中国政治体制改革重点与难点
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中国政治体制改革重点与难点中国共产党的十一届三中全会以来, 中国在进行社会主义经济体制改革的同时, 也开展了政治体制改革, 但政治体制改革跟不上经济体制改革的步伐。
政治体制改革的主题是建设社会主义民主政治, 其最终目的是为了在党的领导下和社会主义制度下更好地发展社会生产力, 充分发挥社会主义制度优越性。
中国政治体制改革的长期目标是建立高度民主, 法制完备、富有效率、充满活力的社会主义政治体制。
到现在为止, 中国政治体制改革已经取得许多具体的成果, 比如领导干部终身职务制的废除, 党与政府重叠的对口部门的取消; 人民代表大会制度和政治协商制度的发展; 村民自治制度和基层民主制度的创新; 人事制度的改革; 公务员制度的初步建立; 行政机构的多次改革等等。
我觉得中国政治体制改革的重点与难点就是保障人民的民主权利,而要做到这一方面, 则必须要坚决维护司法公正和坚决反对腐败。
中国走的是社会主义的路线, 人民民主是社会主义的生命。
发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。
要坚持中国特色社会主义政治发展道路, 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一, 坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度, 不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。
胡锦涛同志在十七大报告中指出, 深化政治体制改革, 必须坚持正确政治方向, 以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,扩大社会主义民主, 建设社会主义法治国家, 发展社会主义政治文明。
由此可看出中国领导阶层对民主、人民主权也是相当看重的。
30多年的中国政治体制改革取得了很大的成就,但还应看到,与经济体制改革进入攻坚阶段相比, 政治体制改革还在外围进行。
它至今仍然是一种根据经济体制改革需要而有选择地进行适应性改革, 各部分之间进展很不平衡, 行政体制改革进展很大, 干部人事制度改革也取得一定进展, 政府间管理体制改革在曲折中前进, 党政领导体制改革、决策机制改革、司法体制改革、权力监督制约机制建设则显得与经济、社会发展不相适应, 选举民主仍停留在村(居民自治层次上,公民参与制度化水平较低。
中国政治改革的阻力分析(1)“既得利益集团”的阻碍:这些权钱变相纠缠而成的利益集团在政治上主要表现在其拥有一些超国民待遇的特权,责任与权力不对称,有权者未能承担应有的责任。
故不愿自己的权利及利益受损。
如在房价问题、税收政策、土地政策等方面所有这些宏观政策的背后都有既得利益集团的身影,任何政策的变化都会影响相关利益集团的权力与利益。
路径依赖性阻力:长期形成的高度集中的政治体制模式作为新时期中国政治体制改革的前提,对其起着很强的束缚作用;过去都是这么过分集中权力的,于是现在就继续照着做。
(2)理论阻力:在中国现阶段的政治理论研究当中,理论的研究还不充分,这是中国政治体制改革所面临的理论困境。
中国到目前为止有政治革命的理论、有政治保守的理论,从来没有政治改革的理论这样一种理论、如果这个问题不解决,就不能名正言顺地进行政治体制改革。
(3)社会阻力:突出表现在大众的公民观念状态1978年发展市场经济以来,中国忽视了政治体制改革,也忽视了全面思想体系建设。
公民们有强烈的政府依赖,公民们不认为政治体制改革是跟自己有关的,总是期待最高领导人替自己包办一切。
这样一种依赖,使政治体制改革所能仰仗的三种力量——政党-国家力量、社会力量和市场力量——变成了一种力量,就是政党-国家力量(4)目标阻力:我们的政治体制改革,始终设定的就不是一个政治目标,而是“审美目标”。
如,各代领导人提出的目标都是“尽善尽美”,试图将各种相互冲突的政治关系美妙地结合起来——这是审美表达,不是政治表达——因为政治表达是不平衡的,边际关系是绝对不平衡的。
这样一种“审美”主导,导致我们对不平衡的政治体制有着一种平衡的审美要求。
(5)技术性阻力:其一:国家越大,民主化越难:一个国家越大对专制的要求就越高。
因为它必须依靠权威的、绝对的力量来动员资源,豢养军队、官僚,以维护国家的统一与稳定。
再加上,中国是一个多民族国家,民主化的程度是影响国家统一与稳定的关键。
政治体制改革中国的政治体制演进与变革政治体制改革: 中国的政治体制演进与变革在中国历史的演进中,政治体制改革一直是一个重要议题。
政治体制的演进与变革对于一个国家的发展起着至关重要的作用。
本文将探讨中国政治体制改革的历史进程,以及现代中国政治体制改革所面临的挑战和机遇。
一、中国古代政治体制的演进与变革中国古代政治体制经历了多次演变和变革,从封建君主制度到中央集权制度,再到现代的社会主义政治体制。
在封建时期,封建君主是权力的核心,通过皇帝、王朝等形式来统治国家。
这种体制的弊端在于权力过于集中,缺乏制衡机制,容易导致腐败和权力滥用。
在古代中国历史中,一些重要的政治体制变革对中国社会发展产生了深远的影响。
例如,唐宋时期的科举制度改革,使得人才选拔更加公正,促进了社会流动和稳定。
元明清时期的官僚体制改革,加强了中央集权,但也导致了官僚主义的蔓延和贪污的问题。
二、中国现代政治体制改革的历程近代以来,中国政治体制改革经历了一系列的变革和试验。
辛亥革命后的民主革命时期,中国政治迅速向西方的民主制度看齐,实行共和制度,并推行一系列改革措施,如新文化运动和五四运动,倡导民主、科学和平等。
1949年新中国成立后,中国的政治体制转向社会主义道路。
中国共产党领导下的人民民主专政成为基本运行机制。
自1978年改革开放以来,中国逐步推进政治体制改革,加强政治民主、法治建设,发展多党合作制度,建立地方政府与中央政府间的权力制衡机制。
三、现代中国政治体制改革的挑战和机遇在现代中国,政治体制改革还面临着一些挑战和机遇。
一方面,中国的政治体制仍然存在权力过于集中、决策效率不高、反腐败斗争需要持续加强等问题。
另一方面,中国的发展与全球化的融合趋势日益明显,需要更加开放和透明的政治体制来应对国内外的挑战。
在推进政治体制改革的过程中,中国需要逐步建立和完善权力制约和监督机制,落实法治原则,推进政治民主和公民参与。
政府应该积极倾听民意,增强政府的责任意识和服务意识,提高政府的执行力和公信力。
社会组织参与治理的理论与实践研究一、引言社会组织参与治理一直是我国政治体制改革和社会建设的重点和难点,近年来,随着中国社会经济发展和政治环境的变化,社会组织不断壮大,对社会治理和公共服务扮演着重要角色。
本文旨在探索社会组织参与治理的理论与实践研究。
二、社会组织参与治理的理论社会组织参与治理是一种新型的治理模式,其理论主要包括以下几个方面:1. 民主治理理论民主治理理论认为,民主治理是一个政府和民间、政治和经济、全社会和个人之间权力关系重新调整的过程。
在这个过程中,民间组织和公民参与进来后,才让政府成为服务于公民的组织,而不是仅仅被选举出来的权力中心。
因此,社会组织参与治理的根本就是公民参与,通过公民的参与,才能真正地实现民主治理。
2. 公共管理理论公共管理理论认为,社会组织参与治理,可以实现公共管理的多元化、专业化、透明化和有效性。
社会组织参与治理可以弥补政府的不足,完善公共服务体系和管理,同时,也可以让社会组织通过参与治理,更好的发挥自身的作用,提高其社会影响力和公信力。
3. 民间外交理论民间外交理论认为,社会组织参与治理是民间外交一个主要的方式。
通过社会组织参与治理,可以实现不同国家和民族之间的互惠互利与共赢。
同时,也可以增进不同国家社会组织之间的沟通与协作。
三、社会组织参与治理的实践1. 外交领域我国的民间外交,长期以来就是借助社会组织的力量来进行的,社会组织作为民间外交最主要的参与者,在促进国家间友好关系、推动民间互动方面发挥了重要作用。
例如中国侨商协会、中国妇女发展基金会等,通过参与国际组织、开展教育交流、援助人道主义行动等活动,提高了中国在国际社会中的影响力和形象。
2. 社区建设社区建设是社会组织参与治理的另一个重要领域。
社区流动性大、人口结构复杂,存在着多方的利益冲突和治理难度。
社会组织通过参与社区的活动组织和社区工作,使得社区治理的各方面得到了改善。
3. 公共服务社会组织的强力参与,可以为公共服务体系的建设和完善提供重要的支持,特别是在社会福利、环境保护、文化教育等方面。
浅谈我国政治体制改革中的难点问题以及应对措施作者:郑婷婷来源:《教育教学论坛·上旬》2011年第02期摘要:在2010年“两会”温家宝总理所作政府工作报告中,温总理明确指出“我们的改革是全面的改革,包括经济体制改革、政治体制改革以及其他各领域的改革。
没有政治体制改革,经济体制改革和现代化建设就不可能成功。
”由此可见政治体制改革的重要性。
结合我国政治体制改革实际,本文在指出我国政治体制改革面临的问题的基础上,想要为进一步改革明确道路和方向。
关键词:政治体制改革;难题;措施一、引言从1978年改革开放至今,我国积极稳妥推进社会、政治、经济等各个方面的改革。
这一措施为我国稳步前进,取得社会发展、政治民主、经济进步作出了不容忽视的贡献。
历年国务院总理所作政府工作报告均不同程度上强调了政治体制改革的地位和重要性。
正是我国稳步推进政治体制改革,才使有中国特色的社会主义民主政治呈现出旺盛的生命力。
然而,社会主义民主政治的建设过程不可能一蹴而就,在改革过程中所面临的一系列困难也正说明了政治体制改革的难度。
改革至今,政治体制改革已逐步展开并进一步向前发展,取得了巨大成就,但是同时由于我国国情比较特殊,改革难度也较大,还存在一些问题亟待解决。
二、我国政治体制改革面临的问题政治体制改革到今天所面临的问题主要有两方面。
从内部来看,改革开放31年来,经济建设取得了突飞猛进的发展,带来了人民群众物质文化生活水平的极大提高,这为我国迈入世界强国起到了巨大的推进作用。
然而伴随经济增长所带来的一系列问题又严重阻碍了生产力的发展,阻碍了我国建设小康社会和社会主义和谐社会的实现,其中尤以贪污腐败等现象最为严重。
伴随着经济的发展和社会的变迁,自然而然需要对现今的政治体制进行有效地改革。
只有改革,才有出路,才能还老百姓以公平与正义,社会才能和谐发展。
否则,政治改革甚至经济改革和社会改革所带来的成果都将一去不复返。
从外部来看,伴随我国经济社会等的发展,我国在国际社会的地位逐步提高,国际影响力也慢慢扩大,随之而来的是国际社会的压力增加。
一、政治体制改革的必要性改革开放三十年多年,是我们党团结和带领全国各族人民,解放思想、实事求是,同心同德、锐意进取,进行建设中国特色社会主义的历史性创造性活动的三十年多年。
经济迅速发展,综合国力不断提高,人民生活水平步入小康,在建国以后取得的重大成就的基础上,我们取得了新的举世瞩目的巨大成就。
中国政府是一个强有力的政府,能干大事的政府。
但是我们必须看到我国在政治体制方面还存在一些不足:一是政治体制改革相对滞后,不很适应经济体制改革的深入发展,特别是不很适应社会主义市场经济发展的新要求。
改革开放作为一项国策已经实施三十多年,邓小平同志的先经改后政改的战略在我国取得了很大成功,这是邓小平同志比戈尔巴乔夫高明的地方。
但是中国经济发展到今天,我国的政治改革步伐缓慢在某些方面已经束缚了经济的可持续发展,当今中国已进入改革的深水区,是实施政治体制改革的大好时机。
二是改革与完善党的领导方式、执政方式的任务虽然提了出来,但还缺乏研究和探索,远远没有破题。
三是在民主的制度化、法律化建设上,还有很多需要完善的地方,譬如人民代表大会制度、共产党领导下的多党合作和政治协商制度、基层民主政治制度等还很不完善、很不健全;干部人事制度改革、政治监督的改革还缺乏力度,从而使腐败不绝、吏治失范、权威流失等问题没有得到很好解决。
二、什么是民主民主与自由在任何一个国家都是有阶级性的,而且都是相对的,没有绝对的。
西方国家迫使别国接受它们的人权、民主、自由和价值观,这是决不能接受的。
我们认为人权、民主、自由都是相对的,在每个国家都有自己的具体内容。
我国实行人民代表大会制度和中国人民政治协商会议制度是我国民主的主要表现形式。
(江泽民)我个人认为民主就是领导意见、专家意见、群众意见的充分表达和相互妥协最后达成一致。
领导是往往具有丰富的经验和远见卓识,我国正是在毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等卓越领导人的带领下才取得了今天的成就;专家往往在自己擅长的领域长期调查研究,在本领域具有权威,因此专家意见、建议要予以重视;群众是政策的受益者或者受害者,是政策的作用对象,所以必须全心全意依靠群众,倾听群众心声。
中国政治发展存在的问题与方向作者:于建嵘来源:《人民论坛》2011年第04期近20年来,中国政治发展取得了一定的成就。
中国政治治理的方法日趋科学,正在努力实现由传统的社会控制体制和方法向现代的社会控制体制和方法的转变。
从政治学的角度看,这一过程的历史趋向是从行政控制走向法律的社会控制。
在具体事件上,社会问题泛政治化有所改变,政治问题的法律化处理有所加强。
但是,应该看到的是,中国的政治发展在制度建构方面还远远不能适应社会经济和文化的要求,造成了国家政治的有效性和民众的政治信任及政治认同的流失,影响到了社会稳定。
这些问题主要有:其一,国家权力的地方利益化情况显现,压力性体制及增压机制没有得到根本性的改善。
“压力体制”是荣敬本先生及其研究队伍曾经用来描述当代中国政治体制的基本特征并解释高度集权的中央政权对地方政权的领导状况。
政治增压机制是指政治各层级之间会出现增压现象。
就中国政治而言,有两个方面,一是中国政治运作中自下而上的增压机制;二是自上而下施加的压力以非暴力的方式直接由民众向压力的起点即中央反弹。
随着经济的发展,区域间的经济差距在增大。
分税制的实施与压力型体制的存在,一方面让各级政府成为了各自相对独立的经济主体,另一方面导致中央的政治权威被消解。
其二,随着各级政府成为地方利益化的主体,相应的各级政府领导人的自利化倾向日益明显,政治领袖的魅力权威大大流失。
其三,权力资本化趋势更为明显,经济强势集团对国家政治非制度性影响加强,社会大众的政治影响力持续低迷。
其四,制度化的公民参与渠道和方式不能适应新技术的发展,特别是互联网等新媒体的发展。
其五,民众的政治信任和政治认同严重降低,社会群体性事件已经成为影响社会稳定最为突出的问题。
向民主政治的转型是中国政治发展的方向。
如何改变政治增压机制。
增强政治的有效性是当前一个时期中国政治发展的目标。
就目前的政治生态而言,应以县级政权改革为突破口。
建立自治性县政体制,改变目前的权力来源和责任体制。
中国政治体制改革重点与难点
中国共产党的十一届三中全会以来,中国在进行社会主义经济体制改革的同时,也开展了政治体制改革,但政治体制改革跟不上经济体制改革的步伐。
政治体制改革的主题是建设社会主义民主政治,其最终目的是为了在党的领导下和社会主义制度下更好地发展社会生产力,充分发挥社会主义制度优越性。
中国政治体制改革的长期目标是建立高度民主,法制完备、富有效率、充满活力的社会主义政治体制。
到现在为止,中国政治体制改革已经取得许多具体的成果,比如领导干部终身职务制的废除,党与政府重叠的对口部门的取消;人民代表大会制度和政治协商制度的发展;村民自治制度和基层民主制度的创新;人事制度的改革;公务员制度的初步建立;行政机构的多次改革等等。
我觉得中国政治体制改革的重点与难点就是保障人民的民主权利,而要做到这一方面,则必须要坚决维护司法公正和坚决反对腐败。
中国走的是社会主义的路线,人民民主是社会主义的生命。
发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。
要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。
胡锦涛同志在十七大报告中指出,深化政治体制改革,必须坚持正确政治方向,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,扩大社会主义民主,建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明。
由此可看出中国领导阶层对民主、人民主权也是相当看重的。
30多年的中国政治体制改革取得了很大的成就,但还应看到,与经济体制改革进入攻坚阶段相比,政治体制改革还在外围进行。
它至今仍然是一种根据经济体制改革需要而有选择地进行适应性改革,各部分之间进展很不平衡,行政体制改革进展很大,干部人事制度改革也取得一定进展,政府间管理体制改革在曲折中前进,党政领导体制改革、决策机制改革、司法体制改革、权力监督制约机制建设则显得与经济、社会发展不相适应,选举民主仍停留在村(居)民自治层次上,公民参与制度化水平较低。
事实就是,尽管不断的强调民主,但是在中国,民主的程度还是不高。
甚至于在某些方
面会出现权力凌驾于法律之上的情况。
民主的前提是人权与平等,一个社会如果没有人权和平等作基础,硬性搞民主的话,搞出来的民主必然是一种形式上的东西。
人权与平等的反面是特权与等级。
随着我国社会主义民主政治建设的不断深入,公民对国家和社会政治生活的参与意识也在逐步增强。
扩大公民有序的政治参与,已成为密切政府与群众联系,增进相互理解与沟通,维护社会安定和谐的重要渠道。
中国所进行的渐进政治体制改革却依然存在着许多局限。
民主选举作为民意表达的合法渠道有利于解决来自社会的政治压力,然而这种选举仍停留在村(居)民自治的非政府职位的层面上,人民代表大会的选举还有许多的局限,民意表达渠道仍然有许多的梗塞,尤其在基层和中层。
中国在立法方面取得了很大的成就,但在执法方面仍存在一些问题。
司法独立和司法公正至今还缺乏有效的制度保障。
各级党政领导对所属法院和检察院的人事任免有实际的权力,地方两院的财政拨款有其所属政府来决定,这就使得长期存在的“权大于法”的现象难以有大的改变。
从中国的媒体报道可以看出,在地方和基层,政府和官员“有法不依”“执法犯法”“徇私枉法”“以权代法”的问题大量存在。
吏治腐败、司法腐败的问题已经成为目前中国十分突出的政治问题。
因此,中国政治体制改革的重点与难点,那就是有序的扩大民主,毫不动摇地推进社会公平正义,坚决反腐败。
如果这样做下去,我们就会使人心平静下来,使每个人都有安全感,使弱势群体得到帮助,使大家对国家的未来充满信心。
人民当家作主,意味着人民是国家的主人,人民是国家的最高权力主体,人民享有广泛的
民主权利和自由,一切其他形式的具体化的国家权力,都是由这一最高权力主体产生和派生的。
我们要在坚持和完善人民代表大会制度这一我国根本政治制度的前提下,探索多种人民实现民主的形式和扩大公民有序参与政治的方式。
(1)建立健全问政于民、汇聚民智的长效机制,推动决策科学化、民主化。
(2)落实群众“四权”,强化程序制约机制,推进服务型、效能型和法治型政府建设。
(3)积极推进党内民主,健全选人用人机制,为科学发展提供坚强组织保证。