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全球三大湾区的发展史对台州融入湾区建设的启示作者：丁玉兰来源：《今日财富》2019年第34期世界顶级城市群大多分布在湾区，全世界沿海地区的经济总量和人口也主要集中在湾区，湾区经济已成为带动经济增长和引领技术创新的先行者。
随着粤港澳大湾区建设成为国家战略以及杭州大湾区规划的启动，“湾区经济”作为我国沿海地区经济协同发展的新模式而成为社会各界关注的热点。
纽约湾区、旧金山湾区及东京湾区等三大湾区分别作为“金融湾区”、“科技湾区”及“产业湾区”的代表成为国内发展“湾区经济”的参照系而备受关注。
台州作为杭州大湾区规划的临港产业带中心城市之一，如何快速融入湾区建设，抓住台州经济和社会历史发展的重大机遇，是六百多万台州人的心声。
笔者现就以上三个国际著名湾区的发展历史和人才集聚模式进行梳理和简要分析，以期为台州融入杭州大湾区建设出谋划策。
一、对比以金融为中心的纽约湾区的发展首先，得天独厚的地理位置，开启金融业的发展纽约湾区的发展壮大，首要原因是其特殊的地理位置。
纽约湾区位于欧洲殖民者较早到达的美国东海岸地区，从最开始就成为了欧洲廉价剩余工业品在北美的集聚地，相对于美国的其他内陆城市起步早、发展快。
相比西海岸，这里距离发达的欧洲更近，商业出行时间更短。
大量财富和早期金融人才涌入华尔街，国际金融中心之路慢慢开启。
其次，产业转型升级的需要，促进金融业的发展二十世纪后半叶，纽约都市圈发展有了新的挑战，即应对城市空心化和产业转型的需求。
随着人口从市中心向郊区迁移，保证中心城区的发展速度成了重要任务。
纽约州、新泽西州和康涅狄格州扎实的基础建设基础、庞大的资金支持和东海岸的文化底蕴使以服务业为首的第三产业开始崛起，制造业和贸易的前期发展为产业结构调整提供了支撑，有效的促进了金融服务业的发展。
最后，优质教育和高素质移民，成就金融业发展纽约湾区是东海岸的教育重镇，湾区内不仅拥有三所常春藤高校，还有其他众多高校，这些为湾区的教育和经济发展吸引和培育了不可或缺的建设人才。
2019年第03期·浙江经济/黄岩区十三届三次党代会站在推进改革开放再出发的历史高度，发出“在拥抱台州大湾区建设中推动黄岩高质量发展”的响亮号召。
如何理解和把握黄岩区委提出的“在拥抱台州大湾区建设中推动黄岩高质量发展”，笔者认为，黄岩必须发挥自身优势，在现代湾区建设中要引领各地建成各有所长、百花齐放、各美其美、美美与共的台州后花园，从四个路径来认识和把握。
借梯登高的必由之径建设现代化湾区是新的历史阶段推进台州更高质量发展的追求与方向。
从全球发展看，湾区建设是世界滨海城市走向繁荣与引领的共同经验，湾区经济成为了当今世界区域经济的突出亮点和滨海城市的高端经济形态。
从全国大势看，湾区建设已上升为中央、省委的重大战略部署。
中央先后将粤港澳大湾区和长三角一体化发展上升为国家战略，浙江省委也审时度势，作出了建设浙江“大湾区”的战略决策。
从台州、黄岩自身看，湾区建设是转型发展、跨越发展、高质量发展的内在要求。
当前，黄岩已迈入工业化中后期，进入经济社会和城市发展综合转型的发展期、突破跨越期，发展模式迫切需要改变。
作为主城区之一的黄岩，未来发展路在何方？世界的发展趋势、中国的发展战略告诉我们，黄岩应把握大势、借鉴经验、抢抓机遇，在拥抱台州大湾区建设中推动黄岩高质量发展。
借船出海的必由之航台州具有得天独厚的湾区资源，浙江六湾台州拥有三湾。
台州人对湾区建设情有独钟，有天然的湾区情结。
早在1994年撤地设市之初，台州就拉开了从“内陆时代”迈向“海洋时代”的序幕，1995年第一次市党代会就提出了建设“现代化港口城市”的目标，是浙江探索湾区经济的急先锋。
但在浙江大湾区的棋盘中，在长三角一体化的战略布局中，台州不是主角，至多是大湾区的重要组成部分。
在浙江大湾区和长三角一体化中寻找台州湾区建设的准确定位，充分发挥自身优势，实现错位发展。
要以湾区的视角规划湾区，加强湾区建设的顶层设计。
城市经济的分工与协同、区域交通的互联与互通、人居环境的舒适与宜人是湾区的本质特征，要以湾区的这些本质特征来编制湾区规划、统筹区域发展。
黄岩区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要《黄岩区国民经济和社会发展第十二个五年（2011－2015年）规划纲要》，根据《中共台州市黄岩区委关于制定黄岩区国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，是我区深入贯彻科学发展观、加快转变经济发展方式的总体规划，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，是引领全区人民建设全面小康社会，实现富民强区、社会和谐的行动纲领。
一、“十一五”回顾与发展背景（一）现实基础‚十一五‛时期，是黄岩爬坡过坎、聚能蓄势的五年，也是全区上下凝心聚力、克难奋进的五年。
五年来，在省委省政府、市委市政府的坚强领导下，全区上下深入贯彻落实科学发展观，全面实施省委‚八八战略‛、‚两创‛总战略和市委‚三个台州‛战略、‚四大战略‛，按照‚东部提升、中部崛起、西部开发‛的总体思路，全力推进‚八网八区‛建设，成功应对国际金融危机，胜利完成‚十一五‛规划确定的主要目标任务。
综合实力显著增强。
全区生产总值从2005年底的121.8亿元增加到235.7亿元，年均增长11.8%；财政总收入从17.2亿元增加到32.7亿元，其中地方财政收入从8.3亿元增加到16.6亿元，年均分别增长13.7%、14.8%，规模以上工业总产值从174.0亿元增加到321.5亿元，年均增长13.1%。
新增国家级高新技术企业37家、省级以上研发中心（包括技术中心）19家，新增国家级品牌（包括中国名牌和中国驰名商标）18件。
进出口总额15.42亿美元，其中自营出口总额13.91亿美元，年均分别增长15.7%和16.1%。
产业结构不断优化。
三次产业结构由6.5:54.3:39.2调整为2010年的5.2:53.9:40.9。
工业经济实力进一步提升，基本形成塑料制品、医化、汽摩配、机电、模具、工艺美术、食品饮料等7个工业主导产业，模具行业成为全省首批块状经济向现代产业集群转型升级示范区，成功创建‚中国电动自行车及零部件产业基地‛。
中国式现代化视域下首发经济高质量发展的理论逻辑与实践路向目录1. 内容概要 (2)1.1 研究背景 (2)1.2 研究意义 (3)1.3 研究内容与方法 (4)2. “中国式现代化”的内涵与特征 (5)2.1 “中国式现代化”的理论基础 (7)2.2 “中国式现代化”的发展历程 (8)2.3 “中国式现代化”的时代特征 (9)3. 首发经济的内涵与重要性 (10)3.1 首发经济的定义 (12)3.2 首发经济的功能与价值 (13)3.3 首发经济与经济高质量发展 (15)4. 首发经济高质量发展面临的挑战 (16)4.1 产业转型升级的挑战 (17)4.2 创新能力提升的挑战 (18)4.3 生态环境保护的挑战 (19)4.4 国际竞争与合作的挑战 (21)5. 中国式现代化视域下首发经济高质量发展的理论逻辑 (22)5.1 以创新驱动为核心的高质量发展理念 (23)5.2 以绿色发展为导向的高质量发展路径 (24)5.3 以共享发展为目标的高质量发展格局 (26)5.4 以开放发展为动力的高质量发展模式 (27)6. 首发经济高质量发展的实践路向 (29)6.1 实施创新驱动发展战略 (30)6.2 推进产业绿色转型升级 (31)6.3 增强区域协调发展能力 (33)6.4 深化改革与扩大开放 (34)7. 政策建议与战略选择 (36)7.1 加强顶层设计和战略规划 (37)7.2 构建国家级首发经济创新平台 (38)7.3 完善首发经济保障体系 (39)7.4 强化国际合作与交流 (40)1. 内容概要在探索中国式现代化路径的过程中，首发经济（即新兴产业和创新驱动型经济的增长模式）的高质量发展成为一个核心议题。
本报告旨在分析首发经济在推动中国经济现代化进程中的作用，以及如何通过理论逻辑与实践路向相结合，实现首发经济的高质量发展。
这篇文档首先会讨论首发经济的内涵及其在现代化的背景下的重要意义。
新经济 NEW ECONOMY粤港澳大湾区是指由香港、澳门两个特别行政区和广州、深圳、珠海、佛山等九市组成的城市群，是国家建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体。
2018年10月，在改革开放40周年、粤港澳大湾区建设全面推进的关键时刻，习近平总书记亲临广东视察指导并发表重要讲话。
他指出，建设粤港澳大湾区是党中央部署的重大战略，是全面深化改革的重大举措，要求广东要把大湾区建设摆在重中之重，作为改革开放的大机遇、大文章抓紧做实，举全省之力办好这件大事。
这是总书记代表党中央在中国改革开放40年、改革开放再出发的重要历史节点，对广东的重大嘱托。
阳江也将迎来千载难逢的历史性发展机遇。
一、对接粤港澳大湾区建设，阳江有海洋、港口、土地资源等比较优势，特别是丰富的海洋资源和优良的海洋生态环境，对大湾区企业有很强的吸引力（一）港口与岸线是阳江最重要的优势资源。
阳江海湾众多，地形特征以下沉海岸为主，故而形成不少优良的深水港口，如闸坡、东平、沙扒等，这为阳江进行海外贸易提供了良好的自然基础，有条件成为区域性物流中心。
（二）阳江是距离大湾区最近的、稳定的能源供应基地。
集核能、风能、浪能发电于一体的阳江核电站，每年可提450亿千瓦时清洁电力。
华润菩提山风电场项目已全部安装并网及投产，该风电场年发电量将达1亿千瓦时。
这些滨海能源的应用为大湾区石化工业、船舶修造业等临海工业清洁生产提供了重要保障。
（三）滨海旅游业是阳江海洋经济最大的亮点，有条件成为大湾区连接粤西片旅游大驿站，与之相关联的文化产业和现代服务业将成为新的经济增长点。
（四）阳江发展空间充裕，具备成为珠三角产业转移主要承接地的基础条件，能够发挥省委省政府规划的大湾区辐射西翼战略支点的功能作用。
目前，拥有4个省级产业转移园区，形成了五金刀剪、高端不锈钢、风电装备制造等优势产业集群。
其高端合金材料和基础件都是粤港澳大湾区大市场所需要的重要原材料和初级产品。
当前，阳江正在积极谋划建设大海陵湾沿海经济带，打造珠江西岸产业转移主承接区、珠三角与粤西地区重要通道、粤港澳大湾区拓展区和珠三角战略西进门户，边缘城市有效对接融入粤港澳大湾区建设的探索与实践——以广东省阳江市为例欧诺 许兆欢（阳江职业技术学院）摘 要：阳江市位于广东省西南沿海，是北部湾城市群和海南自由贸易试验区对接粤港澳大湾区的桥头堡，具有承东启西的地缘优势。
智库THINK TANK关于粤东西北地区对接融入粤港澳大湾区的思考廖萍康建设粤港澳大湾区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，是国家保持长期繁荣稳定和健康发展的重大举措。
2019年2月，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，对粤港澳大湾区建设作了全面规划部署。
广东省委省政府高度重视，多次表示要举全省之力推进粤港澳大湾区建设。
粤港澳大湾区建设与粤东西北地区建设紧密联系，相互促进。
《粤港澳大湾区发展规划纲要》指出，发挥粤港澳大湾区辐射引领作用，统筹珠三角九市与粤东西北地区生产力布局，带动周边地区加快发展。
省委书记李希在广东省推进粤港澳大湾区建设工作会议上强调，要统筹协调全省全域参与大湾区建设，推动大湾区建设与构建“一核一带一区”区域发展格局、24August 2019 / 广东经济乡村振兴、“两个文明”建设等工作相互促进、相得益彰。
建设粤港澳大湾区，粤东西北地区不能也不应该置身事外，应抢抓先机、主动作为，全面对接融入粤港澳大湾区，实现跨越式发展。
粤港澳大湾区建设利好粤东西北地区发展“区域发展协调性增强，对周边地区的引领带动能力进一步提升”，被作为粤港澳大湾区远期发展目标之一写入《粤港澳大湾区发展规划纲要》。
建设粤港澳大湾区，其目的不仅在于自身发展壮大，也在于更好地辐射带动周边地区发展。
粤港澳大湾区建设将对周边的粤东西北地区产生重大影响，创造诸多发展机遇。
（一）增强对周边区域辐射带动力粤港澳大湾区与周边地区是相互促进的良性互动过程，资源集聚促进了粤港澳大湾区的发展壮大，而粤港澳大湾区发展壮大反过来又对周边地区产生辐射带动作用。
2018年12月召开的中央经济工作会议指出，要增强中心城市辐射带动作用，形成高质量发展的重要助推力。
俗话说，打铁还需自身硬。
粤港澳大湾区建设目标之一是加强粤港澳发展合力，增强粤港澳大湾区的经济实力、科技实力，提升粤港澳大湾区的国际竞争力、影响力。
六大联动推进“两区”高质量协同发展作者：谢瑜宇李宇来源：《宁波通讯·综合版》2021年第09期作为全国首个以中东欧合作为主题的经贸合作示范区，宁波中国—中东欧经贸合作示范区（以下简称“示范区”）自2018年启动建设以来，已建成以“兩园两馆三中心”为核心的合作载体，形成了宁波与中东欧国家全面深度合作新格局。
2020年，宁波与中东欧国家进出口额达295.2亿元，同比增长3.7%；双向投资项目累计160个，总投资额达5.6亿美元，居全国前列。
去年，浙江自贸试验区率先实现赋权扩区，宁波片区是三大新片区中面积最大、区域最集中、功能最齐全的区域，具有区位优势、开放优势、产业优势等。
宁波充分发挥示范区与自贸试验区（以下简称“两区”）两大国家战略的政策叠加效应，有利于聚焦中东欧国家实施更精准、更有成效的开放，有利于合力打造制度创新联动的大平台，共同建设联通内外、高效配置全球资源的大通道。
“两区”联动协同发展的重要意义“两区”联动协同发展有利于制度创新叠加共振。
“两区”既是改革开放前沿阵地，又是政策制度创新高地。
推动“两区”联动协同发展，有利于政策制度创新联动叠加，有利于实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，探索开放合作的新领域、新模式、新平台、新技术，及时将贸易、投资、金融、人员流动等领域的制度创新成果率先复制推广，产生“1+1>2”的强大效应。
“两区”联动协同发展有利于产业资源高效集聚。
“两区”是推动产业开放升级的重要“试验田”，产业功能联动是“两区”联动协同的核心要素。
“两区”联动协同发展，有利于将自贸试验区的投资、贸易、物流运输优势与示范区的特色产业优势深度结合，加强产业间整体联系，集聚高端产业要素，创新产业转移共享机制，推动产业协同发展，构建更加开放、更有深度、更加可控的全球性产业链、供应链和价值链。
“两区”联动协同发展有利于资源要素跨区流动。
“两区”联动协同发展的一个重要方向是构建区域间商品、资金、服务、技术、人才和信息自由便利交流的机制，增强经贸互动合作。
东莞凤岗：跑出莞深融合“加速度”作者：高睿来源：《小康》2021年第35期凤岗镇地处东莞市东南端，东、南、西三面紧邻深圳龙岗、横岗、平湖和观澜，是东莞市全面对接、融入“双区”建设的重要节点城镇。
近年来，凤岗镇大力推进乡村振兴，在产业振兴方面积极与深圳融合，经济发展取得新成效。
为推动产业振兴，凤岗坚持科学规划，合理布局，积极探索平衡产业与地方特色的连接线，拓展产业链，推动产业集约发展。
凤岗牢牢把握“融深”发展新机遇，充分发挥临深区位优势，逐步形成了“资源集中、用地集约、项目集聚、产业集群”的园区发展新格局。
凤岗三面临深，如同一颗“钻石”镶嵌在深圳内核。
无缝对接特区资源，是凤岗得天独厚的优势。
今年2月，凤岗镇第十七届人民代表大会第十三次会议提出“十四五”开局之年的计划：围绕“湾区创新重镇、智慧客侨新城”总体发展定位，以“湾区眼光、深圳标准、凤岗特色”为原则，努力把凤岗打造成为东莞高质量发展重要增长极、莞深深度融合先行区、粤港澳大湾区优质生活新城，高站位、高起点推动凤岗跨越式发展。
《凤岗镇2021年政府工作报告》指出，凤岗要把发展经济的着力点放在实体经济上，加快推动传统优势产业向价值链中高端迈进，着力打造现代化产业发展高地。
近年来，不少深圳企业陆续布局凤岗。
其中，凤岗天安数码城坐落于莞深交匯的凤岗雁田村，是广东省、东莞市重大项目，地处深圳腹地、东莞前沿，既享受优越的东莞政策、配套、成本，又具备深圳产业理念、市场、人才、科研等优势。
东莞市凤岗镇党委委员叶林对《小康》记者说：“我们是最靠近深圳的东莞镇区，我们的产业如何更好地受深圳产业的辐射、外溢，我们通过招商引资，跟深圳那边做配套。
例如，我们引进的天安数码城等重大的产业平台，有了这些产业平台，深圳的高科技企业才会选择到我们凤岗来。
”邻近深圳，学习深圳、对标深圳，不仅要学习深圳的先进管理经验，还要学会与深圳并跑。
叶林说：“深圳在大湾区是发展引擎，凤岗作为一个小镇，还有许多方面需要向深圳学习，要怀有学生的心态，向深圳这位‘老师’在城市的经营管理、产业发展、公共服务等方面学习深圳的先进做法，把我们凤岗的短板补齐，不足之处努力提升。
城乡融合发展是中国式现代化的必然要求目录1. 城乡融合发展 (2)1.1 城乡融合发展的意义 (3)1.1.1 经济发展的内在要求 (5)1.1.2 社会进步的必然趋势 (6)1.1.3 生态文明建设的重要内容 (7)1.2 中国式现代化的内涵 (8)1.2.1 经济现代化 (10)1.2.2 政治现代化 (11)1.2.3 文化现代化 (12)1.2.4 社会现代化 (13)1.2.5 生态文明建设 (14)1.3 城乡融合发展与中国式现代化的关系 (15)1.3.1 城乡差异与现代化的挑战 (16)1.3.2 城乡融合发展的机遇与策略 (17)1.4 城乡融合发展的政策与实践 (18)1.4.1 政策框架与目标 (19)1.4.2 典型案例分析 (20)1.4.3 面临的挑战与建议 (21)2. 城乡融合发展的理论基础 (23)2.1 经济学视角 (24)2.2 社会学视角 (26)2.3 可持续发展视角 (27)2.4 政策科学视角 (28)3. 城乡融合发展面临的挑战 (29)3.1 城乡二元结构的固化 (31)3.2 资源配置不均衡 (31)3.3 社会保障体系不完善 (33)3.4 城乡居民观念差异 (34)4. 促进城乡融合发展的策略 (35)4.1 加强基础设施互联互通 (36)4.2 推进公共服务均等化 (37)4.3 促进城乡产业融合 (38)4.4 优化城乡空间布局 (39)4.5 加快人才流动与培训 (40)1. 城乡融合发展城乡融合发展是中国现代化进程中的一项重要战略，随着中国经济社会的快速发展，城乡差距逐渐扩大，城市发展迅猛与农村相对滞后形成了鲜明的对比。
为了实现全面协调可持续发展，必须推动城乡融合发展，将城市和农村作为一个有机整体，加强城乡之间的经济联系、文化交流和社会互动。
这不仅有助于缩小城乡差距，促进区域协调发展，更是实现中国式现代化的必然要求。
城乡融合发展涉及经济、社会、文化等多个领域。
语言服务助力粤港澳大湾区建设目录一、内容概要 (2)（一）粤港澳大湾区概述 (2)（二）语言服务的重要性 (3)二、粤港澳大湾区语言服务现状 (4)（一）语言服务体系建设 (5)（二）语言服务产业发展 (6)（三）语言技术应用现状 (8)三、语言服务在粤港澳大湾区建设中的作用 (9)（一）促进人文交流 (10)（二）推动经济发展 (12)（三）提升城市竞争力 (13)四、粤港澳大湾区语言服务挑战与对策 (14)（一）面临的挑战 (16)1. 语言多样性带来的挑战 (16)2. 语言服务人才短缺问题 (17)3. 技术应用与创新的不足 (18)（二）应对策略 (19)1. 加强语言服务政策规划 (20)2. 加大语言服务人才培养力度 (22)3. 推动语言技术创新与应用 (23)五、语言服务与粤港澳大湾区的未来发展 (24)（一）语言服务与港澳融入国家战略 (26)（二）语言服务与湾区城市建设合作 (27)（三）语言服务与湾区文化交流互鉴 (28)六、结语 (29)（一）总结 (29)（二）展望未来发展趋势 (30)一、内容概要随着粤港澳大湾区建设的深入推进，语言服务在促进区域内的交流与合作、提高人才素质、推动科技创新等方面发挥着越来越重要的作用。
本文档旨在分析语言服务在大湾区建设中的关键作用，探讨如何提升语言服务质量和水平，以及政府、企业和个人应如何充分利用语言服务资源，共同推动大湾区建设取得更加丰硕的成果。
本文档将对粤港澳大湾区建设的基本情况进行概述，分析区域内的语言服务需求和市场潜力。
将重点关注语言服务的人才培养、产业发展和服务创新等方面，提出相应的政策建议和实施路径。
通过对典型案例的分析，总结语言服务在大湾区建设中的成功经验和启示，为其他地区提供借鉴和参考。
（一）粤港澳大湾区概述粤港澳大湾区，是中国经济活力最旺盛、创新能力最强的区域之一。
它涵盖了广东省的珠江三角洲地区，包括广州、深圳、珠海等多个重要城市，以及香港和澳门特别行政区。
2019年第11期·浙江经济
/深度融入大湾区发展的黄岩路径
□蒋正标
郑海蓉
2018年10月24日，全球最长跨海大桥——港珠澳大桥正式通车运营，不仅点燃了大湾区融合发展的引擎，也预示着湾区建设将成为我国沿海地区的重大发展战略。
今年6月以来，浙江和台州相继出台了大湾区建设行动计划，分别明确了“打造绿色智慧和谐美丽的世界级现代化大湾区”“加快建设以港产城湾一体化发展为特色的湾区经济发展试验区”的目标和路径。
当前，黄岩要积极把握机遇，深度融入大湾区发展战略，发挥优势潜力，找准自身定位，全面对接中心城市，加强创新开放引领，打造更高层次平台，聚力发展湾区经济，推动黄岩实现高质量发展。
突出集聚提升
培育特色产业集群。
聚焦发展空间拓展和产业结构优化，提升产业发展短板，积极构建特色鲜明、附加值高、业态先进的现代都市产业体系，加快推动县域经济向都市区经济转型。
以104国道西移线北段为中轴，实施产业东进战略，加快建设一批重大平台载体，集聚一批成长性高、引领性强的先进制造业和现代服务业大项目，加速催化新产业、新技术、新业态、新模式，成功培育模塑、医化、电动车三大百亿级产业集群。
引导企业主体加快裂变发展，重点培育一批航母企业、旗舰企业、瞪羚企业和上市公司，加快形成龙头企业引领、骨干企业支撑、中小微企业跃进的梯次发展格局。
推进传统产业提升。
深入实施传统产业优化升级三年行动计划，以新一代信息技术与先进制造技术融合创新为导向，实施“机器人+”“设计+”“互联网+”“标准化+”“人才+”“市场+”行动，推动生产方式向柔性、智能、精细转变。
推进一批智能工厂、数字车间等智能制造示范项目建设，形成一批智能制造示范企业。
加快老旧工业点优化升级，打造浙江传统产业优化升级示范区。
发展未来新兴产业。
瞄准中国制造2025和未来产业发展趋势，结合黄岩产业优势、技术支撑以及错位发展要求，重点发展高端模具、智能装备、新材料、新能源及医药制剂、现代中药为特色的生物医药、再生塑料高值利用的节能环保等
战略性新兴产业，以及电子商务、工业设计、创业孵化、科技服务、文化创意、智慧物流、金融服务等新兴服务业，大力发展平台经济、分享经济、体验经济、创意经济，推进工业化和信息化深度融合，发挥“黄岩制造＋黄岩服务”组合效应。
促进资源要素集聚。
深化“亩均论英雄”改革，建立健全“亩产效益”综合评价机制，推动资源要素向高效益、高产出、高成长的优质企业集聚。
完善市场化引才机制，搭建网格化人才服务平台，重点引进一批能够突破高新技术产业关键技术的国内外高层次创新人才、创业人才、紧缺人才和创新创业团队，推进创新人才招引集聚。
充分发挥财政资金的杠杆作用，引导创业投资基金、股权投资基金等各类投资基金规范发展，着重加强对区域内智能装备、新材料、新能源等科技型、成长型企业的培育挖掘。
突出创新开放
构建全域创新格局。
加快“一带一园一中心”创新战略布局。
大力支持重点产业科技创新，引导企业实施一批重点科技创新专项，加快推进关键技术攻关。
合力打造创业创新生态系统，完善科技创新服务体系，加强创新主体培育，激励企业加大研发投入，打造区域产业创新中心。
加强招引“双一流”高校院所、实验室、研究机构，沿永宁江布局科技创新平台，扎实推进智能模具高新技术特色小镇、模塑产业创新服务综合体建设。
鼓励企业利用闲置存量房产、旧厂房、旧物业升级改造为孵化器，创建省级孵化基地。
加强体制机制创新。
建立要素自由流动的机制，加强人才合作交流、信息共享、重大产业招商推介。
积极探索陆海地区对接机制，构建全方位、紧密型的平台合作开发模式，以股权合作方式共同开发港口、园区或建设山海协作园区，形成产业转移、区域合作等多种形式的飞地模式，破解产业空间瓶颈。
创新利益共享机制，探索建立财政分成体制、资产分割（公共服务）体制，实现社会民生工程共建共享。
探索多元化生态保护与补偿机制，建立生态补偿逐年增长机制。
建立高效运行的组织机制，成立参与大湾区建设领导机构。
建
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立工作考核督察机制，将参与大湾区建设纳入绩效考评体系，强化各部门和乡镇街道的责任分工。
扩大对外开放合作。
以“一带一路”建设为统领构建全面开放新格局，积极接轨长三角、中国（浙江）自由贸易试验区和宁波“一带一路”建设综合试验区。
加快建设特色开放平台，完善平台建设投融资机制，招引国内外资本参与开发建设。
构建全方位、紧密型的平台合作开发模式。
创新民营企业“走出去”服务模式，鼓励有条件的企业和机构在境外设立一批研发机构和海外创新服务综合体。
着力培育外贸竞争新优势，推进外贸与产业升级联动，强化外贸主体培育，培育设立“黄岩制造”海外营运中心和海外公共仓，扩大跨境电子商务出口规模，推动黄岩外贸发展由要素驱动向创新驱动转变，由以价格优势为主向以技术、品牌、质量、服务为核心的综合竞争优势转变。
加大推介招引力度。
深化“最多跑一次”改革，营造最优营商环境。
完善招商工作体制机制，加强招商项目行政审批“两包”服务，协同建立重大产业项目全市“一盘棋”招商引资机制。
对规模特别大、带动效应特别强的招商项目和重大基础设施项目，给予用地指标倾斜。
抓住浙江向世界推介宣传大湾区建设的有利机会，吸引国内外优质资源要素加快集聚。
突出宜居美丽
优化城市空间布局。
实施“东融、西扩、南拓、北优”战略，围绕建设城市空间格局美、生态秀丽环境美、精致品质风貌美、人居和乐生活美、文明风尚心灵美的新时代美丽黄岩建设，挖掘“一江三河”特有资源，突出功能导向、产城融合，实现城区“景区化”，形成结构合理、疏密有度、高效畅通的城市布局。
提升中心城区能级。
实施城市智慧化、品质化发展战略，打造特色鲜明、附加值高、业态先进的现代都市产业体系，建设一批高端金融服务、高端商贸、都市休闲、研发文创平台，支持和引进一批高水平的教育和医疗机构，提高公共服务能级和水平，加快完善城市基础设施，实现城市高效集成管理。
做美沿江生态景观发展带、沿路美丽乡村发展带、环湖生态休闲发展带，形成独树一帜的城市风貌。
打好治气、治水、治土组合拳，不断提升生态环境质量。
加快沿江开发步伐。
大力推进“城村双改”和江北商务区、高铁新区、新前城市新区、委羽山新区等城市核心区块建设，加快城市建设向“永宁江”时代迈进。
加快永宁江两岸综合开发，以突出贯通为先、产城融合、创新驱动为原则，明确各区段开发导向，进行生态环境构筑、功能提升、配套服务等布局。
做好老旧工业区块企业腾退，盘活存量用地、空置厂房等载体，建设特色众创空间和永宁江创客小镇。
沿永宁江布局科技创新平台，加快打造永宁江科创带。
做好公共空间的贯通开放，使原先的生产功能转变为公共空间，增加市民共享品质空间。
实施乡村振兴战略。
深入开展乡村振兴“五大行动”，进一步推进农业供给侧结构性改革，建设一批农业高新技术产业园、农业产业集聚区、农业特色小镇和田园综合体，高水平推进农业农村现代化，促进农村基础设施建设提档升级，优化农村人居环境，完善乡村治理体系，提升农村文明水平，高标准打造“两山”建设先行区和示范区。
突出融合协同
加快促进产业融合。
聚焦大旅游和现代农业，提升西部发展短板，串联市内“滨海旅游”资源，打造长三角生态康养新基地。
培育发展文化创意、工业展陈、研学旅行、运动休闲、康体养生等旅游新业态，联动发展山海生态旅游。
依托山水、康养资源，引进高端医疗机构，积极发展家政服务、体育健身、心理康护、家庭用品配送等配套服务，支持社会力量举办各类健康养老服务机构，推动医疗服务、健康养生与旅游、文化等产业联动发展。
加快构建“接二连三”农业全产业链，培育发展休闲观光农业、文化创意农业、休闲养生农业、民宿经济，大力推进项目建设。
打造产城融合范本。
突出以产促城、以城兴产、产城融合的发展理念，推进产业集聚区和各类开发区整合提升，促进产业与城市功能融合、空间整合，打造若干集约高效、产城融合、绿色智慧的高质量发展大平台和产城融合范本。
加快推进以战略性新兴产业及现代服务业为主导的台州市新兴产业基地建设，全力打造医健康养、道学文化相融的浙东健康城。
聚力区域一体发展。
主动融入长三角一体化和市区一体化发展，共同构建同城化综合交通体系。
加快以江口、院桥为重点的融合区块建设，推动市区实现更高质量一体化发展。
推进永宁江科创带与台州科技城、中央创新区的对接，共同打造市区科创大走廊。
推动公共服务设施的共建共享，共同谋划建设若干高端优质教育、医疗、文体设施。
加快干线公路、综合运输枢纽及黄岩港建设，建立一个内融现代化港湾都市区、外接四大都市区、内外协调的开放型综合运输网络，促进区域交通一体化。
统筹推进“四大建设”。
大湾区大花园大通道大都市区建设是一个有机整体，是统筹生产、生活、生态空间的顶层设计，更是浙江高质量发展的主战场。
参与对接大湾区建设中，需要注意与大花园大通道大都市区建设协同推进。
作者单位：台州市黄岩区发展和改革局
问道市县
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浙江经济·2019年第11期。
