2009年度人民银行资产负债表

中国人民银行资产负债表特征及其形成原因一、中国人民银行资产负债表特征（一）中国人民银行资产和负债项目和结构特征中国人民银行的资产项目中，最主要的项目是国外资产，位居第二位的是政府债权，位居第三位和第四位的识别是对其他金融性公司的债权和对其他存款性公司的债权。

中国人民银行的资产配置以国外资产为主，其中又以外汇占款的占比最大。

2011年末，国外资产占全部资产的比重为84.67%，其中外汇占款占 82.71%。

1999—2012年，国外资产在中国人民银行资产结构中的占比快速上升, 基本上主导了资产的变化趋势。

外汇占款被动形成，资产负债表的扩张是被动型扩张，对内配置的资产相对较少。

中国人民银行对其他存款性公司再贷款的比重呈下行走势。

中央银行使用再贷款调节其他存款性公司资金的方式在货币政策的使用中越来越少。

中国人民银行对其他金融部门债权数量增加，央行对其他金融部门的资金调控力度减弱。

对政府债权的比重逐步增长。

对货币调控的方式已经从直接调控金融机构渐渐转为间接调控。

中国人民银行的负债项目中，储备货币在负债中占主体，其中最主要的是其他存款性公司的存款，位居第二位和第三位的分别是货币发行和发行债券。

中国人民银行的负债以准备金存款为主，通货比例不高，发行货币的增长率严重低于信贷增长率。

在总负债中,储备货币和债券占比80%以上,共同主导负债的变化趋势。

这种负债结构说明，我国长期存在中央银行发行货币的增长率严重低于信贷增长率的现象。

然而，发行货币才是中央银行各项资金来源中成本最低、主动性最高、可操作性最强的机制，中国人民银行主要不是通过货币发行机制，而是通过金融机构的信贷活动派生货币来调整债务性资金和贯彻货币政策意图。

（二）中国人民银行资产负债表规模特征中国人民银行资产负债表的规模大，总资产和总负债的规模大，总资产和总负债规模快速增长但危机以来趋于收缩。

1999-2012年,中国人民银行的资产总额增长了733.2%，总负债增长了708.5%。

货币政策2009年中国经济经受了国际金融危机的严峻考验。

中国人民银行认真贯彻适度宽松的货币政策，保持银行体系流动性充裕，引导金融机构扩大信贷投放，优化信贷结构，加大金融支持经济发展的力度。

同时，十分重视信贷平稳可持续增长和防范金融风险。

总体上，适度宽松的货币政策得到了有效传导，对扩大总需求、支持经济回升、遏制年初的通货紧缩预期发挥了重要作用。

下一阶段，要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，继续实施适度宽松的货币政策，把握好政策实施的力度、节奏和重点，保持政策的连续性和稳定性，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，提高金融支持经济发展的可持续性，维护金融体系健康稳定运行。

2009年货币政策措施2009年面对国际金融危机严重冲击，中国人民银行按照党中央、国务院统一部署，认真贯彻适度宽松的货币政策，保持银行体系流动性充裕，引导金融机构扩大信贷投放，优化信贷结构，加大金融支持经济发展的力度。

总体上，适度宽松的货币政策得到了有效传导，对扩大总需求、支持经济回升、遏制年初的通货紧缩预期发挥了重要作用。

同时，中国人民银行十分重视信贷平稳可持续增长和防范金融风险，前瞻、灵活地调整政策重点、力度和节奏。

经过努力，三、四季度信贷增长比上半年明显放缓，节奏更趋平稳，有利于防范和化解可能影响经济长期稳定发展的风险。

适时适度开展公开市场操作中国人民银行密切监测经济金融新形势及市场环境新变化，进一步加强对银行体系流动性供求的预测分析，灵活开展公开市场操作，促进银行体系流动性合理适度和货币市场利率平稳运行。

一是针对不同时期流动性形势变化，合理把握公开市场操作力度和频率，灵活适度加强流动性管理。

全年累计发行中央银行票据4.0万亿元，开展正回购操作4.2万亿元。

截至年末，中央银行票据余额为4.2万亿元。

二是科学设计公开市场操作工具组合。

根据国内外经济金融形势和银行体系流动性供求情况，上半年以3个月内短期操作为主，7月初恢复了1年期中央银行票据发行，适当延长了流动性冻结时间。

近五年中国人民银行资产负债表分析摘要：人民银行是我国经济发展及金融发展的心脏，人民银行的资产负债的变动会对我国的经济乃至全世界的经济造成一定的影响。

我国主要是通过中国人民银行的业务操作来调节市场的流动性、维持市场的稳定、控制市场的风险。

而资产负债表能够充分的反映出人民银行的调节手段、力度及方向。

因此通过对人民银行资产负债表的分析可以充分的了解我国经济及金融发展的总体情况.本文通过对人民银行资产负债表的特征、科目变动、及近十几年的数据变动进行分析，进而得出相应的结论，发现相关的问题，并提出个人解决方案。

关键词：资产负债袁；特征；外汇;流动性；货币发行1.中国人民银行资产负债表的主要内容1。

1中国人民银行资产负债表的基本结构1994年人民银行第一次根据IMF的要求，依照相关方面要求的格式进行编制资产负债表,展示中央银行各项业务的开展情况，并按期向社会发布.下表显示了中国人民银行资产负债表的基本结构。

科目设置1．2中国人民银行资产负债表基本结构分析1．2．1资产中央银行资产方记录的是中央银行资金运转，包括外国资产和债权，从中体现出中央银行利用货币政策工具，进行调控经济的职能.分析资产方数据和结构，可以看出中央银行不同货币政策工具的运用情况以及调控模式.国外资产:指的是一国的国外净资产，由国外资产减去国外负债所得，主要组成部分是国际往来头寸净值、外汇储备和黄金等。

对其他存款性公司债权：是指中央银行根据存款性金融机构的请求而发放的信用贷款、再贴现等类似性质的融资。

对其他金融性公司债权:是指中央银行为其他存款性公司以外的其他金融公司发放的专项贷款等。

对非金融性部门债权:是指中央银行为贫穷困难的地区经济建设等所发放的专项贷款.1．2．2负债中央银行负债方体现的是其资金的来源，主要包括:储备货币、发行债券、国外负债、中央政府存款、自有资金等。

储备货币：中央银行所发行的货币和现金,各金融机构按照人行法的要求缴存的法定准备金和自愿缴存的超额储备，邮政储蓄转存款和金融机构吸收的由财政拨款形成的部队机关团体等财政性存款。

报告课题：比较中美两国央行资产负债表规模，解释我国央行资产的膨胀原因，并分析其利弊。

报告结构：一、比较中美两国央行资产负债表数据二、我国央行资产膨胀的原因三、资产巨无霸的利与弊四、“最大”如何变成“最强”——优化我国中央银行资产负债总量与结构的对策五、附录：2016年4月中美两国央行资产负债表一、比较中美两国央行资产负债表数据1.中国人民银行资产负债表特点中央银行资产主要分为贷款和投资两大类。

其中，贷款又可分为对政府的贷款和对金融机构的贷款（主要是商业银行），投资可分为对政府的投资和对外国官方机构的投资。

中央银行的主要负债项目有中央银行发行的通货（纸币和硬币）、存款（商业银行等金融机构、政府等）和借入资金（中央银行发行的债券，例如央行票据等）。

具体地，中国人民银行资产负债表具有以下特点：1)2016年，中国人民银行的资产负债表的规模世界第一，截止4月末，人民银行总资产规模为32万亿元，折合约5万亿美元；同期美联储总资产规模为4.5万亿美元。

2)人民银行的资产规模持续处于扩张状态，但增速相比之前有所放缓。

3)外汇：人民银行国外资产持续增加，截至2016年4月末，国外资产规模为24万亿元，占资产总额71.8%。

近四年来我国外汇占款的增长速度有所放缓，但外汇占款规模仍然较大。

后将细述。

4)对政府债权：2016年4月末对政府债权1.5万亿元，占总资产的比重为4.6%。

5)对其他存款性公司债权：对其他存款性公司债权为人民银行向商业银行发放的再贷款、再贴现等融资形成的债权。

2016年4月末对其他存款性公司债权4.7万亿元，占总资产的比重为14.4%。

上世纪80年代到90年代，再贷款及再贴现是人民银行投放基础货币的重要渠道，因而人民银行对存款性公司的这类债权占总资产的比重非常高。

近十多年来该比重大幅回落的原因与外汇占款项目的迅速上升有关，反映了基础货币供应结构的巨大变化。

这些变化也反映了我国商业银行经营机制的转变，银行更多从市场融资，而非依赖于中央银行。

中国人民银行资产负债表分析作者：袁雪来源：《商情》2016年第04期【摘要】人民银行的资产负债表是其在履行职能时由其业务活动所形成的债权债务存量报表。

通过对人民银行的资产负债表的分析，可以了解中央银行调控职能的发挥，取得的效果并及时根据经济形势调整货币政策。

【关键词】资产负债表，货币政策，对策一、人民银行资产项目分析（一）总体分析由上表可以看出：1.资产规模快速增长，2006-2015年，人民银行的资产总额由128574.69亿元增加到317836.97亿元，增长了147.20%，绝对值增加了189262.28亿元。

2.在资产业务中，国外资产所占比重极大。

而在国外资产中，以外汇的占比较多。

3.对其他金融性公司债权，其占总资产的比例呈逐年下降之势。

4.对其他存款性公司的债券，基本呈现上升趋势。

5.对非金融性公司债权在2006-2014年，逐年下滑。

（二）具体分析1.国外资产从图2中可以看出，近年来国外资产在总资产中的占比先上升后下滑，但基本维持在82%。

其中，2006-2015年，人民银行的国外资产总额由85772.64亿元增加到253830.67 亿元，增长了195.93%，净增量为168058.03亿元。

由图1可知，人民银行的国外资产中以外汇为主，从2006年的98.35%到2015年的97.13%，占比相当大且稳定，近几年一直维持在97%左右，2008～2013年，外汇在总资产中的占比（除2012年），逐年攀升，但自从2013年后逐年下滑。

外汇储备应与我国的宏观经济政策相均衡。

一方面过快增长的外汇储备加大通胀压力，影响货币独立性。

另一方面增加人民币汇率升值压力，本币对外升值，不利于我国出口，使我国在国际贸易中处于劣势。

这也是外汇储备近几年下降的原因。

2.对其他存款性公司的债权对其他存款性公司的债权，基本呈现上升趋势。

可见，近年来央行一般性货币政策的实施，对存款类金融公司影响加大。

3.对其他金融性公司债权对其他金融性公司债权，其占总资产的比例在2006～2015年，均逐年下降，至2015年4月已降至2.30%。

(二) 中国人民银行的资产负债表(图十.3)1998年末中国人民银行资产负债表及其结构1、资产(1)国外资产(净)：是国外资产与国外负债轧抵后的净额，包括中国人民银行所掌握的国家外汇储备、黄金及国际金融机构往来的头寸净值。

(2)对中央政府债权：中央政府向中国人民银行的借款。

(3)对存款货币银行债权：我国的存款货币银行包括中国工商银行、中国农业银业、中国银行、中国建设银行、中国农业发展银行、交通银行、中信实业银行、光大银行、华夏银行、广东发展银行、深圳发展银行、招商银行、浦东发展银行、福建兴业银行、中国民生银行、烟台住房储蓄银行、蚌埠住房储蓄银行和城市商业银行、城市信用社、农村信用社、财务公司等。

此项目是中国人民银行对这些金融机构发放的信用贷款、再贴现等性质的融资。

(4)对非货币金融机构债权：中国人民银行对非货币金融机构发放的信用贷款。

(5)对非金融部门债权：中国人民银行为支持老少边穷地区经济开发等所发放的专项贷款。

2、负债(1)储备货币：发行的货币及库存现金，法定存款准备金和超额储备。

(2)债券：中国人民银行发行的融资债券。

(3)中央政府存款：各级财政在中国人民银行账户上预算收入与支出的余额。

(4)自有资金：中国人民银行的资本金和信贷基金。

(5)其他(净)：平衡项目。

其他资产与其他负债轧抵后的差额。

(三) 中央银行资产负债表主要项目的关系(图十.4)1998年末日本银行资产负债表及结构单位：亿日元从上述资产负债表的构成可见，表内资产方的主要项目有3项：国外资产、对金融机构债权、对政府债权；负债方的主要项目有4项：流通中货币、对金融机构负债、政府存款及其他存款和自有资本。

根据会计原理，资产负债必然相等，这样，对资产负债表主要项目关系的分析可以从以下两个方面进行：1、资产和负债的基本关系。

在中央银行的资产负债表中，由于自有资本也是其资金运用的来源之一，因此将其列入负债方，但实际上，自有资本不是真正的负债，其作用也不同于一般负债，因此，如果把自有资本从负债中分列出来，资产与负债的基本关系可以用以下3个公式表示：资产＝负债＋自有资本(3-1)负债＝资产－自有资本(3-2)自有资本＝资产－负债(3-3)上述3个公式表明了中央银行未清偿的负债总额、资本总额、资产总额之间基本的等式关系。

各国央行资产负债表的项目结构比较目前，各国中央银行资产负债表的格式和主要项目虽然基本一致，但各项目的比重结构却不相同，反映了各中央银行资产负债业务重点和特点的差异。

下面给出中国、美国、欧洲、日本中央银行的资产负债表，通过对各中央银行资产负债表的结构比较，可以更好地了解各个中央银行资产负债业务活动的异同点。

表1：2003年和2004年中国人民银行资产负债表（单位：亿元人民币）表2：2003年12月31日美国联邦储备银行资产负债表（单位：百万美元）资料来源：美联储网站。

表3：2003年12月31日欧洲中央银行资产负债表（单位：百万欧元）资料来源：欧洲中央银行网站http://www.ecb.int。

表4：2003年12月31日日本银行资产负债表（单位：亿日元）资料来源：日本银行网站http://www.boj.or.jp。

综观表1、2、3、4四家中央银行2003年的资产负债表，可以看出中国和外国在主要项目上有较大的差异。

在中国人民银行的资产负债表中，资产结构中最主要的是国外资产，其中外汇储备2003年末为29841.8亿元，占全部资产总额的48.13%；第二位的资产项目是对存款货币银行的债权，目前主要是通过提供信用贷款的方式形成的，2003年底余额为10619.47亿元，占全部资产总额的17.13%；第三位的资产项目是对其他金融机构债权，2003年底余额为7255.95亿元，占全部资产总额的11.7%；第四位的资产项目是对中央政府债权，2003年底为2901.02亿元，占全部中央银行资产总额的4.68%。

在负债结构中，最主要的是对金融机构负债，2003年底余额为22558.04亿元，占全部负债总额的36.38%，其中，对存款货币银行的负债22274.41亿元，与中央银行对存款货币银行债权相抵，净负债11654.94亿元；第二位的负债项目是发行货币，2003年底余额为21240.48亿元，占全部负债的比重为34.26%。

中央银行资产负债表中央银行资产负债表定义中央银行在履行职能时业务活动所形成的债权债务存量表。

中央银行资产负债业务的种类、规模和结构都综合地反映在资产负债表上。

中央银行资产负债表的一般构成现代各国中央银行的任务和职责基本相同，其业务活动大同小样，资产负债表的内容也基本相近。

在经济全球化的背景下，为了使各国之间相互了解彼此的货币金融运行状况及分析他们之间的相互作用，对金融统计数据按相对统一的标准进行适当规范是很有必要的，为此，国际货币基金组织定期编印《货币与金融统计手册》刊物，以相对同一的口径向人们提供各种成员国有关货币金融和经济发展的主要统计数据，中央银行的资产负债表就是其中之一，称作“货币当局资产负债表”。

各国中央银行一般在编制资产负债表时主要参照国际货币基金组织的格式和口径，从而使各国中央银行资产负债表的主要项目与结构基本相同，具有很强的可比性。

目前国际货币基金组织编制的《货币与金融统计手册》中货币当局资产负债表的最主要项目构成的资产负债表如下：简化的货币当局资产负债表货币单位：中央银行的负债项目包括：1.流通中货币作为发行的银行，发行货币是中央银行的基本职能，也是中央银行的主要资金来源，中央银行发行的货币通过再贴现、再贷款、购买有价证券和收购黄金外汇投入市场，成为流通中货币，成为中央银行对公众的负债。

2.各项存款包括政府和公共机构存款；商业银行等金融机构存款。

作为国家的银行，政府通常会赋予中央银行代理国库的职责，政府和公共机构存款由中央银行办理。

作为银行的银行，中央银行的金融机构存款包括了商业银行缴存准备金和用于票据清算的活期存款。

3.其他负债包括对国际金融机构的负债或中央银行发行债券。

中央银行的资产项目包括：1.贴现及放款中央银行作为最后贷款者对商业银行提供资金融通，主要的方式包括再贴现和再贷款。

还有财政部门的借款和在国外金融机构的资产。

2.各种证券主要指中央银行的证券买卖。

中央银行持有的证券一般都是信用等级比较高的政府证券。

资产负债表分析产负债表的水平分析（1）资产负债表变动情况的分析评价2010-2011资产负债表的水平分析（1）从投资或筹资角度进行分析评价根据上表，可以对合肥荣事达三洋股份有限公司的总资产变动情况做出以下分析：该公司总资产本期增加550,488,073.38元，增长幅度为17.38%，说明合肥三洋本年资产规模有较大幅度的增长。

进一步分析可以发现：第一，流动资产本期增加了491,874,633.08元，增长幅度为19.35%，使总资产增长了15.53%。

非流动资产本期增加了58,613,440.30元，增长幅度为9.37%，使总资产增长了1.85%。

两者合计使总资产本期增加550,488,073.38元，增长幅度为17.38%。

第二，本期总资产的增长主要体现在流动资产的增长上。

如果仅这一变化来看，该公司资产的流动性有所增强。

尽管流动资产的各个项目有不同程度的增减变动，但其增长主要体现在以下几个方面：一是应收票据的大幅度增加。

应收票据的本期增长额为332,521,131.51元，增长的幅度为26.00%，对总资产的影响为10.50%。

应收票据是指企业持有的、尚未到期兑现的商业票据。

是一种载有一定付款日期、付款地点、付款金额和付款人的无条件支付的流通证券，也是一种可以由持票人自由转让给他人的债权凭证。

应收票据的增加代表公司资产的增加。

应收票据的增加有很多优点：a,上市公司应收帐款因票据化，使帐款回收的可能性大为加大，大大降低了呆坏帐发生的可能性；b,应收票据不需要象应收帐款一样提取坏帐准备，减少了相关上市公司的管理费用；c,票据一般是附息的，应收帐款票据化，还能为相关上市公司带来“额外”的利息收入；d,相关上市公司还可以通过贴现的方式，于票据到期前提前取得现金，用于应付急需的周转。

二是应收账款的增加。

应收账款本期增加额为147,754,320.09元，增长幅度为105.65%，对总资产的影响为4.66%。

近年我国中央银行资产负债表变化分析国贸903 侯嘉绮 200920190307 一、中央银行资产负债表中央银行资产负债表是中央银行在履行职能时业务活动所形成的债权债务存量表。

中央银行资产负债业务的种类、规模和结构都综合地反映在资产负债表上。

现代各国中央银行的任务和职责基本相同，其业务活动大同小样，资产负债表的内容也基本相近。

资产负债表各项目的含义大致如下：（1）“国外资产”这个项目反映的是央行所持有的外汇资产总量。

其中，“外汇（储备）”这个项目的增加会直接增加基础货币投放；“货币黄金”的增加不一定会增加基础货币的投放；而“其他国外资产”的增加则一定不会增加基础货币的投放。

（2）“对政府债权”这个项目反映的是央行经由公开市场业务而间接持有的国债余额。

（3）“对其他存款性公司债权”这个项目反映的是央行再贷款、再贴现业务的余额。

（4）“对其他金融性公司债权”这个项目反映的是央行所持有的其他金融性公司的债券余额或再贷款余额。

例如对资产管理公司、信托投资公司发放的信用贷款等。

1999至2005年期间，中央银行向信达、长城、华融、东方四家资产管理公司发放再贷款超过1.2万亿元，用于收购国有商业银行的不良资产，导致该项目金额大幅度增长。

（5）“储备货币”这个项目反映的是央行投放社会的基础货币存量。

其中，“货币发行”这个项目反映的是正在社会各界流通着的现金存量，包括其他存款性公司的“库存现金”以及在金融系统之外的“流通中现金”（M0）；“金融性公司存款（其他存款性公司、其他金融性公司）”这两个子项目分别反映的是其他存款性公司的准备金存款帐户余额以及其他金融性公司的结算账户余额，这些存款的增加直接对应着基础货币的投放。

（6）“不计入储备货币的金融性公司存款”这个项目反映的是金融性公司在央行的除了“储备货币”存款之外的其他存款。

这些存款的增加与基础货币的投放无关，也与派生存款的增加无关。

（7）“发行债券”这个项目反映的是央行未到期票据的余额。

2009年中央财政国债余额情况表单位：亿元项目预算数决算数一、2008年末国债余额实际数53271.54 内债余额52799.32 外债余额472.22二、2009年末国债余额限额62708.35三、2009年国债发行额16280.66内债发行额16209.02 外债发行额71.64 四、2009年国债还本额9323.92 内债还本额9271.39 外债还本额52.53 五、2009年末国债余额实际数60237.68 内债余额59736.95 外债余额500.73说明：本表2008年外债余额按照2008年12月31日汇率计算，2009年外债发行额和外债余额按照2009年12月31日汇率计算，2009年外债还本额按照当期汇率计算。

受外币汇率变动影响，2009年末外债余额≠2008年末外债余额+ 2009年外债发行额- 2009年外债还本额。

2010年中央财政国债余额情况表单位：亿元项目预算数决算数一、2009年末国债余额实际60237.68数内债余额59736.95外债余额500.73二、2010年末国债余额限额71208.35三、2010年国债发行额17849.94内债发行额17751.59外债发行额98.35四、2010年国债还本额10517.72内债还本额10500.57外债还本额17.15五、2010年末国债余额实际67548.11数内债余额66987.97外债余额560.14说明：本表2009年外债余额实际数按照2009年12月31日汇率计算，2010年外债发行额和外债余额实际数按照国家外汇局公布的2010年12月各种货币对美元折算率计算，2010年外债还本额按照当期汇率计算。

受外币汇率变动影响，2010年末外债余额实际数≠2009年末外债余额实际数+2010年外债发行额-2010年外债还本额。