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南宁市人民政府关于印发南宁市“十一五”工业发展规划的通知文章属性•【制定机关】南宁市人民政府•【公布日期】2006.06.28•【字号】南府发[2006]70号•【施行日期】2006.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文南宁市人民政府关于印发南宁市“十一五”工业发展规划的通知（南府发〔2006〕70号）各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司），市属各企业、事业单位：现将《南宁市“十一五”工业发展规划》印发给你们，请认真组织实施。
二〇〇六年六月二十八日南宁市“十一五”工业发展规划“十一五”期间是南宁市全方位开放创新，实现跨越式发展的重要战略机遇期。
为进一步促进南宁市工业经济持续、快速、健康发展，坚持走新型工业化道路，加快推进我市工业化进程，根据国家产业政策和《南宁市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出的奋斗目标和主要任务，编制《南宁市“十一五”工业发展规划》。
本规划主要阐述促进南宁市工业发展的战略意图和工作重点，是南宁市工业发展的蓝图和行动纲领。
一、“十五”工业发展规划执行情况2001年以来，我市工业经济在“九五”基础上逐步加快发展，“十五”末期，进入“九五”以来最佳发展时期。
三次产业比重由2000年的23.19：27.88：48.93调整到2005年的16.55：31.96：51.49，第二产业比重上升4.08个百分点，工业增加值占全市地区生产总值比重由2000年的20.90％提高到 22.83％，工业支柱地位得到提升，工业成为拉动全市经济增长的主要动力，成为财政收入的主要源泉。
2005年，我市轻重工业产值比例为49.78：50.22，全市人均地区生产总值达1364美元，工业化正处于由初期向中期加速推进阶段。
（一）主要目标完成情况工业经济良性运行，总量扩大、质量和效益大幅度提高，投资规模不断扩大，工业发展的环境得到较大改善。
南宁市-十二五-工业和信息化发展规划教学提纲附件1南宁市“十二五”工业和信息化发展规划前期重大问题研究选题及研究要点一、产业发展类(一) 南宁市铝加工业发展研究研究要点：1、研究分析国内外、区内外铝加工业最新发展动态和趋势（包括技术、产品、市场、创新、产业转移、贸易壁垒、政策体系方面的最新动态和趋势），以及对南宁铝加工产业带来的机遇和挑战。
2、研究分析南宁市铝加工业发展的阶段特征、现状特点、分布状况、集群（及产业链）发展情况，在全国同行业中的地位，南宁发展铝加工业的优势，与国内、区外同行业的发展差距和存在问题。
3、研究分析国家、自治区最新发展战略、产业政策以及其他宏观政策（如扩大内需战略、重点产业振兴规划、节能减排等），对南宁市铝加工业“十二五”发展的影响（利弊）。
4、提出南宁市铝加工业“十二五”发展的总体思路、发展战略、目标任务、发展途径、重点领域（企业、工艺技术、产品）和重点项目（附拟建、招商项目表）、布局规划。
5、提出南宁市“十二五”发展铝加工业的相应对策、措施和建议。
(二) 南宁市机械装备制造业发展研究研究要点：研究分析国内外机械装备制造业发展动态和趋势；归纳总结南宁市机械装备制造业的现状特点以及所处的地位、差距；研究分析制约南宁市机械装备制造业发展的障碍因素（含技术、人才等）；分析南宁市机械装备制造业面临的机遇和挑战；研究提出南宁市机械装备制造业发展战略、目标、思路和发展重点、领域的选择；研究分析南宁市机械装备制造业发展的支撑和保障因素；研究提出南宁市发展机械装备制造业的政策、措施、对策和建议。
研究要点：分析研究国际金融危机冲击下国内外电子信息产业发展、投资和转移的新趋势、新特点；研究分析南宁电子信息产业“十五”、“十一五”期间发展的特点、结构布局水平和存在的突出问题，分析研究国家、自治区实施相关战略（如扩大内需战略、推进重点产业振兴规划、自治区电子信息工业调整和振兴规划等）对南宁电子信息产业“十二五”发展的影响；提出南宁电子信息产业的比较优势（与国内类似地区比较）、进一步发展的主要制约因素、面临的挑战和机遇；提出南宁电子信息产业“十二五”发展的总体思路、主要目标、布局导向和重点领域，如何更好发挥电子信息产业对制造业的带动和提升作用，以及推进电子信息产业发展的政策措施。
南宁市六景工业园区概念性规划编制时间：2004年6月编制单位：广东省城乡规划设计研究院一、规划编制背景随着我国加入“WTO”、中国—东盟自由贸易区的建立和西部大开发战略的进一步实施，城市发展既面临着史无前例的大好机遇，同时也面临着区域城市之间的激烈竞争，因此从城市发展的长远和整体利益出发，寻求新的发展空间，完善城市规划布局，满足城市功能提升和人口规模增长的需要，对城市发展方向做出相应调整和开拓新的发展区域已是必然的选择。
南宁六景工业园区所处的独特地理位置和交通优势，无疑是南宁发展工业的理想区域。
六景工业园区，起初是横县政府为了发展横县工业，提高横县经济的综合实力，结合县情建立的县级工业区。
2002年12月6日，区人民政府批准六景工业园区为自治区级开发区。
2003年6月，横县划归南宁市管辖后，南宁市为应对经济全球化，适应城市跨越性发展目标，改善南宁工业“短腿”现状，按自治区领导批示精神，市委、市政府依据《南宁市工业发展布局规划》提出了“西拓东进”的经济发展部署，计划将南宁六景工业园区扩大，建成南宁市工业卫星城。
为了进一步落实这一精神，需要对六景工业园区进行各个层次的规划设计，以指导园区科学、合理地开发建设。
本次南宁市六景工业园区概念性规划项目即是在这一背景底下展开的。
二、规划原则1、区域原则；坚持区域整体协调发展，重视与上层次规划的衔接。
从大区域出发，结合自身的区位特点，认真分析发展的利弊和潜在优势，选择和制订适合自身发展的方向与目标。
2、生态原则；尊重原有地形地貌，突出生态、环保概念，保持并逐步创造良好的园区生态环境。
3、可持续发展原则；合理地利用土地资源，严格控制各类建设用地，为未来的发展建设留下足够的空间。
4、循序渐进原则；园区规划应具有一定超前性，但盲目超前将造成不必要的资源浪费，因此必须结合地区实际，循序渐-进，考虑经济的合理性与远期的整体性，考虑循序分期开发的操作性，合理规划工业园区。
横州市加快推进南宁六景化工园区建设的思考
韦立锋
【期刊名称】《经济与社会发展研究》
【年(卷),期】2024()5
【摘要】南宁六景化工园区是南宁市唯一的化工园区,是南宁产业发展、产业布局中的重要一环。
文章对南宁六景化工园区的优势、加快发展的迫切需要进行分析,并提出了加快推进南宁六景化工园区建设的建议。
横州市要紧盯通过自治级级验收确认的目标要求,加快化工园区基础设施配套建设、协助做好化工园区招商工作、高标准谋划化工园区管理机制,全力加速推进园区建设。
【总页数】3页(P0023-0025)
【作者】韦立锋
【作者单位】中共横州市委党校
【正文语种】中文
【中图分类】F283
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六景房地发展规划一、园区基本概况南宁六景工业园区成立于2002年2月,同年12月升格为自治区级开发区。
2010年1月，经自治区人民政府批准，南宁六景工业园区列入广西北部湾经济区14个重点产业园区之一。
2013年7月，根据市委、市政府统一部署，那阳工业集中区整体并入南宁六景工业园区。
园区概念性规划面积约185平方公里，已开发面积21.8821平方公里，六景片区17.5471平方公里，那阳工业集中区4.335平方公里。
二、园区区位优势六景片区：区位优势独特优越，地处广西中心位置，是首府南宁市的“东大门”，处在“中国—东盟自由贸易区”经济圈和“泛珠三角”经济圈的交汇点上，是大西南出海通道和南(宁)贵(阳)昆(明)经济带上的重要节点。
南宁东外扩后，园区距离首府南宁市仅35公里。
园区拥有高速公路、铁路、水路、航空“四位一体”交通优势。
桂林至北海、南宁至广州、六景至钦州高速公路在此交汇，209国道南北向贯穿那阳工业集中区。
湘桂铁路、黎钦铁路穿境而过，园区内设有两个货运站，南宁经横县至玉林城市铁路园区设站正在建设中。
黄金水道—珠江水系的郁江流经园区，现常年可通航1000吨级的船舶，岸线长8195米，规划建设6个作业区，共66个2000吨泊位，年吞吐量为2640万吨。
目前已建成南宁港六景转运站、八联联营厂两个作业区，年吞吐量363万吨。
航空方面，园区到南宁国际机场全程高速约80公里的路程。
那阳工业集中区：位于横县县城以东6公里，处于南宁市承接东部产业转移发展轴的核心位置，距南宁市区约110公里，距广昆高速南梧段云表出口15公里。
209国道南北向贯穿集中区，黄金水道——郁江由西向东横贯集中区，集中区规划范围内拥有码头岸线6处，总长约8125米，全线可通航2000级船舶，水路运输优势十分明显。
三、园区基础设施建设园区在发展中不断优化布局规划，大力推进基础设施建设，园区道路、给排水、供电、供热、排污基础设施配套完善，为广大客商投资置业提供了硬件保障。
城市性质与职能城市性质：南宁是广西壮族自治区首府，西南地区交通枢纽，中国-东盟自由贸易区的区域性国际城市。
城市主要职能：（1）区域性国际城市：中国－东盟自由贸易区的区域性物流基地、商贸基地和加工制造业基地，以及区域性信息中心、交通中心和金融中心。
（2）泛珠三角经济圈西部区域性中心城市：珠三角经济向西扩散的枢纽，新兴产业化基地。
（3）西南地区交通枢纽：承担西南大通道的交通枢纽职能。
（4）广西壮族自治区首府：承担政治、经济、文化与信息中心职能。
（5）北部湾（广西）经济区的核心城市：承担区域现代服务中心与科技创新基地的职能。
城市规模人口规模：中心城人口2010年控制在210万人，2020年控制在290万人。
用地规模：中心城建设用地2010年控制在216 k㎡，2020年控制在298 k㎡。
城市发展方向城市的主导发展方向：整体向东，重点向南。
总体布局形态中心城应突出“一轴两带多中心”的发展模式，逐步形成沿邕江两岸串珠式展开、沿其支流纵深发展的城市布局形态。
2.上版总体规划图（1995-2010）城市性质南宁市是广西壮族自治区首府，自治区政治、经济、金融、文化、信息中心，我国西南出海通道的枢纽，具有民族特色、亚热带风光的现代化园林城市。
城市规模南宁市中心城人口2000年110万人，2010年150万人。
2000年城市建设用地114k㎡，2010年城市建设用地155k㎡。
实施成效1995版总体规划修编以来，南宁市加强了城市规划和设计工作，及时制定符合实际的阶段性规划和实施计划，在市委、市政府高度重视和相关部门积极配合下，城市总体规划实施效果良好，充分发挥了城市规划在城市建设、发展中的龙头作用。
然而在经济快速转型的成长背景下，规划的指导性和适应性遇到了严峻挑战。
（1）中心城各种功能混杂，土地利用效率不高。
（2）片区发展不均衡，功能定位、职能作用不明确。
（3）行政区划调整导致城市整体空间结构需要调整和完善。
（4）上版总体规划已不能满足城市空间拓展的需要。
南宁六景工业园区规划规划范围六景镇城镇规划区范围为：西至郁江及行政边界，东至良圻农场，南至邕宁-横县公路附近，北至湘桂铁路附近；包括六景街区、良圻街区以及八联、覃寨、马占、小王、承朴等村屯。
六景镇的城镇规划区总用地面积约为137平方公里。
规划编制情况：2001年完成《六景工业园区总体规划（2001—2015）》编制，为园区首期规划，规划面积为7平方公里。
2005年全区启动国家重点镇城镇规划后，六景镇和南宁六景工业园区二期规划合二为一，编制了《南宁市横县六景镇总体规划（2005—2020）》，规划面积为13.7平方公里。
2008年完成了《南宁市横县六景镇总体规划局部修改（2008）》、《南宁市横县六景镇总体规划（2008—2025）》和《南宁六景工业园区电力专项规划（2008—2025）》的编制。
《南宁市横县六景镇总体规划（2008—2025）》规划面积约34.64平方公里，现已通过专家评审，待自治区人民政府审批。
六景港区规划为南宁市主要港区，体现在《南宁港总体规划(2008—2030年)》中，现已完成编制工作，待评审。
现正开展《横县六景镇控制性详细规划（2008—2025）》和《横县六景镇给排水专项规划（2008—2025）》编制的前期工作。
交通区位情况：1、区位优势六景镇位于广西南部，背靠大西南，面向粤港澳，距广州500公里、香港650公里、澳门650公里、深圳650公里、珠海630公里、南宁47公里，柳州160公里。
六景镇西与首府南宁相邻，东与广西东部较发达地区相接，南靠北部湾沿海港口城市，北通柳州、桂林重要城市，在东西部大区域中，六景镇处于“东西结合部”的交通要冲，具有较大的“承东启西”的独特区位比较优势。
2、对外交通优势（1）铁路湘桂铁路（国家铁路）、黎钦铁路（地方铁路）穿过六景。
六景镇内湘桂铁路段设有六景火车站。
该火车站设有可容纳数千吨货物的新货站，年进出站货物达百万吨。
近年来，由于该镇有了铁路支线，货场和仓库站台，原来由贵港港口流向广东的煤炭、水泥等大宗货物运输，频频转道六景。
南宁市六景工业园区概念性规划
编制时间：2004年6月
编制单位：广东省城乡规划设计研究院
一、规划编制背景
随着我国加入“WTO”、中国—东盟自由贸易区的建立和西部大开发战略的进一步实施，城市发展既面临着史无前例的大好机遇，同时也面临着区域城市之间的激烈竞争，因此从城市发展的长远和整体利益出发，寻求新的发展空间，完善城市规划布局，满足城市功能提升和人口规模增长的需要，对城市发展方向做出相应调整和开拓新的发展区域已是必然的选择。
南宁六景工业园区所处的独特地理位置和交通优势，无疑是南宁发展工业的理想区域。
六景工业园区，起初是横县政府为了发展横县工业，提高横县经济的综合实力，结合县情建立的县级工业区。
2002年12月6日，区人民政府批准六景工业园区为自治区级开发区。
2003年6月，横县划归南宁市管辖后，南宁市为应对经济全球化，适应城市跨越性发展目标，改善南宁工业“短腿”现状，按自治区领导批示精神，市委、市政府依据《南宁市工业发展布局规划》提出了“西拓东进”的经济发展部署，计划将南宁六景工业园区扩大，建成南宁市工业卫星城。
为了进一步落实这一精神，需要对六景工业园区进行各个层次的规划设计，以指导园区科学、合理地开发建设。
本次南宁市六景工业园区概念性规划项目即是在这一背景底下展开的。
二、规划原则
1、区域原则；坚持区域整体协调发展，重视与上层次规划的衔
接。
从大区域出发，结合自身的区位特点，认真分析发展的利弊和潜在优势，选择和制订适合自身发展的方向与目标。
2、生态原则；尊重原有地形地貌，突出生态、环保概念，保持并逐步创造良好的园区生态环境。
3、可持续发展原则；合理地利用土地资源，严格控制各类建设用地，为未来的发展建设留下足够的空间。
4、循序渐进原则；园区规划应具有一定超前性，但盲目超前将造成不必要的资源浪费，因此必须结合地区实际，循序渐-进，考虑经济的合理性与远期的整体性，考虑循序分期开发的操作性，合理规划工业园区。
5、刚性与弹性原则；刚性和弹性相结合，对园区重大基础设施提出刚性规定，对局部开发和建设提出引导，同时，在功能分区明确的基础上要有一定的弹性和灵活性。
6、特色的原则；结合地方特点，创造产业园区自身特色。
三、规划要点
（一）功能定位经济功能定位：工业为主，物流业为辅，第三产业积极发展的现代工业园区，社会、环境功能定位：人居环境优美、可持续发展的生态型工业园区。
（二）产业发展战略
1、产业性质方面，走特色化道路。
产业组织方面，走企业集群道路。
2、产业环境方面，努力营造良好的区域创新环境。
3、产业选择：近期，由于六景工业园区处于起步阶段，园区的产业性质可作为综合性，主要任务是接纳母城南宁市外迁的工业企
业以及引进一些新兴产业。
中远期，园区的经济实力不断增强，园区进入快速成长阶段，应在原有的产业基础上，培育出自己的特色产业。
以工业为重点，二、三产业互动发展，建设工业为主、物流业、仓储业和商业为辅产业发展格局。
应尽量避免设置水污染严重的企业。
（三）规划构思：1、形成绿核＋放射状生态构架；
图3-8 整体开发架构图2、整体开发构架：一纵一环的总体开发轴线；
3、整体功能构架：四个工业组团加一个中心区；
（四）功能结构：将整个园区划分为五大功能组团，一个中心组团和四个工业组团。
（五）用地布局1、工业用地工业用地是六景工业园区的主要用地，其大致分为四大功能组团：（见图2-16-01）
综合性工业组团——在工业园区的起步阶段，当整个园区的项目尚少时，属供方市场，园区为了吸引技术、资金，对项目的选择余地少，往往只要无污染，耗能少，技术适用就接受。
因此，在园区的启动区内，即紧邻高速公路的南边，高速公路出入口附近，郁江与横六（横县—六景）二级公路之间的区域设立综合性工业组团。
高新技术产业组团——布置于园区中环境优美，紧邻中心区的中部地区。
该工业组团四周绿化环绕，甘棠河从边上经过，是发展高技术产业的良好地段。
加工制造业组团——布置于中心区以西紧邻横六（横县—六景）二级公路的丘陵地带，该地段地质条件较好，适宜发展加工制造业。
重化工等污染较大的工业组团——布置于园区南部，紧靠横六
（横县—六景）二级公路地区。
该地段位于园区主导风的下风侧，且离规划污水厂和黎钦铁路上的六景车站较近，适宜作有污染的重型工业用地。
2、物流仓储用地紧邻六景港，布置配套港口服务的物流仓储用地。
紧邻高速公路出入口、交通较好的地段，配套为园区服务的物流仓储用地。
在中心区以西的加工制造业组团和南部的重化工等污染较大的工业组团中，考虑到它们的货运规模相对较大，紧邻横六（横县—六景）二级公路为它们配套一片物流仓储用地。
（六）道路交通系统规划
1、道路网结构（见图2-16-02）结合园区的“组团状”用地结构，园区道路主要有两种功能：一是组团间联系的功能；一是组团内部的联系功能。
整个园区道路网结构呈“一纵一环”体系：一纵：现状横六（横县—六景）二级公路改造而成，它把中心区与其他三个工业组团串联起来，规划红线宽度为60m。
一环：沿江路、南环路、东环路和北环路组成园区的环线，它从外围把园区五个组团串联起来，规划红线宽度为36m。
2、道路等级划分结合工业园区的交通要求，道路划分为三个等级：主干道、次干道和支路。
3、对外交通规划
（1）公路规划目前，六景工业园区主要对外公路有桂海高速公路、两广高速公路、横六（横县—六景）二级公路和邕宁—横县公路。
规划把横六（横县—六景）二级公路扩建为园区的主要干道，近期该道路可兼顾对外交通和园区主干道的功能，远期随着交通量的扩大，可把对外交通引到园区环线上，横六（横县—六景）公路
主要承担园区主干道功能。
控制好高速公路出入口的用地，为将来出入口扩建留有余地。
控制好高速公路入口至郁江之间南侧用地，为将来铁路跨越高速公路时，建设高速公路临时道预留用地。
在园区内规划设置两个汽车站。
一个位于规划六景火车站边上，便于旅客中转之用。
另一个位于园区的中心区广场以西，以便于园区人口出行的方便。
（2）铁路规划结合港口位置，远期规划六景铁路专用线，解决园区内庞大货物量进出问题以及水陆货物转运问题。
现状湘桂铁路上的六景火车站位于铁路以北，与园区联系极不方便。
远期规划把火车站迁到铁路以南，并往西迁到旧镇区内，站前设立站前广场。
近期火车站承担客运和货运功能，远期随着铁路专用线的建成，货运功能由专用线承担，则该火车站主要是客运功能。
控制出黎钦铁路上六景火车站的用地范围。
（3）港口规划在园区的郁江北段规划六景港，承担老南宁港的部分功能，成为区域内的水陆中转港。
港口与铁路专用线以及高速公路有较便捷联系。
（七）生态绿地系统规划规划依托自然山体背景，使园区绿化融入到自然的整体环境中去；采取“点、线、面”结合手法，构筑“半环、一心、两带”的园区整体绿化空间网架，同时结合公园、防护绿地、道路绿化、街头广场绿地，形成有机协调的绿地系统。
（见图2-16-03）“半环”——即以园区北部、西部外围的山林地构成的“外围环境绿化渗透环”。
对于“半环”应着重加强山体绿化、防止水土流失，提高整体环境质量。
“一心”——即位于园区南部丘陵连绵区。
其东部有甘棠河流经，自然景观丰富。
近期以加强山体绿化为主，
远期可考虑建设成为供园区居民休闲游憩的公园。
“两带”——即郁江沿岸的滨江绿化带和甘棠河沿岸滨江绿化带。
对郁江水源保护地带，郁江沿岸设置至少100m的绿化控制带。
甘棠河沿岸可设置景观绿化带，使其成为穿越园区中心的一条的绿化景观河流。
公园——围绕园区内狮子水库开发建设一城市公园，在甘棠河流入郁江的河口地区设置另一城市公园。
图3-14 景观系统规划图
道路绿化——在工业园的主干道沿路两侧控制20m宽的道路绿化带。
防护绿地——在工业区与居住区之间结合道路两侧设置20m宽的防护绿带。
农村居民点生态保护绿地——即对园区范围内现有的行政村和自然村庄及附近的鱼塘、农田，保持其田园风光，作为园区内公共绿地和开敞空间的有益补充。
土地利用规划图
中心区总平面。
