

这是一个非常重要的方案。

大学生村官可以通过专业知识和技术指导来提高村民的产出。

同时，大学生村官还可以与当地政府或企业合作，获得支持并推动当地经济的发展。

（2）创新社会项目。

大学生村官可以通过调查和分析，了解村民对社区的需求和要求。

然后，他们可以引导村民发展针对性的项目，例如共享经济、旅游业、小商品经营等。

通过这种方式，大学生村官可以使村庄实现经济可持续发展。

2、经济项目落后。

在当地经济不太发达的地区，经济项目也可能相对落后。

对于大学生村官来说，这也是一个难题。

要解决这个问题，大学生村官可以通过以下几种方式：（1）调查和分析。

了解当地的特点和市场需求，然后与政府或企业合作，推动当地经济的发展。

（2）引进新技术。

大学生村官可以通过专业知识和技术指导，引导村民学习新的科技知识、技巧和技术。

通过这种方式，村庄的经济水平可以得到提高。

二、管理难题在管理村庄的时候，大学生村官也会遇到一些困难。

1、村庄管理混乱。

一些村庄因为管理混乱，导致村民生活条件比较差。

大学生村官需要调查和分析该种情况，了解村民生活的实际情况，然后：引导村民改造建筑和道路，提高村民的生活质量。

大学生村官面临的现实困惑及对策思考2008年至2010年，全国共选聘数万名优秀大学生毕业生到村任职，在党组织的关心培养下，他们走进农村，融入农村，艰苦奋斗，在农村的各项工作中发挥了积极作用，成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。

我作为2010届的大学生村官，结合这一年多来自己在基层的工作体会，谈一下大学生村官面临的困惑和解决问题的对策。

一、现实困惑1、身份处境尴尬。

按国家计划实施由县市级公开招选的大学生村官，由镇村两级共同管理，在村上工作，一般担任支书助理或主任助理，在法律政策上却真正处于“非官、非农”的尴尬处境，既不属于事业单位人员或者乡镇公务员，大多又不是村支两委成员，导致许多大学生村官出现“三不”现象。

一是不知道自己是谁。

由于大学生村官多在乡镇政府“帮忙”，在乡镇政府“出镜”的频率很高，成为“干部眼中的群众和群众眼中的干部”。

其“似官非官”的身份令众村官处境很尴尬。

二是不知道自己该听谁。

相当一部分大学生村官在村班子里难有说服力，始终难以进入村里的决策层，没有决策权，只能干些辅助工作，充当着村级文件起草、档案整理、村级卫生清洁等勤务员工作。

在乡镇政府也只是做做简单的工作，搞搞卫生打打杂。

模糊的角色使大学生村官处于“上面没人听，下面没人信，无职无权的两无人员”的尴尬处境，这种尴尬的处境不利于工作的开展和作用的发挥。

三是不知道自己怎么做。

“在村上我是村主任助理兼远教专员，在镇政府我是党政办文职人员，我不知道自己的主职是什么，工作重心应该放在哪方面”是当前不少大学生村官面临的现实困境与疑惑。

2、工作推进艰难。

农村工作复杂繁琐，村民素质参差不齐，村民观念“百花齐放”，对大学生村官的要求，对农村各项政策的理解支持也就千差万别，大学生村官开展工作绩效难显现。

一是工作经验不足，融入群众难。

高校毕业生是我们国家的宝贵人力资源财富，丰富的学识积累是新时期大学生的优势，然而实践能力、创新能力的相对不足使得社会对大学生的认同度往往偏低。